（广西专用）2022年高考历史一轮复习 模块1 政治文明历程 专题4 西方政治文明的演进 第14讲 美国1787年宪法课件 人民版

1、第14讲美国1787年宪法-2-1231.(2020课标全国,33)美国建国初期,制宪会议的参加者麦迪逊认为,新宪法授予联邦政府的权力很少,并有明确的规定;各州所保留的权力很多,却没有明确规定。在第一届国会上,麦迪逊提出宪法修正案:除了明确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留。这一主张()A.赋予各州主权 B.恢复邦联制度C.体现了分权与制衡原则D.旨在扩大联邦政府权力 答案解析解析关闭本题考查美国的联邦制。题干材料“除了明确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留”体现了联邦政府与州政府之间分权制衡的原则,故C项正确;根据题干材料“除了明确授予中央政府的权力以外”,可知麦

2、迪逊并不是主张单纯赋予各州主权,而是强调联邦政府与州政府实行分权,故A项错误;麦迪逊主张在坚持联邦制度的前提下,赋予各州一定的自主权,并不是主张恢复邦联制度,故B项错误;麦迪逊主张联邦政府与州政府分权制衡,没有主张扩大联邦政府权力,故D项错误。 答案解析关闭C-3-1232.(2017课标全国,34)1800年,美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职,遭到皮克林拒绝,于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A.加强了联邦政府的行政权力B.体现了总统与内阁之间权限不明C.行使了宪法赋予总统的职权D.反映了联邦党与其他党派的斗争 答案

3、解析解析关闭本题考查美国共和制。材料反映了美国总统迫使内阁成员辞职。根据美国共和制原则,总统既是国家元首,又是政府行政首脑,掌握国家行政权。总统负责组阁并统领内阁,故总统有权力让内阁成员辞职,这符合美国宪法对总统职权的规定,故选C项。其他三项明显错误。 答案解析关闭C-4-123名师点评历史学科的主干知识,是指能形成一个系统并能说明一个问题的知识体系。本讲中的美国共和制等,基本上都是耳熟能详的概念,但高考题往往出其不意,通过创设新的历史情境,打破思维定式,灵活考查对基本概念的理解,具有重回现场的历史思维特征。-5-1233.(2014课标全国,33)根据美国1787年宪法,众议员名额按照各州人

4、口比例分配,各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A.主权在民原则B.天赋人权原则C.各州自治原则D.各州平等原则 答案解析解析关闭根据材料中“各州人口数按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”,可知美国1787年宪法没有给予印第安人、黑人同白人同等的权利,打上了种族歧视的烙印,这违反了天赋人权、自由平等的原则,故B项正确;A、C、D三项与题干信息无关,故排除。 答案解析关闭B-6-考情分析 -7-一、年轻美国的窘境1.邦联体制:根据1781年实施的邦联条例,独立后的美国是一个由13个州结成的松散联盟。2.面临的问题(1)关税、

5、贸易问题:邦联政府无权制定统一关税,无力保护本国工业和美国商人的海外利益。(2)债务问题:独立战争使美国欠下了大量的债务。因各州上缴款项有限而无力偿还这些债务。(3)国家安全问题:英军还驻扎在美国西北的边境内,而南部和西部边境则面临着西班牙人的威胁。(4)焦点问题:强化中央政府的权力,制定一部完备的宪法。-8-二、1787年宪法的制定1.背景:邦联政治体制使美国面临窘境。2.制定:1787年9月,制宪会议通过了联邦宪法,确立了美国的联邦体制。3.内容(1)联邦制:联邦政府的权力大大加强,各州在行政上保持一定的独立性。(2)民主共和制:中央政府的权力构建体现了三权分立的原则。总统拥有最高行政权,

6、兼武装部队总司令,对宪法负责。最高立法机构是国会,由参议院和众议院组成。司法权属于各级法院,最高法院大法官拥有最高司法权。-9-4.评价(1)地位:美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法。(2)积极作用:体现了“制约与平衡”的原则,在一定程度上保护了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。(3)局限性:没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。-10-三、从“邦联”到“联邦”1.依据:1788年,联邦宪法正式生效。2.措施(1)中央:集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。(2)地方:各州保持一定程度的自治地位,拥有一些州权。3.作用(1)使美国成为一个真正统一的国家。(2)

7、有利于形成全国性的市场,促进资本主义的发展。(3)维护国内的统治秩序,巩固资产阶级和种植园主的新政权。(4)恰到好处地协调了中央和地方的关系。概念阐释联邦制和邦联制的区别联邦制和邦联制是复合制国家结构的两种形式。两种制度的主要区别在于:联邦形成新的国家,组成单位不具有独立主权国家的要素;邦联不形成新的国家,组成单位是具有完整独立主权的国家。-11-四、两党制的演变1.早在独立战争时期,美国的政治舞台上就有了民主派和保守派之分。2.建国后不久,美国国内就出现了联邦党和反对联邦党的民主共和党两大政党。19世纪30年代,后者发生分裂,一派取名为民主党,另一派取名为自由党,自由党继承了联邦党的传统,与

8、民主党交替上台执政。3.19世纪50年代,自由党发生分裂,北方自由党人联合北方部分民主党人,于1854年成立了共和党。4.19世纪后半叶,美国的两党制度正式确立,民主党与共和党虽然在内外政策上有所不同,但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。-12-主题一主题二“三权分立”体制的法律典范美国1787年宪法【教你读史】材料经过激烈的争吵,制宪会议终于通过了这部联邦宪法。宪法规定行政权归美国总统、立法权归国会、司法权归最高法院。总统由选举人员间接选举产生,任期4年。总统权力很大,有权任命官员,有权缔结条约,同时还是武装部队总司令。这样一个类似英国国王的角色不能不引起与会代表的警惕,所以为了避免行政

9、权过大,宪法加强了国会和法院对总统权力的制约。摘编自美米尔奇等美国总统制:起源与发展(17762007)-13-主题一主题二【方法技巧】 -14-主题一主题二【思维提升】 多角度评价1787年宪法(1)从对政治制度的发展上看:1787年宪法使美国确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予中央政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立制有利于防止专制独裁,在一定程度上保障了资产阶级民主政治;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这对后来的资本主义国家起到了示范作用。(2)从对美国发展的影响上看:1787年宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;

10、一系列治国原则的确立,建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)从历史局限性上看:1787年宪法允许黑人奴隶制度的存在,留下了种族歧视和种族压迫的烙印;不承认印第安人、黑人和妇女具有同白人男子相等的权利等。-15-主题一主题二对应训练1.在美国1787年宪法制定过程中,一次华盛顿与杰斐逊共进早餐,杰斐逊问,为什么要设参议院?华盛顿反问道,你为什么把咖啡倒进浅碟里?杰斐逊说,是为了使咖啡凉下来。华盛顿说,既然如此,我们也可以把法案放入参议院的浅碟里降降温。这则小故事反映出设立参议院是为了()A.暂时调和宪法制定过程中的政党矛盾B.完善立法程序来防止决策谬误C.扩大国

11、会立法权强化中央集权 D.建立国会内部的三权分立体制 答案解析解析关闭此时美国尚未建立起政党政治,故A项错误;设立参议院是为了对宪法进行反复审视,一定程度上能防范错误,故B项正确;国会有最高立法权,但材料并未提及中央与地方的关系,故C项错误;美国三权分立的政治体制是指国会、总统、最高法院权力的分立,故D项错误。 答案解析关闭B-16-主题一主题二以权力制约权力美国的分权制衡机制【名家评史】材料任何一级政府都是不可信任的,但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府,越需要受到特别限制,因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权,耍阴谋诡计,陷入腐化堕落的地步。美詹姆斯罗伯逊【材料解读】材料

12、所要表达的中心意思是应制约各级政府尤其是最高政府的权力,以防止滥用职权,保证政府的高效廉洁。这种意图在1787年宪法中的主要体现是规定联邦政府内部实行行政权、立法权、司法权三权分立、相互制约,联邦政府与州政府之间存在一定的制衡关系。-17-主题一主题二【思维提升】 美国政治制度中的制衡-18-主题一主题二对应训练2.(2020湖南雅礼二模)19世纪上半期,美国实施的“政党分肥制”导致政府官员党派化。其后,1883年国会通过的文官制度条例规定:文官常任,不与执政党共进退,定期考核,凭业绩奖惩升迁。这一变化主要反映出()A.党派矛盾激化B.人治走向法治C.政府腐败严重D.分权制衡完善 答案解析解析

13、关闭文官制度条例使行政、立法、司法三部门的文官不再受制于执政党,有利于避免执政党一家独大,从而有利于分权制衡体制的完善,故选D项。 答案解析关闭A-19-美国1787年宪法确立的原则1.联邦制原则:美国1787年宪法规定美国采用联邦制,联邦政府与州政府实行分权。联邦政府与州政府的权力都是由宪法赋予的,各州保留了一些自治权。2.中央集权原则:美国1787年宪法明确规定联邦政府拥有国防、外交等一切大权,把美国由一个松散的邦联,变成一个统一的联邦制国家,从而加强了中央集权。3.分权制衡原则:美国国家权力分为立法权、行政权和司法权,分别由国会、总统和最高法院行使,三者独立平等,但互相制约。4.民主原则

14、:总统、议员均由民主选举产生并有任期限制,对选民负责;人民对政府进行制约与监督。5.宪法至上原则:美国宪法以及国会通过的法律的效力高于其他一切法律、行政法规和规定。-20-对应训练1. 美国1787年宪法规定,宪法修正案在获得国会或者全国性修宪会议的通过后,还需要获得四分之三以上的州的批准方能生效。这体现了()A.人民主权原则B.权力制衡原则C.民主共和原则D.州权至上原则 答案解析解析关闭材料“还需要获得四分之三以上的州的批准方能生效”体现出联邦权与州权的制衡原则,故B项正确;A、C、D三项均不符合题意。 答案解析关闭B-21-2.1791年,美国批准生效的宪法修正案第十条规定,除了明确授予

15、中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留。这一规定体现了()A.各州自治原则B.共和制原则C.各州平等原则D.联邦制原则 答案解析解析关闭美国联邦制通过联邦与州之间权力的分立与制衡构建了处理集权与自治、中央与地方关系的国家结构模式,材料“除了明确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留”正是联邦制的体现,故选D项;材料既强调加强中央政府权力,又强调保证各州权力,排除A项;题干材料无法体现共和制原则,排除B项;材料强调中央集权与地方分权的有机结合,未体现出各州平等的问题,排除C项。 答案解析关闭D-22-阅读材料,完成下列要求。材料没有冲突,就没有政治;没有妥协,政治就只能以暴力冲突

16、收场。民主政治不能取缔冲突,但是可以化解冲突,变恶性冲突为良性冲突。民主政治正是妥协中炼成的,以冲突始,以妥协终。其实,民主政治本身就是一个妥协的产物。民主政治是制造妥协的政体。专制是制造暴力的政体。民主政治极大增加了不妥协的成本。对执政者来说,在非民主政治下,妥协的成本很高;在民主政治下,不妥协的成本很高,会受到法律、选民和道德的三重制裁。妥协的制度安排,包括对少数派的保护,都是民主制度的一部分。刘军宁民主是妥协的制度试以近代欧美国家民主政治的实践为例,阐述以上观点。(要求以英美两个国家为例,论述充分、表达清晰)-23-思路导引: 首先根据材料明确观点,再结合英美两国资产阶级代议制确立完善的

17、相关史实说明在民主与专制的斗争中各派政治力量的较量、斗争及妥协。参考答案: 观点:妥协在欧美国家民主政治进程中起到重要作用。论证示例一:英国资产阶级革命过程中的斯图亚特王朝复辟和光荣革命都体现了妥协。英国资产阶级革命的前期经历了轰轰烈烈的暴力革命,革命过程曲折反复。而后期则以妥协的方式探索出一条适合英国国情的转型道路。克伦威尔死后,英国政局动荡,资产阶级为了维护社会秩序,保护革命成果,选择让斯图亚特王朝重掌政权,这体现了一定的妥协。由于请回来的国王缺乏妥协精神,损害了资产阶级的利益,又有了后来的光荣革命。光荣革命体现了资产阶级与封建势力的相互妥协。(举英国议会改革的例子亦可)-24-示例二:美国1787年宪法实际上是一系列妥协的产物。美国1787年制宪会议上充满了矛盾,如联邦政府与州政府分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方州与北方州的矛盾。最终通过实行联