合肥经济技术开发区新港工业园环境影响区域评估报告

1、安徽淮北烈山经济开发区环境影响区域评估报告合肥经济技术开发区新港工业园环境影响区域评估报告二二一年八月合肥经济技术开发区新港工业园环境影响区域评估报告目录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc75527988 1 概述 概述评估任务由来评估区域发展历程合肥经济技术开发区新港工业园位于合肥经济技术开发区南部，处于合肥经济技术开发区远期跨派河向南发展的过渡区域；南至肥西县上派河，北至方兴大道，东邻经开区南部工业园，西抵合安路，区位优势明显，交通优越。由合肥经济技术开发区和肥西县合作开发建设的合肥经济技术开发区新港工业园于2008年8月28日成立，合肥经济技术开发区新港工业园委

2、托安徽明珠建筑设计研究院编制了合肥经济技术开发区新港工业园规划（20082015）园区规划总用地面积9.75km2，形成以汽车零部件、船舶配套等产业为主，电子产业及临港物流业为辅的新型港口经济区。2009年，合肥经济技术开发区新港工业园规划环境影响报告书通过合肥市环境保护局审查（环建审2009693号）合肥经济技术开发区新港工业园办事处于2018年委托中南安全环境技术研究院股份有限公司对新港工业园规划环境影响进行跟踪评价，并于2020年2月20日通过合肥市生态环境局审查（环建审202011号），踪评评价范围9.75平方公里。评估任务由来根据安徽省生态环境厅关于推行“环境影响区域评估+环境标准”

3、工作的通知（皖环发202123号）中相关要求，应在省级及以上各类经济功能区（包括产业集聚区、特别政策区、各类开发区等）推行“环境影响区域评估+环境标准”改革，加强规划环评宏观管理，落实环境影响区域评估，衔接“标准地”改革，指导制定环境准入标准清单，以“环境影响区域评估+环境标准”模式优化环评审批监管方式，鼓励各地结合实际灵活创新，在促进区域生态环境质量改善、优化产业结构调整等方面切实发挥作用。基本任务包括：（一）强化环境影响区域评估与规划环评的衔接联动。（二）完善环境影响区域评估成果，提出各地可在2020年度环境影响区域评估工作的基础上，结合规划环评、跟踪评价成果及园区现状等，完善环境影响区域

4、评估成果，主动免费提供给区域内入驻的项目使用。基于上述要求，合肥经济技术开发区新港工业园办事处拟开展环境影响区域评估工作。本次评估主要内容是结合新港工业园规划环境影响跟踪评价成果及园区现状等，开展评价区域环境质量现状调查及自然环境现状调查与评价（包括地形地貌、气候与气象、地质、水文、声、生态、土壤等调查内容），开展区域污染源调查，评估项目建设所依托的环保基础设施，现有环境问题及整改建议，评估区域内政策、标准、规范、规划要求等，提出空间准入、环境质量管控、污染物排放总量管控限值、环境准入清单“四个清单”，编制完成合肥经济技术开发区环境影响区域评估报告，供区域内入驻的项目使用。表1.1-1 评估区

5、域发展历程简介时间内容范围面积主导产业2008年8月28日由合肥经济技术开发区和肥西县合作开发建设的合肥经济技术开发区新港工业园/9.75km2/2008年安徽明珠建筑设计研究院编制合肥经济技术开发区新港工业园规划（20082015）南至肥西县上派河，北至方兴大道，东邻经开区南部工业园，西抵合安路9.75km2汽车零部件、船舶配套等产业为主，电子产业及临港物流业为辅2009年12月18日合肥经济技术开发区新港工业园规划环境影响报告书通过合肥市环境保护局审查（环建审2009693号）南至肥西县上派河，北至方兴大道，东邻莲花路、西抵合安路,9.75km2以汽车零部件、船舶配套等产业为主，电子产业及

6、临港物流业为辅2020年2月20日中南安全环境技术研究院股份有限公司编制合肥经济技术开发区新港工业园规划环境影响跟踪评价报告书,通过合肥市生态环境局（环建审202011号）审查南至肥西县上派河，北至方兴大道，东邻莲花路、西抵合安路,9.75km2以汽车零部件、船舶配套等产业为主，电子产业及临港物流业为辅 评估内容本次评估工作内容包含对区域内大气、地表水、地下水、土壤、声环境质量进行监测，监测因子覆盖主要污染因子及区域内发展产业的相关特征污染因子。此外，评估内容还包括园区自然地理状况、社会经济发展状况、生态环境状况及生态功能、环境敏感区及重要生态功能区布局及入园建设项目依托的集中供热、污水处理、

7、固体废物处理处置、交通运输等基础设施可行性以及其他可供项目环评引用的成果；结合三线一单、产业发展和生态环境保护目标等，制定空间准入、环境质量管控、污染物排放总量管控限值、环境准入清单等“四个清单”，提出相应行业和环境要素的监测计划、管理要求等。编制依据项目环评相关编制依据评估区域内项目环评编制所需的相关国家环境保护法律、法规及规范文件，地方环境保护法律、法规及规范文件，环境影响评价技术导则与规范，以及评价区域相关规划文件。区域评估编制依据国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见（国办发201911号）；安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案

8、的通知（皖政办201916号）；关于实施工程建设项目区域评估的指导意见（皖建审改办20198号）；关于在工程建设项目审批制度改革中加快推进区域评估工作的函（皖建审改办函201951号）；安徽省人民政府办公厅关于全省开发区“标准地”改革的指导意见(皖政办秘2020117号)；安徽省创优“四最”营商环境工作领导小组办公室关于印发2020年深化“放管服”改革创新“四最”营商环境工作要点的通知(皖四最办20203号)；安徽省生态环境厅关于加快推进工程建设项目环境影响区域评估工作的通知（皖环发201985号）；安徽省生态环境厅关于加快落实环境影响区域评估工作的通知（皖环函2020412号）；安徽省生态环

9、境厅关于推行“环境影响区域评估+环境标准”工作的通知（皖环发202123号）。区域评估适用年限区域评估报告适用年限原则上应与评估成果中现状监测数据有效期（3年）保持一致（本次区域评估适用年限为2021年6月至2024年6月）。评估成果中监测数据超过3年的，可在补充监测后修订环境影响区域评估报告。新开展规划修编、跟踪评价的，可一并开展环境影响区域评估，编制环境影响区域评估报告。评估区域评估区域位置及范围评估区域位置合肥经济技术开发区新港工业园位于合肥经济技术开发区南部，处于合肥市经济技术产业工业园远期跨派河向南发展的过渡区域；南至肥西县上派河，北至方兴大道，东邻经开区南部工业园，西抵合安路，区位

10、优势明显，交通优越。评估区域范围合肥经济技术开发区新港工业园范围内建设用地9.75平方公里，目前已形成为现代工业为主的港口新区，是融居住、工业、物流、生态绿地为一体，与合肥经济技术开发区有机衔接的组团式发展形态。用地范围，南至肥西县上派河，北至方兴大道，东邻经开区南部工业园，西抵合安路。评估区域位置及范围见附图1。主要环境敏感目标及保护对象环境敏感区及重要生态功能区布局根据现场调查以及合肥市总体规划、土地利用规划、生态建设规划及安徽省生态保护红线划分方案等内容核实，可知园区范围内不涉及生态红线区，与周边生态红线的位置关系详见下表和附图2。表2.2.1-1 生态保护红线基本情况表序号红线区域名称

11、主导生态功能位置关系1派河水土保持东南约3.2km2巢湖水土保持东南约4.8km生物多样性环境保护目标本次评价在现场调查和查阅相关资料的基础上，确定评估区域内、外的环境保护目标，分布情况见 REF _Ref497050140 h * MERGEFORMAT 表 2.2.212.2.2-4和附图3。表 STYLEREF 3 s 2.2.21大气环境保护目标一览表编号敏感点名称相对园区方位及与边界距离规模方位距离1滨河小区区内区内约6000人2南郢小区区外，W约70m约2000人3金桂苑区外，W约500m约4000人4肥光村区外，W约550m约2000人5锦绣苑区外，S约250m约3500人6滨水

12、苑区外，S约210m约2500人7城东小区区外，S约380m约3200人8河畔家园区外，S约430m约2500人9水岸豪庭区外，S约700m约3500人10灯塔村区外，S约190m约2800人11湾小圩区外，S约145m约120人12陈福堡区外，S约700m约240人13马湾村区外，S约670m约36人14卫星村区外，W约1300m约800人表 STYLEREF 3 s 2.2.22地表水环境保护目标一览表敏感点序号位置水质等级备注派河W1区内IV类水体纳污水体王建沟W2新港工业园南侧IV类水体区内水体表 STYLEREF 3 s 2.2.23声环境保护目标一览表编号敏感点名称相对园区方位及与

13、边界距离规模方位距离1滨河小区区内区内约6000人2南郢小区区外，W约70m约2000人3灯塔村区外，S约190m约2800人4湾小圩区外，S约145m约120人表 STYLEREF 3 s 2.2.24风险环境保护目标一览表编号敏感点名称相对园区方位及与边界距离规模方位距离1滨河小区区内区内约6000人2南郢小区区外，W约70m约2000人3金桂苑区外，W约500m约4000人4锦绣苑区外，S约250m约3500人5滨水苑区外，S约210m约2500人6城东小区区外，S约380m约3200人7河畔家园区外，S约430m约2500人8水岸豪庭区外，S约700m约3500人9灯塔村区外，S约19

14、0m约2800人10湾小圩区外，S约145m约120人11陈福堡区外，S约700m约240人12马湾村区外，S约670m约36人13肥光村区外，W约550m约2000人14宜湾区外，W约1500m约4000人15李湾区外，SW约2200m约2000人16八大户区外，S约1500m约200人17乐平村区外，S约1450m约100人18卫星村区外，W约1300m约800人19西王张区外，S约1300m约40人 规划概述规划概述规划基本情况（1）规划名称合肥经济技术开发区新港工业园规划（20082015）。（2）规划范围与面积园区规划总用地面积9.75km2，南至肥西县上派河，北至方兴大道，东邻经开

15、区南部工业园，西抵合安路。（3）规划期限规划期限为20082015年。性质、规模与发展目标（1）开发区性质新港工业园作为合肥“141”西南组团重要组成部分，其发展将成为以高新技术、现代制造等为重点的西南组团产业链的外延，结合城市的科技教育资源，并依托派河港口，发展现代港口新区和承接长三角产业转移的现代制造业基地，把新港工业园逐步建设成为以发展现代工业为主的港口新区。（2）开发区规模规划期末（2015年）园区人口达3万人。（3）发展目标1.以经济技术工业园为基础，承接长三角产业梯度转移，发展现代工业，打造区域现代制造业基础；2.理顺对外交通，预留向南发展的通道，规划江淮运河III级航道（派河航道

16、）及确定港口位置，衔接铁路专用线，组织水铁联运，打造区域性现代临港物流基地。3.丰富提升派河水上旅游内涵，打造派河岸线旅游板块，促进旅游业发展，积聚人气，提升知名度。4.经济目标：在规划建设期末，新港工业园滨河片区每平方公里工业用地的工业产值为40亿元。评估区域用地布局规划见附图4。总体布局与功能分区（1）总体规划布局合肥经济技术开发区新港工业园规划范围用地面积为9.75平方公里，规划建设成为现代工业为主的港口新区。建成后的合肥经济技术开发区新港工业园将是融居住、工业、物流、生态绿地为一体，与合肥经济技术开发区有机衔接的组团式发展形态。用地结构：“一带三区”。一带派河北岸为轴线的城市滨河生态旅

17、游景观带。三区港口工业片区（二类工业）、现代临港物流片区、出口加工区（二类工业）。（2）功能分区1、工业用地园区工业用地规划为3.6543平方公里，占建设用地的37.45%。重点发展汽车零部件、船舶配套等支柱产业，并引入以生产笔记本电脑、光碟机、服务器、网络通讯等相关产业为主的出口加工区。2、居住用地规划居住用地为两块：其中沿青龙潭路西侧布置带状居住用地，主要用于拆迁安置用地，卫星路南侧、派河北侧的居住用地主要作为工业园内企业职工配套住宿，总用地0.432平方公里，占建设用地的4.43%。3、公共服务设施用地主要在青龙路与卫星路东南侧建设部分商业金融等配套公共服务设施，规划公共设施用地0.04

18、39平方公里，占建设用地的0.45%。4、仓储用地规划结合派河港口布置仓储用地，保持仓储用地与工业用地以及对外交通用地紧密结合，保持与规划派河港口和铁路专用线的联动发展，打造高效集约的现代物流园区。规划仓储用地0.8698平方公里，占建设用地的8.91%。5、道路广场用地A道路网结构：新港工业园道路整体为方格网形式；主要有“两横、三纵”。B道路指标与交通设施：城市道路分为主干路、次干路、支路三类。C规划主要入口处和港口等对外交通重要地段配置停车场。在物流中心布置公路货运站。规划道路广场用地1.1154平方公里，占建设用地的11.43%。6、绿化用地500kV、220KV高压走廊、铁路沿线均按照

19、上层次规划要求控制，滨河绿带结合水系改造，城市主干道绿线原则上按照1020米控制，次干道和支路绿线原则上按510米控制。规划公共绿地面积为1.0181平方公里，占建设用地的10.43%。7、对外交通用地高速公路：沪蓉高速公路与312国道为重要的区域交通道路，是规划区与周边区域联系的重要通道，规划利用方兴大道快速路与高速公路产生高效衔接，从而与区域交通紧密联系起来。港口码头：规划在派河下游（青龙潭路沪蓉高速公路）为货运岸线。铁路专用线：因金源热电厂的建设需要，规划从合九铁路肥西站引铁路专用线，并延伸至港口码头区，以形成水铁连运。目前铁路专用线的建设已经开展。规划对外交通用地面积为179.37公顷

20、，占建设用地的18.38%。8、市政公用设施用地现状有合肥经济技术开发区污水处理厂已投入使用，总用地30.79公顷，占建设用地的3.16%。评估区域其他相关规划及政策文件相关产业政策与规划要点1、产业结构调整指导目录（2019年本）根据产业结构调整指导目录（2019年本），其中鼓励类 “十六、汽车”中1、汽车关键零部件:汽油机增压器、电涡流缓速器、液力缓速器、随动前照灯系统、LED前照灯、数字化仪表、电控系统执行机构用电磁阀、低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调、高强度钢车轮、商用车盘式制动器、商用车轮胎爆胎应急防护装置、转向轴式电动助力转向系统( C-EPS)

21、、转向齿条式电动助力转向系统（R-EPS)、怠速启停系统、高效高可靠性机电耦合系统;双离合器变速器（DCT)、电控机械变速器(AMT)、7挡及以上自动变速器（7挡及以上AT)、无级自动变速器( CVT);高效柴油发动机颗粒捕捉器;电控高压共轨喷射系统及其喷油器高效增压系统（最高综合效率55%);废气再循环系统;电制动、电动转向及其关键零部件；“二十八、信息产业”中21、新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造、22、半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器

22、件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料。2、安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（皖政202116 号）第六章 打好关键核心技术攻坚战提出“明确关键核心技术攻坚方向”，具体内容包括：聚焦人工智能、量子信息、集成电路、生物医药、新材料、高端仪器、新能源等重点领域，瞄准“卡链”“断链”产品和技术，以及工业“四基”瓶颈制约，扩容升级科技创新“攻尖”计划，实施省科技重大专项、重大创新工程攻关、重点领域补短板产品和关键技术攻关等计划。

23、依托重大科技基础设施，推动超导、等离子体推进、高场强核磁、先进激光、电磁防护等衍生技术转化和工程化，增强重大科技基础设施建设溢出效应，引领带动产业创新发展。3、合肥市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要合肥市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要第六章东西两翼齐飞。做强以高新区、经开区为引擎，以新桥科创示范区、大科学装置集中区、西部运河新城、肥西产城融合示范区、合庐产业新城等为支点的西部增长翼；做大以新站高新区、东部新中心为引擎，以下塘产业新城、肥东产业新区、合巢产业新城等为支点的东部发展翼，促进区域更加协调发展。专栏八“四大开发区高质量发展行动

24、计划”指出，经开区。聚焦建设全国一流经开区，打造国际化都市区核心区、国家级临空经济示范区、长三角科创策源承载地，实施“南优北拓，双城协同”战略，重点发展新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造、生物医药、智能家电等产业。到2025年，地区生产总值突破2000亿元。相关规划要点1、安徽省主体功能区规划2013年，安徽省人民政府印发关于安徽省主体功能区规划的通知（皖政201382号）。本规划根据不同区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹考虑未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将全省国土空间划分为重点开发、限制开发和禁止开发三类主体功能区。合肥经济技术开发区新港工业园属于国家重

25、点开发区域：功能定位：全国重要的先进制造业和现代服务业基地、科研教育和创新基地，区域性的战略性新兴产业和高新技术产业基地，全国综合交通枢纽。推进产业集群化发展，重点发展汽车及零部件、装备制造、家用电器等，着力培育新型显示及电子信息、新材料、光伏及新能源、高端装备制造、生物医药、新能源汽车、节能环保和公共安全等新兴产业，推进信息化与工业化融合发展，成为国家级两化融合试验区和电子信息国家高技术产业基地。联动发展现代服务业，积极发展交通运输、现代物流、电子商务、金融服务、服务外包、会展商贸、文化旅游、科技创新和文化创意产业，建设国家级文化和科技融合示范基地、动漫产业基地、文化影视基地和国家重要科技创

26、新平台。2、合肥市主体功能区规划2016年，合肥市政府通过第68次常务会议审议，引发关于合肥市主体功能区规划的通知（合政201698号）。按照国家和省主体功能区规划布局，基于国土空间综合评价，结合我市城镇化、产业和生态安全战略，可将国土空间划分为五类主体功能区域，即核心优化区、新型城镇化与新型工业化集聚发展区、农业发展区、生态涵养区和禁止开发区。合肥经济技术开发区新港工业园属于新型城镇化与新型工业化集聚发展区：加快新型工业化建设。依托产业园区和产业集聚区，高水平承接产业转移，提高自主创新能力，促进传统优势产业提升和新兴产业培育，不断提升新型工业化水平。以电子信息、智能家电、智能制造、汽车与新能

27、源汽车、生物医药、节能环保、公共安全、绿色有机食品加工产业为重点，打造若干具有国际竞争力的产业集群。促进产业融合，积极培育壮大工业设计、金融服务、现代物流、文化创意、科技研发、医疗健康等产业，建设一批现代服务业和生产性服务业集聚区。促进绿色低碳发展。落实产业准入与淘汰制度，控制高污染、高能耗、高排放企业进入，加强工业三废治理力度，实施主要污染物排放总量控制，加大对违法排污企业处罚力度。加快巢湖生态建设和环境保护，开展丰乐河、南淝河、派河等入巢重点河流综合治理，改善矿山生态环境，实施矿山生态恢复。提高资源综合利用率，鼓励企业发展循环经济，推动产业园区循环化改造和低碳试点，在工业园区和屋顶面积大的

28、区域，积极推广光伏发电等新能源。 3、合肥市城市总体规划（2011-2020）2016年，国务院关于合肥市城市总体规划的批复（国函201674号）中原则上同意合肥市城市总体规划（2011-2020年）。根据总规，合肥市产业发展战略为：培育战略性新兴产业，积极发展电子信息、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物、公共安全等新兴产业。做大做强先进制造业，推进重大工业项目建设，加强产业链龙头项目、价值链高端项目、重大重组项目建设；壮大家用电器、汽车及零部件、装备制造、食品及农产品加工等产业；延伸产业链，促进产业集聚和集群发展。加快发展现代服务业，推动生产性服务业集聚化发展、生活性服

29、务业便利化发展，形成区域性金融、物流、会展、商贸、旅游、信息服务等现代服务业中心。积极发展现代农业，建设一批现代农业产业园，大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业，建立新型农业社会化服务组织，形成具有鲜明地域特色的现代农业产业体系。4、合肥市土地利用总体规划（2006-2020）根据合肥市土地利用总体规划（2006-2020年）中相关内容：根据引导中心城区建设用地合理布局、保护土地资源、加强生态建设、提高节约集约用地效益的目标，将合肥市中心城区用地分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区。允许建设区。为中心城区规模边界所包含的范围，面积36024公顷。区内重

30、点疏解老城行政职能，完善配套设施建设。稳步推进东部、西南部、东北部工业用地的集聚，改造东部传统工业区并使之成为以传统工业、商贸、物流等为主的产业基地，建设西南部国家级经济技术开发区及其周边地区并使之成为现代制造业基地，整合东北部瑶海经济开发区和庐阳工业园区并使之成为重要的产业基地。积极向西部、南部拓展用地空间，在西部高新技术开发区西侧新建科技创新示范基地，拓展为西部组团，在南部建设滨湖新区，拓展为城区南部发展空间。允许建设区为新增建设用地规划选址的区域，规划实施过程中，在允许建设区面积不改变的前提下，其空间布局形态可调整，但不得突破建设用地扩展边界。允许建设区边界（规模边界）的调整报规划审批机

31、关同级国土资源管理部门批准。合肥经济技术开发区新港工业园属于中心城区中允许建设区，规划范围不占用基本农田，不涉及限制及禁止建设区。环境保护相关政策与规划要点1、重点流域水污染防治规划（2016-2020年）重点流域水污染防治规划（2016-2020年）在第三章 规划重点任务，一、工业污染防治提出：促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能

32、力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2、巢湖综合治理绿色发展总体规划（2018年2035年）为全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带，奋力在推动长江经济带高质量发展中走在前列，安徽省、安徽省人民政府于2018年6月27日出台了关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见（皖发201821号），意见中明确要求巢湖流域按照巢湖综合治理绿色发展总体规划（2018年2035年）要求执行，总体规划

33、要求：加快资源型产业转型升级，促进节水减污。落实“中国制造2025”、“互联网+”等国家战略，结合合肥产业基础，围绕家用电器、装备制造、汽车及零部件、食品加工等传统优势产业，突破产业链薄弱环节，以智能化为主攻方向，以整厂改造为着力点，通过技术工艺革新、信息技术融合和商业模式创新，推动传统优势产业创新能力、核心竞争力、可持续发展能力持续增强。加快推进新一轮技术改造，以构建绿色制造体系为重点，开发绿色产品，创建绿色工厂，打造绿色园区，推进工业产品全生命周期、全产业链的绿色管理；引导企业开展智能化改造，加大工业污水治理力度，形成结构优化、节水减污、保护环境的生态和经济社会协调发展的局面。3、巢湖流域

34、水污染防治条例（2019年12月21日修订）根据巢湖流域水污染防治条例，巢湖流域水环境实行三级保护。巢湖湖体，巢湖岸线外延一千米范围内陆域，入湖河道上溯至一万米及沿岸两侧各二百米范围内陆域为一级保护区；巢湖岸线外延一千至三千米范围内陆域，入湖河道上溯至一万米沿岸两侧各二百至一千米范围内陆域为二级保护区；其他地区为三级保护区。水环境一、二、三级保护区内禁止下列行为：（一）新建化学制浆造纸企业；（二）新建制革、化工、印染、电镀、酿造、水泥、石棉、玻璃等水污染严重的小型项目；（三）销售、使用含磷洗涤用品；（四）法律、法规禁止的其他行为。严格限制在水环境三级保护区内新建制革、化工、印染、电镀、酿造、水

35、泥、石棉、玻璃等水污染严重的大中型项目；确需建设该类项目的，应当事先报经省人民政府环境保护行政主管部门批准。合肥经济技术开发区新港工业园位于巢湖水环境三级保护区范围内，目前园区企业主要以汽车零部件、电子产业及现代物流业为主，另外园区产生的废水均经过经开区污水处理厂处理达标后排入地表水体（派河），未直接向巢湖排污，且未发生向水体倾倒或排放有毒有害和废水行为。4、与打赢蓝天保卫战三年行动计划根据打赢蓝天保卫战三年行动计划中相关要求：（三）重点区域范围。京津冀及周边地区，包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济

36、南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等；长三角地区，包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。（五）严控“两高”行业产能。（十一）开展燃煤锅炉综合整治。（二十五）实施VOCs专项整治方案。5、关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见第二条，集中攻坚，全面落实打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的重点举措：（一）长江干流及主要支流岸线1公里范围内，除

37、必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。（四）长江干流及主要支流岸线1公里范围内的企业，依法依规必须搬迁的，全部搬入合规园区，厂界边界距岸线应大于1公里。长江干流及主要支流岸线1公里范围内的在建项目，应当搬迁的全部依法依规搬入合规园区。6、引江济淮工程（

38、安徽段）治污规划根据引江济淮工程（安徽段）治污规划，设置清水廊道位于淮河以北的西淝河，开发区不在清水廊道保护范围内。 规划要求：派河控制区安排重点工程中经开区污水厂和肥西县中派污水厂共提标改造 25 万 t/d，出水标准由一级A 标准提高至接近地表水类标准，经开区污水厂新增中水回用能力5万t/d； 主要对派河的众多支流进行综合整治，内容以河道清淤、边坡防护、河岸绿化、建筑物配套、堤顶道路修筑等为主；另外，安排截污导流工程1个，主要内容为将原进入派河的合肥经开区及肥西县污水截污至就近的污水处理厂，将原来排入派河的合肥市经开区污水处理厂和肥西县中派污水处理厂尾水导流至派河口，经拟建的派河口湿地净化

39、后进入巢湖，该项目已纳入到引江济淮工程主体投资中。安徽省生态保护红线划定方案安徽省生态保护红线于2018年6月27日正式发布实施，安徽省生态保护红线总面积为21233.32km2，占全省国土总面积的15.15%。按照生态保护红线的主导生态功能，安徽省将生态保护红线划分为水源涵养、水土保持、生物多样性维护等3大类共16个片区。合肥经济技术开发区新港工业园开发建设不占用生态红线，且建设范围内不涉及上述风景名胜区、森林公园、饮用水源地等，园区范围内污水经过污水处理厂处理后通过派河汇入巢湖，经开区污水处理厂已采取提标改造、尾水回用、派河水体达标治理等措施，减轻入湖污染物量，对工业园区外生态红线区影响很

40、小。长江经济带战略环境评价安徽省“三线一单”编制文本生态保护红线及生态分区管控依据生态环境部“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行）（环办环评201799号）、长江经济带战略环境评价安徽省“三线一单”编制技术方案等技术规定的要求，园区所在区域水环境管控分区包括工业污染重点管控区；区域大气环境管控分区包括高排重点管控区、受体敏感重点保护区；区域土壤环境风险防控分区包括优先保护区、一般防控区。水环境质量底线及环境分区管控：包括优先保护区、重点管控区、一般管控区。大气环境质量底线及分区管控：包括优先保护区、重点管控区、一般管控区。土壤环境风险防控底线及分区管

41、控：包括优先保护区、重点防控区、一般防控区：水资源利用上线及分区管控落实国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知、“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案、安徽省“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作方案等要求。土地资源利用上线及分区管控落实安徽省土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案、关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见的通知、国土资源“十三五”规划纲要、安徽省国土资源“十三五”规划等要求。环境管控单元划定及分类管控安徽省“三线一单”环境管控单元划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三种类型。优先保护单元主要为自然保护区、

42、风景名胜区、森林公园、湿地公园、饮用水水源保护区、国家级公益林等，2018年省政府发布的生态保护红线全部纳入优先保护单元。这些区域坚持以生态保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设。重点管控单元主要为城镇规划边界、工业发展集中区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，需要优化空间发展布局，强化污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。一般管控单元为优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域，需要落实生态环境保护的基本要求。规划实施情况土地利用现状与布局土地利用现状分析根据统计，园区土地利用现状用地情况见表2.4.11，其现状用地布局见附图10。由图表可见，合肥经开区新港

43、工业园9.75km2范围内土地已开发面积9.26km2，未开发面积0.49km2，开发强度高达95%。表 2.4.1SEQ 表 * ARABIC s 31园区现状用地构成用地类型现状用地面积（hm2）比例（%）居住用地24.32.5商业金融用地4.40.4工业用地（二类工业用地）377.7838.7仓储用地83.18.5对外交通用地187.4219.2道路广场用地111.6111.4绿地104.310.6其他82.948.7合计975.85100用地布局现状分析1、用地现状分析合肥经济技术开发区新港工业园自成立以来，从规划、建设到后期完善调整，全面统筹，科学功能区布局，园区所在区域发展至今，基

44、本按照原规划布局开发建设，但是仍存在与上轮用地规划不一致的地方：园区原规划居住用地为两块：其中沿青龙潭路西侧布置带状居住用地，主要用于拆迁安置用地，卫星路南侧、派河北侧的居住用地主要作为工业园内企业职工配套住宿，现状居住区主要分布在青龙潭路西侧。原卫星路南、派河北侧由居住用地调整为港口用地。青龙潭路与天海路交口西南侧由居住用地调整为工业用地（实际建设为滨河小区）、蓬莱路与云谷路交口东北侧由仓储用地调整为工业用地。产业发展现状及回顾现有企业概况根据园区提供资料，园区现已入驻规模以上企业27个，均符合开发区产业发展定位要求，入区主要工业企业基本信息详见表2.4.2-1，企业分布见附图11。表 2.

45、4.2SEQ 表 * ARABIC s 31园区规模以上及重点企业基本信息一览表企业名称项目名称产业类型总投资（万元）环保投资（万元）环评等级环评审批部门环评审批情况“三同时”验收情况合肥佳航设备有限公司年产24000台套汽保产品项目汽车零部件制造30000545报告书经开分局环建审（经）字2015236号未验收合肥元丰汽车制动系统有限公司年产70万只制动器、10万只ABS/ESP项目汽车零部件制造148007报告表经开分局环建审（经）字201656号未验收新增年产60万套鼓式制动器生产线建设项目54057报告表经开分局环建审（经）字201687号未验收广豪汽车配件（合肥）有限公司年产180万

46、套汽车空调管路总成、25万个汽车空调压缩机支架项目汽车零部件制造33000168报告表经开分局环建审（经）字201719号未验收帝宝车灯制造（合肥）有限公司年产50万套车灯项目汽车零部件制造28300560报告书经开分局环建审（经）字201661号未验收合肥一航航空设备有限公司年产4万台套汽车飞机举升机项目汽车零部件制造40000426报告书经开分局环建审（经）字201371号合环经开分局验【2016】60号年产4万台套汽车飞机举升机项目环境影响补充报告40000426变更报告经开分局环建审（经）字201692号未验收安徽江淮松芝空调有限公司年产30万个汽车冷凝器、蒸发器、加热器及2万个水箱扩

47、建项目汽车零部件制造240022报告表经开分局环建审（经）字201338号未验收汽车空调及水箱产能扩大项目5500062报告表经开分局环建审（经）字2013156号未验收生产实验楼项目5001报告表经开分局环建审（经）字2016150号未验收安徽飞亚动力科技有限公司汽车零部件项目汽车零部件制造30000130报告表经开分局环建审（经）字201712号已验收安徽合力股份有限公司年产5000台叉车再制造与基础配套件生产项目汽车零部件制造30075716.5报告书经开分局环建审（经）字2015371号未验收工业车辆传动系统和整机离散型智能制造建设项目20983315报告表经开分局环建审（经）字201

48、750号未验收安徽毅昌科技有限公司年产1000万件钣金件、50万件白电塑件、5万件汽车注塑件、10万平米塑料建筑模板项目电子产业300010.7报告表经开分局环建审（经）字2013187号合环经开分局验【2015】027号联宝（合肥）电子科技有限公司年产2000万台笔记本电脑整机、套件及台式一体机项目电子产业191134235报告表经开区环建审（经）字2011332号合环经开分局验【2015】005号合肥晶威特电子有限责任公司年产3亿只石英晶体谐振器项目电子产业30000155报告表经开分局环建审（经）字2013141号未验收合肥市裕同印刷包装有限公司年产25000万个外包装箱、13000万套

49、说明书及4000万套条码不干胶项目印刷50000145报告表经开分局环建审（经）字2015178号合环经开分局验2015051号淀川盛馀（合肥）高科技钢板有限公司镀锌板、彩钢板生产项目机械制造2.99亿美金500报告书经开区环建审（经）字2011307号已验收空气刮刀设备改造项目120/登记表经开分局环建审（经）字2015200号合环经开分局验201773号合肥森隆机械制造有限公司日立机械配件机械制造10000/报告表经开分局/未验收森隆机械生产二期项目/报告表经开分局/已验收森隆机械生产三期项目/报告表经开分局/已验收电子轻工业标准厂房950095报告表经开分局环建审（经）字2010088号

50、合环经开分局验201147号合肥神马科技集团有限公司年产300台中小型伸缩臂式履带起重机技改项目机械制造1685620.5报告表经开分局环建审（经）字2010200号未验收大型特种电线电缆专用装备制造基地技改项目35617.78372报告书经开分局环建审（经）字2010201号合环经开分局验201439号大型特种电线电缆专用设备制造基地技改项目变更报告35617372变更报告经开分局环建审（经）字2013176号合环经开分局验201439号工程机械及智能控制装备生产基地项目4248660.5报告表经开分局环建审（经）字201483号合环经开分局验201641号安徽海龙建筑工业有限公司年产30万

51、立方米混凝土预制件项目建材制造60000264报告表经开分局环建审（经）字2013299号合环经开分局验201755号年产30万m3混凝土预制构件项目环境影响变更报告60000264变更报告经开分局环建审（经）字201627号合环经开分局验201755号年产30万立方米混凝土预制构件项目（二期）60000112报告表经开分局环建审（经）字201729号未验收双维伊士曼纤维有限公司年产3万吨醋纤丝束项目烟草制造1584008875报告书安徽省环保厅环评函2010972号已验收年产3万吨醋纤丝束项目变更工程变更报告安徽省环保厅环评函2013817号已验收 主导产业现状分析1、主导产业现状分析根据现

52、场勘查及园区提供资料，园区以汽车零部件及配件制造为主导产业，所占比例达38.5%。此外，还有电子产业、专用设备制造业和物流运输等企业。统计分析得出园区内入驻企业分行业类别统计情况见表2.4.2-2。表 2.4.22园区入区企业行业类别统计表行业类别现有企业个数企业个数占比（%）汽车零部件及配件制造1140.8电子产业518.5物流311.1烟草制品业13.7印刷27.4机械制造311.1家电制造13.7建材制造13.7合计271002、产业政策符合性分析原规划环评审查后发展至今，园区着重项目环保准入，严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目入区，入区

53、企业（含现有和在建企业）及其所含项目均未包含产业结构调整指导目录（2019年本）、外商投资产业指导目录（2017年修订）等相关产业政策中明令禁止、淘汰类项目。3、产业定位符合性分析目前入区企业基本符合园区产业定位要求。 4、产业布局符合性分析园区现有企业分布与原规划相比，分区布局的重点产业不突出，尤其是原规划支柱产业中船舶配套产业未引进。评估内容基础评估环境空气质量现状调查与评价大气例行监测数据统计情况分析1、区域环境质量状况根据合肥市生态环境局发布的2020年合肥市环境状况公报，区域空气质量现状如下表所示。表3.1.1-1 区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度/（g/m3）标准值（

54、g/m3）超标倍数达标情况SO2年平均浓度760/不达标NO2年平均浓度3940/PM10年平均浓度5870/ PM2.5年平均浓度36350.03CO24h平均浓度第95百分位数1.1mg/m34mg/m3/O3最大8h平均浓度第90百分位数144160/根据2020年合肥市环境状况公报，2020年合肥市SO2、NO2、O3、CO、PM10满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，PM2.5年均值均超标，项目所在区域为不达标区。2、经开区例行监测站点评价引用经开区自动监测站点（明珠广场，站点坐标：117.196044oE，31.784545oN，属于城市点）连续一年的环境空

55、气质量例行监测数据。表3.1.1-2 空气质量例行监测数据情况污染物年评价指标现状浓度/（g/m3）标准值（g/m3）超标倍数达标情况SO2年平均浓度760/达标NO2年平均浓度3940/PM10年平均浓度5970/ PM2.5年平均浓度3435/CO24h平均浓度第95百分位数1.09mg/m34mg/m3/O3最大8h平均浓度第90百分位数150160/由上表可知，合肥明珠广场自动监测点SO2、NO2、O3、CO、PM2.5、PM10均满足环境空气质量标准（GB30952012）二级标准要求大气环境质量现状补充监测（1）监测因子特征因子：硫化氢、二甲苯、非甲烷总烃、氯化氢。并同步观测风向、

56、风速、气温和气压。（2）监测布点本次大气环境质量现状监测布点遵循以下原则：各监测点位及监测因子如下表所示。各测点的位置详见附图12-1。表3.1.1-3 大气环境补充监测点位布设编号名称位置特征监测因子备注1派河北侧派河北侧硫化氢临港物流业，功能点2蓬莱路与云谷路交叉口东北（铜峰电子附近）蓬莱路与云谷路交叉口东北非甲烷总烃、二甲苯电子产业及汽车零配件，功能点3青龙潭路西侧（滨河小区）青龙潭路西侧非甲烷总烃、二甲苯、氯化氢敏感点（3）监测时间和频次：监测时间及频率详见下表。表3.1.1-3 环境空气质量监测因子、监测时间及监测频率监测因子监测时间监测频率硫化氢、二甲苯、氯化氢2018.5.95.

57、15连续采样7天1小时平均（02:00，08:00，14:00，20:00）每小时至少有45分钟的采样时间非甲烷总烃监测频次：连续监测7天，硫化氢、二甲苯、非甲烷总烃、氯化氢监测小时浓度。（4）监测方法：按国家环保局出版的环境监测技术规范和环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的分析方法进行。（5）监测结果：监测结果见下表。表3.1.1-4 评价区大气环境补充监测与评价结果项目编号一次值/小时均值浓度范围（mg/m3）最大污染指数超标数超标率（%）非甲烷总烃G20.88-1.250.625 00G30.90-1.260.630 00二甲苯G20.0026-0.00840.042 00

58、G30.0025-0.00470.024 00H2SG10.005-0.0070.700 00HClG30.027-0.0290.580 00（6）现状评价 = 1 * GB3 评价标准氯化氢、硫化氢和二甲苯执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中“附录D其他污染物空气质量浓度参考限值”，非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准详解中限值要求。表3.1.1-5 环境空气质量评价标准限值一览表污染物名称取值时间浓度限值（mg/m3）标准来源二甲苯1小时平均0.2参照环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值执行氯化氢1小时平均0.05硫化

59、氢1小时平均0.01非甲烷总烃短期平均浓度2大气污染物综合排放标准详解 = 2 * GB3 评价方法本次大气环境质量现状评价采用单因子污染指数法，公式如下：式中：Pi i污染物的单因子污染指数；Ci i污染物的实测浓度，mg/Nm3；C0i i污染物的评价标准，mg/Nm3。当Pi 1时，即该因子超标。对照评价标准计算各监测点的各污染物小时平均浓度和日均浓度的污染指数范围、超标率等。 = 3 * GB3 评价结果根据表3.1.1-4监测结果，本次评价范围内，各监测点位各监测因子二甲苯、H2S、HCl满足环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中“附录D其他污染物空气质量浓度参考限值

60、；非甲烷总烃满足大气污染物综合排放标准详解中计算非甲烷总烃排放量标准时使用的环境质量标准值要求。地表水环境质量现状调查与评价地表水例行监测数据统计情况分析根据例行监测数据，各监测点位2020年各监测因子浓度情况见下表：由下表可以看出，派河（肥西青龙潭桥断面、京台高速桥断面、莲花路桥断面、熔安动力断面、京台高速西侧断面）COD、NH3-N、TP浓度均未达到（GB3838-2002）中III类水质标准要求；派河（污水处理厂入派河排口断面）COD未达到（GB3838-2002）中III类水质标准要求，NH3-N、TP能达到（GB3838-2002）中III类水质标准要求。王建沟（意大利工业园箱涵出口