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文档简介
1、陕西科学技术馆科普多功能厅改造项目监理规划编制人: 审核人:审批人:xxxxW限责任公司2015年11月11日 TOC o 1-5 h z 第一章工程基本概况1第二章项目监理机构设置及人员组成4第三章质量控制措施9第四章进度控制措施17第五章投资控制措施23第六章合同管理措施28第七章信息管理措施34第八章组织协调措施39第九章安全文明施工管理措施4546第十章本工程重点、难点分析及监理对策第十一章 项目监理阶段性成果文件 61第一章工程基本概况一、工程情况:1、项目名称:陕西科学技术馆科普多功能厅改造项目2、建设地点:西安市新城广场东侧3、工程规模:建筑装饰装修及建筑智能系统4、计划工程总投
2、资:约180万元5、计划开工工期:2015年11月10日6、计划竣工日期:2016年1月24日7、工程总工期:60日历天8、合同质量等级:合格二、参建单位:1、建设单位:xxxxxx2、监理单位:xxxxxxx3、施工单位: xxxxxx三、监理工作内容:负责本项目的装修期阶段的监理工作,包括室内地面铺设、天 花吊顶、墙面装饰、室内普通照明、空调安装、消防管道、消防设 备安装等。四、监理工作范围:包括工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管 理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有:1、项目监理机构在项目总监指导下,编制本工程的“监理规 划”和专业“监理实施细则”,作为本
3、工程监理的指导性和操作性 文件;2、组织设计技术交底和图纸会审;3、审批工程开工报告,检查施工准备情况,对施工单位进行资格审查;4、审核施工单位提交的施工组织设计及施工技术方案,并检查 落实情况;5、审查施工单位提出的工程总进度计划及工程进度报告。6、审查施工单位提出的工程项目资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证,审核工程结算。7、采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程 技术标准、施工规范及操作规程施工;8、审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划,检查 其型号、规格和质量标准,严格检查主要材料、构配件及设备的出 厂合格证明、材质报告,对进场材料进行见证
4、取样送检,对进场材 料及设备进行控制。9、隐蔽验收。10、处理工程质量事故。11、控制现场的安全文明施工。12、负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。13、组织竣工初验,审核施工单位的竣工验收资料,协助业主 进行竣工验收。14、负责装修期的协调及质量事故处理工作。五、监理工作目标1、在本工程的监理服务过程中,我单位的目标是:为业主提供 优质的服务,杜绝质量事故和安全事故,控制现场安全生产和文明 施工,以最短的工期实现工程顺利竣工,以最少的投资达到最佳的 投资效果。2、质量目标:杜绝质量事故,确保工程验收一次性合格。3、进度目标:所有监理内容在合同约定的工期内完工,4、投资目标:以建设单位与承
5、建单位签订的承包合同为依据, 严格控制合同外费用,确保总投资控制在批准的投资概算额内。5、安全文明目标:按西安市相关规定进行安全文明施工和教育, 确保施工现场不发生安全事故和环保事故。六、监理工作依据:1、依法成立的本工程建设工程监理合同及其附件;。2、依法成立的本工程施工承包合同;3、国家、本市和行业主管部门的有关法律、法规和规定;4、建设工程监理规范;5、建筑工程施工质量验收统一标准;6、建筑地面工程施工质量验收规范;7、建筑装饰装修工程质量验收规范;8、通风与空调工程质量验收规范;9、建筑电气工程施工质量验收规范;第二章项目监理机构设置及人员组成一、现场监理机构设置1、机构设置的原则:组
6、织完备、资源充分、运作有效、制约有 力。2、监理机构的设置拟建的监理班子将在“严格管理、优质服务、科学公正、廉洁自 律”和“公正、严谨、务实、高效”的企业精神指导下,按照监理合 同要求,依据适合的专业技术规定和惯例公认的行业工作准则及本项 目的具体要求,根据本工程特点,团结一致,开拓进取,在总监的领 导下,谨慎而勤奋地履行监理服务,努力做好本项目的监理工作。 二、监理人员组成驻地监理工程师办公室设驻地总监理工程师1名,现场监理工程师 1名,负责本项目的装修期阶段全过程质量控制、进度控制、投资控 制,安全生产监督管理、工程建设合同管理、协调有关单位间的工作 关系。三、主要监理人员的岗位职责1、总
7、监理工程师岗位职责在总监的领导下,在业主的授权范围内,严格履行施工监理服务 合同中规定的各项义务,指导、监督监理组日常工作,保证质量、进 度、费用目标的实现:(1)主持编制监理规划及监理实施细则;(2)主持召开监理工地会议;(3)全面主持工程项目监理工作,领导、检查、督促、协调各岗位 和驻地监理对本项目实施全面监理工作,及时解决和处理各部室、监理 组的问题;(4)审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料;审批专项 安全施工方案;(5)汇总监理过程中各岗位、各监理组监理上报的监理报告、报表 及有关资料,综合核准后上报、外报及归档文件;(6)签发有关文件;(7)负责高监办人员、监理组监理人员的
8、培训工作,负责对监理设备设施的使用管理进行监督和检查;(9)参加整个项目的施工准备阶段的监理工作以及组织各合同段的 交工验收和负责缺陷责任期的监理工作;(10)签发支付证书、工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工 令;(11)审核变更单价和总额以及延期和费用索赔;(12)协调与工程有关的各方工作关系;(13)全面熟悉、掌握合同文件,熟悉施工现场的具体情况与设计情 况;(14)参加设计交底工作,审查施工图设计,提出设计审查意见或 设计优化方案;(15)督促和检查承包人建立健全质量保证体系;(16)审查承包人授权的常驻现场代表资质以及派驻现场的主要技术、管理人员的资质;(18)审查承包人拟用于本
9、工程的机械设备的性能与数量;(19)审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺;(20)审查分包人资质,控制重要外购成品件的质量;(21)审查承包人提交的总体进度计划,检查和督促承包人实施进度计划,审核承包人的修正计划;(22)签发中间交工证书;(23)调查、处理工程质量缺陷和事故,出现重大质量事故时,督促承包人按规定上报有关部门;(24)按招标人要求建立合同段计量支付台账,对已完工程进行准确 计量;(25)签发中期和终期支付凭证;(26)审核承包人提出的工程变更;(28)受理合同事宜,按照合同规定进行评估和处理;(29)根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证;(30)协助建
10、设单位审查交工验收申请,评定工程质量;(31)督促、检查并签认承包人按业主要求编制的竣工文件;(32)编制监理方面的竣工文件和监理总结;(33)督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查、验收剩余 工程的完成情况。(34)配合业主的竣工验收和工程移交工作;(35)完成业主安排的其它监理工作。(36)兼任本合同段的安全环保监理工程师。2、专业监理工程师职责(1)负责编制本专业的监理实施细则,并负责本专业监理工作的(2)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、 方案、申请、变更, 提出处理意见,并向高级驻地监理工程师提出报告;(3)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收, 通过旁站、巡视、 平行检验,
11、监督分管工作面的全部施工情况,包括投入人员、使用设 备、材料消耗、进度和施工质量有无停工影响等,详细掌握承包人施 工的第一手资料,并将详细的监督及当日施工现场出现的各种情况记 好监理日记;(4)定期向高级驻地监理工程师提交本专业监理工作实施情况报 告,对重大的问题及时向高级驻地监理工程师报告和请示;(5)负责本专业监理资料的收集,汇总及整理;(6)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证,检测报告等质量 证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、 设 备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(7)负责本专业的工作计量工作,审核工程计量的数据和原始凭 证;(8)负责本专业安全文明施工
12、工作检查, 监督施工方安全文明施 工措施的落实。3、安全、质检环保监理工程师岗位职责(1)对工程项目安全、环保监理工作全面负责,组织制定安全、 环保监理工作流程,控制要点、目标值、方法及措施,实施细则;(2)组织对施工现场安全生产、环境保护情况进行巡视、检查, 行使整改、停工指令,签署复查或复工意见;(3)对施工单位不执行整改(停工)等指令的,有权向建设单位、 建设行政主管部门安全监管机构报告;(4)监督所监理的工程项目办理施工许可(或开工报告);施工单位(含分包单位)无安全生产许可证而擅自开工,须及时做出停工处理;(5)对施工组织设计(安全措施)或专项施工方案进行审查并签署 意见;(6)对施
13、工企业执行建筑施工安全检查标准情况实施监理; 对存在安全隐患履行监理责任;如实填写监理安全检查记录;(7)按规定对安全、环保、文明施工措施费用的列支和使用实施 监理;(8)对重要施工环节和安全事故易发工序进行巡查和记录;(9)跟踪检查监理机构发出安全整改通知的整改结果;(10)必须履行职责,保证施工现场安全施工监理记录齐全及监理月报能如实反映工地安全环保管理状况的。4、监理员职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有
14、关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。5、信息资料管理人员职责(1)建立信息编码系统;(2)对收集的数字、文字、图象等进行分析、加工、整理、分类、传递和存档,对收集整理后的信息及时向高级驻地监理工程师汇报, 以充分利用和发挥信息的作用;(3)提高信息服务的准确性、完整性、及时性和可操作性,便于 统计、综合利用;(4)记录对工程质量、进度有影响的事件,做好监理大事记;(5)做好监理档案材料的整理和保管工作,负责监理收发文制度 的落实;(6)做好
15、监理“四控制,两管理、一协调”工作台帐。第三章质量控制措施一、质量控制的原则工程质量控制是整个监理工作的核心任务,同进度控制、造价 控制对立统一,监理工程师将坚持“全方位控制、高智能服务、标准 化管理、持续性改进”的宗旨,通过“预控为主,跟踪监理、动态管 理,严格验收”的方法,处理协调好质量、进度、造价三个互相制约 的目标要求,监督承包人按合同、技术规范、设计图纸要求实现工程 质量目标。总之,我们在质量控制工程中将以预控为核心展开工作。 二、质量控制程序1、事前控制(1)工准备阶段质量控制:1)专业监理工程师编写本专业监理实施细则,并报总监理 工程师审核批准。2)专业监理工程师负责审查装饰装修
16、施工单位的质量管理体系。3)专业监理工程师负责审查分包装饰装修施工单位资质,总监 理工程师签发分包单位资格报审表。4)专业监理工程师负责对工程所需建筑材料供应商的资质和产品的质量进行签证,并对所需复试的材料组织取样见证工作, 签发装 饰装修施工单位提交的材料、设备进场使用报验单5)专业监理工程师负责对项目工程所使用机械设备的质量进行 检查。6)总监理工程师负责审查装饰装修施工单位的“施工组织设计” 和“施工方案”,并签发施工组织设计 /方案申请表,质量工作 监理工程师负责监督检查。7)专业监理工程师负责对基准测量点交接进行监督复查和对影 响工程施工的周围环境作好原始记录。签发施工测量报验单8)
17、总监理工程师负责组织设计交底和图纸会审。9)总监理工程师负责审核并签发装饰装修施工单位提交的工 程开工报审表。2、事中控制(1)专业监理工程师负责协助装饰装修施工单位完善工序控制, 及时检查和审核装饰装修施工单位提交的质量统计分析资料和质量 控制图表。(2)专业工程师负责对工序间的交接检查, 签发工序质量报验 单。(3)专业工程师负责对已完成的分项、分部工程进行检查和签收。第10页(4)总监理工程师负责控制设计变更和图纸修改。(5)总监理工程师根据项目施工现状按规范和质量要求检查,发现存在质量隐患时可使用监理工程师联系单、监理工程师通知单,必要时可发布工程暂停单,以督促装饰装修施工单位及时 采
18、取整改措施。(6)总监理工程师负责组织工程现场会议、及时通报、分析工程 质量状况,并协调有关单位间的业务活动。(7)施工过程中发生质量事故后,总监理工程师负责审核装饰装 修施工单位提交的工程质量事故报告单、工程质量事故处理方案报审单,并经设计单位审查会签生效,确认事故处理方案。重大 事故发生后,总监理工程师应在现场与装饰装修施工单位一起采取措 施防止事故扩大或发生其它意外,并在 24小时内立即向业主及有关 方面报告。3、事后控制(1)监理工程师负责组织对单位工程进行检查及初验收。(2)总监理工程师负责组织专业监理工程师审核装饰装修施工单 位提供的质量检验报告及有关技术文件; 负责审核装饰装修施
19、工单位 提交的竣工图;负责组织专业监理工程师整理有关工程项目的技术文 件,并编目、归档。(3)涉及本工程程序的质量记录由监理项目部按 质量记录控制 程序收集、保存。4、记录表格使用建设厅制定的施工阶段监理现场用表第11页三、质量控制的措施1、工程项目施工招标阶段(1)如业主需要,可协助业主编制施工招标文件中的技术标准 和质量要求,评审投标书中有关保证质量部分的内容。(2)协助业主考查投标单位施工现场的质量, 检查投标单位的质 量保证体系。(3)协助业主进行施工承包合同洽谈,明确合同中有关质量责任 的条款。2、工程项目开工建设前的准备阶段(1)施工现场的复查,包括装修工程与原土建工程的交接、 职
20、责 划分等。(2)施工外部环境调查,对所发现的影响质量的重大外部因素提 出建议报告及制定预防措施。(3)总监组织专业监理人员认真审阅施工图纸及有关设计说明和 技术资料,充分了解项目设计意图和各项技术要求。(4)协助业主组织或主持设计交底及图纸会审工作。(5)审查装饰装修施工单位的施工准备工作, 包括装饰装修施工 单位的管理结构和负责人名单,装饰装修施工单位现场人员的资质及 进场计划,进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。(6)对装饰装修施工单位编制的施工组织设计、 重要技术方案进 行审查,必要时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。(7)根据合同条款规定,审查进场开工条件。第12页3、工程
21、项目施工阶段(1)质量的事前控制1)根据招标文件及合同条款规定,审查分包商的资质;2)根据工程承包合同有关条款,依据设计文件,对承建商采购 材料、设备及构配件进行把关,主要材料的规格、型号征得业主的认 可。业主提供材料设备时,应业主的要求,专业监理工程师可以协助 业主进行设备选型,设备到货后依照有关规范组织开箱验收并办理相 应手续。)对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备,应审核 装饰装修施工单位提供的技术性能报告,凡不符合要求的不能使用。)要求装饰装修施工单位按照“建设工程管理项目规范”建立 健全质量保证体系,并检查督促起有效实施。)要求装饰装修施工单位实施目标管理制度,在项目监理过程
22、 中,如发现装饰装修施工单位的施工管理人员或技术操作工人的技术 水平低劣,管理混乱,忽视施工质量,并可能严重影响工程质量时, 总监应如实向业主汇报,提请业主撤换不合格的装饰装修施工单位或 施工管理人员。)总监组织专业监理工程师审核施工组织设计,提出审核修改 意见;审核施工方案,尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施 工方案;对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文 件规定进行抽样检验,并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽 检,合格后方可用于本工程。第13页(2)质量的事中控制)要求装饰装修施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工 序质量的因素都纳入管理状态,对重要工序建立质量
23、管理点,及时检 查或审核装饰装修施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图 表;)项目监理部按监理质量目标的要求,督促装饰装修施工单位 加强施工工序管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量 稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位关 键工序进行旁站监理,加强中间检验和技术复核,防止质量隐患,严 格验收制度,严格检查验收各道工序,达到要求验收通过后方可进行 下一道工序施工。3)专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量,发现质量问 题,及时向有关负责人提出口头整改意见或发监理工程师联系单,如整改不力或坚决不改,可由项目总监直接向装饰装修施工单位签发书 面整改通知单、指令单
24、。4)审查设计变更和会签设计变更,凡因施工原因须需修改设计, 应通过设计人员,经设计单位研究确定后提出设计修改通知。5)专业监理工程师参与设备调试和工艺调试,对各类设备进行 单机试运转及无负荷联合试运转和动试运转的试验;6)监理工程师应认真履行监理职责,深入施工现场,以预控为 主,及时发现问题,早期处理,防止一般性工程质量事故,杜绝重大 工程质量事故。第14页7)组织或参加施工方的分部、分项工程的质量分析会、质量预 控会。(3)事后控制1)按工程施工质量验收规范,工程进行检验;2)工程验收收到装饰装修施工单位工程验收申请报告, 总监组织有关单位进 行预验收,并将预验收结果通知装饰装修施工单位,
25、 并督促装饰装修 施工单位对不合格项目进行整改。 协助业主组织竣工验收工作;3)审查装饰装修施工单位提交的竣工资料和竣工图。4)整理工程项目技术文件资料。4、项目保修阶段(1)监理部将委派专业监理工程师定期回访工作,掌握该建设项 目使用情况,了解工艺、设备的运行状态,作好回访记录。(2)返修过程中发现的质量问题,及时落实返修,并做好返修记录工作。5、严格按建设部颁发的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 执行。(1)旁站监理人员对本工程的关键部位、 关键工序的施工质量实 施全过程现场跟班的监督活动。(2)在编制监理规划时要制度旁站监督方案,明确旁站监理的范 围、内容。程序和旁站监理人员的职责。(3
26、)旁站监理人员的的主要职责是:第15页1)检查施工企业现场质检人员到岗,特殊工种人员持证上岗以 及施工机械、建筑装饰材料准备情况。2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以 及工程建设强制性标准情况。3)监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁复查进场建筑装 饰材料、建筑构配件、空调及其他设备等,并可在现场监督施工企业 进行检验或者委托具有资格的第三方进行复核;旁站监理的关键部 位、关键工序的施工现场跟班监督, 及时发现和处理旁站监理过程中 出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。 凡旁站监理人员和 施工企业质检人员未在旁站监理记录上签字的, 不得进行下一道工序 施工。4)旁站
27、监理人员实施监理时,发现施工企业有违反工程强制性 标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者 可能危及工程质量的,应当及时项监理工程师或新纪录工程师报告, 由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。5)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关 签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工, 没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理 工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后,监督企业将旁站 监理记录存档备查。第16页第四章进度控制措施一、工程进度控制重点分析施工阶段是建设工程实体的形成阶段,是建设工程进度控制的 重
28、点。我们将根据总工期对工程进度的控制要求,科学、合理地确 定施工进度控制目标,结合工程特点和我们同类建设工程监理经验, 作好各项协调工作,以促使施工单位确保工程进度目标的实现。进度控制的关键是对关键线路完成时间的控制, 作到这一点就 能按合同工期完工,达到进度的控制目标。监理工程师在审核施工 组织设计时要认真审核施工进度计划,看其关键工序和关键线路设 置是否合理,主要施工工序安排是否合理,主要、特殊材料、设备 进场时间是否合理,提出修改意见,与业主、总包单位一起确认施 工总进度计划。施工过程中对进度进行动态控制,随时将关键工序完成时间与 计划完成时间进行比较,并要有预测性,发现偏差时从“人、机
29、、 料、法、环”五个方面分析原因,协助承包单位及时调整解决,保 证工程按合同完工。二、进度控制的目标装饰装修工程技术复杂、影响工期因素较多,因此,监理将针对 本工程特点,严格进行工期控制确保按期竣工。三、进度控制的主要内容1、协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。第17页2、协助业主提出工程项目总进度规划, 并在实施过程中控制其 执行,必要时及时与业主协商调整总进度。3、在项目实施过程中,进行进度计划与实际的比较,发现进度 偏差,通过分析查明原因,提出纠偏措施。四、进度控制程序1、事前控制(1)总监理工程师负责审核装饰装修施工单位提交的“工程施 工总进度计划”。(2)专业监理工程师负
30、责编制监理实施细则,报总监理工 程师批准。(3)专业监理工程师负责检查和审核装饰装修施工单位提交的“单项工程施工进度计划”。2、事中控制(1)专业监理工程师负责检查和审核装饰装修施工单位提交的“进度统计分析资料”和“进度控制报表”,并配合其它监理工程师 审核“费用支出申请”。(2)专业监理工程师负责绘制“单项工程形象进度图表”。负 责将计划进度与实际进度相比较, 采用统计技术,从中发现是否出现 进度偏差。(3)专业监理工程师负责分析进度偏差产生的原因,提出纠偏 措施。(4)总监理工程师监理工程师联系单、,会议纪要,必第18页 要时以监理工程师通知单向业主汇报工程进度实际进展情况。(5)总监负责
31、组织现场会议、通报分析工程施工进度状况,并 协调有关生产活动。3、事后控制(1)总监负责组织工程初验工作。(2)专业监理工程师负责整理单项工程进度资料。总监理工程 师负责组织单位工程进度资料的归类,编目和建档。(3)必要时根据实际施工进度,总监理工程师负责修改和调整“验收阶段进度计划”。(4)涉及本程序的质量记录,由监理项目部按质量记录控制 程序收集、保存。4、记录表格使用省建设厅制定的施工阶段监理现场用表 五、进度控制措施1、事前进度控制措施(1)由总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划,包括:1)施工总工期应符合合同工期;2)各施工阶段工程的时间安排是否符合工期总目标的要求,相 互之间的
32、安排是否协调;3)计划中各施工项目的施工顺序审核符合工艺要求,有无逻辑 关系错误;与人员、材料、设备等的进场计划是否协调;4)对进场、清场、退场及天气等影响,应留有足够的时间余度第19页(2)总监在确定满足上述要求并与主协商后,签署工程进度计 划报审表,并报业主批准,作为监理的控制目标;(3)审核装饰装修施工单位提交的施工进度网络图, 分项流程图, 主要审核是否符合总工期控制目标的要求; 审核施工进度计划与施工 方案的协调性、合理性;(4)审核装饰装修施工单位提交的施工方案和施工现场总平面 图;(5)与业主协商,制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划;(6)督促并检查装饰装修施工单位做好施工
33、准备工作,如:1)所需主要材料和设备的到货日期是否有保证;2)主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否落实;3)测量标志是否复核及施工测量,材料检查及标准试验的工种 是否已落实。4)计划目标与施工能力是否相适应。(7)总监对上述各事项进行审核、协调后,在正式开工之前,可 向业主提交进度控制专题报告,其主要内容为:)对进度计划的分析,主要分析进度计划是否合理,能否实现;)进度目标实现的风险分析,主要结合本工程的特点,就施工 技术、施工强度、施工方案、施工环境等方面进行风险分析;)提醒业主注意的问题,包括:设计图纸进度、设备供应进度、 周边环境协调、资金到位情况等。)进度控制专题报告采用监理工程
34、师联系单,在送业主的第20页 同时报公司。2、事中进度控制(1)协助装饰装修施工单位实施进度计划, 随时检查进度计划的 关键控制点,了解进度计划实施情况;(2)检查和审核装饰装修施工单位提交的年度、 季度、月度计划, 由总监审核装饰装修施工单位填写的工程进度计划报审表;(3)按完成实物进行进度检查,避免装饰装修施工单位超报已完 工作量。专业监理工程师要以检查现场工程量的实际完成情况为进度 分析提供可靠的数据资料。分析计划进度与实际进度的差异; 形象进 度、实物工程量与指标完成情况的一致性。(4)建立反映工程进度状况的统计办法, 进度情况表应逐日记载 每日形象及完成的实物工程量,记录影响施工的各
35、种因素,延误原因, 采取的措施等。(5)检查工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异 时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测, 以监理工程师联系单向装饰装修施工单位提出进度调整措施的建 议,要求装饰装修施工单位相应调整施工进度计划及设计、材料设备、 资金等进度计划,调整工时、人员、机具设备等;(6)通过与业主及装饰装修施工单位协调, 调整工期目标并与业 主协商后由总监签延长工期报审表,制定重新调整的进度计划并 付诸实施;(7)组织现场进度协调会,主要内容包括:及时分析、通报工程第21页 施工进度情况;协调装饰装修施工单位不能解决的工程内、 外关系问 题(设计、物质供
36、应、资金、外界干扰等);检查上次协调会所做决 定的执行情况;总结管理上的问题;现场其它有关事宜;(8)总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况, 并在每月的监 理月报中向业主报告工程进度控制情况。必要时也可提出专题报告。3、事后进度控制(1)如某项工程工期有可能拖后,则要求装饰装修施工单位制定 保证工期不突破的对策措施:技术措施:如缩短工艺时间,减少技术间歇期,实行平行流水和 立体交叉作业等。组织措施:如增加作业队数,增加工作人员数,增加工作班次等;经济措施:如实行包干奖金,提高计价单价,提高奖金水平等;合同措施:利用合同文件所赋予的权力督促装饰装修施工单位按 期完成工程项目,利用合同文件规定可
37、采取的各种手段和措施监督包 括加快工程进度;其他配套措施:如改善上部配套条件,改善劳动条件,实施强有 力的调整等。(2)进度差异导致原计划不能如期完成, 则项目总监书面向业主 提出报告,提出计划补救措施等,要求施工装饰装修施工单位调整相 应的施工计划、材料计划、资金计划等,提出新的进度计划,填写工 程进度计划报审表报项目总监审核。(3)根据实施施工进度,及时修改和调整监理工作计划,以保证第22页下一阶段工作顺利开展;(4)工程项目进度资料的收集整理。第五章投资控制措施一、投资控制的目标本工程监理针对此特点,投资控制决算不能超预算、预算不能超概算的原则,本项目投资控制的目标是本工程的实际投资额不
38、超过本工程的投标的中标价。二、投资控制的主要内容1、参与本工程项目总投资的分析、论证。2、协助业主编制总投资分解计划,并在项目实施过程中控制其 执行。在必要时及时建议业主调整总投资计划。3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划, 并控制其执行。4、协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。5、严格控制工程变更,根据本工程合同文件,审核装饰装修施工单位申报的工程增减预算和决算。6、在项目实施过程中,进行投资计划值的比较,提交各种控制 报表。7、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证,以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。8、确认已完成工作量,审核装饰装修施工单位提出的工
39、程付款申请并报业主确认。第23页9、计算、审核各类索赔金,做好索赔受理与反索赔工作,维护 业主的合法利益。三、投资控制程序1、事前控制(1)专业监理工程师编写监理实施细则,并报总监理工程师 批准。(2)专业监理工程师负责审核装饰装修施工单位的预算,供业主签订合同时参考。(3)总监理工程师负责审查装饰装修施工单位的“施工组织设计” 或“施工方案”的经济性。2、事中控制(1)专业监理工程师做好合格工程的计量工作。(2)专业监理工程师负责审核工程变更报价, 交总监理工程师审 批,并送业主审定。(3)业监理工程师负责依据“施工预算”和“现场签证”审核装 饰装修施工单位的工程计量报审单和工程款支付申请表
40、,并 报监理工程师审批。(4)投资控制监理工程师负责做好投资控制记录。(5)投资控制监理工程师负责做好投资动态分析, 并向总监理工 程师报告。(6)总监理工程师负责对工程进展过程中的投资情况进行分析与 预测,并在月报中向业主报告。第24页3、事后控制(1)专业监理工程师负责审核装饰装修施工单位提交的索赔申请,并报总监理工程师审核。(2)专业监理工程师负责审核装饰装修施工单位提交的 “工程决 算书”,并报总监理工程师审核。(3)涉及本程序的质量记录由监理项目部按 质量记录控制程序 要求收集、保存。4、记录表格使用建设厅制定的施工阶段监理现场用表;四、投资控制措施要保证投资控制目标的实现,就要对投
41、资控制的全过程采取相应 的措施。1、组织措施在项目监理部中落实专门的投资控制人员, 实行任务分工、职能 分工和其它专业监理工程师相互配合相互协调的工作制度, 对投资控 制实行专人管理。2、经济措施编制详细的资金使用计划,确定分解投资控制目标,进度已完工 程量的计算复核,签发工程计量证书和工程付款证书, 对施工过程中 的投资做好分析和预测,经常或定期向业主提交项目变更程序, 对有 可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。3、技术措施审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术分第25页 析和比较,建议业主鼓励施工方使用新技术、新材料、新工艺,协助 施工单位优化施工方案,对设计
42、变更进行技术经济比较,严格控制设 计变更,发挥监理的技术优势,提出合理化建议,节约开支,提高经 济效益,降低成本。3、合同措施熟悉合同条款,严格按合同条款控制投资,要求监理积极协助业 主进行合同洽谈,注意将影响投资控制的条款在合同上加以明确, 做 到合理分担风险、共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理记 录,保存各种文件图纸,特别是注意有实际施工变更情况的图纸,注 意积累资料,为正确处理可能发生的索赔事件提供依据, 参与处理索 赔事宜,加强投资信息管理,定期进行投资分析比较,协调业主、设 计、施工、处理与设备供应及其其它各方的关系。(1)投资的事前控制审查施工图预算,熟悉设计单位提出的工程
43、项目概算,做好是阶 段投资分析,编制费用使用计划,根据合同总的投资目标、根据工程 进度计划和全部分项工程的划分,制定出项目投资计划和工程的费用 计划,做为其后工程实施和检查、分析、比较的依据;熟悉每一份施工合同条款的内容,严格把握住合同价款,合同价 调整,付款方式等关键条款;参与组织施工难点的技术措施讨论会,从技术、经济角度优选 最佳方案,降低造价。协助业主确定投资控制目标;第26页为了控制项目投资,协助业主合理地确定工程项目投资控制目 标值,包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标 值和合同价构成因素,明确投资控制的重点;审查施工组织设计监理工程师对装饰装修施工单位提交的施工组
44、织设计、施工设 计方案和施工进度计划进行审查;监理工程师在已知条件下,尽可能对工程风险进行预测,分析可 能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少索赔事项。协助业主履行合同义务,以使业主如期提交施工现场;及时提供 设计图纸等技术资料;按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、 设备,从而保证装饰装修施工单位能如期开工、连续施工、减少向业 主索赔的机会。(2)投资事中控制对已完成的部分分项实物工程量进行复核;详细记录工程进度、质量、技术修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息,测算出特殊项目的定额单价并报业主审核, 每月审核装饰装修施工单位 提交的工程月报,并由资金签署合格工程量,做为业主支付进
45、行款的 依据。(3)投资事后控制按照省、市工程造价的有关规定有关把关, 做好竣工决算的审核 工作。第27页第六章 合同管理措施一、合同管理目标本项目法人通过自身在合同的订立和履行过程中所进行的组织、计划、指挥、监督和协调等工作促使项目内部各部门、各环节、 互相衔接,密切配合,进而使人、财、物各要素得到合理组织和利 用,保证项目经营管理活动的顺利进行,提高工程管理水平。实现 项目工程造价、工期、质量环保等目标,取得良好的社会和经济效 益。二、合同管理措施1、分析施工合同和有关材料设备采购合同内容。2、根据合同条款检查施工单位执行情况, 并如实向建设单位汇 报。3、严格控制合同的修改和变更。4、在
46、委托授权范围内独立、公正地处理变更和索赔事件。5、严格索赔控制程序。6、在发生下列情况之一时,总监理工程师将签发工程暂停令:(1)建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;(2)为了保证工程质量而需要进行停工处理;(3)施工出现了安全隐患,认为有必要停工以消除隐患;(4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件;(5)施工单位未经许可擅自施工。第28页7、总监理工程师在签发工程暂停令时,要根据停工原因的影响 范围和影响程度,确定工程项目停工范围。8、因非施工单位且原因要求停工时,总监理工程师在签发工程 暂停令之前,就有关工期和费用等事应与施工单位和建设单位进行 协商。9、施工暂停原因消失,具备复工条件
47、时,及时签署工程复工报 审表,指令施工单位继续施工。10、由于施工单位原因导致工程暂停, 在具备恢复施工条件时, 审查施工单位报送的复工申请及有关材料,同意后由总监理工程师 签署工程复工报审表,指令施工单位继续施工。11、总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之 间的时间内,会同有关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停 引起的与工期、费用等有关的问题。12、工程变更和技术核定(1)建设单位或施工单位提出的工程变更, 应填报工程变更单, 经建设、设计、监理、施工各方的会签认可。(2)协助建设单位和施工单位就变更内容进行协商,并达成一 致。(3)施工单位提出澄清、纠正、补充设计的技术方
48、案,要填报 技术核定报审表,总监理工程师组织专业监理工程师审查核定的具 体内容,并与相关的设计人员协商一致后进行签认。第29页13、费用索赔(1)项目监理机构处理费用索赔应的依据:a国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规;b本工程的施工合同文件;c国家、部门和地方有关的标准、规范和定额;d施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。(2)当施工单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时予以受 理:a索赔事件造成了施工单位直接经济损失;b索赔事件是由于非施工单位的责任发生的;c施工单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申 请表,并附有索赔凭证材料。(3)施工单位向建设单位提出费用索赔的
49、程序:a施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书;b总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料;c施工单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表;d总监理工程师初步审查费用索赔申请表,符合相应规定的条件时予以受理;e总监理工程师进行费用索赔审查,并在初步确定一个额度后,第30页与施工单位和建设单位进行协商;f总监理工程师在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批 表,或在施工合同规定的期限内发出要求施工单位提交有关索赔报 告的进一步详细资料的通知。(4)当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时,总监 理工程师在做出费用
50、索赔的批准决定时,与工程延期的批准联系起 来,综合做出费用索赔和工程延期的决定。(5)由于施工单位的原因造成建设单位的额外损失,建设单位向 施工单位提出费用索赔时,总监理工程师在审查索赔报告后,公正 地与建设单位和施工单位进行协商,并及时做出答复。14、工程延期及工程延误的处理(1)当施工单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件 时予以受理。(2)当影响工期事件具有持续性时,可在收到施工单位提交的阶 段性工程延期申请表并经过审查后,先由总监理工程师签署工程临 时延期审批表并通报建设单位。当施工单位提交最终的工程延期申 请表后,复查工程延期及临时延期情况,并由总监理工程师签署工 程最终延期
51、审批表。(3)在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前,均应 与建设单位和施工单位进行协商。(4)审查工程延期时,依下列情况确定批准工程延期的时间:第31页a施工合同中有关工程延期的约定;b工期拖延和影响工期事件的事实和程度;c影响工期事件对工期影响的量化程度。(5)当施工单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工 期延误时,按施工合同规定从施工单位应得款项中扣除误期损害赔 偿费。15、合同争议的调解(1)接到合同争议的调解要求后进行以下工作:a及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证;b及时与合同争议的双方进行磋商;c提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解;d当调解未能达成
52、一致时,总监理工程师在施工合同规定的期 限内提出处理该合同争议的意见;e在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合 同的条件之外,要求施工合同的双方继续履行施工合同。(2)在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或施工 单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在 符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行。(3)在合同争议的仲裁或诉讼过程中,在接到仲裁机关或法院要 求提供有关证据的通知后,公正地向仲裁机关或法院提供与争议有 关的证据第32页16、合同的解除(1)施工合同的解除必须符合法律程序。(2)当建设单位违约导致施工合同最终解除时,就施工单位
53、按施 工合同规定应得到的款项与建设单位和施工单位进行协商,并应按 施工合同的规定从下列应得的款项中确定施工单位应得到的全部款 项,并书面通知建设单位和施工单位:a施工单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款 项;b按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项;c施工单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用;d施工单位所有人员的合理遣返费用;e合理的利润补偿;f施工合同规定的建设单位应支付的违约金。(3)由于施工单位违约导致施工合同终止后,按下列程序清理施 工单位的应得款项,或偿还建设单位的相关款项,并书面通知建设 单位和施工单位:a施工合同终止时,清理施工单位已按施工合同规定实
54、际完成 的工作所应得的款项和已经得到支付的款项;b施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值;c对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的 清理、质量缺陷修复等所需的费用;第33页d施工合同规定的施工单位应支付的违约金;e总监理工程师按照施工合同的规定,在与建设单位和施工单 位协商后,书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。(4)由于不可抗力或非建设单位、施工单位原因导致施工合同终 止时,按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。第七章信息管理措施一、工程信息管理手段和方法为在监控过程中实现最优控制、合理决策、妥善协调参建各方 关系的目的,我公司将在信息管理中注入“信息流”的管
55、理理念, 充分利用各种先进的信息管理系统软件,在行使信息管理“辅助文 档管理”的传统只能的基础上,还将赋予信息管理“支持、辅助决 策”的职能。二、管理信息系统主要完成各类数据的收集、处理、使用及存储,产生信息,提 供给监理各层次、各部门、各阶段,行使“沟通”的职能。各类文 件、技术资料的处理将通过监理组配置的强大的系统软件来实现, 而具体流程管理将通过资料统一管理办法来具体运作。该系统 管理内容主要为:(A)公文、函件、政策法规、会议纪要等法律法规性文件。(B)工程前期文件,包括设计图纸、可研报告等。第34页(C)工程内部文件、表格。(D)监理报表。三、监理信息管理内容与工作方法1、设计文件、
56、图纸审查信息监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同 承包人及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差 错、遗漏。2、技术交底信息监理工程师要协助业主组织设计单位向承包人进行施工设计图 纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施), 并根据讨论决定的事项代业主做出书面纪要交设计、承包人执行。3、开工报告审批信息当单位工程的主要施工准备工作已完成时,承包人可提出工 程开工报告书,经监理工程师现场落实后,分部分项工程即可审 批,并报业主。对单位工程及有争议的工程报业主及有关部门审批。4、材料、构件检验及复检信息分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂
57、证明、 材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的 主要材料进行抽样,在监理工程师的监督下,使用承包人设备进行 复查,不准使用不合格材料。第35页5、变更设计信息如因设计图错漏,或发现实地情况与设计不符时,由提议单位 提出变更设计申请,经承包人、设计、监理三方同意后进行变更设 计,设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理工程师审核无 误后签发设计变更指令。6、隐蔽工程检查信息隐蔽以前,承包人应根据工程质量评定验收标准进行自检, 并将评定资料报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知承包商 进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同承包人、设计单位 共同检查签认。7、工程质量监理
58、信息监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师 在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日志簿,指明 质量部位、问题及整改意见,限期纠正复检。对较严重的质量问题 或已形成隐患的问题,应由监理工程师正式填写“不合格工程项目 通知”,通知承包人,同时抄报总监理工程师,承包人应按要求及 时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程 质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。如检查不合格,或检查证所填内容与实际不符,监理工程师有 权不予签证,并将意见记入日志簿内,待改正并重验合格后才能签 证,方可继续下道工序施工。第36页特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程,
59、在通知承 包人的同时,还应通知设计单位参加,与监理工程师共同检查签证。隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查 签证,以防意外。8、工程质量检查信息监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权利与责任。监 理工程师在检查工程中发现的一般质量问题,应随时通知通包人及 时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”, 限期改正。如承包人不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报请总 监理工程师批准后,发出工程部分暂停指令,指令部分工程、 单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后,报现场监理组进 行复验,合格后发出复工指令。分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后,经自
60、检合格, 可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,发给分项、 分部工程检验认可书或竣工证书。承包人应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,现场监理组 填写“工程质量月报表”。监理工程师需要承包人执行的事项,除口头通知外,可合格“监 理通知”,催促施工单位执行。9、工程质量事故处理信息第37页凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合 规范或设计要求,或者超出验标规定的偏差范围,需做返工处 理的统称工程质量事故。工程质量事故发生后,承包人必须用电话或书面形式逐级上报 对重大的质量事故和工伤事故,现场监理组应立即上报业主。凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处 理结
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