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文档简介

1、第二章 企业管理体制与管理组织第1页,共55页。学习目标:掌握现代企业制度的定义和特征;掌握现代企业制度的治理原那么;理解企业组织的根本结构形式;理解企业组织的未来变化趋势;熟悉现代企业制度的根本形式。知识点第2页,共55页。会选择适当组织结构形式对中小企业管理组织结构进行创新; 能根据企业开展现状选择企业的未来组织形式。技能点第3页,共55页。引导案例:蝴蝶效应1979年12月,洛伦兹在华盛顿的美国科学促进会的一次讲演中提出:一只蝴蝶在巴西扇动翅膀,有可能会在美国的德克萨斯引起一场龙卷风。他的演讲和结论给人们留下了极其深刻的印象。从此以后,所谓“蝴蝶效应之说就不胫而走,名声远扬。原理是:初始

2、条件十分微小的变化经过不断放大,对其未来状态会造成极其巨大的影响。 第4页,共55页。 丧失一个钉子,坏了一只蹄铁; 坏了一只蹄铁,折了一匹战马; 折了一匹战马,伤了一位骑士; 伤了一位骑士,输了一场战斗; 输了一场战斗,亡了一个帝国。 马蹄铁上丧失了一个钉子,这样一个十分微小的变化,带来的“长期效应却是一个帝国的存亡。 无独有偶,西方还流传这样一首民谣企业作为一个市场竞争主体,面对瞬息万变的内外环境及剧烈竞争,要与时俱进地进行组织创新,及时弥补短板。第5页,共55页。第一节 现代企业制度第6页,共55页。引入:我国企业制度的改革历程第一阶段:放权让利 7884第二阶段:实行两权别离 8592

3、第三阶段:建立现代企业制度 9397第四阶段:国有企业战略性改组 97至今第7页,共55页。一、现代企业制度的概念及特征1现代企业制度的定义 现代企业制度是适应社会化大生产的需要,反映社会主义市场经济的要求,以标准和完善的企业法人产权制度为根底,以有限责任为根本特征,以专家为中心的法人治理结构为保证,以公司制企业为主要形态的企业制度。 第8页,共55页。2.现代企业制度的特征产权明晰权责明确政企分开管理科学第9页,共55页。二、现代企业制度的主要内容产权制度法人制度组织制度管理制度第10页,共55页。三、现代企业制度的组织形式有限责任公司是指由法定的一定人数的股东共同出资,股东以其所认缴的出资

4、额对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担有限责任的法人企业。第11页,共55页。有限责任公司特征兼有资合公司和人合公司的双重特点不能公开发行股票股东承担有限责任组织机构设置灵活、简便第12页,共55页。有限责任公司的两种特殊形式: 1一人有限责任公司由一名股东(自然人或法人)持有公司全部出资的有限责任公司。一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元,并需一次足额缴纳。作为自然人只能投资设立一个一人有限责任公司,且该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的,应当对公司债务承担连带责任。2国有独资公司国有独资公司

5、是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。国有独资公司不设股东会。 第13页,共55页。二股份股份是指是指注册资本由等额股份构成并通过发起设立或者募集设立的方式筹集资本,股东以其所认购股份对公司承担有限责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。第14页,共55页。股份特征发起人数量既有最低限,也有最高限2200人,且半数发起人要在中国境内有住所公司资本由等额股份构成,并通过向社会发行股票募集资金股东只承担有限责任公司必须向社会公开披露财务状况第15页,共55页。股份与有限责任公司的区别发起人数:有限责任公司股东人数有最高限50人;股份发起人数量既有最低限,也

6、有最高限2- 200人。表决权:有限责任公司按出资比例表决;股份实行一票一股原那么。第16页,共55页。股票发行:有限责任公司不对外发行股票;股份通过向社会发行股票募集资金。信息状况:有限责任公司信息有保密性;股份必须向社会公开披露财务状况。第17页,共55页。 举例说明股份与有限责任公司的异同有哪些? 课堂讨论第18页,共55页。第二节 现代企业治理结构第19页,共55页。一、企业治理结构的涵义企业治理结构的定义:企业治理结构又称企业领导制度是指企业工作机构的设置和企业最高权力的划分、归属、制衡和运行制度。也就是企业有哪些最高权力,每一种权力由谁掌管、向谁负责、如何行使以及各种权力之间相互关

7、系。第20页,共55页。二、现代企业治理结构1现代企业治理结构形式外部治理结构:也称英美模式,它主要依靠企业外部的市场、政府、法律的严格约束与监督来实现治理。 内部治理结构:也称德日模式,主要依靠完善的企业法人治理来实现。法人治理结构:由股东会、董事会、高级经理人员三者组成的三层统治和管理公司的组织结构。其根本形式是公司董事会领导下的总经理负责制。第21页,共55页。2现代企业治理结构框架股东大会:最高权力机构董事会:决策机构经理层:执行机构监事会:监督机构第22页,共55页。股东大会信托关系董事会经理层委托代理关系监事会监督督监第23页,共55页。三、现代企业治理结构的优越性1.具有体制的有

8、效性2.具有领导的权威性3.具有决策的集体性4.具有执行的专职性5.具有广泛的职工参与性第24页,共55页。第三节 现代企业管理组织第25页,共55页。一、管理组织结构的涵义及内容 组织是为了到达某些特定目标经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度,而构成的人的集合。1管理组织结构的涵义组织结构是组织内的全体成员为实现组织目标,在管理工作中进行分工协作,通过职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系。第26页,共55页。组织结构的本质是成员之间的分工协作关系。组织结构的内涵是人们的职、责、权关系,因此,组织结构又称为权责结构。第27页,共55页。2.管理组织结构的内容职能结构层次结构部门结构职权

9、结构第28页,共55页。二、管理组织结构设计的原那么1.因事设职、因职用人原那么:即“事事有人做,而非“人人有事做。2.合理管理幅度原那么:管理幅度:一名管理者能直接、有效地管理下属的人数。 影响因素: 主管人员及其下属的素质和能力; 面对问题的种类; 个别接触的必要程度; 授权; 方案的完善程度; 组织沟通的状况好不好; 组织环境和组织自身的变化速度快慢。第29页,共55页。1416 64 2561024 4096管理幅度:4人管理层次:7层一线人员总数:4096人管理人员总数:1365人1864 512 4096 8人 5层 4096人 585人1 16 256 4096 16人 4层 4

10、096人 273人第30页,共55页。3.统一指挥原那么:组织中的任何成员只能接受一个上司的领导,不允许存在“多头领导、“越级指挥现象。4.集权与分权结合的原那么:集权有利于组织实现统一指挥、协调工作和更为有效的控制;但另一方面会加重上层管理者的负担,从而影响决策质量,且不利于调动下属的积极性。分权的优缺点那么正好相反。哪些权力宜于集中,哪些权力宜于分散;何时集权的成分应多一点,何时需要较多的分权。方案、人事、财务等决策权应较多地集中于高层;业务与日常管理权应尽可能多地放给基层。5.权责利相结合的原那么:权小于责,任务无法完成;权大于责,会导致权力滥用。7稳定性与适应性相结合原那么8决策执行与

11、监督机构分设的原那么9精简高效原那么第31页,共55页。三、管理组织结构的特征及形式用最小的代价实现管理目标 因事设人,人员称职,相对稳定,充分发挥人力资源的作用 以理性原那么为指导准确地理解组织的性质和管理目标 能够顺利地协调与各方面的关系第32页,共55页。直线职权Line authority上下级之间的命令权力关系职能职权Functional authority参谋职权Staff authority根据授权而拥有的直接指挥权力向管理者提供咨询或建议的权力职权类型2.管理组织结构涉及的职权第33页,共55页。财务副经理 人事副经理 总经理助理总经理 生产副经理 车间主任 工段长班组长 直线

12、权力:组织中上级指挥下级工作的权力,表现为上下级之间的命令权力关系。 参谋权力:组织中成员所拥有的向管理者提供咨询或建议的权力。 职能权力:某一个人员或部门根据高层管理人员的授权而拥有的对其他部门或人员直接指挥的权力。 第34页,共55页。参谋建议直线指挥直线职权参谋职权职能职权直线有大权职能有特权直线职权第35页,共55页。3.管理组织结构的形式直线制职能制直线职能制事业部制控股型组织结构矩阵制模拟分散管理组织委员会组织第36页,共55页。(一)直线制 1含义 直线制是指组织没有职能机构,从最高管理层到最基层,实行直线垂直领导。 2优点 沟通迅速;指挥统一;责任明确。 3缺点 管理者负担过重

13、;难以胜任复杂职能。4适用 适用于小型组织。 直线制组织结构形式 部主任经 理部主任部主任柜组长柜组长柜组长第37页,共55页。(二)职能制1含义 在组织内设置假设干职能部门,并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。2优点 有利专业管理职能的充分发挥。3缺点 破坏统一指挥原那么。4适用 上图所示的这种原始意义上的职能制无现实意义。 职能制组织结构形式 职能机构职能机构职能机构职能机构经 理工 段 或 班 组工 人第38页,共55页。三直线职能制1含义 直线职能制是指在组织内部,既设置纵向的直线指挥系统,又设置横向的职能管理系统,以直线指挥系统为主体建立的

14、两维的管理组织。如图所示。2优点 既保证组织的统一指挥,又加强了专业化管理。3缺点 直线人员与参谋人员关系难协调。4适用 目前绝大多数组织均采用这种组织模式。 直线职能制组织结构形式 职能科室班组长职能组车间主任职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任职能组班组长班组长厂 长第39页,共55页。四事业部制1事业部制在直线职能制框架根底上,设置独立核算,自主经营的事业部,在总公司领导下,统一政策,分散经营。是一种分权化体制。划分事业部的标志:主要按产品、工程,或地域划分事业部。优点:有利于发挥事业部积极性、主动性,更好地适应市场;公司高层集中思考战略问题;有利于培养综合管理人员。缺点:存在分权带

15、来的缺乏:指挥不灵,机构重叠;对管理者要求高。适用:面对多个不同市场大规模组织。第40页,共55页。2.事业部制结构形式公司经理职能部门职能部门事业部A事业部B事业部C职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂事业部制组织结构形式 第41页,共55页。 事业部制与直线职能制在结构形式上很类似,你认为这两者的本质差异是什么?课堂讨论第42页,共55页。五集团控股型组织结构母公司子 公 司关联公司第43页,共55页。1控股型组织结构的含义:控股型组织结构中的事业部门由独立的子公司或分公司所替代,公司总部持有子公司或分公司的局部或全部

16、股份。 2优点:子公司具有更大的独立性,总公司对子公司的投资承担有限责任,风险得到限制。 3缺点:公司整体资源的运用存在一定的困难,子公司往往独立性过强,缺乏必要的战略联系和协调。 第44页,共55页。六矩阵制1含义。在原有的纵向垂直领导系统的根底上,又建立一种横向的工程领导系统:各成员既同原职能部门保持组织与业务上的联系,又参加工程工作。 2优点。纵横结合,资源共享,集中优势解决问题。3缺点。员工卷入双重领导。 4适用。环境多变,创新性强,工作任务需要多种技术的组织。总经理研发财务制造营销A项目组B项目组C项目组第45页,共55页。课堂讨论学生讨论: 就你所了解的组织或工作,指出矩阵制所适应

17、的对象。第46页,共55页。七模拟分散管理组织1模拟分散管理组织的含义:是指模拟地将企业分成假设干个相对对立的生产经营单位,并给予尽可能多的生产经营自主权和相应的经济责任,每个单位担负模拟性的盈亏责任,但是不作为利润中心看待,一般也不直接同市场发生联系,各生产组织单位之间按内部转移价格进行经济核算。 第47页,共55页。2优点:高层管理人员可以减少日常行政工作,集中精力研究企业战略问题;有利于调动各单位的积极性和主动性,能够提高组织效率和企业效率。 3缺点:很难明确规定各单位责任和进行考核,不利于企业内部信息沟通和传递联系。 4适用:生产规模较大,并且生产过程具有连续性的大型联合企业。 第48

18、页,共55页。八委员会制1委员会制的含义:委员会制是一种执行某方面职能而设置的管理者群体组织形式。它实行集体决策、集体领导的体制。2属性:组织委员会,既可以是临时的,又可以是常设的;其职权属性,既可以是直线性质的,又可以是参谋性质的。3优点:最大优点是集体决策,更加科学可靠;可代表各方利益,协调各种职能;如果是临时性的委员会,可不设专职人员,富有弹性。第49页,共55页。4缺点:委员会组织决策速度慢;可能出现决策的择衷性;集体决策,责任不清。5适用:一些经常性的专项管理职能或临时性的突击工作宜组建委员会进行管理。第50页,共55页。课堂讨论学生讨论: 你愿意参加董事会吗?为什么?如果你愿意,你喜欢那种类型的组织?举例说明作为董事会成员,你觉得你将最积极从事哪种类型的活动。第51页,共55页。4.组织结构的表现形态组织图:用图形的方式表示组织内的职权关系和主要职能。 职位说明书:详细说明职位名称、主要的职能、职责、执行此责任的职权和此职位与组织其他职位的关系,以及与外界人员的关系。 组织手册:职位说明书与组织图的综合,表示各部门的职权与职责,每一职位的主要职能及其职权、职责,以及主要职位之间的相互关系。 第52页,共55页。四、管理组织

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