移动计生综合信息管理平台技术方案

1、移动计生信息系统技术方案2016年05月一、项目背景移动互联网，就是将移动通信和互联网二者结合起来，成为一体。4G时代的开启以及移动终端设备的凸显必将为移动互联网的发展注入巨大的能量，2016年移动互联网产业必将带来前所未有的飞跃。为了提升计生信息化管理水平，提高各级部门的办公效率，加强单位内部的执行力、凝聚力，自上而下高度重视信息化系统的建设工作，实现工作协查、工作安排、公告通知等日常办公的统一管理，显的日趋重要。在当前信息化管理平台的基础上，各企事业单位希望引入移动信息化技术，为相关职能部门及工作人员提供手机移动办公，将办公信息化延伸至使用人员的手机上，实现随时、随地办公，以便能够推动各级

2、部门的精确化、高效化管理。二、建设思路和内容本项目建设思路及内容如下：便利：基于全员系统、流管系统、办公服务系统提供的数据接口，实现计生通讯、协查通报、审核等信息及时接收处理。信息安全：采用设计签名的方式，保证API的调用者是经过自己授权的App,是采用HTTP助、议，通过网络传输数据加密，保证数据传输的安全，实现计生业务数据与移动计生应用平台间的数据交换安全。重视后期维护：APP并不是开发出来后就万事大吉了，后期维护也是很重要的一块，政府APP应该重要后期维护，通过后期维护，加强APP的功能以及让用户的体验感受能比较稳定，不会因为没有什么人维护,当访问的人比较多以后出现加载缓慢等问题。三、功

3、能架构移动计生采用分层架构模式,将解决方案的组件分隔到不同的层中,每一层中的组件应保持内聚性,各层保持松散耦合。实现全员人口、办证服务、流动人口综合信息管理平台。移动计生通知公告信息、待办信息、通讯信息、信息查询四大类,功能分类请参考下图：四、系统架构业务层业务层是数据加工者,主要就是从数据层获取数据,然后经过业务逻辑处理后转化成展示层需要的数据。业务层因为夹在数据层和展示层中间,起着承上启下的作用。数据层数据层是数据管理者，主要任务就是封装API，并将数据结果交付给上层，中间会再加个数据缓存。整个主流程如下图：展示层1、规范性：完整开发规范，包括书写规范、命名规范、注释规范等，并按照规范严格

4、执行；2、单一性：布局就只做布局，内容就只做内容，各自分离好，每个方法、每个类，也只做一件事情；3、简洁性：保持代码和结构的简洁。五、功能设计通知公告用户需增加通知公告功能，发送对象可以是其管理辖区所有用户。通知公告现在是否实时推送功能，如选择实时推送，接收方当前处于在线状态，则消息会弹出进行强制提示。当机房电路维修、系统需进行紧急维护时，省级管理员用户发送的停服维护的通知，则需要进行实时推送，提醒当前在线用户保存好业务操作数据。政策事项：新闻公告：通知公告：待办事项全员人口按照国家人口计生委关于印发加快推进人口和计划生育信息化建设指导意见的通知（国人口发200868号）的要求，结合我省实际，

5、以建设高质量的全员人口信息资源为核心，实现信息化与主要业务工作的一体化，提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平，促进人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展。工作协查：工作协查只能县、乡级用户具有权限操作；县级用户可发协查至外县、外乡镇；乡镇用户只能发协查至外乡镇。系统协查：系统自动发送的双向管理交流和确认信息称为系统协查（如婚姻变动协查、代建卡协查、人口迁移）。协查通报：办证服务十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。2015年10月30日，国家卫计委在其官网刊文对此进行回应。国家卫生计生委副主任王培安表示，实施全面两孩政策后，我国将进一步改革完善计划生育服务管理，取

6、消二孩审批，实行生育登记服务制度。国卫指导发20155号文件国家卫生计生委关于改革生育服务证制度的指导意见中，明确提出“开展网上办理。提供代理服务，实行限时办结。”的具体要求。?一二孩审核：对公众网上申请或者窗口登记的信息进行审核。主要包括资料审核、关联全员个案、全员系统比对、村专干协查、审核等步骤。?再生育审核：根据再生育申办的不同情形进行区分审核，包括乡镇、县区两级审核。?异地协查：计划生育服务系统是建立在计生业务系统数据共享的基础之上，原始数据集是基于全员人口和流动人口数据库。因此在办证服务平台提交的个案数据完全可以实时与全员人口基础数据进行无缝对接，省内以及跨省的流动个案提交的办证申请

7、，可以通过全员人口系统协查通报、流动人口管理系统工作协查机制来对个案信息进行双向核实。通过办事采集、协查通报让基础数据更加准确，提高办事效率。流动人口依托国家、省级流动人口计划生育服务管理信息系统，搭建流动人口婚育证明电子化管理和查询平台，实现全国范围内流动育龄人员婚育信息的实时查询和应用，加强全员人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集，加强人口与计划生育服务管理。建立完善国家和省级全员人口数据中心，形成标准统一、更新及时、真实准确的全员人口统筹管理信息资源；推进计划生育公共服务管理，基本实现全国流动人口计划生育相关信息的快速查询和异地办证。?跨省协查?跨省通报?省内协查?省内通报通讯信息

8、基于计生组织架构的内部员工通讯录，包含全员人口和流动人口通讯录。信息查询全员个案为了方便计生工作人员随时随地查询全员人口信息提高工作效率，结合全员人口信息系统，提供全员个案移动端查询，以便外出工作人员能够及时了解并处理全员人口的相关信息。按照辖区、姓名/身份证查询详细个案信息。育妇个案让基层工作人员及时、有效地为掌握和上报育妇避孕节育、孕情跟踪服务、出生缺陷干预等各项信息，实现人户管理同步化，服务现居住地化，包括育龄妇女个案管理、妊娠信息、避孕信息、生殖保健服务等管理。通过精细查询、固定条件查询、组合条件查询等方式对本地域内流动育龄妇女个案信息进行查询。婚育证明查验提供移动端电子化流动人口婚育证明查验。流入地根据服务管理需要，随时登录省级系统查询流入成年育龄妇女婚育信息，重点查验现孕、办理一孩生育服务登记、接受卫生和计划生育基本公共服务等人