云天化安全生产应急救援预案

1、云南云天化股份有限公司 发 布2010-11-10实施2010-11-10发布安全生产事故应急预案Emergency preplans for production safety accidentsQ/YYTH 203142010代替Q/YYTH 203142009Q/YYTH 云南云天化股份有限公司企业标准前 言云南云天化股份有限公司是由云天化集团有限责任公司独家发起，采用社会募集方式设立的股份有限公司。云天化集团有限责任公司的前身为云南天然气化工厂，始建于1974年，公司地处川滇交界的云南省水富县城，距离四川宜宾30公里、云南昭通203公里，拥有铁路、公路和水上运输线，占地面积111万平方

2、米。公司主营化肥、化工原料及产品的生产和销售。主要装置合成氨、尿素为七十年代从美国和荷兰引进，二十多年来，经过不断的建设和改造，公司本部目前已拥有年产50万吨合成氨、76万吨尿素、11万吨硝酸铵、6万吨甲醇、18万吨甲醛、1万吨季戊四醇、3万吨聚甲醛和75吨4循环流化床锅炉等主要生产装置。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预防突发性安全生产事故或次生事故发生，指导应急救援行动，减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。危险化学品事故应急预案火灾爆炸事故应急预案放射性事故应急预案环境污染事故应急预案职业危害事故应急预案合成装置及氨罐事故处置方案尿素装置事故

3、处置方案硝铵装置事故处置方案供热装置事故处置方案甲醇甲醛装置事故处置方案季戊四醇装置事故处置方案聚甲醛装置事故处置方案液氯储运事故处置方案经营部事故处置方案生产处置应急程序消防抢救应急程序警戒疏散应急程序抢险抢修应急程序环境监测应急程序医疗救护应急程序后勤保障应急程序信息处置应急程序善后应急处置程序安全生产事故应急预案综合应急预案专项应急预案现场处置方案本预案替代了公司Q/YYTH 203142005化学事故应急救援预案。本预案修订过程中充分考虑了生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法等国家相关法律法规和标准的要求，并结合公司生产实际和危险特性，大幅扩充了应急预

4、案层次和内容，形成综合应急预案、专项应急预案、专业应急程序和现场处置方案一体化应急体系，其结构如下：目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc245658635 1 主题内容与范围 PAGEREF _Toc245658635 h 4 HYPERLINK l _Toc245658636 2 规范性引用文件 PAGEREF _Toc245658636 h 4 HYPERLINK l _Toc245658647 3 术语与定义 PAGEREF _Toc245658647 h 4 HYPERLINK l _Toc245658650 4 职责 PAGEREF _Toc245

5、658650 h 5 HYPERLINK l _Toc245658651 5 综合应急预案 PAGEREF _Toc245658651 h 5 HYPERLINK l _Toc245658652 5.1 方针和原则 PAGEREF _Toc245658652 h 5 HYPERLINK l _Toc245658653 5.2 危险分析 PAGEREF _Toc245658653 h 5 HYPERLINK l _Toc245658654 5.3 机构与职责 PAGEREF _Toc245658654 h 8 HYPERLINK l _Toc245658655 5.4 事故预防 PAGEREF

6、_Toc245658655 h 10 HYPERLINK l _Toc245658656 5.5 事故分级 PAGEREF _Toc245658656 h 11 HYPERLINK l _Toc245658657 5.6 事故报告 PAGEREF _Toc245658657 h 11 HYPERLINK l _Toc245658658 5.7 应急响应 PAGEREF _Toc245658658 h 12 HYPERLINK l _Toc245658659 5.8 应急保障 PAGEREF _Toc245658659 h 13 HYPERLINK l _Toc245658660 5.9 培训与

7、演习 PAGEREF _Toc245658660 h 14 HYPERLINK l _Toc245658661 5.10 评审与修订 PAGEREF _Toc245658661 h 14 HYPERLINK l _Toc245658662 6 专项应急预案 PAGEREF _Toc245658662 h 15 HYPERLINK l _Toc245658663 6.1 危险化学品事故应急预案 PAGEREF _Toc245658663 h 15 HYPERLINK l _Toc245658664 6.2 火灾爆炸事故应急预案 PAGEREF _Toc245658664 h 17 HYPERLI

8、NK l _Toc245658665 6.3 环境污染事故应急预案 PAGEREF _Toc245658665 h 20 HYPERLINK l _Toc245658666 6.4 职业危害事故应急预案 PAGEREF _Toc245658666 h 23 HYPERLINK l _Toc245658667 6.5 放射性事故应急预案 PAGEREF _Toc245658667 h 25 HYPERLINK l _Toc245658668 7 专业应急程序 PAGEREF _Toc245658668 h 27 HYPERLINK l _Toc245658669 7.1 生产处置应急程序 PAG

9、EREF _Toc245658669 h 27 HYPERLINK l _Toc245658670 7.2 消防抢救应急程序 PAGEREF _Toc245658670 h 28 HYPERLINK l _Toc245658671 7.3 警戒与疏散应急程序 PAGEREF _Toc245658671 h 30 HYPERLINK l _Toc245658672 7.4 抢险抢修应急程序 PAGEREF _Toc245658672 h 32 HYPERLINK l _Toc245658673 7.5 环境、职业危害监测应急程序 PAGEREF _Toc245658673 h 32 HYPERL

10、INK l _Toc245658674 7.6 后勤保障应急程序 PAGEREF _Toc245658674 h 33 HYPERLINK l _Toc245658675 7.7 信息处置应急程序 PAGEREF _Toc245658675 h 33 HYPERLINK l _Toc245658676 7.8 医疗救护应急程序 PAGEREF _Toc245658676 h 35 HYPERLINK l _Toc245658677 7.9 善后处理应急程序 PAGEREF _Toc245658677 h 36 HYPERLINK l _Toc245658678 8 现场处置方案 PAGEREF

11、 _Toc245658678 h 37 HYPERLINK l _Toc245658679 8.1 合成氨装置及氨罐事故处置方案 PAGEREF _Toc245658679 h 37 HYPERLINK l _Toc245658680 8.2 尿素装置事故处置方案 PAGEREF _Toc245658680 h 38 HYPERLINK l _Toc245658681 8.3 硝铵装置事故处置方案 PAGEREF _Toc245658681 h 40 HYPERLINK l _Toc245658682 8.4 供热装置事故处置方案 PAGEREF _Toc245658682 h 42 HYPE

12、RLINK l _Toc245658683 8.5 甲醇装置事故处置方案 PAGEREF _Toc245658683 h 44 HYPERLINK l _Toc245658684 8.6 季戊四醇装置及乙醇储罐事故处置方案 PAGEREF _Toc245658684 h 46 HYPERLINK l _Toc245658685 8.7 聚甲醛、甲醛装置事故处置方案 PAGEREF _Toc245658685 h 49 HYPERLINK l _Toc245658687 8.8 经营部事故处置方案 PAGEREF _Toc245658687 h 53 HYPERLINK l _Toc245658

13、688 8.9 液氯储运事故处置方案 PAGEREF _Toc245658688 h 55 HYPERLINK l _Toc245658689 9 检查与考核 PAGEREF _Toc245658689 h 57 HYPERLINK l _Toc245658690 附录A：平面布置图 PAGEREF _Toc245658690 h 59 HYPERLINK l _Toc245658691 附录B：应急通讯录 PAGEREF _Toc245658691 h 60 HYPERLINK l _Toc245658692 B.1 公司内部应急通信录 PAGEREF _Toc245658692 h 60

14、HYPERLINK l _Toc245658693 B.2 集团公司应急通信录 PAGEREF _Toc245658693 h 60 HYPERLINK l _Toc245658694 B.3 子公司应急通信录 PAGEREF _Toc245658694 h 60 HYPERLINK l _Toc245658695 B.4 公司外部应急通讯录 PAGEREF _Toc245658695 h 61 HYPERLINK l _Toc245658696 附录C：应急设施配置 PAGEREF _Toc245658696 h 63 HYPERLINK l _Toc245658697 C.1 易燃、有毒气

15、体监测报警装备配置一览表 PAGEREF _Toc245658697 h 63 HYPERLINK l _Toc245658698 C.2 应急通讯装备配置一览表 PAGEREF _Toc245658698 h 63 HYPERLINK l _Toc245658699 C.3 移动式消防装备配置一览表 PAGEREF _Toc245658699 h 63 HYPERLINK l _Toc245658700 C.4 救护装备配置一览表 PAGEREF _Toc245658700 h 64 HYPERLINK l _Toc245658702 C.5 抢险抢修装备配置一览表 PAGEREF _Toc

16、245658702 h 65 HYPERLINK l _Toc245658703 C.6 环境应急监测设施配置一览表 PAGEREF _Toc245658703 h 65 HYPERLINK l _Toc245658704 C.7 医疗救护装备配置一览表 PAGEREF _Toc245658704 h 66 HYPERLINK l _Toc245658705 C.8 交通运输装备配置一览表 PAGEREF _Toc245658705 h 66 HYPERLINK l _Toc245658706 C.9 应急物资配置一览表 PAGEREF _Toc245658706 h 66安全生产事故应急预案

17、1 主题内容与范围本预案包括综合应急预案、专项应急预案、专业应急程序、现场处置方案和附录等内容。综合应急预案从总体上阐述了处理安全生产事故的方针和原则，应急机构与职责，事故预防、事故分级、事故报告、应急响应和保障等基本要求和程序，是应对各类安全生产事故的综合性文件。专项应急预案针对具体的危险化学品事故、火灾爆炸事故、放射性事故、职业危害事故和环境污染事故，规定了事故分级、事故报告和应急响应等具体的要求和程序。现场处置方案针对公司合成氨、尿素等7套生产装置及液氯仓库、经营部等危险性较大的部位，规定了相应单位、班组及岗位的具体的事故应急处置措施。应急程序规定了公司各专业职能部门在事故状态下应遵循的

18、应急救援次序。本标准适用于云南云天化股份有限公司（含分公司）、控股子公司和云天化集团公司委托管理的单位（以下统一简称公司）。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法中华人们共和国环境保护法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国放射性污染防治法生产安全事故报告和调查处理条例危险化学品安全管理条例

19、国家突发环境事件应急预案生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则Q/YYTH 20289安全生产责任制3 术语与定义3.1 应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3.2 应急程序根据职能划分的各专业组在事故状态下的应急行动秩序。3.3 应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。3.4 应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。3.5 重大危险源指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包

20、括场所和设施）。4 职责4.1 生产副总经理是事故应急预案的主管领导。4.2 安全环保部门是事故应急预案的归口管理部门，负责组织制（修）订安全生产事故应急预案，并监督执行。4.3 生产、设备、工程、消防、物资、总经办、党委工作部、工会等部门是事故应急预案的配合管理和实施部门，负责制（修）订并组织实施相应职能范围的专业应急程序或预案。4.4 财务部门按照国家要求提取安全生产经费，实行专户管理，确保应急装备和物资得到有效配备，提供应急演习经费保障。4.5 基层单位是事故应急预案的实施部门，负责制（修）订并组织实施本单位现场处置方案。5 综合应急预案5.1 方针和原则5.1.1 方针保护人的生命安全

21、优先，预防和控制事故扩大为主，尽可能降低对环境的破坏和社会影响。5.1.2 原则a）统一指挥：全公司服从应急指挥中心统一指挥和调配，事故现场服从现场总指挥统一指挥和调配；b）分级负责：基层单位、应急专业组和应急指挥中心按照各自职责开展应急工作，各子公司负责本公司应急救援工作；c）自救与社会救援结合：事故发生单位第一时间开展应急救援，并及时向上级单位、地方政府主管部门报告和求援。5.2 危险分析5.2.1 化学品危险性公司危险化学品生产、储存过程中涉及甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氢气、液氨、氧气、氮气、氮氧化物、液氯、甲醇、硝酸铵、甲醛、乙醇、三聚甲醛、二氧五环、乙二醇、硝酸、硫酸、烧碱等主要危险

22、化学品，一旦发生大量泄漏，将产生毒害性、腐蚀性、刺激性和窒息性危险，并对环境造成污染。主要危险化学品危险特性如下表：表1 主要危险化学品危险特性序号名称危险化学品类别主要存在场所主要危险特性氢第2.1类 易燃气体合成氨、甲醇装置燃烧，爆炸一氧化碳第2.1类 易燃气体合成氨、供热、甲醇装置有毒，窒息性，燃烧，爆炸甲烷第2.1类 易燃气体合成氨、甲醇装置燃烧，爆炸氧第2.2类 不燃气体空分、甲醇装置、气瓶充装站助燃，爆炸氮第2.2类 不燃气体空分装置，气瓶充装站，聚甲醛装置，各装置检修窒息性二氧化碳第2.2类 不燃气体合成氨、尿素、供热、甲醇装置窒息性氯第2.3类 有毒气体液氯仓库，合成、尿素、季

23、戊四醇装置、制水加药间有毒，爆炸，刺激性氨第2.3类 有毒气体合成氨、尿素、硝酸、硝铵装置有毒，刺激性，燃烧，爆炸一氧化氮第2.3类 有毒气体硝铵装置麻醉性，助燃，爆炸二氧化氮第2.3类 有毒气体硝铵装置有毒，刺激性，腐蚀性，助燃，强氧化性二氧化硫第2.3类 有毒气体供热装置毒性，刺激性乙醛第3.1类 易燃液体季戊四醇装置有毒、刺激性，燃烧，爆炸甲缩醛第3.1类 易燃液体聚甲醛装置燃烧，爆炸甲醇第3.2类 易燃液体甲醇、聚甲醛装置，甲醇储罐区有毒，刺激性，燃烧，爆炸乙醇第3.2类 易燃液体乙醛、季戊四醇装置，乙醇罐区燃烧，爆炸二氧戊环第3.2类 易燃液体聚甲醛装置燃烧，爆炸硝酸铵第5.1类 氧

24、化剂硝铵装置，硝铵站台库房爆炸硝酸第8.1类 酸性腐蚀品硝铵装置强腐蚀性，强氧化性硫酸第8.1类 酸性腐蚀品聚甲醛装置，硫酸罐区有毒，强腐蚀性，强氧化性氢氧化钠第8.2类 碱性腐蚀品季戊四醇、聚甲醛装置，氢氧化钠罐区灼伤性，强腐蚀性甲醛第8.3类 其他腐蚀品甲醛、季戊四醇、聚甲醛装置有毒，刺激性，窒息性，腐蚀性，燃烧，爆炸 公司重大危险源表2 重大危险源汇总表序号名称所在单位危险介质设计最大储量危险性液氨储罐（2个）合成车间液氨5000/1700吨中毒、爆炸、环境污染甲醇储罐（2个）甲醇车间甲醇1460/1460吨中毒、爆炸、环境污染乙醇储罐（2个）季戊四醇车间乙醇760吨/个中毒、爆炸、环境

25、污染合成氨装置液氨受槽、高低压氨分离器合成车间液氨17.3吨中毒、爆炸、环境污染尿素装置液氨缓冲罐和合成塔尿素车间液氨55.5吨中毒、爆炸、环境污染乙醛装置乙醛储罐季戊四醇车间乙醛19吨中毒、爆炸、环境污染硝酸铵仓库经营部硝酸铵6480吨爆炸液氯仓库物资部液氯0.5吨30瓶中毒、爆炸、环境污染燃煤锅炉（4台）供热车间蒸汽75吨4爆炸 火灾爆炸危险性公司合成氨、尿素、硝酸、硝铵、甲醇、甲醛、乙醛、季戊四醇、聚甲醛、流化床锅炉等主要生产装置的原料及中间产品生产过程具有介质易燃易爆、高温高压、有毒有害等特性，操作不当、设备故障以及自然灾害等易造成物料泄漏，引发火灾、爆炸。 放射危险性公司正常生产过程

26、中，尿素装置使用4颗类放射源，供热装置使用10颗类放射源。若在维护、检修过程中发生放射源暴露或丢失，可能引发放射性污染和危害。 职业危害性公司生产过程中涉及噪声、粉尘、高温等物理性职业危害因素，以及氨、甲醇、甲醛、氯、二氧化碳、三聚甲醛、二氧五环等化学性职业危害因素。异常情况下，危害因素存在短时超标的可能，易导致职业危害事故。5.2.6 自然灾害危险性地震、雷电等极端自然现象的发生，可能造成公司生产设备损坏或生产装置异常，从而引发危险化学品危险泄漏、火灾、爆炸等危险事故。5.2.7 环境影响公司座落于金沙江边，毗邻水富县城，由于地方违规建设，公司生产装置周边已被水富居民住宅包围。一旦发生事故，

27、可能对周边居民和环境造成危害和影响。5.2.8 生产区员工分布 表3 生产区员工分布表区域划分白天人数(人)夜间人数无机装置片区约200约130有机装置片区约120约70成品、经营部片区约150约60机械、检修片区约280无机关办公区约520约3合 计约1270约263 厂界周边敏感区域分布表4 厂界周边敏感区域分布表方位区域划分距厂围墙最小距离（米）功能西公安小区15居民区田坝移民小区20居民区水富县二中250学校云天化生活区220生活区国税局60办公、住宅建行住宅高楼80居民区北县老干局、幼儿园200学校、办公、住宅县一中、县一小180学校金穗苑小区24居民区县政府、县委、人大、政协130

28、办公区县电信公司、邮电局20办公、住宅金沙时代120住宅汽车客运站50办公、公共服务东紫荆豪园、移民小区25居民区沙坪小学350学校水富县疾控中心1办公、公共服务西南盐丰小区20居民区天福园20居民区云天化中学50学校5.3 机构与职责 组织机构图应急指挥中心生产处置组消防抢救组警戒疏散组抢险抢修组安全环保组后勤保障组信息处置组医疗救护组善后处理组应急专家组本部基层单位应急领导小组子公司应急领导小组 应急指挥中心总指挥：总经理成员：党委书记，主管生产副总经理，主管设备副总经理，主管消防副总经理，工会主席，工艺、设备、电仪副总工程师。总经理不在公司时，由主管生产的副总经理代行总指挥职权；总经理、

29、主管生产的副总经理都不在公司时，由主管设备的副总经理代行总指挥职权；总经理、主管生产和设备的副总经理都不在公司，则由党委书记代行总经理指挥应急救援工作。地点：生产调度室会议室，必要时可转移至流动指挥车。 应急各专业组应急专家组：总工室主任任组长生产处置组：生产部经理任组长消防抢救组：消防部部长任组长警戒疏散组：消防部部长任组长抢险抢修组：设备部经理任组长，工程部经理任副组长安全环保组：安全环保部经理任组长后勤保障组：总经理办公室主任任组长，物资部经理任副组长信息处置组：总经理办公室主任任组长，党委工作部部长任副组长医疗救护组：云天医院院长任组长善后处理组：公司工会副主席任组长 基层应急组织本部

30、基层单位应急领导小组：由各单位行政第一责任人任组长子公司应急领导小组：由各子公司总经理任组长 职责 应急指挥中心（总指挥） a）统一指挥应急行动、调配应急资源，发布和解除应急命令，决定升、降应急响应级别；b）向主管部门、政府报告事故和应急处置情况；c）发布事故通报和求援信息，指定新闻发言人；d）组织或督促组织事故调查分析，总结应急经验和教训；e）指派专业组赶赴子公司事故现场指导事故应急处置工作；f）批准启动级应急响应；g) 启动、级应急响应时，应急指挥中心成员应迅速赶赴指挥中心，接受总指挥调遣，前往事故现场指导应急处置。 应急专家组（组长）a）组织制(修)订应急专家组预案，组建应急专家组队伍、

31、开展应急技术准备；b）启动、级应急响应时，组长应迅速赶赴事故现场，组织提供事故应急救援技术支持，提出临时性应急方案；及时向应急指挥中心报告事故处置情况；c）必要时负责对口联系外部专家； d）指导事故后生产恢复，参与事故调查。 生产处置组(组长)a）组织制（修）订生产处置应急程序，组建生产处置应急队伍，开展应急培训与演习； b）负责落实接警和分析判断事故初期响应级别，经应急指挥中心总指挥同意后，发布应急响应信息；当符合“.2 启动条件”时，立即拉响事故警报；c）负责协调、级应急响应处置与报告，决定并调配、级应急响应需到事故现场的人员；d）启动、级应急响应时，组长应迅速赶赴事故现场，指挥事故状态下

32、各生产装置的协调运行，指挥事故装置的开、停车及事故处理；及时向应急指挥中心报告事故处置情况。e）组织事故后生产恢复，参与事故调查；f) 负责维护和管理应急指挥中心空呼、安全帽、口罩、耳塞等防护器材，确保随时处于备用状态。 消防抢救组(组长)a）组织制（修）订火灾、爆炸事故应急预案，消防抢救应急程序，组建应急队伍，开展培训与演练；b）启动、级应急响应时，组长应迅速赶赴事故现场，组织指挥事故现场伤亡抢救、火灾扑救和洗消工作；及时向应急指挥中心报告事故处置情况；c）配置、管理消防抢救应急装备，确保处于应急备用状态。 警戒疏散组(组长)a）组织制（修）订警戒疏散应急程序，组建应急队伍，开展培训与演练；

33、 b）启动、级应急响应时，组长应迅速赶赴事故现场，组织指挥事故现场警戒、疏散和保卫工作；及时向应急指挥中心报告事故处置情况；c）配置、管理警戒疏散应急装备，确保处于应急备用状态。 抢险抢修组(组长)a）组织制（修）订抢险、设备抢修应急程序，组建应急队伍，开展演习；b）启动、级应急响应时，组长应迅速赶赴事故现场，组织指挥抢险作业、设备设施抢修、受损建构筑物恢复工作；及时向应急指挥中心报告事故处置情况；c）组织指挥事故理赔堪查工作；d）配置、管理抢险和设备抢修应急装备，确保处于应急备用状态。 安全环保组(组长)a）组织制(修)定安全生产事故综合应急预案，并协助生产副总经理组织预案演习；开展公司应急

34、准备日常检查、监督管理与考核；b）组织制（修）订危险化学品事故、放射性事故、环境污染事故和职业危害事故应急预案，以及环境监测应急程序，组建相应应急队伍，开展演习；c）启动、级应急响应时，组长应迅速赶赴事故现场，组织指挥事故应急环境监测工作；及时向应急指挥中心报告事故处置情况；d）掌握事故伤亡信息，在总指挥授权下及时向政府主管部门、集团公司报告事故及处置情况；e）组织事故分析，配合地方政府开展事故调查；f）配置、管理环境应急监测装备，确保处于应急备用状态。 后勤保障组(组长)a）组织制（修）订后勤保障应急程序，组建应急队伍，开展应急培训与演习；b）启动、级应急响应时，组长应迅速赶赴事故现场，组织

35、指挥事故应急物资保障、通讯保障、交通保障、人员及财产转移安置工作；及时向应急指挥中心报告事故处置情况；c）启动级应急响应时，应迅速安排将应急指挥车开到生产部楼下待命；d）组织接待外来参与应急处理的相关方人员； e) 配置、管理后勤保障应急物资和装备，确保处于应急备用状态； f) 建立应急联络信息网络，并让相关人员知晓与获取。 信息处置组(组长)a）组织制(修)定信息处置应急程序，组建应急队伍，开展应急培训与训练；b）组织事故信息处置、媒体应对和信息披露工作；及时向应急指挥中心报告事故处置情况。 医疗救护组(组长)a）组织制（修）订医疗救护应急程序，组建应急队伍，开展应急培训与演习； b）组织指

36、挥受伤、中毒、窒息人员医疗救护工作,联系相关医疗单位协助开展应急处置工作； c）配备、管理应急救护药品和装备；确保处于应急备用状态，确保满足应急需要；d）及时向应急指挥中心报告应急处置情况。 善后处理组(组长)a）组织制（修）订善后处理应急程序，组建应急队伍，开展培训与演习；b）组织伤亡人员的善后处理，配合开展员工思想疏导工作；及时向应急指挥中心报告应急处置情况。 本部基层单位应急领导小组(组长)a）组织制（修）订本单位现场处置方案，组建应急队伍、并开展演习； b）组织指挥本单位各类事故应急处置； c）管理维护本单位应急装备和物资，确保处于应急备用状态；d）及时向应急指挥中心报告应急处置情况；

37、e）本单位发生事故(含、级响应)时，应迅速赶赴现场。 子公司应急领导小组(组长)a）组织制订子公司事故应急预案，开展演习、评估和修订，并报公司备案；b）组建应急队伍，配备应急物资、装备，确保处于应急备用状态；确保满足事故应急需要；c）统一指挥子公司应急行动，调配应急资源，发布和解除应急命令；d）及时、客观向当地主管部门、政府和公司报告事故及处置情况；e）组织事故调查分析，总结应急经验和教训；配合地方主管部门开展事故调查工作。 地方政府启动政府应急预案后，公司应急指挥中心服从并配合地方政府统一开展应急处置工作。5.4 事故预防5.4.1 危险源评估和监控5.4.1.1 安全环保部组织开展危险源辨

38、识与管理，每年组织系统性危险源评估与更新，制定整改措施，降低或消除不可容许风险。5.4.1.2 安全环保部组织对重大危险源进行评价和备案，设备部组织配置符合规范的在线检测和视频监视设施，实施全过程监控。5.4.1.3 电仪车间组织专人(持证人员)维护检修放射源，拆下检修期间由消防部实行全过程保卫。5.4.1.4 危险化学品生产、储存中涉及易燃易爆、有毒物质场所，由设备部组织按照相关规范设置可燃、有毒气体浓度超限报警。5.4.1.5 属于国家规定的危险工艺装置，由生产部按照规定组织设置紧急停车系统。5.4.1.6 地震、强烈雷电等极端自然条件下，各生产及辅助生产单位安排领导、技术员值班，指导当班

39、人员维护生产。5.4.1.7 安全环保部组织职业危害因素内部定期监测和外部年度监测评估，一旦超标，立即采取措施防治。5.4.2 隐患排查和治理5.4.2.1 各生产岗位实行每小时巡检制，各生产及辅助生产单位实行每个工作日安全巡检制和每月综合检查制，公司实行每季度综合检查制，及时发现和治理隐患，预防事故。5.4.2.2 安全隐患按照隐患排查治理流程处理，生产装置缺陷按照生产装置缺陷管理流程登记处理，以保证装置安全、稳定、连续运行。5.4.2.3 安全隐患、生产装置缺陷不能及时处理，责任单位必须制定临时应急预案和监控措施，确保其受控。5.4.2.4 各子公司根据实际建立切实可行的隐患排查治理工作机

40、制。5.4.3 应急准备5.4.3.1 各专业组组织应急队伍的日常培训、开展演习演练，确保事故状态下能立即投入应急救援工作。5.4.3.2 各专业组配置必要的应急装备和物资，做好日常维护保养，确保处于常备用状态。5.4.3.3 各单位储备必要的事故应急物资，纳入单位日常管理，确保事故状态下能立即投入使用。除常备应急物资外、其它可能用到的应急物资(由生产部根据事故状况及时提供清单)，物资部应建立供货渠道，以确保事故状态能及时供应。5.4.3.4 各子公司制定事故应急预案，组建应急专业队伍，开展应急培训与演练，配备必要的事故应急装备和物资，确保事故状态下有效开展应急救援工作。5.4.3.5 公司通

41、过地方政府部门，电视、网络媒体等形式，对周边居民进行危险告知和应急宣传教育。5.4.3.6 安全环保部组织公司应急准备的日常监督检查、评估和考核。5.5 事故分级按照事故性质、危害程度、影响范围等因素，由低到高划分为级、级、级、级四个级别。事故级别分级依据级事故危害和影响局限于特定岗位，事故单位能够控制事故局势，不需要公司配置资源便能处理。级事故危害和影响局限于特定生产装置区域，需要公司配置部份资源事故单位才能控制事故局势。级事故危害和影响超过特定生产装置区域，但仍局限于公司范围，调集公司内部资源可以控制事故局势。级事故危害和影响超过公司范围，需要地方政府统筹协调社会资源配合才能控制事故局势。

42、5.6 事故报告 报警电话(24小值守)公司报警电话名称公司内部座机拨打手机拨打值班调度240224032404火警值班119防护急救195云天医院急救1999水富县报警电话名称公司内部座机拨打手机拨打火警0119急救0120 事故警报信号及启动条件.1 警报信号类别规定a）地震灾害响应，按下应急报警器操作盘上“灾害警报”：鸣15秒、停15秒、连续三分钟；b）其余级事故响应，按下应急报警器操作盘上“紧急警报”：鸣6秒、停6秒、连续三分钟；c）级响应险情解除，按下应急报警器操作盘上 “解除警报”：长鸣三分钟。.2 启动条件a）应急指挥中心总指挥下达启动命令；b）液氨储罐、甲醇储罐、甲醛储罐、乙醇

43、储罐、乙醛储罐、液氯仓库等发生重大泄漏或爆炸事故；c）合成氨装置、尿素装置、硝酸装置、硝铵装置、甲醇装置、乙醛装置、季戊四醇装置、甲醇装置、聚甲醛装置等发生危险化学品重大泄漏或爆炸事故；d）硝铵仓库发生爆炸事故；e）突发重大地震灾害；f) 其它灾害性事故。5.6.3 报告内容包括事故发生的地点（装置、岗位、设备名称）、事故物料名称、事故类型（火灾、爆炸、危化品泄漏等）以及人员伤亡情况。5.6.4 报告程序5.6.4.1 事故发生时必须第一时间报告，并遵循以下原则：a）当班员工发现事故，立即报告班长，班长启动现场处置方案并报告值班调度；b）单位员工发现事故，立即报告单位领导，单位领导启动现场处置

44、方案并报告值班调度；c）其他员工发现事故，立即报告值班生产调度，值班调度通知事故单位班组并作出处理；d）情况紧急时，发现人应立即直接报告值班调度；e）若事故情况不明，且威胁人身、设备安全时，可以采取边处理边报告的方式。5.6.4.2 值班调度接到事故报告后，根据事故情况判定事故级别，启动相应响应程序，并根据本预案规定或需要，向应急指挥中心成员、各专业组组长报告。5.6.4.3 安全环保部根据事故性质与级别，在总指挥授权下1小时内向集团公司和政府主管部门报告事故情况。5.6.4.4 子公司发生事故，应在1小时内向公司值班调度报告。5.7 应急响应5.7.1 级响应5.7.1.1 事故单位启动本单

45、位现场处置方案，并向值班调度报告，值班调度负责协调事故应急处置。5.7.1.2 根据事故处置及发展情况，值班调度根据需要及时向应急指挥中心相关人员报告。5.7.2 级响应5.7.2.1 事故单位启动本单位现场处置方案，并向值班调度报告。5.7.2.2 值班调度通知相关专业组长启动专业应急程序（详见“7专业应急程序”），开展事故现场应急工作。5.7.2.3 值班调度根据事故处置与发展状况，及时向应急指挥中心相关人员报告。5.7.2.4 若事故不能得到有效处置，值班调度应报告生产副总经理决定是否提高响应级别。5.7.3 级响应5.7.3.1 值班调度通过电话、短信平台等方式通知应急指挥中心成员、各

46、专业组组长各就各位。5.7.3.2 各专业组组长启动专业应急程序（详见“7专业应急程序”），开展应急工作。5.7.3.3 应急指挥中心统一指挥事故处置，并根据事故发展状况决定是否提高响应级别。 级响应5.7.4.1 值班调度向应急指挥中心总指挥报告，得到批准后，启动事故警报；情况紧急且事故等级达到级响应条件下，值班调度应立即启动事故警报。5.7.4.2 应急指挥中心全体成员闻警报后立即赶赴应急指挥中心，统一指挥事故处置。5.7.4.3 各专业组启动专业应急程序（详见“7专业应急程序”），开展应急救援。5.7.4.4 应急指挥中心向地方政府报告事故类型、可能危害范围与影响程度等信息，请求地方政府

47、执行交通警戒、组织周边居民疏散等。5.7.4.5 应急指挥中心通过厂区、生活区应急广播发布疏散方向、路线等信息。5.7.4.6 各单位以警报为疏散启动命令，组织非应急人员疏散和清点：a）云天化中学领导闻警报和疏散信息后，组织师生疏散；b）消防部治安队闻警报及疏散信息后，组织、引导云天化生活小区居民疏散；c）厂区周边居民听到警报后，在地方政府组织、指挥下，向安全地带疏散。5.7.5 应急结束5.7.5.1 以下条件同时满足时，应急指挥中心宣布解除应急状态： a）现场人员完全脱险；b）事故得到有效控制；c）泄漏消除或得到控制；d）环境污染得到有效控制；e）被疏散的人员处于安全场所。5.7.5.2

48、后期处置a）生产部组织生产装置恢复；b）设备部、工程部开展受损设备设施恢复，并配合开展事故理赔调查；c）安全环保部组织事故调查分析，并配合政府主管部门进行事故调查；d）安全环保部组织应急总结和应急预案修订。5.8 应急保障5.8.1 应急设施配置见附录C。5.8.2 应急设施维护管理5.8.2.1 消防器材的维护、保养等管理，由消防部负责。5.8.2.2 防护器材的维护保养，由管理(使用)单位负责。5.8.2.3 通信器材的维护保养，由总经办牵头，电仪车间配合。a）各单位配置的对讲机，由各单位负责日常维护保养，确保完好备用；b）总经办配置的备用对讲机，由总经办负责日常维护保养和充电，确保完好备

49、用；c）各单位使用的对讲机发生故障，统一由总经办协调维修或更换。5.8.2.4 运输、抢险设备的维护保养，由设备所在单位负责。5.8.2.5 生产区应急警报、广播的维护保养，由生产部牵头，电仪车间、电视台等单位配合完成。a）应急警报测试：生产部于每年3月1日、6月1日、9月1日、12月1日上午8：00对警报各种功能进行定期测试；b）生产区应急广播测试：生产部于每周一7：55至8：00进行定期测试，喇叭所在单位检查喇叭声响，存在问题及时向值班调度反映，由值班调度联系相关单位处理。5.8.2.6 生活区应急广播的维护保养，由消防部牵头，电仪车间、电视台等单位配合完成。消防部于每周五17：55至18

50、：00进行定期测试，并检查喇叭声响，存在问题联系电视台处理。5.9 培训与演习5.9.1 专业组应急培训各专业组根据各专业应急程序内容，每年制定培训计划，对应急队伍进行培训。培训应保持相应的记录，并做好培训结果的评估和考核。5.9.2 基层单位应急培训各基层单位根据本单位现场处置方案内容，每年制定相应的培训计划，采取多种形式对员工进行培训。培训应保持相应的记录，并做好培训结果的评估和考核。培训内容为：a）识别危险；b）事故警报与通知；c）应急装备使用；d）自救与互救知识；e）防护用品佩戴；f）紧急疏散的组织、方法和程序；g）紧急情况下生产装置处置。5.9.3 培训要求a）针对性：针对可能的事故

51、情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；b）周期性：每半年进行一次；c）真实性：贴近实际事故状态。5.9.4 演习演习前要制定演习计划，演习应保持相应记录，并做好应急演习评价结果、应急演习总结与演习追踪记录。演习频次及组织单位规定如下：a）安全环保部协助生产副总经理每年组织一次全公司专项应急预案演习；b）各专业组每年组织不少于一次的本专业应急程序演习；c）各基层单位每季度组织不少于一次的本单位现场处置方案演习；d）生产办公区地震紧急疏散演练由安全环保部组织，生活区地震紧急疏散演练由消防部治安队组织，云天化中学、幼儿园地震紧急疏散演练由中学和幼儿园组织。5.10 评审与修订5.10.1

52、 应急预案编制完成后，由安全环保部组织内部评审、同时协调外部评审，评审合格后发布，并报送云南省安全生产监督管理局、云天化集团公司备案。5.10.2 当如下条件出现时，由安全环保部组织预案修订：a）重大危险源发生改变（包括危险源的种类、数量、地理位置）；b）应急组织机构发生较大改变；c）应急装备较大发生改变；d）应急演习或实施后发现存在较大不符合项；e）救援技术改进。6 专项应急预案6.1 危险化学品事故应急预案 危险分析公司生产、经营过程中涉及的大宗危险化学品包括液氨、甲醇、乙醇、甲醛、硝铵、氯气、烧碱、硫酸、硝酸、甲烷、氢气、氧气、氮气、二氧化碳等，其分布如表5：表5 危险化学品分布及特征危

53、化品危险性分布位置危险目标设计最大储量事故性质事故危害液氨挥发性强，有毒，具刺激性，污染水体、土壤和大气，易燃，与空气混合形成爆炸性混合物。合成装置尿素装置硝铵装置液氨充装站氨罐5000/1700吨泄漏爆炸人员中毒设备损坏环境污染合成装置冷冻工序100吨甲醇毒害中枢神经，蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。甲醇装置甲醛装置大甲醇储罐1500吨2泄漏燃烧爆炸人员中毒设备损坏环境污染甲醇装置小罐区73吨2/46吨2甲醛装置甲醇中间槽68吨乙醇易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。乙醛装置季戊四醇装置乙醇储罐780吨

54、2泄漏燃烧爆炸人员中毒设备损坏环境污染甲醛易燃，易挥发，有毒，具有强腐蚀性、强刺激性。对环境有危害，对水体和大气可造成污染。甲醛装置季戊四醇装置聚甲醛装置甲醛储罐250吨4泄漏燃烧爆炸人员中毒设备损坏环境污染氯气助燃，高毒，具刺激性，对环境有严重危害，对水体可造成污染。合成加氯间尿素加氯间季戊四醇加氯间物资部液氯仓库液氯仓库500kg30瓶泄漏爆炸人员中毒设备损坏环境污染烧碱具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤，对水体可造成污染。经营部酸碱站合成水处理尿素凉水塔季戊四醇装置聚甲醛中间罐区经营部烧碱储槽1000吨3泄漏人员中毒环境污染硫酸助燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤，对环境有危害，对水

55、体和土壤可造成污染。经营部酸碱站合成水处理尿素凉水塔季戊四醇装置聚甲醛中间罐区经营部硫酸储槽370吨2 泄漏人员中毒环境污染氢气极易燃，气体与空气充分混合，容易形成爆炸性混合物。合成装置甲醇装置中心化验室电仪车间合成装置合成工序2.247吨泄漏燃烧爆炸人员中毒设备损坏环境污染甲醇装置合成工序0.154吨氧气（液氧）不可燃，但可助长其他物质燃烧，与可燃气体按一定比例混合发生爆炸。氧气瓶加热引起压力升高，有爆炸危险。液氧温度低，易挥发，可燃物质积聚一定有爆炸危险。气瓶充装站物资部仓库维护检修单位中心化验室载气库空分、甲醇装置气瓶充装站空分分馏塔液氧贮罐氧气瓶200瓶富氧空气50瓶氧气球罐50m3液

56、氧3.5m3燃烧爆炸人员伤亡设备损坏氮气无色、无臭、无味，有窒息死亡危险空分、聚甲醛装置气瓶充装站维护检修单位中心化验室载气库气瓶充装站维护检修单位氮气瓶100瓶氮气球罐650m3窒息人员伤亡硝酸铵加热可能引起激烈燃烧或爆炸。加热时，该物质分解或生成氮氧化物有毒烟雾。该物质是一种强氧化剂。与可燃物质和还原性物质发生反应。经营部硝铵仓库硝铵装置硝铵仓库600吨爆炸人员伤亡设备损坏环境污染 事故分级同“5.5事故分级”。 事故预防6.1.3.1 严格执行公司、部门、车间、班组各级巡回检查制度，及时发现、控制和消除隐患。6.1.3.2 严格按照规定开展隐患的监控与治理，隐患消除前或治理过程中，隐患监

57、控单位应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。6.1.3.3 严格按照规定开展装置缺陷排查，最大限度消除跑、冒、滴、漏。6.1.3.4 严格执行各项检修及操作规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的情况发生。6.1.3.5 严格按照规定开展特种设备的管理，严把特种设备设计、制造、安装、使用、维修、报废关，从源头消除隐患、从过程控制隐患。6.1.3.6 极枳开展技改技措、不断完善装置自动化控制水平，使之符合国家相关规范要求，努力实现本质安全。6.1.3.7 强化各级人员应急培训，不断提高公司应急救援能力。6.1.3.8 加强对重大危险源的管理，严格执行重大危险源管理规定液氨储罐安全管理规定

58、甲醇储罐安全管理规定甲醛储罐安全管理规定乙醇储罐安全管理规定硝酸铵储运安全管理规定等制度。 事故报告 同“5.6事故报告”。 应急响应.1 级响应6.1.5.1.1 事故单位启动本单位现场处置方案，并向值班调度报告事故情况；6.1.5.1.2 根据事故处置及发展情况，值班调度认为必要时应及时通知有关专业组赶赴事故现场配合事故处理。.2 级响应6.1.5.2.1 事故单位启动本单位现场处置方案的同时，及时向消防队、值班调度报告事故及处理情况；6.1.5.2.2 消防队接警后，立即启动消防抢救应急程序（详见7.2），赶赴现场抢救中毒人员，采用消洗、水漠隔离等手段，控制危险化学品扩散。6.1.5.2

59、.3 值班调度根据需要通知相关专业组赶赴事故现场，配合事故处理:a）采取措施迅速切断危险化学品事故源；b) 根据需要，通知生产、设备部门启动生产处置和抢险抢修应急程序（详见7.1、7.4）， c）作好启动警戒疏散应急程序（详见7.3）准备，根据需要通知消防部设立事故警戒区域、组织警戒区域内人员疏散等工作；d）作好启动环境监测应急程序（详见7.5）准备，根据需要通知环保部门开展污染区域环境监测。.3 级响应6.1.5.3.1 事故单位启动本单位现场处置方案的同时，及时向消防队、值班调度报告事故及处理情况；值班调度通知应急指挥中心全体成员赶赴生产调度会议室，通知各专业组组长赶赴事故现场。6.1.5

60、.3.2 应急指挥中心统一指挥事故处置，各专业组按职责启动专业应急程序开展应急救援：a）消防部启动消防抢救应急程序（详见7.2），组织进入危险区搜救、清点和运送受伤害人员，控制危险化学品扩散；b）事故单位、生产部采取措施切断危险化学品事故源；c) 消防部启动警戒疏散应急程序（详见7.3），设立事故警戒区域，根据需要组织警戒区域内人员疏散；d）生产部、设备部启动生产处置和抢险抢修应急程序（详见7.1、7.4）；e）安全环保部启动环境监测应急程序（详见7.5），对事故区域进行监测；f）总经办启动后勤保障应急程序（详见7.6），组织物资、交通和通讯保障工作；g）云天医院启动医疗救护应急程序（详见7.