宁国市翔实金属零部件加工厂年产500万只机械减震垫项目

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 年产500万只机械减震垫项目 建设单位（盖章）：宁国市翔实金属零部件加工厂编制日期： 二二二年七月 中华人民共和国生态环境部制 PAGE 54 一、建设项目基本情况建设项目名称年产500万只机械减震垫项目项目代码2110-341862-04-01-799484建设单位联系人吴义云联系方设地点宁国经济技术开发区南山园区千洪产业园30幢1单元地理坐标（ 118度 56 分 59.167秒， 30 度 36 分 5.380秒）国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别66.结构性金属制品制造331； 金属工具制造3

2、32；集装箱及金属包装容器制造333；金属丝绳及其制品制造334；建筑、安全用金属制品制造335；搪瓷制品制造337；金属制日用品制造338建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）宁国经济技术开发区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）宁开发项2021209号总投资（万元）400环保投资（万元）20环保投资占比（%）5施工工期2个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）659.65专项评价设置情况无。依据建设项目环境影响报告表编制技术指南-污染影响类专项评价设置

3、原则表，项目无需进行专项评价。规划情况规划文件名称：宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）审批机关：安徽省人民政府审批文件名称及文号：/规划环境影响评价情况规划环评名称：宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书规划环评审批机关：中华人民共和国生态环境部规划环评审查文件名称：关于宁国经济开发区总体规划（2018-2030年）环境影响报告书审查意见规划环评审批文号：环审20208号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）符合性分析由于近年来宁国市区域经济快速发展，上位指导规划修编调整，2015年安徽省人民政府批准安徽省人

4、民政府关于宁国市城市总体规划的批复（皖政秘2015191号）。为进一步符合上位规划要求，宁国市经济开发区管委会组织编制了宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）。（1）规划范围与面积规划总面积7.77平方公里，规划范围涵盖国家级核准的1.37平方公里范围，四至范围为：东至国家级范围线，南至白云路、南极西路及外环南路以南，西至外环西路西侧，北至独山路。（2）主导产业发展规划规划主导产业包括：战略性新兴产业（包括节能建材和新能源应用、电子信息、生物医药）、传统产业（包括耐磨产业、电子元器件、 汽车零部件、食品与医药产业、新材料产业）、现代服务业等。（3）符合性本项目位于宁国经济技术开发区南

5、山园区杨山路与创新路交叉口东南侧地块，购买千洪产业园厂房进行建设，属于规划范围内工业用地；项目产品为机械减震垫，不属于规划中禁止和限值发展产业。故项目符合宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）中要求。宁国经济技术开发区总体规划图见附图8。2、与宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书及其审查意见符合性分析宁国经济技术开发区于2020年1月13日取得了中华人民共和国生态环境部关于宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030年）环境影响报告书审查意见（环函20208号），本项目与宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030年）环境影响报告书及其审查意见符合性分析

6、见下表：表1-1 本项目与规划环评及其审查意见相符性分析文件名称要求项目情况相符性宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书位于宁国主城区西南部，东至中溪南路，南至白云路、南极西路及外环南路以南，西至外环西路西侧，北至独山路，规划总面积7.77平方公里。本项目位于宁国市经济技术开发区南山园区，属于规划范围内。相符产业定位以节能建材和新能源应用、电子信息、生物医药、耐磨产业、电子元器件件、汽车零部件、新材料、耐磨产品为主导产业的综合服务园区。本项目为机械减震垫制造，不属于规划中禁止和限值发展产业。相符宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书的审查意见主导

7、产业包括节能建材和新能源应用、电子信息、生物医药、电子元器件、 汽车零部件、新材料、耐磨产业等，拟形成“一心、两廊、两 轴、两组团的空间结构。供水依托宁国市三水厂，废水处理依托南山污水处理厂和宁国市污水处理厂。本项目为机械减震垫制造，不属于规划中禁止和限值发展产业；项目生活污水依托南山污水处理厂处理。相符加强规划引导，坚持绿色发展和协调发展理念。开发区应根据国家、区域发展战略，坚持生态优先、高效集约发展。加强与宣城市、宁国市城市、土地等相关规划和区域“三线 一单（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）的协调衔接，按照国务院对开发区的批复要求和最 新环境管理要求，着力推动开

8、发区产业转型升级和结构优化，现有不符合开发区发展定位、用地规划和环境保护要求的企业应逐步升级改造或搬迁、淘汰，确保产业发展与区域生态环境保护、人居环境质量保障相协调。项目位于宁国经济技术开发区南山园区千洪产业园内，选址属于工业用地；项目不属于规划中禁止和限值发展产业；项目符合“三线一单”要求。相符优化空间布局，加强生态系统保护。加强饮用水水源保护区、河道、绿地等生态空间保护，严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。做好生产、生活空间之间的隔离和管控，以改善和保障人居环境质量为目标，切实解决居住与工业布局混杂问题。按照污染地块土壤环境管理的有关规定，做好污染企业退出地块的管控。项目位于宁国经济技术

9、开发区南山园区千洪产业园内，符合规划中功能区定位。相符严守环境质量底线，根据国家和地方大气、水、土壤污染防治相关要求，制定开发区污染减排方案及污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，确保达标排放和区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护协调。根据宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境影响区域评估报告（2021年版）中结论，项目区域大气、地表水等环境质量满足相关标准要求；本项目产生的废气、废水经采取治理措施后达标排放，固废资源化利用或委托妥善处置，不会降低区域环境质量底线。相符严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。落实 报告书生态环境

10、准入要求，限制与主导产业不相关且污染物排放量大的项目入区。项目符合园区环境准入清单，产生的污染物经治理后均可达标排放，且排放量不大。相符引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用等均需达到同行业国际先进水平。本项目生产工艺主要为冲压、卷边、涂胶等，单位产品能耗、污染物排放及资源利用满足相关要求。相符完善环境监测体系，明确实施时限、责任主体等，做好开发区内大气、地表水、地下水、土壤等的长期跟踪监测与管理，根据跟踪监测评价结果适时优化调整规划内容。项目建成后，按照环保要求制定完善的环境监测体系，并长期做好企业大气等长期跟踪监测与管理。相符完善开发区环境基础设施建设。推进污水处

11、理厂和污水管网建设，提升中水回用水平。固体废物应依法依规处理处置，危险废物交由有资质的单位统一收集处理。本项目产生的生活污水通过开发区污水管网排入南山污水处理厂处理；项目产生的一般固废和危废均得到妥善处理，危废交由有资质的单位统一收集处理。相符入区建设项目，应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施的可行性论证等内容。规划环评中环境协调性分析，环境现状、污染源调查等符合要求的资料可供建设项目环评共享。本项目正在进行环境影响评价工作，符合国家政策及规划环评要求。本次评价环境质量现状引用规划环评及区域评估报告中数据。相符

12、由上表分析，本项目符合宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书及其审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为机械减震垫生产，对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于目录中禁止类、淘汰类；且项目于2022年4月24日经宁国经济技术开发区管理委员会宁开发项2021209号备案，故符合国家产业结构调整指导目录及地方产业政策要求。2、相关负面清单的符合性分析（1）对照关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知)(皖长江办201918号)“禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目，高污染项目严格按照环境保

13、护综合名录等有关要求执行。”项目位于宁国经济技术开发区南山园区，选址不在长江自然保护区内，且不属于文件中提及的禁止建设项目。故符合关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知)(皖长江办201918号)中要求。（2）对照市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于其中负面清单管理的企业投资项目，按照“非禁即入”的原则，可视为允许投资类。（3）对照宣城市人民政府办公室关于印发 宣城市工业经济发展指南（2016-2020）的通知，本项目不属于文件中“三、负面清单”所规定的电力、化工、有色金属、机械、建材、医药、轻工、纺织、钢铁行业中限制类和淘汰类产业，符合文件要求。（4）对照宁国市

14、企业投资项目负面清单（2015年本），本项目未列入负面清单管理的企业投资项目，按照“非禁即入”的原则，可视为允许投资类。（5）本项产品为机械减震垫，对照环境保护综合名录（2021年版），不在“高污染、高环境风险”名录中。3、与“三线一单”相符性分析（1）与生态保护红线相符性分析根据安徽省生态保护红线中规定，在宁国市境内的生态红线区域保护规划范围有：安徽宁国板桥省级自然保护区、宣城市宁国港口湾水库饮用水水源地、宣城市宁国市二水厂东津河水源地、宣城市宁国市三水厂西津河水源地等。本项目位于宁国经济技术开发区南山园区，属于划定工业开发区域，项目用地为现状工业用地，不在宁国市生态红线区域保护范围内。（2

15、）与环境质量底线相符性分析本项目区域环境空气、地表水环境和声等环境质量底线符合宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书及宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境影响区域评估报告（2021年版）中规定的环境质量底线指标要求。环境质量底线相符性分析见下表所示。表1-2 与规划环评环境质量底线符合性分析表环境要素规划环评中环境质量底线指标环境质量状况运营期环境影响符合性地表水环境中津河、东津河地表水环境质量满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。根据2021年宁国市环境质量公报及2021年度宁国市水环境质量状况，东津河坞村、东津河石村、水阳江汪溪、水阳

16、江钟鼓滩等监测断面地表水水质达标率为100%，水质优良，其中东津河坞村、东津河石村、中津河鸡山水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。根据宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境影响区域评估报告（2021年版），中津河、东津河地表水环境质量满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。本项目无生产废水，生活污水经化粪池后，通过南山园区污水管网排入南山污水处理厂处理，达标尾水排入中津河。项目排放的废水对地表水环境影响较小，不会降低地表水环境质量功能级别。符合大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 满足环境空气质量标准（GB3095-20

17、12）二级标准；甲苯、二甲苯、TVOC满足环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中附录D表D.1 其他污染物空气质量浓度参考限值。根据2021年宁国市环境质量公报及宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境影响区域评估报告（2021年版），SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 各监测指标均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。根据现状补充监测，项目所在地甲苯、二甲苯、TVOC满足环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中附录D表D.1 其他污染物空气质量浓度参考限值。抛丸及喷砂颗粒物经“袋式除尘器”处理后；喷胶及烘干废气经“干

18、式过滤器+两级活性炭吸附箱”处理后，颗粒物、甲基异丁基酮、二甲苯、甲苯、酚类排放浓度均满足上海市（DB31/933-2015）大气污染物综合排放标准中限值；项目颗粒物、有机废气等治理措施为排污单位自行监测技术指南 橡胶和塑料制品（HJ 12072021）中可行技术，项目对周边环境空气影响较小，不会降低空气环境质量功能级别。符合声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。根据2021年宁国市环境质量公报，城市区域声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中相应标准。项目厂址周边50m 范围内无声环境保护目标。项目建成运行后各厂界噪声预测值均满足3 类标准要求。符合土壤及地

19、下水环境土壤满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值。地下水满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准根据宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境影响区域评估报告（2021年版），项目区域土壤环境质量满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值；地下水环境质量满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中类标准。根据土壤及地下水侵入途径分析，项目在化学品库、危废库等做好防渗等措施的前提下，不会对项目地土壤及地下水环境造成影响。符合（3）与资源利用

20、上线符合性分析项目用水均来自南山园区供水管网，项目用水量约1.026m3/d，目前管网供水能力满足用水需求；各生产设备均采用电力驱动，由市政供电系统统一供给，项目用电量约70万kwh/a。项目周边供水、供电等基础设施配套齐全。因此，本项目资源利用均在南山园区可承受范围内。（4）与生态环境准入清单符合性分析根据前文项目与产业结构调整指导目录（2019年本）、市场准入负面清单（2022年版）、长江经济带市场准入禁止限值目录、环境保护综合名录（2021年版）、宁国经济技术开发区规划环评及其审查意见等符合性分析，本项目均不在以上所列负面清单中产业。根据宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境

21、影响区域评估报告（2021年版），南山园区环境准入清单如下表。表1-3 南山园区环境准入清单管控类别行业类别备注本项目正面清单29橡胶和塑料制品业全部/30非金属矿物制品业3011水泥制造除外/33金属制品业全部本项目为金属制品业34通用设备制造业全部/35专用设备制造业全部/36汽车制造业全部/38电气机械和器材制造业3843铅蓄电池制造除外/20木材加工业全部/27医药制造业全部/13农副食品加工业1351畜禽屠宰、1352禽类屠宰除外/负面清单32有色金属冶炼和压延加工业321常用有色金属冶炼/322贵金属冶炼/323稀有稀土金属冶炼/25石油、煤炭及其他燃料加工业251精炼石油产品制造

22、/30非金属矿物制品业3011水泥制造/22造纸和纸制品业221纸浆制造/禁止引入列入产业结构调整指导目录（2019 年本）、市场准入负面清单（2020 年版）、外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020 年版）、关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知、关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的通知等相关产业政策中禁止或淘汰类项目、产品、工艺和设备。/禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目/与主导产业相符的“两高”项目需按照国家及安徽省相关政策要求严格控制引入，并经过环境影响充分论证。/限制发展能源、资源消耗量或排污量较大但效益相对较好的企业，主

23、要为除经开区规划主导产业外、非禁止类项目，具体项目引入需经充分环境影响论证。与主导产业相符的“两高”项目需按照国家及安徽省相关政策要求严格控制引入，并经过环境影响充分论证。/注：表中行业类别依据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）确定的分类，所标注的数字系行业分类代码；评估区域环境准入需同步满足安徽省生态环境准入清单、沿江绿色生态廊道区生态环境准入清单、宣城市市级生态环境准入清单中所列的一般性管控要求，上述清单中所列要求此处不再重复。综上所述，本项目符合宁国经济技术开发区生态环境准入要求。4、与中华人民共和国长江保护法符合性分析表1-4 项目与中华人民共和国长江保护法符合性分析序号长

24、江保护法规定本项目内容相符性1长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目符合产业结构调整指导目录及宁国经济技术开发区总体规划要求。符合2长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目位于宁国经济技术开发区南山园区，为划定工业开发区。符合3禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目距长江主要支流水阳江岸线约7.6km，且

25、不属于化工项目。符合4在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。项目生活污水经园区污水管网，排入南山污水处理厂处理。项目不设废水直接排污口。符合5长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。项目不属于规定的限值产业。

26、项目废气采取收集处理后排放，以减少污染物排放。符合注：摘录与本项目有关的要求进行分析。5、与国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析表1-5 项目与关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析序号意见要求本项目内容相符性1（四）深入推进碳达峰行动。处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，深入开展碳达峰行动。项目不属于钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业。符合2（六）推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，

27、实施可再生能源替代行动。项目喷胶烘干采用电加热。符合3（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。本项目不属于石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业。符合4（九）加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立

28、差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目符合宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书及其审查意见要求，不属于负面清单产业。符合5（十五）持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村，系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制入河污染物排放。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网。推进城镇污水管网全覆盖，对进水情况出

29、现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治。本项目位于宁国经济技术开发区南山园区，项目生活污水通过园区污水管网排入南山污水处理厂处理。符合6（二十三）有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。本项目购置千洪产业园现有厂房进行建设，现状无土壤污染。符合7（二十六）强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估，划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。项目严格按照分区防渗要求，危废库等落实重点防渗区。符合注：摘录

30、与本项目有关的要求进行分析。6、与安徽省关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）（皖发202119号）符合性分析表1-6 项目与（皖发202119号）文要求符合性分析序号文件要求符合性1严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸线1公里范围内，严禁新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。本项目距长江主要支流岸线水阳江最近距离约7.6km。2严控5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严

31、格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。本项目不属于化工项目，且不在长江干流5公里范围内。3严管15公里范围内新建项 目。长江干流岸线 15 公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。（省发展改革委、省生态环境厅、省经济和信息化厅、省能源局等按职责分工负责）在

32、岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，严格执行长江经济带发展负面清单指南（试行）安徽省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。本项目不在长江干流15公里范围内。7、挥发性有机化合物VOCs含量限值符合性分析根据建设单位提供的资料，本项目金属件喷刷胶粘剂是为了金属骨架与外协的橡胶件硫化粘合，外购的胶粘剂直接使用，无需稀释剂稀释。根据胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020），参照表1 溶剂型胶粘剂VOCs 含量限值“热硫化胶粘剂”700g/L。经后文计算分析，即用状态下胶粘剂中挥

33、发性有机物含量约635g/L，满足胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）中VOCs含量限值要求。8、与安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知（皖大气办20214号）相符性分析表1-7 项目与皖大气办20214号文件符合性分析（摘录）序号相关要求本项目相符性1重点推进源头削减。鼓励支持使用涂料、油墨、胶粘剂、涂层剂（树脂）、清洗剂等原辅材料的企业，进行低VOCs含量原辅材料的源头替代，7月1日前各地指导企业建立管理台账，记录VOCs原辅材料的产品名称、VOCs含量和使用量等。各地应结合本地产业特点和源头替代参考目录（见附件5），重点在工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制

34、造、竹木制品胶合、电子等重点领域，推广VOCs含量低于10%原辅材料的源头替代，并纳入年度源头削减项目管理，实现“可替尽替、应代尽代”，源头削减年度完成项目占30%以上。项目所使用胶粘剂即用状态下挥发性有机物含量635g/L，满足胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）要求（700）。符合2制定“一企一案”。借鉴上海市等先发地区重点行业VOCs综合治理企业“一厂一方案”编制经验，各地分行业分级指导企业编制优化“一企一案”，明确企业VOCs综合治理任务时间节点和工作目标。重点梳理石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点领域重点行业，VOCs年排放量超过1吨的企业，督促9月3

35、0日前完成方案编制完善工作。243家涉VOCs省级重点企业（含省重点排污单位名录企业）及年排放量超过10吨的企业，8月31日前对方案进行评估完善，及时核实治理效果，并报至省大气办备案。本项目将按照相关要求，完善的“一企一策”；本项目喷刷胶及烘干设置在独立封闭车间内，并设废气收集设施，经1套“两级活性炭吸附”处理后有组织达标排放。符合3实施排污许可。建立健全以排污许可核发为中心的VOCs管控依据，在石油、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销五大领域全面推行排污许可制度，不断规范涉VOCs工业企业的排污许可登记管理，落实企业VOCs源头削减、过程控制和末端污染治理工作，推进企业自行监测、台账落实和

36、定期报告的具体规定落地，严厉处罚无证和不按证排污行为。项目运营前将按照固定污染源排污许可分类名录2019要求，落实排污许可手续。符合9、与安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案符合性分析表1-8 项目与大气污染综合治理攻坚行动方案符合性分析序号方案规定本项目内容相符性1（一）坚决遏制“两高”项目盲目发展深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展相关决策部署，按照生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见等文件要求，以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目

37、实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗“双控”、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求。对标国内外产品能效、环保先进水平，推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升，推进存量“两高”项目改造升级。本项目不属于石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业。符合2深入开展燃煤锅炉和炉窑综合整治12月底前确保每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉、炉膛直径3 米及以下的燃料类煤气发生炉及间歇式固定床煤气发生炉和燃煤热风炉全部淘汰完毕；以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，加快推进铸造（10 吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。本项目不使用燃煤。符合3

38、持续开展VOCs整治攻坚行动持续落实安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知有关要求，加快整治年度VOCs综合治理项目，确保完成挥发性有机物重点工程减排量年度计划目标。本项目符合安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知有关要求。符合注：摘录与本项目有关的要求进行分析。10、与安徽省“十四五”生态环境保护规划符合性分析表1-9 项目与安徽省“十四五”生态环境保护规划符合性分析序号安徽省“十四五”生态环境保护规划要求本项目内容相符性1（一）加快产业结构转型升级 以钢铁、水泥、石化、化工、玻璃、有色、印染等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色

39、转型升级，在火电、钢铁、建材等行业开展减污降碳协同增效。支持各市因地制宜制定化工项目入园标准，建立入园项目准入评审制度。加快淘汰落后低端产能，加大新基建、高新技术产业、新能源汽车等产业的支持力度，构建高效节能、先进环保和资源循环利用的绿色产业体系，充分发挥生态环境保护引导、优化和倒逼作用，加快生产方式绿色转型，提升经济发展质量。本项目不属于规划中限制和结构转型升级产业。符合2（二）推动能源结构优化强化能源消费总量和强度双控制度，严格控制能耗强度，有效控制能源消费增量，坚决遏制“两高”项目盲目发展。发挥市场配置资源作用，引导能源要素合理流动和高效配置。严格控制煤炭消费总量，大气污染防治重点区域内

40、新、改、扩建用煤项目严格实施煤炭等量或减量替代。完成30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15 公里范围内燃煤锅炉和低效燃煤热电关停整合。本项目不使用煤炭，不属于“两高”项目。符合3（2）持续推进固定污染源治理。实施窑炉深度治理，加快推进钢铁、玻璃、铸造、有色、焦化等行业污染深度治理；持续推进火电、水泥行业绩效提升改造；加强自备燃煤机组污染治理设施运行管控，确保按照超低排放运行；加强建材行业全流程无组织排放管控，开展不达标燃煤设施清理整治，加大皖北地区散煤清理力度，推进农副产品加工领域散煤治理。强化挥发性有机物（VOCs）治理精细化管理，在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过

41、程和末端的VOCs 全过程控制体系，实施VOCs 排放总量控制；全面推进使用低VOCs 含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。本项目喷刷胶及烘干设置在独立封闭车间内，并设废气收集设施，经1套“两级活性炭吸附”处理后有组织达标排放；且项目所使用胶粘剂挥发性有机物含量635g/L，满足胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）要求（700）。符合注：摘录与本项目有关的要求进行分析。10、选址符合性分析（1）项目合理性分析根据前文分析，项目符合产业结构调整指导目录（2019年本）、市场准入负面清单（2022年版）、长江经济带市场准入禁止限值目录、环境保护综合名录（2021年版）、宁国经济技术

42、开发区规划环评及其审查意见，且符合宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境影响区域评估报告（2021年版）中环境准入清单。（2）用地符合性分析本项目选址宁国经济技术开发区南山园区，购置千洪产业园现有厂房进行建设，不新增用地指标，且建设项目与用地性质相符。（3）环境相容性分析根据宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境影响区域评估报告（2021年版），项目区域地表水环境满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准；大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准；区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区标准，无环境制约因

43、素。本项目位于南山园区千洪产业园内，属于划定工业区；周边无特殊保护文物古迹、自然保护区和特殊环境制约因素。根据现场调查，项目东侧为保隆公司厂区，南侧、西侧、北侧均为千洪产业园内标准化厂房。项目厂房外400米范围内以橡胶制品、金属制品、电器配件等工业企业为主，项目周边环境关系良好。综上所述，从相关政策符合性、相关规划符合性、用地合法性、环境相容性等方面分析，本项目选址合理可行。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来宁国市翔实金属零部件加工厂主要从事金属冲压件加工。2017年租用宁国经济技术开发区南山园区金辉产业园厂房建设了金属冲压件项目，年加工冲压件500万只，主要生产工艺为冲压。未履行环评审

44、批手续。根据建设单位发展要求，拟对现有工程进行迁建。迁建项目总投资约400万元，购买宁国经济技术开发区南山园区千洪产业园30幢1单元659.65平方米厂房建设年产500万只机械减震垫项目。项目购置冲床、抛丸机、喷砂机、喷胶机、刷胶机等设备。项目建成后，年产500万只机械减震垫。该项目于2022年4月24日经宁国经济技术开发区管理委员会宁开发项2021209号备案，项目代码：2110-341862-04-01-799484。2、建设内容本项目建设内容为购买千洪产业园30幢1单元659.65平方米厂房，购置冲床、抛丸机、喷砂机、喷胶机、刷胶机等设备。项目建成后，年产500万只机械减震垫。项目工程组

45、成见表2-1。表2-1 建设项目组成一览表工程名称工程内容及规模备注主体工程生产车间购买千洪产业园30幢厂房1单元659.65m2，为1栋2层钢结构厂房，其中一层设原料暂存、下料、抛丸喷砂、喷刷胶及烘干（独立封闭作业室）、冲压等功能区，安装剪板机、抛丸机、喷砂机、喷胶机、涂胶机、烘干箱、冲床等设备；二层设卷圆、成品及包装、办公等功能区，安装卷圆机等设备。生产规模为年产500万只机械减震垫。依托厂房，新增设备辅助工程办公室位于厂房2层东部，使用面积约110m2，主要用于办公及业务接待等。项目不设食堂、宿舍。依托厂房储运工程原料暂存区厂房一层中部设有原料暂存区，钢带卷材最大暂存量约3t，最大储存周

46、期约20天。胶粘剂库厂房一层西部设有胶粘剂暂存区，最大暂存量约72kg（4桶），最大储存周期约30天。成品仓库厂房二层西部设有成品暂存区，最大暂存量约1t。物料运输项目原料及产品采用汽车运输；场内物料采用手动液压叉车运输。/公用工程供电依托千洪产业园统一供电线路及变配电设施接入，项目年用电量约70万kwh。 依托供水依托千洪产业园自来水管网接入，项目主要有车间保洁及职工生活等用水，用水量约1.026m3/d。依托排水依托千洪产业园内雨污分流管网，雨水排入南山园区雨水管网；生活污水排入化粪池后，依托千洪产业园污水总排口经南山园区污水管网排入南山污水处理厂处理。依托环保工程废气抛丸及喷砂1台抛丸机

47、及1台喷砂机均自带“袋式除尘器”，处理后合并1根15m高排气筒排放（DA001）。除尘效率不低于99%；处理规模为3500m3/h。新建喷刷胶及烘干喷刷胶及烘干工序设置在独立封闭的作业室内；2个刷胶台设置2个尺寸为0.6*0.4m的侧吸式集气罩；2台喷胶机为半封闭式，设置2个尺寸为1.2*0.6m的顶吸式集气罩；2台烘箱设置2个尺寸为1*0.8m的顶吸式集气罩；收集的喷刷胶及烘干废气接入1套“干式过滤器+两级活性炭吸附箱”处理后，通过1根15m高排气筒排放（DA002）。综合收集效率不低于95%，净化效率不低于90%；废气处理规模为12000m3/h。新建废水生活污水生活污水经化粪池后，依托千

48、洪产业园污水总排口经南山园区污水管网排入南山污水处理厂处理，生活污水排放量约240m3/a。依托固废一般固废新建一般固废库1座，厂房一层西部，面积约10m2，用于金属边角料、不合格品、收集粉尘等暂存，并定期外售再利用。新建危险废物新建危废库1座，位于1#厂房内东部，面积约5m2，用于废胶渣、胶粘剂桶、废活性炭、废润滑油等暂存，并定期委托有资质单位处置。新建生活垃圾依托千洪产业园内设置分类收集垃圾桶若干，由环卫部门统一清运处置。依托噪声选用低噪声设备，并采取减振、厂房隔声等措施。新建地下水及土壤措施胶粘剂库、危废库等采取重点防渗措施，防渗系数满足等效黏土防渗层Mb6.0m，K110-7cm/s。

49、新建环境风险措施配备消防器材；制定环保管理制度；编制突发环境事件应急预案等。新建本项目与千洪产业园公用工程主要依托关系见下表。表2-2 本项目与千洪产业园公用工程依托关系表建设内容千洪产业园本项目依托关系主体工程厂房千洪产业园位于南山园区创新路，总占地面积约204亩，规划建设标准化工业厂房46栋、综合楼11栋，目前一期31栋标准化厂房已建成，二期正在建设中。本项目购买千洪产业园30号厂房1单元，建筑面积约659.65m2，设有冲床14台、抛丸机及喷砂机各1台、喷胶机2台、烘箱2台等设备，该厂房面积可满足项目实施。依托可行公用工程供水千洪产业园建有完善的供水管网，均接入每栋厂房内部，由南山园区市

50、政自来水管网接入。项目主要有车间保洁及生活用水，用水量约1.026m3/a，用水量较小，现有供水可满足需求。依托可行供电千洪产业园建有完善的供电线路，由南山园区变电站引入，园内配备有统一变配电设施。项目年用电量约70万kwh，园内变配电设施可满足项目用电需求。依托可行排水千洪产业园内按照雨污分流建设地下雨污水管网，雨水排入南山园区雨水管网；污水经南山园区污水管网，排入南山污水处理厂处理。项目雨水排入园内雨水管网；项目无生产废水，生活污水进入厂房东北角化粪池后，经千洪产业园污水总排口、南山园区污水管网，排入南山污水处理厂处理。依托可行环保工程化粪池千洪产业园各厂房均配套建有化粪池，项目30#厂房

51、外东北角设有化粪池1座。本项目无生产废水产生，项目劳动定员20人，不设食堂及宿舍，生活污水产生量相对较小，可依托现有化粪池。依托可行污水排放口千洪产业园内设有雨污分流管网，各厂房生活污水通过化粪池后，经园内污水管网汇集，经污水总排放口、南山园区污水管网，进入南山污水处理厂处理。污水总排放口位于厂区东侧，接入园区杨山路污水管网。本次扩建不新增排放口，新增的生产废水及生活污水经厂区新建的污水处理站预处理后，依托现有工程污水排放口排入港口园区污水管网，进入港口污水处理厂处理。依托可行3、主要产品及产能本项目建成达产后，年产500万只机械减震垫。具体产品见下表。表2-3 本项目主要产品方案表 序号产品

52、名称规格迁建前产能迁建项目产能备注1机械减震垫10*190mm500万只/年500万只/年不变注：减震垫内衬橡胶均外协加工。图2-1 项目产品实物图4、项目主要生产单元及生产设施项目主要生产单元、生产设施及参数见下表。表2-4 本项目主要生产单元、生产设施及参数表生产单元主要工艺设备名称规格型号迁建前数量（台/套）迁建后数量（台/套）变化情况机械减震垫生产线下料裁切机/11不变干式预处理抛丸机Q23401新增喷砂机CD100001新增喷刷胶刷胶台0.6*0.5m02新增喷胶机/02新增烘干烘箱电加热02新增冲压冲床JG23-40、JD23-25等1414不变卷圆卷圆机/66不变辅助设备空压机B

53、MVF7.501新增废气处理设施袋式除尘器6000m3/h01新增两级活性炭吸附箱10000m3/h01新增5、主要原辅材料及能源消耗量（1）主要原辅材料及能源消耗量项目主要原辅材料及能源消耗见下表。表2-5 主要原辅材料及能源消耗一览表序号名称主要成分用途单位迁建前用量迁建项目用量变化情况1钢带卷材铁下料、冲压t/a6060不变2胶粘剂见表2-7喷刷胶t/a00.964新增3钢丸铁抛丸、喷砂t/a00.3新增4润滑油矿物油机械设备t/a0.20.2不变5活性炭炭废气处理t/a02.23新增6新鲜水/m3/a228307.8新增79.87电/万kwh/a5570新增15注：项目外购胶粘剂直接使

54、用，无需稀释。项目主要原材料规格、包装方式存储位置等见下表：表2-6 项目主要原辅材料性状、包装方式、储存情况表序号名称性状包装方式储存位置最大储存量储存周期来源1钢带卷材固态卷材原料仓库5t30天国内采购2胶粘剂液态18kg/桶胶粘剂库0.072t30天3钢丸固态50kg/袋原料仓库0.1 t120天4润滑油液态200L/桶原料仓库0.2 t1年5活性炭固态25kg/袋更换时采购，不暂存（2）主要原辅材料成分及理化性质 项目主要原辅材料成分见下表：表2-7 胶粘剂物料成分表物料名称主要成分配方比取值备注胶粘剂固体份酚醛树脂聚合物1.0-10%10%固份含量约32.5%二氧化钛1.0-10%1

55、0%炭黑1.0-10%10%苯酚1.0-2.5%1.5%2-甲基丙烯酸锌盐0.25-1%0.95%4-(1,1,3,3-四甲基丁基)苯酚0.025-0.1%0.05%挥发份4-甲基-2-戊酮50-70%60%VOCs含量约67.5%二甲苯2.5-10%7%甲苯0.25-1%0.5% 注：胶粘剂中挥发性有机物含量依据MSDS报告（见附件）。项目主要物料理化性质见下表：表2-8 主要物质理化性质名称理化性质燃烧爆炸性毒性毒理胶粘剂外观灰黑色液体，溶剂样气味，易燃，沸点118（甲基异丁基酮），闪点16，相对密度（水）：0.94g/cm3，挥发份百分比67.5%。产品稳定，不发生聚合反应；用于橡胶与金

56、属粘结。甲基异丁基酮爆炸上限（V/V）：8%；二甲苯爆炸下限（V/V）：1%有毒（参考成分数据）4-甲基-2-戊酮甲基异丁基酮，又名4-甲基-2-戊酮，外观无色透明液体，CAS号：108-10-1。微溶于水，易溶于多数有机溶剂；化学式为C6H12O，分子量100.16，密度0.80g/cm3，熔点-85，沸点116.5，闪点13.3，临界温度298.2，引燃温度449。爆炸上限（V/V）：7.5%爆炸下限（V/V）：1.4%LD50：2080mg/kg（大鼠经口）LC50：100g/m3（大鼠吸入）二甲苯无色透明液体，有芳香烃的特殊气味，CAS号1330-20-7。二甲苯具刺激性气味、易燃，与

57、乙醇、氯仿或乙醚能任意混合，在水中不溶。化学式 C8H10，分子量 106.17，密度0.86 g/cm；沸点为137140。二甲苯属于低毒类化学物质。爆炸上限:7 %(V)爆炸下限: 1 %(V)LD50：4300mg/kg（大鼠经口）LC:27.5mg/m3（大鼠吸入）甲苯一种无色、带特殊芳香味的易挥发液体，不溶于水，可混溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂。CAS号108-88-3。化学式为C7H8，分子量92.14，熔点-94.9，沸点110.6，密度0.872g/cm3，饱和蒸气压3.8kPa（25），临界温度318.6，闪点：4（CC）；16（OC）。爆炸上限（V/V）：7.1%

58、爆炸下限（V/V）：1.1%LD50：5000mg/kg（大鼠经口）LC50：20003mg/m3（小鼠吸入）苯酚是具有特殊气味的无色针状晶体，化学式为C6H5OH，微溶于冷水，可混溶于乙醇、醚、氯仿、甘油。密度1.071g/cm3，熔点43，沸点182，闪点72.5，饱和蒸气压0.13kPa（40.1），临界温度419.2，引燃温度715。爆炸上限（V/V）：8.5%爆炸下限（V/V）：1.3%LD50：317mg/kg（大鼠经口）LC50：316mg/m3（大鼠吸入）润滑油油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带气味。沸点260，闪点76。急性吸入可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂

59、性肺炎。可引起神经衰弱综合症，呼吸道和眼刺激症状。遇明火、高热可燃。可燃有毒（3）胶粘剂使用量核算胶粘剂成分及挥发性有机物含量分析表2-9 项目胶粘剂成分一览表物料名称主要成分配方比取值备注胶粘剂固体份酚醛树脂聚合物1.0-10%10%固份含量约32.5%二氧化钛1.0-10%10%炭黑1.0-10%10%苯酚1.0-2.5%1.5%2-甲基丙烯酸锌盐0.25-1%0.95%4-(1,1,3,3-四甲基丁基)苯酚0.025-0.1%0.05%挥发份4-甲基-2-戊酮50-70%60%VOCs含量约67.5%二甲苯2.5-10%7%甲苯0.25-1%0.5%注：胶粘剂中挥发性有机物含量参照MSD

60、S中百分比值（MSDS见附件）。挥发性有机物含量计算公式如下：挥发性有机物含量（g/L) =挥发性体积份密度1000（转换系数）本项目外购的胶粘剂直接使用无需稀释剂。根据建设单位提供的物料MSDS，项目胶粘剂密度为0.94g/cm3，挥发性有机化合物含量为67.5%，经上式计算，即用状态下胶粘剂中挥发性有机物含量约635g/L。本项目金属件喷刷胶粘剂是为了金属骨架与外协的橡胶件硫化粘合。根据胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020），参照表1 溶剂型胶粘剂VOCs 含量限值“热硫化胶粘剂”700g/L。本项目胶粘剂中VOCs 含量符合性分析见下表：表2-10 胶粘剂中VOCs含量符