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文档简介

1、临泉县2017年大沟综合治理工程(疏浚工程)竣工检测招 标 文 件项目编号:J20170176(JQ-2017-440JGJC) 招标代理机构文件编制人: 王 思 招标代理机构文件审核人: 谢尚涛 (签字并加盖招标师印章) 注册编号:CT201334002901招标人:临泉县富泉投资有限责任公司 招标代理机构:安徽金泉工程造价咨询有限公司2017年10月17日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc13822 第一章招标公告 PAGEREF _Toc13822 2 HYPERLINK l _Toc22391 第二章 投标须知 PAGEREF _Toc22391

2、5 HYPERLINK l _Toc2417 第三章 评标办法(综合评估法) PAGEREF _Toc2417 20 HYPERLINK l _Toc32556 第四章 合同书(格式) PAGEREF _Toc32556 25 HYPERLINK l _Toc9617 第五章 投标辅助资料 PAGEREF _Toc9617 32 HYPERLINK l _Toc23862 第六章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc23862 34 HYPERLINK l _Toc30579 第七章 投标文件格式 PAGEREF _Toc30579 36第一章招标公告临泉县2017年大沟综合治理工程(疏浚

3、工程)招标公告1. 招标条件本招标项目临泉县2017年大沟综合治理工程(疏浚工程)已由临泉县发展和改革委员会以发改投资2017324号文件批准建设,建设资金来自融资贷款,项目法人为临泉县富泉投资有限责任公司,项目代建机构为 / ,招标人为临泉县富泉投资有限责任公司,招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1建设地点:临泉县境内。2.2建设规模:疏浚叶庄沟、新建河、崔老家沟等16条大沟,土方约270万m3。具体内容详见工程量清单和图纸。2.3计划工期:80日历天/标段。监理服务期实际施工工期和工程缺陷责任期。检测周期为对

4、应施工期。2.4招标范围和标段划分:本次招标划分为七个标段:2.4.1监理一标段:叶庄沟、新建河、崔老家沟、庞营沟、鮦姜河、红星沟综合治理土方疏浚工程的实际施工工期和工程缺陷责任期的监理。2.4.2监理二标段:肖坡沟、庞楼沟、皂沟综合治理土方疏浚工程的实际施工工期和工程缺陷责任期的监理。2.4.3监理三标段:迎西沟、双龙沟、唐沟、胡庄大沟、青年沟、张会沟、五四沟综合治理土方疏浚工程的实际施工工期和工程缺陷责任期的监理。2.4.4施工一标段:叶庄沟、新建河、崔老家沟、庞营沟、鮦姜河、红星沟综合治理土方疏浚工程施工,土方工程量共计约103万m3。2.4.5施工二标段:肖坡沟、庞楼沟、皂沟综合治理土

5、方疏浚工程施工,土方工程量共计约76万m3。施工三标段:迎西沟、双龙沟、唐沟、胡庄大沟、青年沟、张会沟、五四沟综合治理土方疏浚工程施工,土方工程量共计约91万m3。2.4.7竣工检测标段:疏浚叶庄沟、新建河、崔老家沟等22条大沟的竣工检测。主要检测大沟土方约340万m3,并核算工程量。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备:3.1.1监理标段:独立法人资格;(2)水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质;(3)拟任总监理工程师具有水利工程建设总监理工程师岗位证书;(4)具有良好的财务状况和企业信誉;(5)信用等级(依据水利部或安徽省水利厅有关规定)达到BBB级及以上等级;(6)

6、人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.1.2施工标段:具有企业法人资格的营业执照;(2)水利水电工程施工总承包三级及以上资质;(3)取得安全生产许可证;(4)项目经理具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书,持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书;(5)良好的财务状况和企业信誉;(6)信用等级(依据水利部或安徽省水利厅有关规定)达到BBB级及以上等级;(7)人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.3竣工检测标段:(1)具有独立法人资格;(2)具有乙级及以上测绘资质;(3)项目负责人具有高级技术职称;(4)并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的履约能力。3.1.4

7、各标段投标人不得存在以下不良信用记录:(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的;(2)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;(3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;(4)投标人被列入政府采购严重违法失信名单的;(5)近3年投标人、法定代表人、委托代理人、项目经理(项目总监)被人民检察院列入行贿犯罪档案的。(注:1、根据民法总则第七十四条规定:“分支机构以自己的名义从事民事活动,产生的民事责任由法人承担。” 所以,分支机构的不良信用记录由法人承担。注2、第(1)-(4)项以评标时评委在“信用中国官网”查询为准;第(5)项,评标时,以投标人在投标函中的声明为评审依据,评标

8、结束后,以人民检察院提供的违法犯罪档案查询的告知函为准。)3.2 本次招标均不接受联合体投标。3.3本次招标监理标段、施工标段的每一投标人可投多个标段,但只可依次中一个标段。3.4 本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标文件将被评标委员会否决。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者,可在阜阳市公共资源交易中心网(/FuYang/)下载本项目招标文件。4.2 招标文件每标段每份售价600元。投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。5.投标文件的提交5.1 投标文件提交的截止时间:2017年11月7日9时30分。地点:临泉县政务新区迎宾大道189号临泉县公共

9、资源交易中心开标大厅。5.2 逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件,招标人不予接收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网阜阳市公共资源交易中心网和临泉县公共资源交易网上发布。7.联系方式招标人:临泉县富泉投资有限责任公司地 址:临泉县城鲖阳东路41号联系人:师来明、李广灿 电 话招标代理机构:安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址:临泉县城光明南路(县政府西门对面)邮 编:236400联系人:谢工、崔工电 话传 真子邮箱:二一七年十月十七日第二章 投标须知投标人须知前附表条款号条 款 名

10、 称编 列 内 容招标人名 称:临泉县富泉投资有限责任公司地 址:临泉县城鲖阳东路41号联系人:师来明、李广灿 电 话招标代理机构名 称:安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址:临泉县城光明南路(县政府西门对面)联系人:谢工、崔工电 话传 真目名称临泉县2017年大沟综合治理工程(疏浚工程)建设地点临泉县境内监理人待招标确定资金来源融资贷款资金落实情况已落实招标范围疏浚叶庄沟、新建河、崔老家沟等22条大沟的竣工检测。主要检测大沟土方约340万m3,并核算工程量。检测周期 对应施工期投标人资质条件、能力和信誉(1)具

11、有独立法人资格;(2)具有乙级及以上测绘资质;(3)项目负责人具有高级技术职称;(4)并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的履约能力。是否接受联合体投标不接受 接受,应满足下列要求:踏勘现场不组织 组织,踏勘时间:踏勘集中地点:投标预备会不召开 召开,召开时间:召开地点:投标人提出问题的截止时间投标截止时间前15日接受疑问的电子邮箱:特别提示:提出疑问时须注明项目名称及项目编号,不得署名。投标截止时间2017年11月7日9时30分1.11分包不允许 允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法:评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差

12、进行澄清,作为评标参考依据。2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改将在阜阳市公共资源交易中心网和临泉县公共资源交易网发布,一经发布,即视为投标人收到。招标文件修改的发布方式构成投标文件的其他材料(1)投标人在规定的截止时间前对投标文件修改的内容;(2)评标中,投标人根据评标委员会的要求,对投标文件的书面澄清、说明和补正。投标报价金额投标报价应不高于招标人编制的最高投标限价,否则其投标文件将被否决。投标有效期投标截止日期后60天投标保证金投标保证金金额:贰仟元。保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出,不接收当面提交的现钞。转账凭证(银

13、行转账回单、网银回单原件或复印件)在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在投标截止时间到账,以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。收款单位:临泉县公共资源交易中心开户银行:中国建设银行阜阳市分行临泉支行、标段名称。近年财务状况的年份要求/近年完成的类似业绩的年份要求/近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求按“投标文件格式”标明要求。投标文件副本份数正本1份,副本4 份。装订要求每份投标文件装订一册。正本和副本均须用A4纸装订成册(图表页可除外)。应采用粘贴方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的

14、方式装订。密封与包装投标文件正本和副本可包装在一起。封套上写明临泉县2017年大沟综合治理工程(疏浚工程)竣工检测投标文件在2017年11月7日9时30分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章):投标人地址:递交投标文件地点临泉县公共资源交易中心开标大厅是否退还投标文件否 是5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点5.2开标程序(4)密封情况检查:各投标人代表检查其投标文件密封是否完好。评标委员会的组建评标委员会构成:招标人代表 0 人,评标专家5 人。评标专家确定方式:从安徽省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是否,推荐的中标候选人数

15、:1-3履约担保(1)履约担保的形式:现金。履约担保的金额:中标价(不含暂列金额和暂估价)的10%。(2)时限:中标人应在中标结果公告(中标通知书)发出之日起7日内提交履约保证金,合同签订并送临泉县公共资源交易中心见证后,投标保证金予以退还。未按要求提交的,视为中标人自动放弃中标资格,招标人将取消其中标资格,其投标保证金不予退还。收款单位:临泉县金源投资发展有限公司;开 户 行:徽商银行股份有限公司临泉支行;账 号:2081 2010 2100 0042 55810需要补充的其他内容10.1投标限价(明标价)10万元10.2证件原件不需提交证件原件。以投标文件中的复印件为评审依据。复印件应清晰

16、,关键内容可以辨认。否则,投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认评委不予认可的责任。(因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的,或有效期已过但还有效的,需由发证单位出具证明或打印发证单位网站公告截图。)10.3投标人代表1、投标人宜派代表参加开标会议,是法定代表人的,出具身份证;是委托代理人的,出具授权委托书及其身份证,未参加开标会的,视同认可开标过程合法。2、办理中标通知书等相关手续必须为投标文件中的投标人代表。10.4投标人确保通讯畅通提交投标文件时留下的联系方式,请确保畅通,否则将自行承担在评标期间因联系不正常导致信息接收不到或投标失败的风险责任。10.5中标后须提交

17、的投标文件份数签订合同前,中标人须向发包人提交中标的投标文件三份。10.6质疑和投诉(1)供应商认为本次招标采购活动违反法律,法规和规章规定的,可在法定时限内,以书面形式向采购人或者招标(采购)代理机构提出质疑。采购人或者招标(采购)代理机构应在法定时限内予以答复。如果供应商对质疑答复不满意,可以在收到质疑答复后,以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 (2)质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。(3)有以下情形之一的,视为无效质疑:未按法定时限或规定手续提交质疑的;没有明确的要求和必要的证明材料的;不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的,采购人或者招标(采购)代理机构将以书

18、面形式回复质疑人其质疑无效的理由,记录无效质疑一次,并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。(4)投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动,并依法予以处罚:一年内三次以上投诉均查无实据的;捏造事实或者提供虚假投诉材料的;经认定属于虚假、恶意投诉行为的。(5)以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的;采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;在招标采购过程中与采购人进行协商谈判

19、的;拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10.7招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明,如有不明确或不一致的,工程量以工程量清单为准;构成合同组成内容的,以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.8投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的,以投标函为准;小写数字与大写数字不一致的,以大写数字为准;其他内容不一致的,以不利于投标人的解释为准。10.9评标结果公示评标结束后,招标人

20、将中标候选人在阜阳市公共资源交易中心网临泉县公共资源交易网予以公示,公示时间为三日。10.10中标结果公告(中标通知书)招标人确定中标人后将在阜阳市公共资源交易中心网临泉县公共资源交易网发出中标结果公告(中标通知书) ,中标结果公告(中标通知书) 一经发出即视为中标人收到。10.11行贿犯罪档案查询评标结果公示期间,县公管局对中标候选人(包括法定代表人、授权代表)在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询,查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。投标时,投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的授权委托书、营业执照和法定代表人、委托代理人

21、的身份证(正反两面)复印件。10.12投标注意事项投标人对提供的各类材料真实性负责,一经发现提供虚假材料谋取中标的,取消中标资格,投标保证金不予退还,并对预中标人的不良投标行为作出网上披露等处理。10.13招标代理服务费招标代理服务费8000元,由中标人支付,含在投标报价的单价、合价与总价中,不得单列。中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目货物招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目竣工检测(含施工过程的跟踪检测)标进行招标。1.1

22、.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构:见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人:见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人:见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期1.3.1 本次招标范

23、围:见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的检测周期:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。资质条件:见投标人须知前附表;财务要求:见投标人须知前附表;业绩要求:见投标人须知前附表;信誉要求:见投标人须知前附表;项目负责人要求:见投标人须知前附表;其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资

24、质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的,拒绝其参加本次投标(已投标的其投标文件将被否决):(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关

25、系的不同单位,参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的;(10)被责令停业的;(11)被暂停或取消投标资格的(依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围);(12)财产被接管或冻结的;(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题,且受到行政处罚的(依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围)。(14)被行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标

26、有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按招标公告(或投标邀请书)规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按招标公告(

27、或投标邀请书)规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前,投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表第2.2.3项规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后不容许分包。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的,其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标

28、文件包括:招标公告(或投标邀请书)投标人须知评标办法合同书投标辅助资料技术标准和要求投标文件(格式)根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间15天前以书面形式提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前,在前附表第2.2.3项规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天,相应顺延投标截止时间。2.2.3所有购买招标文件的潜

29、在投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以前附表第2.3.2项规定的方式修改招标文件,投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应顺延投标截止时间。2.3.2 所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:投标函授权委托书投标辅助资料技术文件项目管理机构表资格审查资料评审所需证件的复印件其它材料3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括

30、本章第3.1.1 (3)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价(1)投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。(2)合同价格为固定不变价。(3)本工程招标代理服务费8000元,由中标人支付,含在投标报价的单价、合价与总价中,不得单列。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投

31、标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件将被否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或

32、未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附网上中标公示页面、中标通知书、合同协议书和业主提供的供货完成证明的复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3

33、.5.1 项至第3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有

34、效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录(含评审因素索引表)、分隔页外,其余每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名(不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替,下同),本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章;投标文件副本除封面外,其余为正本复印件,在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4投标文件正本份,

35、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷 ( 图表页可例外) ,分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订,宜采用双面打印、软封面包装。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4

36、.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第1.10.3项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的(以时间后者为准)投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招

37、标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人法定代表人或其委托代理

38、人是否在场;(3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)除投标人须知前附表另有约定外,由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认;(5)宣布投标文件开启顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序;(6)评标办法中规定设有权重的,由投标人推荐的代表抽取权重,多个标段的,按标段分别抽取,并在开标记录表上签名确认;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标报价及招标文件规定开标时公布的其它内容,并进行文字记录;(8)记录人、监标人、招标人代表、投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。5.2.2投标人对开标有异议的

39、,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)其他可能影

40、响公正评标的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐1-3名中标候选人,并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合

41、同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,且在投标有效期,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投

42、标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;(3)评标委员会否决不合格投标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会决定否决全部投标的;(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的;(5)中标候选人均未与招标人签订合同的;(6)经行政主管部门查实,中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招

43、标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益,社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰,影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9

44、.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5质疑和投诉(1)供应商认为本次招标采购活动违反法律,法规和规章规定的,可在法定时限内,以书面形式向采购人或者招标(采购)代理机构提出质疑。采购人或者招标(采购)代理机构应在法定时限内予以答复。如果供应商对质疑答复不满意,可以在收到质疑答复后,以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 (2)质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。(

45、3)有以下情形之一的,视为无效质疑:未按法定时限或规定手续提交质疑的;没有明确的要求和必要的证明材料的;不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的,采购人或者招标(采购)代理机构将以书面形式回复质疑人其质疑无效的理由,记录无效质疑一次,并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。(4)投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动,并依法予以处罚:一年内三次以上投诉均查无实据的;捏造事实或者提供虚假投诉材料的;经认定属于虚假、恶意投诉行为的。(5)以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中

46、标、成交的;采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。11电子招标投标采用电子招标投标的,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求,见投标人须知前附表。第三章 评标办法(综合评估法)评标办法前附表1(资格评审)序号评审因素评审标准1营业执照具有有效的营业执照。2资质证书以投标文件中

47、的复印件作为评审依据3投标人资质要求以投标文件中的复印件作为评审依据4项目负责人要求以投标文件中的复印件作为评审依据资格审查采用符合制,对某项指标评委意见不一致时,采用表决的形式,以少数服从多数的原则确定各指标是否通过,全部指标通过的,资格审查为合格,以上评审有任何一项未通过的,资格审查不合格,评标委员会应当否决其投标。评标办法前附表2(形式响应性评审)序号评审因素形式响应性评审标准1投标文件签字盖章要求符合投标人须知前附表第3.7.3项要求2投标文件内容符合第七章“投标文件格式”的内容要求(详细评审得分的内容除外)3投标文件的唯一性和确定性投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份

48、投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交投标替代方案的除外。4投标保证金符合招标文件投标须知前附表3.4.1项规定。5检测周期投标文件中须明确检测周期,检测周期须符合招标文件要求。6投标有效期符合招标文件投标须知前附表3.3.1项规定。评标委员会采用符合制,对某项指标评委意见不一致时,采用表决的形式,以少数服从多数的原则确定各指标是否通过,全部指标通过的,为合格,有任何一项未通过的,形式响应性评审不合格,评标委员会应当否决其投标。评标办法前附表3(详细评审)类别评分内容评分标准分值范围技术分(42分)对项目背景和拟开展工作的理解对项目背景和拟开展工作的

49、理解比较充分,准确全面、透彻的,得23分;对项目背景和拟开展工作的理解基本满足相关设计技术标准与规范要求的,得12分。1-3分工作思路、方法工作思路、方法清晰合理,能够满足招标文件要求的得810分;基本满足要求的得57分。5-10分检测方案检测方案科学、合理、具体、成熟,符合相关流程,符合招标文件要求的,得1113分;方案基本科学、合理,设计方案基本清晰,基本符合相关流程,基本符合招标文件技术要求的,得610分;基本符合相关流程,不能完全响应招标文件的技术要求,得15分。1-13分编制质量、进度保证措施及服务保障承诺编制质量高、工作进度计划合理可靠,保证措施针对性强、服务保障承诺具体得810分

50、;编制质量、进度和保障措施满足招标文件要求的得67分;编制质量、进度和保障措施基本满足招标文件要求的得5分。5-10分对项目实施中存在的重点和难点问题及应对的具体措施对项目的重点难点问题认识透彻,工作内容阐述全面、清晰,实施方案切实可行得56分;满足招标文件要求的得34分;基本满足招标文件要求的得2分。2-6分资信分(18分)企业综合能力投标人近5年内获得过省部级及以上行业主管部门优秀工程或科技进步奖项的,每提供1个得1分,市级的每提供1个得0.5分,同一项目获奖不累计得分,以最高奖项为准,满分6分。0-6分企业业绩投标人近5年(以开标日为基准日,基准日至基准日前5年(以签订合同时间为准)每提

51、供一项水利工程检测业绩,得3分,最高不超过12分(以投标文件中所附中标通知书和合同协议书的复印件为准)0-12分价格分(40分)高于明标价其投标文件将被否决,等于明标价得满分,低于明标价得0分。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会按本章评审办法前附表对投标文件进行初步评审(资格评审、形式响应性评审),对通过初步评审的投标文件按投标人的详细评审得分由高到低进行排序,依次推荐1-3名中标候选人。详细评审得分相等的,以投标报价低的优先。投标报价也相同的,由投标报价相同的投标人随机抽取确定。投标文件被否决的,评标委员会应当告知投标人,并经投标人签字确认。投标人无正当理由拒绝签字的,视为投标人

52、同意。评标委员会对证件的评审打分应经投标人签字确认。投标人无正当理由拒绝签字的,视为投标人同意。2. 评审标准2.1 资格评审资格评审标准:见评标办法前附表1。2.2 形式响应性评审形式响应性评审标准:见评标办法前附表2。2.3 详细评审评审标准:详细评审评审标准:见评标办法前附表3。2.4 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标保证金从同一单位或者

53、个人的账户转出。3、评标程序3.1 资格后审评审内容及标准详见评审办法前附表1。3.2 形式响应性评审评审内容及标准详见评审办法前附表2。3.3 详细评审3.3.1 评标委员会每一成员均须按本章第2.3 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。3.3.2 评分分值计算保留小数点后2位,小数点后第3位“四舍五入”。3.3.3 投标人得分:计算办法见评标办法前附表。3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清,说明或补正。3.4.2

54、澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清,说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清,说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.5投标报价修正3.5.1投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。(1)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)合价金额与按单价金额和工程量计算金额不一致的,以单价金额和工程量计算结果为准;(3)单价金额小数点或百分比有明显错位

55、的,以合价金额为准,并修改单价金额;(4)总价金额与分项金额合计不一致的,以分项金额合计为准。同时出现(2)(4)中两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。3.5.2 修正的价格(1) 修正价格等于或高于最高投标限价的,评标委员会应当否决其投标。(2) 投标报价评审采用修正前的报价平均值为评标基准价的,修正价格高于修正前的投标报价的,若中标,以修正前的投标报价为签约合同价。投标报价评审采用低价优先或最低报价为评标基准价的,修正价格高于修正前的投标报价的,以修正价格为评标价参与排序,若中标,以修正前的投标报价为签约合同价。(3) 投标报价评审采用修正前的报价平均值为评标基准价的,修正价格低于修

56、正前的投标报价的,若中标,以修正价格为签约合同价。投标报价评审采用低价优先或最低报价为评标基准价的,修正价格低于修正前的投标报价的,以修正前的投标报价为评标价参与排序,若中标,以修正价格为签约合同价。3.6评审复核3.6.1对投标人的价格分、证件分等客观评分项的评分应当一致,对其他需要借助专业知识评判的主观评分项,应当严格按照评审细则公正评分。3.6.2评标委员会如需要投标人对投标文件有关事项作出澄清的,应当给予投标人必要的反馈时间,但澄清事项不得超出投标文件的范围,不得实质性改变投标文件的内容,不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。评标委员会要对评分汇总情况进行复核,特别是对排名第一的、报

57、价最低的(采用经评审的最低投标价法)、投标文件被认定为无效的情形进行重点复核。3.6.3评审结果汇总完成后,招标人、招标代理机构和评标委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审,但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的,评标委员会应当现场修改评审结果,并在评标报告中明确记载。4、评标结果4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同书(格式)工程检测合同委 托 人

58、(以下简称甲方) 检测机构(以下简称乙方) 依照中华人民共和国合同法、国家及本市有关建设工程检测管理的法律法规、部门规章、规范性文件,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,双方就本建设工程检测事项协商一致,签订本合同。一、甲方委托乙方检测的工程概况如下:工程名称: 工程地址: 工程规模: 工程性质: 建设单位: 设计单位: 监理单位: 施工单位: 受监质监站: 工程造价: 元(人民币: )二、下列文件均为本合同的组成部分:1建设工程检测合同标准条件;2建设工程检测合同专用条件;3在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件;4附件: 建设工程检测项目收费表。三、乙方向甲方承诺,按照本合同的规定,承担

59、本合同专用条例中议定范围内的建设工程检测业务。四、甲方向乙方承诺按照本合同注明的期限、方式、币种,向检测单位支付合同价款。合同订立时间:_ _年_ 月_ _日合同订立地点: 本合同正本一式_ _份,具有同等法律效力,双方各执_ _份。副本 份,各执 份。 甲方: (盖单位章) 乙方: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日 年 月 日发包人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日 临泉县公共资源交易中心: 1.通用合同条款词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语,除上下文另有规定外,有如下含义:1标准条

60、件:根据法律法规规定及建设工程检测的需要订立,通用于建设工程检测的条款。2专用条件:双方根据法律法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。 3委托人:承担直接投资责任和委托工程检测业务的一方以及其合法继承人,本合同甲方。 4检测机构:承担工程检测业务和检测责任的一方,以及其合法继承人,本合同乙方。 5第三人:除甲、乙方以外与本检测业务有关的当事人。 6日:任何一天零时至第二天零时的时间段。 7月:根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 本合同文件适用中国的法律和行政法规、部门规章以及本市地方法规、地方规章。双方应

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