《建筑工程法律法规及相关内容》教案2

1、.：.；教案第一章 建筑工程法律制度教学内容：1、建筑法概述 2、建筑答应法律制度 3、建筑工程发包与承包制度 4、建筑工程监理制度 5、建筑工程质量和平安消费管理制度 6、与工程建立相关的法律制度重点：掌握建筑法确立的根本制度；了解建筑工程报建制度；建筑工程发包与承包的特征与原那么；建筑工程招标的法律法规；建筑工程合同的类型、订立、效能、履行、变卦和解除；建筑工程监理合同的特征，监理合同当事人的权益、义务和责任；建筑消费的平安责任体系；建筑施工过程中的平安消费管理。难点：工程工程的建立程序；建筑有关各类答应证的获取资历及重要性；建筑工程发包和承包的法律法规；建筑工程合同的违约责任和索赔；监理

2、合同的订立和履行；消费平安事故的应急救援和调查处置。课时安排：第一节 建筑法概述建筑法的概念和法律体系1、概念：建筑法是指调整建筑活动的法律规范的总称。广义建筑活动是指各类房屋及其附属设备的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。狭义的建筑法是指全国人民代表大会常务委员会于1997年11月1日经过的、1998年3月1日起施行的。2、建筑法的体系法律体系是指按照一定的原那么和规范划分的同类法律规范组成的法律部门。我国的法律体系是我国法律体系的组成部分，是由与建筑活动有关的法律、行政法规、行政规章、地方性法规、地方政府规章组成的有机整体。二、建筑法的普通原那么：是指贯穿于建筑法的一直，指点建筑

3、活动的立法、执法、守法的总指点思想，集中反映了建筑立法的目的和目的。我国建筑法的普通原那么：确保工程建立质量和平安原那么建筑活动该当确保建筑工程质量和平安，符合国家的建筑工程平安规范。建筑工程的质量和平安该当贯彻建筑活动的全过程，进展全过程的监视管理。建筑活动的各个阶段、各个环节，都要保证质量和平安。明确建筑活动各有关方面在保证建筑工程质量与平安中的责任。扶持建筑业良性开展原那么法治原那么 从事工程建立活动应该遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。政府对建筑活动的监视管理也必需依法进展。合法的建筑活动受法律维护。建筑法的适用范围建筑法在时间上的适用范围建筑法的生效时间三种情况：

4、 一是自法律公布之日起生效；二是由该法律规定详细的生效时间；三是规定法律公布后符合一定条件时生效。建筑法的失效时间又称法律终止生效，就是法律效能的消灭，普通分为明示的废止和默示的废止两类。建筑法的溯及力是指法律对其生效以前的事件和行为能否适用。建筑法在空间上的适用范围即法律的空间效能，是指法律在哪些地域有效能，适用于哪些地域。建筑法对人的适用范围即建筑法适用的主体范围，是指建筑法律规范对哪些人具有法律效能。建筑法对事的适用范围也称对事的效能，是指法律对哪些行为或法律关系起调整作用。第二节 建筑答应法律制度建筑工程施工答应制度建筑工程施工答应的规范：建立单位必需在建立工程立项同意后，工程发包前，

5、向建立行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。工程投资额在30万以下或者建筑面积在300 平方米以下的建筑工程，可以不恳求办理施工答应证。恳求建筑工程施工答应证的条件和程序恳求建筑工程施工答应证的条件：已办理该建筑工程用地同意手续；在城市规划区的建筑工程，曾经获得规划答应证；需求拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；曾经确定建筑施工企业；有满足施工需求的施工图纸及技术资料； 有保证工程质量和平安的详细措施；建立资金曾经落实；法律、行政法规规定的其他条件。恳求建筑工程施工答应证的程序：建立单位向发证机关领取-建立单位持加盖单位及法定代表人印鉴的，并附第四条规定的证明文件，向发证机关提出恳求-发

6、证机关在收到建立单位报送的和所附证明文件后，对于符合条件的，该当自收到恳求之日起十五日内颁发施工答应证；对于不符合条件的，该当自收到恳求之日起十五日内书面通知建立单位，阐明理由。恳求建筑工程施工答应证的法律后果建立单位该当自领取施工答应证之日起三个月内开工。在建的建筑工程因故中止施工的，建立单位该当自中止施工之日起二个月内向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理任务。按照国务院有关规定比准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，该当及时向同意机关报告情况，因故不能按期开工超越6个月的，该当重新办理开工报告的同意手续。违反施工答应证管理规定的法律责任二、建筑从业资历制度1、国

7、家对建筑工程从业者实行资历管理：从业资历制度是建立和维护建筑市场的正常次序，保证建筑工程质量的一项有效措施。包括注册建筑师、注册构造工程师、注册监理工程师、注册工程造价师、注册估价师和注册建造师。2、国家规范的建筑工程从业者 建筑工程从业的经济组织，必需具备以下条件有符合国家规定的注册资本； 有与其从事的建筑活动相顺应的具有法定职业资历的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术设备；法律、行政法规规定的其他条件。建筑工程的从业人员。3、建造师的从业资历建造师的执业要求建造师的执业前提：建造师经注册后，方有资历以建造师名义担任建立工程工程施工的工程经理及从事其他施工活动的管理。建造师的执业根

8、本要求：必需严厉遵守法律、法规和行业管理的各项规定，遵守职业品德。建造师的执业分类：14个专业建造师的根本条件一级建造师应具备的执业技术才干：具有一定的工程技术、工程管理实际和相关经济实际程度，并具有丰富的施工管理专业知识。可以熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建立强迫性规范和行业管理的各项规定。具有丰富的施工管理实际阅历和资历，有较强的施工组织才干，能保证工程质量和平安消费。有一定的外语程度。第三节 建筑工程发包与承包制度建筑发包与承包的规定1、对建筑工程发包的规范建筑工程发包方式分为招标发包与直接发包两种方式。招标发包是业主对自愿参与某一特定工程工程的承包单位进展审查、评选

9、和选定的过程。发包单位发包行为的规范。发包活动中政府及其所属部门权益的限制。制止肢解发包。2、对建筑工程承包的规范承包单位的资质管理：承包建筑工程的单位该当持有依法获得的资质证书，并在其资质等级答应的业务范围内承揽工程。结合承包：大型建筑工程或者构造复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位结合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承当连带责任。制止建筑工程转包建筑工程分包建立工程的结合承包、带资承包、转包和挂靠结合承包：普通适用于大型、技术复杂的工程工程。概念：结合共同承包指由两个或两个以上单位共同组成非法人的结合体，以该结合体的名义承包某项建立工程的承包方式。特点：采用结合承包方式承包工程

10、，可以降低风险，争取更大的利润。 有助于承包单位相互学习，更好地掌握结合体各方的工程管理方式和管理阅历，为企业改良技术、加强管理阅历积存力量，为企业谋求长久的开展。 对业主来说，不仅可以降低投资本钱，同时风险也较低。规范：必需是大型建立工程或者构造复杂的建立工程。 共同承包的各方对承包合同承当连带责任。 结合承包方的资质要求，应以资质等级低的业务答应范围承揽工程。带资承包也称“垫资，是指在工程建立中，发包方不需支付费用，全部费用都由承包方预先垫付的承包方式。转包概念：是指承包单位承包建立工程后，不履行合同商定的责任和义务，将其承包的全部建立工程转让给他人或者将其承包的全部建立工程肢解后，以分包

11、的名义分别转给其他单位承包的行为。转包行为为我国建筑法明文制止。主要表现方式：承包单位承接工程后，将所承包的工程全部转包。 承包单位承接工程后，将其承包的全部建立工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位承包。 承包单位层层转包。 分包单位对分包的工程又全部转包。 在发包与承包过程中，强行指定不合格的承包单位承包，也是呵斥转包的重要缘由。挂靠：是一种违反老实信誉原那么，具有欺诈性质的无效民事行为。概念：是指在工程建立活动中，承包人以盈利为目的，以某一承包单位的名义承揽建立工程义务的行为。特点：挂靠人没有从事建筑活动的主体资历，或虽有从事建筑活动的资历，但缺乏承揽该工程工程的要求想顺应的资质等级。

12、被挂靠的单位或企业具有与建立工程的要求相顺应的资质等级证书，但缺乏承揽该工程工程的手段和才干。挂靠人以被挂靠的单位或企业的名义承揽到义务后，通常自行完成任务，并向被挂靠的单位或企业交纳一定数额的管理费；而被挂靠的单位或企业不实施管理。常见的挂靠方式：以挂靠的主体为划分规范的挂靠方式 以挂靠的外在表现方式为划分规范的挂靠方式 以实施挂靠的详细方法为划分规范的挂靠方式二、建筑工程招标的规定1、建筑工程招标的根本要求建立工程招标的原那么：公开原那么；公平原那么；公正原那么；老实信誉原那么必需招标的建立工程工程：大型根底设备、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程 全部或者部分运用国有资金投资或者

13、国家融资的工程 运用国际组织或者外国政府资金的工程工程建立工程招标规模规范：施工单位合同估算价在200万RMB以上的； 重要设备、资料等货物的采购，单项合同估算价在100万RMB以上的； 勘察、设计、监理等效力的采购，单项合同估算价在50万RMB以上的； 单项合同估算价低于上述规定的规范，但工程总投资在3000万RMB以上的。2、建筑工程招标应具备的条件建立单位招标应具备的条件：具有法人资历、或依法成立的其他组织；有与招标工程相顺应的经济、技术管理人员；有组织编制招标文件的才干；有审查招标文件的才干；有组织开标、评标、定标的才干。建筑工程工程该当具备的条件：概算曾经同意；建立工程曾经正式列入国

14、家、部门或地方的年度固定资产投资方案；建立用地的征用任务曾经完成；有可以满足施工需求的施工图纸及技术资料；建立资金和主要建筑资料、设备的来源曾经落实；曾经建立工程所在地规划部门同意，施工现场的“三通一平曾经完成或一并列入施工招标范围。“三通一平详细指：水通、电通、路通和场地平整。3、招标单位对参与招标者的资历审查，内容主要包括：企业注册证明和技术等级；主要施工阅历；质量保证措施；技术力量简况；资金或财务情况；企业的商业信誉；预备在招标工程上运用的施工机械设备；预备在招标工程上采用的施工方法和施工进度安排。4、建立工程招标的方式：公开招标；约请招标；议标5、建立工程招标方式：全过程招标是指从工程

15、建议书开场，包括设计义务书、勘察设计、预备资料、询价与采购、工程施工、设备安装、消费预备、投料试车，直到开工投产、交付运用，实行全面招标。设计招标设计招标应具备以下文件：有正式同意的工程建议书；具有设计所必需的可靠根底资料；招标恳求报告业已审批赞同。文件的主要内容：工程综合阐明书包括对工程内容、设计范围和深度、图纸内容、图幅、建立周期和设计进度。对招标单位资质等级的要求等；同意的工程建议书或设计义务书设备招标设备招标文件的主要内容：标须知，包括招标单位称号，设备性能和要求，招标的起止日期和地点、组织技术交底与解答招标文件的方式，开标日期和地点正式同意的设计义务书，初步设计或设计单位确认的设备清

16、单设备的称号、型号、规格、数量、技术要求、交货期限、方式、地点和检验方法及公用、非规范设备要求的设计图纸和阐明书。可提供的原资料数量、价钱。引进设备的外汇处理途径。合同的主要条款。施工招标施工招标应具备的条件：初步设计及概算曾经审批，有施工图或有能满足标价计算要求的设计文件。已正式列入年度建立方案，资金、主要资料、设备的来源曾经根本落实。建立用地的征购及拆迁曾经根本完成。招标恳求报告曾经审批赞同。施工招标的程序：由建立单位组织招标班子。向招标招标办事机构提出招标恳求书。编制招标文件和标底，并报招标招标办事机构审定。发布招标公告或发出招标约请书。招标单位恳求招标。对招标单位进展资质审查，并将审查

17、结果通知各恳求招标者。向合格的投资单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等。组织招标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。建立评标组织，制定评标、定标方法。召开开标会议，审查招标标书。组织评标，决议中标单位。发出中标通知书。建立单位与中标单位签定承发包合同。标底编制原那么：根据设计图纸及有关招标文件，参照国家规定的技术、经济规范定额及规范，确定工程量和编制标底。标底价钱应由本钱、利润、税金组成，普通应控制在同意的总概算及投资包干的限额内。标底价钱作为建立单位的期望方案价，应力求与市场的实践变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。标底价钱应思索人工、资料、机械台班等价钱变动要素，还应包括施工不可预见费、包

18、干费和措施费等。工程要求优良的，还应添加相应费用。一个工程只能编制一个标底。三、建筑工程招标的规定1、建筑工程招标的概念：是投资人情愿按照招标人提出的招标方案承包建筑工程，并提出招标方案的法律行为。2、招标的要求：招标人该当具备承当招标工程的才干，这种才干主要表达在不同资质等级的认定上。3、建筑工程招标的程序：恳求招标，报送恳求书，内容包括：企业称号、地址、法定代表人姓名及开户银行和帐号企业的一切制性质及隶属关系企业营业执照和资质等级证书企业简况。领取招标文件，交招标保证金。研讨招标文件，调查工程环境，确定招标战略。制招标书，包括以下内容：综合阐明按照工程量清单计算底标价及钢材、木材、水泥等主

19、要资料用料施工方案和选用的主要施工机械保证工程质量、进度、施工平安的主要技术组织措施方案开工、开工日期，工程总进度对合同主要条件确实认。报送标书，参与开标会议。4、招标担保招标担保的含义：是为了防止招标人不谨慎进展招标活动而设定的一种担保方式。招标担保的方式和有效期限：招标保证金普通不超越招标总价的2%，但最高不得超越80万RMB。招标保证金有效期该当超出招标有效期30天。5、结合体招标结合招标的含义：两个以上法人或者其他组织可以组成一个结合体，以一个招标人的身份共同招标。结合体各方的资历要求结合体各方的权益和义务：分为内部和外部两种结合体各方内部的权益和义务。结合体各方外部的权益和义务。6、

20、招标的制止性规定招标人之间串通招标，表现为以下几种方式：招标者之间相互商定，一致抬高或者压低招标价招标者之间相互商定，在招标工程中轮番以高价位或低价位中标招标者之间进展内部竟价，内定中标人，然后再参与招标招标者之间其他串通招标的行为招标人与招标人之间串通招标招标，表现为以下几种方式：招标者在公开开标之前，开启标书，并将招标情况告知其他招标者，或者协助招标者撤换标书，更改报价招标者向招标者泄露标底招标者与招标者商定，在招标招标时压低或者抬高标价，中标后再给招标者或者招标者额外补偿招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决议取舍招标者和招标者之间其他串通招标招标行为招标人以行贿的手段谋取中标招标人

21、于低于本钱的报价竟标招标人以非法手段骗取中标，表现为以下几种方式：非法挂靠或借用其他企业的资质证书参与招标招标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的言语骗取中标，中标后提供抵挡劣质货物、工程或效力招标时递交虚伪业绩证明、资历文件冒充法定代表人签名，私刻公章。递交假的委托书等四、建筑工程开标、评标、中标的主要规定1、开标是指招标单位确定中标企业的法律行为，通常包括开标、评标和定标三个过程。有以下情况之一的，该当作为无效招标文件，不得进入评标：招标文件未按照招标文件的要求予以密封的招标文件的招标函未加盖招标人的企业及企业法定代表人印章的，或企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书及委托代理人

22、印章的招标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的招标人未按照招标文件的要求提供招标保函或者招标保证金的组织结合体招标的，招标文件未附结合体各方共同招标协议的2、评标评标委员会评标委员会的组成评标委员会成员的义务评标程序中应该留意的问题招标人该当采取必要的措施，保证评标在严厉严密的情况下进展。评标委员会可以要求招标人对招标文件中含义不明确的内容做必要的廓清或者阐明，但是廓清或者阐明不得超出招标文件的范围或者改动招标文件的本质性内容评标委员会该当按照招标文件确定的评标规范和方法，对招标文件进展评审和比较；设有标底的，应该参考标底。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和引荐的中标候选人确定中标人。 评

23、标委员会经评审，以为一切招标都不符合招标文件要求的，可以否决一切招标。在确定中标人前，招标人不得与招标人就招标价钱、招标方案等本质内容进展谈判。3、中标选择中标人的条件主要思索以下2个要素：一是可以最大限制地满足招标文件中规定的各项综合评价规范；二是可以满足招标文件的本质性要求，并且经评审的招标价钱最低，但是招标价钱低于本钱的除外。第四节 建筑工程监理制度监理的主要内容1、建筑工程监理的根本规定概念：建筑工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程工程业主的委托，按照国家法律、法规，经建立主管部门同意的工程工程建立文件，建立工程委托监理合同以及其他建立工程合同，对工程建立实施的专业化监视管理。2、

24、我国实行强迫监理的范围国家重点建立工程大中型公用事业工程成片开发建立的住宅小区工程利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程国家规定必需实行监理的其他工程3、工程建立监理的内容：三控制、两管理、一协调三控制指建立工程监理对建立工程的投资、工期和质量进展控制两管理指建立工程监理对建立工程进展的合同管理、信息管理一协调指建立工程监理要协调好与有关单位的任务关系4、工程建立监理的根据有关法律、行政法规、规章以及规范、规范有关工程建立文件建立单位委托监理合同以及有关的建立工程合同5、工程监理单位的资质答应制度二、监理企业的法律责任第五节 建筑工程质量和平安消费管理制度一、与工程建立相关的主要内容1、

25、概述方针：平安消费管理，坚持平安第一、预防为主的方针。原那么：加强平安消费监视管理，防止和减少消费平安事故，保证人民群众生命和财富平安，促进经济开展。2、工程建立单位的平安消费保证消费运营单位保证平安消费的必备条件。消费运营单位主要担任人的平安消费职责。建立、健全本单位平安消费责任制。组织制定本单位平安消费规章制度和操作规程。保证本单位平安消费投入的有效措施。督促、检查本单位的平安消费任务，及时消除消费平安事故隐患。 组织制定并实施本单位的消费平安事故应急救援预案。及时、照实报告消费平安事故。消费运营单位平安消费的根本要求消费运营单位平安消费的投入。消费运营单位的平安培训。平安消费“三同时制度

26、。平安消费规程。 3、平安消费中从业人员的权益和义务平安消费中从业人员的权益知情权，即有权了解其作业场所和任务岗位存在的危险要素、防备措施和事故应急措施。建议权，即有权对本单位的平安消费任务提出建议。批判权和检举、控诉权，即有权对本单位平安消费管理任务中存在的问题提出批判、检举、控诉。回绝权，即有权回绝违章作业指挥和强令保险作业。紧急闭险权。依法向本单位提出要求赔偿的权益。获得符合国家规范或者行业规范劳动防护品的权益。获得平安消费教育和培训的权益。平安消费中从业人员的义务自律遵规的义务。自觉学习平安消费知识的义务。危险报告义务。4、平安消费的监视管理平安消费的监视管理概述是指各级人民政府建立行

27、政主管部门以及其授权的建筑工程平安消费的管理机构，对建立工程平安消费所实施的行政监视管理。平安消费的四种监视方式工会民主监视社会言论监视公众告发监视社区报告监视平安监视检查人员职权现场调查取证权现场处置权查封、扣押行政强迫措施权平安监视检查人员义务查审、验收制止收取费用。制止要求被审查、验收的单位购买制定产品。必需遵守忠于职守、坚持原那么、秉公执法的执法原那么。监视检查时须出示有效的监视执法证件。对被检查单位的技术的业务，该当尽严密义务。5、平安消费责任事故的处置平安消费艰苦责任事故概述艰苦平安事故是指由于违反有关建立平安的法律、法规和强迫性规范，呵斥人身伤亡或者艰苦经济损失的事故。平安事故分

28、4个等级一级艰苦平安事故死亡30人以上；直接经济损失300万以上。二级艰苦平安事故死亡10-29人；直接经济损失100-300万。三级艰苦平安事故死亡3-9人以上；重伤20人以上；直接经济损失30-100万以上。四级艰苦平安事故死亡2人以下；重伤3-19人；直接经济损失10-30万以上。平安消费责任事故应急救援体系责任事故报告消费运营单位发生消费平安事故后，事故现场有关人员该当立刻报告本单位担任人。负有平安消费监视管理职责的部门接到事故报告后，该当立刻按照国家有关规定上报事故情况。有关地方人民政府和负有平安消费监视管理职责部门的责任人接到艰苦平安消费事故报告后，该当立刻赶到事故现场，组织事故抢

29、救。平安消费责任事故调查处置二、的主要规定1、建立工程平安消费管理根本制度平安消费责任制度主要内容：从事建筑活动主体的担任人的责任制。从事建筑活动主体的职能机构或职能处室担任人及其任务人员的平安消费责任制。岗位人员的平安消费责任制群防群治制度 平安消费教育培训制度平安消费检查制度伤亡事故处置报告制度平安责任追求制度2、建立单位平安消费管理的主要责任和义务建立单位应向施工单位提供有关资料。不得向有关单位提出影响平安消费的违法要求。建立单位该当保证平安消费投入。不得明示或暗示施工单位运用不符合平安施工要求的物资。办理施工答应证或开工报告时该当报送平安施工措施。该当将撤除工程发包给具有相应资质的施工

30、单位。3、勘察设计单位平安消费管理的主要责任和义务勘察单位的平安责任勘察单位该当按照法律、法规和工程建立强迫性规范进展勘察，提供的勘察文件该当真实、准确，满足建立工程平安消费的需求。勘察单位在勘察作业时，该当严厉按照操作规程，采取措施保证各类管线、设备和周边建筑物、构筑物的平安。设计单位的平安责任设计单位应该按照法律、法规和工程建立强迫性规范进展设计，防止因设计不合理导致平安消费事故的发生。设计单位该当思索施工平安操作和防护的需求，对涉及施工平安的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防备平安消费事故提出指点意见。采用新构造、新资料、新工艺的建立工程和特殊构造的建立工程，设计单位该当在设计中提出

31、保证施任务业人员平安和预防消费平安事故的措施建议。设计单位和注册建筑师等注册执业人员该当对其设计担任。4、建立工程监理企业平安消费管理的主要责任和义务平安技术措施及专项施工方案审查义务。平安消费事故隐患报告义务。该当承当监理责任。5、施工企业平安消费管理的主要责任和义务施工单位该当具备的平安消费资质条件。施工总承包单位与分包单位平安责任的划分。施工单位平安消费责任制度。施工单位平安消费根本保证措施。平安消费费用该当专款公用。平安消费管理机构及人员的设置。编制平安技术措施及专项施工方案的规定。对平安施工技术要求的交底。危险部位平安警示标志的设置。对施工现场生活区、作业环境的要求。环境污染防护措施

32、。消防平安保证措施。劳动平安管理规定。平安防护器具及机械设备、施工机具的平安管理。平安教育培训制度特种作业人员培训和持证上岗。平安管理人员和作业人员的平安教育培训和考核。作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时的上岗教育培训。6、建立工程相关单位平安消费管理的主要责任和义务机械设备和配件供应单位的平安责任。机械设备、施工机具和配件出租单位的平安责任。起重机械和自升式架设设备的平安管理。三、的主要规定1、建立工程质量的概念及影响要素概念：狭义指工程实体质量，它是指在国家规定现行的有关法律、法规、技术规范、设计文件和合同中，对工程的平安、运用、经济、美观等特征的综合要求。广义：还包括工程建立参与者

33、的效力质量和任务质量，反映在他们的效力能否及时、自动，态度能否诚实、守信，管理程度能否先进，任务效率能否很高等方面。影响要素：4M1E：人Man、资料Material、机械Machine、方法Method和环境Environment2、建立工程质量的管理体系纵向管理是国家对建立工程质量所进展的监视管理横向管理包括工程承包单位对所承当任务的质量管理和建立单位对所建工程质量的管理。3、建立工程质量管理的根本制度工程质量监视管理制度。工程开工验收备案制度。应具备的资料：工程开工验收备案表工程开工验收报告法律、行政法规规定该当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许运用文件施工单位签署的工程

34、质量保修书法规、规章必需提供的其他文件商品住宅还该当提交和工程质量事故报告制度。工程质量检举、控诉、赞扬制度。4、建立单位的质量责任和义务建立单位该当将工程发包给具有相关资质等级的单位，不得将工程肢解发包。建立单位该当依法对工程建立工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建立有关的重要设备、资料等的采购进展招标。建立单位不得对承包单位的建立活动进展不合理干涉。施工图设计文件未经审核同意的，建立单位不得运用。对必需实行监理的工程，建立单位该当委托具有相应资质等级的工程监理单位进展监理。建立单位在领取施工答应证或者开工报告之前，该当按照国家有关规定办理工程质量监视手续。涉及建筑主体和承重构造变动的装

35、修工程，建立单位要有设计方案。建立单位应按照国家有关规定组织开工验收、建立工程验收合格的，方可交付运用。5、勘察设计单位的质量责任和义务勘察、设计单位该当依法获得相应资质等级的证书，并在其资质等级答应的范围内承揽工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。勘察、设计单位必需按照工程建立强迫性规范进展勘察、设计，注册执业人员该当在设计文件上签字，对设计文件担任。设计单位该当根据勘察成果文件进展建立工程设计。除特殊要求的建筑资料、公用设备、工艺消费线等外，设计单位不得制定消费厂、供应商。6、施工单位的质量责任和义务施工单位该当依法获得相应资质等级的证书，并在其资质等级答应的范围内承揽工程。施工单位不得转

36、包或违法分包工程。总承包单位与分包单位对分包工程的质量承当连带责任。施工单位必需按照工程设计图纸和施工技术规范施工，不得擅自修正工程设计，不得偷工减料。施工单位必需按照工程设计要求、施工技术规范和合同商定，对建筑资料、建筑构配件、设备和商品混凝土进展检验，为经检验或检验不合格的，不得运用。施工人员对涉及构造平安的试块、试件以及有关资料，应在建立单位或工程监理单位监视下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进展检测。建立工程实行质量保修制度，承包单位应履行保修义务。7、工程监理单位的质量责任和义务工程监理企业该当依法获得相应资质等级的证书，并在其资质等级答应的范围内承揽工程监理业务，不得转

37、让工程监理业务。工程监理企业该当按照法律、法规以及有关技术规范、设计文件和建立工程承包合同，代表建立单位对施工质量实施监理，并对施工质量承当监理责任。工程监理企业应中选派具有相应资质的总监理工程师和监理工程师进驻现场。监理工程师该当按照工程监理规范的要求对建立工程实施监理。工程监理企业不得与被监理工程的施工承包单位以及建筑资料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他厉害关系。8、建立工程质量保修的有关规定建立工程承包单位在向建立单位提交开工验收报告时，该当向建立单位出具质量保修书。最低保修期限：根底设备工程、房屋建筑的地基根底工程和主体构造工程，为设计文件规定的合理运用年限。屋面防水工程、

38、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。供热与供冷系统，为两个采暖期、供冷期。电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。建立工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位该当履行保修义务，并对呵斥的损失承当赔偿责任。9、建立工程质量的监视管理工程质量监视管理部门建立行政主管部门及有关专业部门。国家开展和改革委员会。工程质量监视机构。工程质量监视管理职责国务院建立行政主管部门的根本职责。县级以上地方人民政府建立行政主管部门的根本职责。工程质量监视机构的根本职责。第六节 与工程建立关制度的法律制度一、与工程建立相关的主要规定1、工程建立保险概述保险指投保人根据合同的商定，向保

39、险人支付保险费，保险人对于合同商定的能够发生的事故因其发生所呵斥的财富损失承当赔偿保险金责任。工程建立保险属于商业保险的一种，是指业主或承包商为了工程建立工程顺利完成而对工程建立中能够发生的人身损伤或者财富损失，向保险公司投保以化解风险的行为。2、建筑工程一切险建筑工程一切险是以建筑工程中的各种财富和第三者的经济赔偿责任为保险标的的保险。建筑工程一切险的投保人与被保险人建筑工程一切险的投保人：由承包商担任投保，假设承包商因故未办理或者回绝办理投保，业主可以代为投保，费用由承包商负担。投保人是指与保险人订立保险合同，并按照保险合同负有支付保险费义务的人。建筑工程一切险的被保险人：包括业主、总承包

40、商、分包商、业主聘用的监理工程师、与工程有亲密关系的单位或个人被保险人是指其财富或者人身受保险合同保证，享有保险金恳求权的人，投保人可以为被保险人。建筑工程一切险的承包范围。建筑工程一切险适用范围。建筑工程一切险承保的内容。建筑工程一切险承保危险与损害。建筑工程一切险的除外责任。建筑工程一切险的保险期和保险金额。建筑工程一切险的免赔额。3、安装工程一切险安装工程一切险的概念和特点概念：属于技术险种，其目的在于为各种机器的安装及钢构造的实施提供尽能够全面的专门保险。安装工程一切险的投保人与被保险人。安装工程一切险的责任范围及除外责任。安装工程一切险的保险期限。安装工程一切险的保险金额的组成。二、

41、与工程建立相关的主要规定1、概述概念：是调整劳动关系以及与劳动关系亲密联络的其他社会关系的法律规范的总称。调整的对象：是劳动关系，即是劳动者与用人单位之间在实现劳动过程中发生的社会关系。2、劳动合同的主要内容劳动合同的概念：又称劳动契约，是指劳动者与用人单位确定劳动关系，明确双方权益和义务的书面协议。劳动合同的订立要求劳动合同的主体合法。劳动合同内容合法：劳动合同该当以书面方式订立，并具备以下条款劳动合同期限；任务内容；劳动维护和劳动条件；劳动报酬；劳动纪律；劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任。劳动合同的试用期劳动合同终止劳动合同的解除双方协议解除用人单位可以随时解除劳动合同的情形用人单位

42、可以解除劳动合同，但应提早30日以书面方式通知劳动者的情形经济性裁员情形用人单位不得解除劳动合同的情形劳动者解除合同3、劳动维护的主要内容平安及劳动卫生规程女工和未成年特殊维护第二章知识产权教学内容：1、知识产权的概念 2、设计知识产权概述 3、设计师应具备知识产权维护的战略认识和程度 重点：掌握知识产权的概念；了解知识产权的产生与开展；知识的根本概念；知识发生的条件；现代设计的知识性特征；设计知识产权研讨的根本内容；高新技术与知识产权开展的新方式。难点：知识经济时代对知识产权的新需求；现代设计与知识产权的关系；现代设计师应具备知识产权维护的认识和程度。第一节 知识产权的概念一、概念：知识产权

43、是指人类对在科技、文化和艺术等领域内所发明的智力成果依法享有的专有权益。包括专利权、著作权、商标权、商业等多项权益。二、产生与开展产生：知识产权的称号是德国柏林大学教授科勒在19世纪80年代提出的。知识产权的产生直接与人类的精神需求相关。知识产权的产生也有经济上的缘由。知识产权的产生是社会开展的需求。开展：知识产权是一个动态的概念，其开展不断遭到科技文化、经济制度、贸易规那么等诸多要素的影响。以技术提高的角度来看，一方面知识产权制度是保证社会提高的重要法律制度；另一方面技术的提高又对知识产权制度提出新的要求，推进知识产权法的调整和改良。三、知识经济时代对知识产权的新需求知识产权的重要性：许多国

44、家用于研讨和发明知识成果的投资日益添加。国际贸易中，在货物买卖额无明显添加或有所减少的情况下，知识产权转让额不断在大幅度上升。在兴隆国家中，从事有形物消费的制造业、农业等行业的人力下降，从事信息与效力业的人力上升。知识产权立法或现有知识产权法的修订，先于其他财富法，知识产权转让方面的立法尤为迅速。第二节 设计知识产权概述一、知识的根本概念：知识是人类正确的、系统的反映客观世界规律的认识。知识的特点：知识作为知识经济时代最重要的经济资源和消费要素，具有无形性、非耗费性、可共享性、非稀缺性、易操作性和增值性等特点。知识产生的条件目的。动机。动力。信息。知识发生的过程察看阶段。实际阶段。整理阶段。理

45、性阶段。二、现代设计的知识性特征现代设计是在近现代工业背景下产生的一门研讨物质和精神文化消费的综合性运用学科。现代设计唄描画为“艺术与科技的结合，假设从知识、知识产权的角度看，现代设计就是一种发明行的知识行为。三、现代设计与知识产权的关系设计与知识产权是相互促进的，这是两者的重要联络。也就是说知识产权鼓励和维护设计创新，现代设计的开展呼唤知识产权；同时自主的知识产权也离不开设计事业的奉献。从设计内涵看两者的关系。从设计观念看两者的关系。从设计程序看两者的关系。设计预备阶段。设计展开阶段。辅助消费、销售阶段。从设计价值看两者的关系。从设计咨询看两者的关系。从设计管理看两者的关系。从产品开发看两者

46、的关系。独创方式。引进方式。综合方式。从与兴隆国家的差距看两者的关系。四、设计知识产权研讨的根本内容调查评价中国现有知识产权法规对设计的维护情况，发现和处理问题。有关案例的研讨。广东知识产权审问十大典型案例1有偿征集图案“美的作商标合法 1980年，美的集团公司公开征集注册商标图案，并承诺入选者可以获得一台风扇。邵仲广设计的“美的图案入选。美的集团股份按照商定给付了邵仲广一台风扇，并将“美的图案注册为商标运用在风扇、空调机等产品上。1997年12月，邵仲广向法院起诉，恳求判令美的公司停顿运用“美的商标并赔偿经济损失150万元。其诉讼恳求被驳回。2闹钟外观借用动画笼统“奥特曼是侵权 日本圆谷制造

47、株式会社系日本国一家从事提供制造电影及承包电影制造等业务的公司。自1966年其制造的“奥特曼系列影像作品后，陆续在中国境内播放和发行。在这些系列影像作品中，创作了科幻英雄人物“奥特曼笼统。广州连合钟表厂消费销售的“天美时牌白色闹钟外观为人物外型与“奥特曼笼统近似。日本圆谷制造株式会社向法院提起诉讼，恳求判令连合钟表厂立刻停顿侵权并登报负疚和赔偿损失。法院判决停顿侵权并赔偿损失。3雅芳3000万美圆软件官司一审和解 PU公司在获得UNIDATA软件在中国销售区含香港、台湾内独家答应运用、消费和经销权后，将该软件在中国大陆的权益授予北京京延公司。京延公司又将该软件答应给案外人中国凯利实业在中国大陆

48、独家运用。雅芳公司从美国一家公司购买了一套UNIDATA软件并安装运用。中国凯利实业得知后，向国家版权局赞扬。国家版权局作出决议，要求雅芳公司不再运用争议软件并罚款。PU公司和京延公司向广东高院起诉，恳求判令雅芳公司停顿侵权、赔礼负疚、赔偿经济损失3000万美圆等。一审诉讼中，当事人和解撤诉。4TMT用经济补偿换回商标权 广东省轻工业进出口集团公司在1979年春季中国出口商品买卖会上，与香港东明公司总经理王少明等人达成协议，由东明公司提供“TMT商标，由广东省轻工业进出口集团公司消费吊扇并出口。当时商标法还没有公布，广东省轻工业进出口集团公司在商标局办理了TMT商标注册登记。王少明等人在香港成

49、立了TMT公司。后因TMT商标的权属问题发生纠纷，TMT公司向法院起诉，恳求判令返还商标并赔偿损失1亿元人民币。最高法院终审问决争议的商标归TMT公司一切，TMT公司给予广东省轻工业进出口集团公司经济补偿。5小小玩具多重侵权被制止 英特莱格公司向我国专利局恳求了称号为“用于分别组合件中的元件的工具的发明专利和“用于玩具组件的分别工具的外观设计专利，并获得授权。东莞市乐趣玩具实业公司制造、销售的被控侵权产品的外观与英特莱格公司的专利产品一样，而且所运用的技术也完全在专利的维护范围。英特莱格公司和乐高公司向法院提起诉讼，恳求判令乐趣公司停顿损害专利权、著作权及不正当竞争行为，赔偿损失并赔礼负疚。法

50、院判决停顿侵权并赔偿损失。 6一个安装板进犯6项外观设计专利被制止 杰德勒工业公司向中国专利局恳求称号为“带有罩盖的电气开关板、“电线附件安装板及“带有盖板的电线附件安装板6项外观设计专利，广东省三水市美日华工贸1997年底消费开场类似产品，1998年5月杰德勒工业公司诉美日华工贸进犯其上述专利权，要求判令美日华工贸立刻停顿侵权，销毁侵权产品和消费模具，赔偿损失，并在报纸上公开赔礼负疚。法院判决停顿侵权并赔偿损失。 7“旭日升冰茶包装和称号不可乱用 河北旭日集团向法院起诉称，南海大沥太平奇乐饮料食品公司未经其赞同，擅自运用与其旭日升冰茶饮料类似的包装图案，进犯其对该图案的著作权和知名商品特有的

51、称号公用权，要求判令奇乐公司停顿侵权，赔偿损失，公开赔礼负疚。法院判决停顿侵权并赔偿损失。 8跳槽泄密被判赔900万元 广东电缆附件厂起诉佛山高连电缆附件、陈灿等5人进犯商业，以为其从德国引进电力电缆预制件装配式附件技术后，经过自行研制开发的149个电力电缆预制件装配式附件产品，属商业。而陈灿等5人先后到佛山高连电缆附件任务，泄露商业给高连电缆附件，给广东电缆附件厂呵斥艰苦经济损失，要求判令上述5人立刻停顿侵权，赔偿损失。法院判决停顿侵权并赔偿损失900万元。 9用电脑移转商业也违法 广州市好又多公司诉正大万客隆进犯商业，以为正大万客隆作为与好又多同类大型仓储式商场运营者，却与好又多公司电脑部

52、李某勾结，于1997年8月3日以2万元现金从其手中非法获取好又多公司商业并输入电脑运用，致使好又多公司蒙受艰苦损失，要求判令正大万客隆公司立刻停顿侵权，赔偿损失，并在报纸上公开赔礼负疚。法院判决停顿侵权并赔偿损失。 10仿冒知名效力是不正当竞争 宋维河向法院提起诉称其自兴办海口东北人餐厅以来，在广州开设了四家“东北人风味饺子坊分店，享有很高的知名度。而东北菜风味饺子馆为牟取不法利益，采用不正当的竞争方法，对“东北人这一效力特有的包装、装潢进展一样和类似运用。恳求判令东北菜风味饺子馆停顿其不正当竞争行为，在报纸上公开赔礼负疚，赔偿损失。法院判决停顿侵权、赔偿损失、赔礼负疚。有关设计知识产权管理的

53、研讨第五章 合同法律制度第一节 合同的订立与效能一、合同的订立1、合同的概念、特征和分类合同的概念：亦称契约，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变卦、终止民事权益义务关系的协议。合同的特征合同是一种民事法律行为。合同是双方的或多方的民事法律行为。合同当事人的法律位置平等。合同是当事人合法的行为。合同的分类有名合同与无名合同。有名合同指法律上曾经确定了一定的称号及规那么的合同，又称典型合同。无名合同指法律上尚未确定一定的称号及规那么的合同，又称非典型合同。双务合同与单务合同。双务合同指当事人双方互负对待给付义务的合同。单务合同指只需一方当事人负有给付义务的合同。有偿合同与无偿合同。有

54、偿合同指当事人从合同中得到利益要支付相应代价的合同。无偿合同指当事人从合同中得到利益不需求支付相应代价的合同诺成合同与实际合同诺成合同指在当事人意思表示一致时即告成立的合同。实际合同指在当事人意思表示一致后，仍须有实践交付标的物行为才干成立的合同。要式合同与不要式合同要式合同指合同成立必需采用特定方式的合同。不要式合同指法律对合同的成立未规定特定的方式的合同。主合同与从合同主合同无须以其他合同存在为前提即可独立存在的合同。从合同必需以其他合同存在为前提才可独立存在的合同。2、合同法的概念和适用范围合同法的概念：调整平等主体之间合同关系的法律规范的总称。合同的适用范围3、合同订立的方式合同订立的

55、概念指两个或两个以上的当事人经过协商，依法就合同的主要条款达成一致协议的法律行为。合同订立的方式书面方式口头方式其他方式4、合同的主要条款当事人的称号或者姓名和住所标的数量质量价款或者报酬履行期限、地点和方式违约责任处理争议的方法5、合同的订立方式要约要约的概念又称发价、发盘、出价、出盘或报价等，是指希望和他人订立合同的意思表示。发出要约的当事人称要约人，要约所指向的相对方称为受要约人。要约约请又称要约诱惑，是希望他人向本人发出要约的意思表示。要约生效时间。要约的撤回和撤销与失效。要约的撤回指要约人在要约发出以后，生效之前，使要约不发生法律效能的意思表示。要约的撤销指要约人在要约生效后，使要约

56、丧失法律效能的意思表示。要约的失效指要约丧失了法律拘谨力。承诺承诺的概念又称接受，指受要约人赞同要约的意思表示，承诺生效时合同成立。应具备的条件必需是由受要约人向要约人作出；必需是向要约人作出；内容该当与要约的内容一致；必需是在规定的期限内作出；必需阐明受要约人决议与要约人订立合同。承诺的方式承诺的期限承诺的生效承诺的撤回6、合同成立的时间与地点合同成立的时间承诺生效时合同成立合同成立的地点7、缔约过失责任缔约过失责任的概念和特点概念：是指在合同订立过程中，一方因违背其根据老实信誉原那么所产生的义务，而致使另一方的信任利益损失时所应承当的损害赔偿责任。特点：当事人有过错，主要是指一方违背其依老实信誉原那么应负的义务。有损害后果的发生，主要是指呵斥他人信任利益的损失。当事人的过