奶制品项目建筑工程方案-范文

1、泓域/奶制品项目建筑工程方案奶制品项目建筑工程方案目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110596791 一、 装配式混凝土结构体系 PAGEREF _Toc110596791 h 2 HYPERLINK l _Toc110596792 二、 木结构体系 PAGEREF _Toc110596792 h 9 HYPERLINK l _Toc110596793 三、 评价时点与方法 PAGEREF _Toc110596793 h 14 HYPERLINK l _Toc110596794 四、 评价单元及内容 PAGEREF _Toc110596794 h 15 H

2、YPERLINK l _Toc110596795 五、 绿色建筑相关政策及标准 PAGEREF _Toc110596795 h 16 HYPERLINK l _Toc110596796 六、 绿色建筑的特征 PAGEREF _Toc110596796 h 20 HYPERLINK l _Toc110596797 七、 工程监理的含义及性质 PAGEREF _Toc110596797 h 22 HYPERLINK l _Toc110596798 八、 工程监理的法律地位和责任 PAGEREF _Toc110596798 h 25 HYPERLINK l _Toc110596799 九、 工程监理

3、组织 PAGEREF _Toc110596799 h 32 HYPERLINK l _Toc110596800 十、 工程监理实施细则 PAGEREF _Toc110596800 h 38 HYPERLINK l _Toc110596801 十一、 工程监理合同履行管理 PAGEREF _Toc110596801 h 39 HYPERLINK l _Toc110596802 十二、 工程监理合同订立 PAGEREF _Toc110596802 h 46 HYPERLINK l _Toc110596803 十三、 时间参数判定 PAGEREF _Toc110596803 h 48 HYPERLI

4、NK l _Toc110596804 十四、 时标网络计划绘制 PAGEREF _Toc110596804 h 49 HYPERLINK l _Toc110596805 十五、 时间参数计算方法 PAGEREF _Toc110596805 h 50 HYPERLINK l _Toc110596806 十六、 绘图规则 PAGEREF _Toc110596806 h 53 HYPERLINK l _Toc110596807 十七、 网络计划实施中的检查与分析 PAGEREF _Toc110596807 h 53 HYPERLINK l _Toc110596808 十八、 网络计划调整方法 PAG

5、EREF _Toc110596808 h 57 HYPERLINK l _Toc110596809 十九、 项目基本情况 PAGEREF _Toc110596809 h 58 HYPERLINK l _Toc110596810 二十、 产业环境分析 PAGEREF _Toc110596810 h 64 HYPERLINK l _Toc110596811 二十一、 加强奶牛疫病防控 PAGEREF _Toc110596811 h 65 HYPERLINK l _Toc110596812 二十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc110596812 h 66 HYPERLINK l _Toc1

6、10596813 二十三、 项目进度计划 PAGEREF _Toc110596813 h 66 HYPERLINK l _Toc110596814 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc110596814 h 67 HYPERLINK l _Toc110596815 二十四、 经济收益分析 PAGEREF _Toc110596815 h 68 HYPERLINK l _Toc110596816 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc110596816 h 68 HYPERLINK l _Toc110596817 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc11

7、0596817 h 70 HYPERLINK l _Toc110596818 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc110596818 h 71 HYPERLINK l _Toc110596819 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc110596819 h 73 HYPERLINK l _Toc110596820 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc110596820 h 76装配式混凝土结构体系国际上将装配式混凝土建筑称为PC（precaStcOncrete）建筑。根据装配式混凝土建筑技术标准（GB/T51231-2016）装配式混凝土建筑是指“建筑的结构系统由混凝土部件

8、构成的装配式建筑”。装配式混凝土建筑的基本特征包括：一是结构预制构件是混凝土材料，二是建筑中结构系统、围护系统、设备与管线系统和内装系统的部品部件是预制集成的。（一）装配式混凝土建筑特点和结构类型1、装配式混凝土建筑特点与传统现浇混凝土建筑相比，装配式混凝土建筑有以下特点。（1）提升建筑质量和性能。装配式混凝土建筑并不是单纯地将工艺从工地现场现浇变为工厂预制，而是对建筑体系和运作方式的变革，使建筑质量和性能得到提升，主要表现在：一是构件质量及精度大幅度提高，二是现场施工质量易于有效控制。（2）节省劳动力、改善劳动条件。装配式混凝土建筑节省劳动力主要取决于预制率大小、生产工艺自动化程度和连接节点

9、设计。预制率高、自动化程度高和安装节点简单的工程，可节省劳动力50%以上。此外，装配式建筑把很多繁杂的现场作业转移到工厂进行，高处或高空作业转移到平地进行，风吹日晒雨淋的室外作业转移到工厂车间进行，使得建筑工人的工作环境和劳动条件得到大幅度改善。（3）提高生产和施工效率。装配式建筑是一种集约生产方式。首先，预制构件可实现机械化、自动化和智能化，从而大幅度提高生产效率。其次，预制构件可在准确位置设置预留孔洞及预埋件，在施工现场易于利用可靠的连接技术，将预制构件与已有建筑构件进行有效连接，机械化水平高、劳动强度低。最后，预制构件不仅可减少施工现场作业，而且可实现多工序同步一体化施工，加快施工进度，

10、缩短工期。（4）节约建材，减少建筑垃圾和扬尘。装配式混凝土建筑能有效地节约材料，减少模具材料消耗，材料利用率高，特别是减少木材消耗；预制构件表面光洁平整，可以取消找平层和抹灰层；工地不用满搭脚手架，可以减少脚手架材料消耗；装配式建筑的精细化和集成化有助于降低各个环节如围护、保温、装饰等环节的材料与能源消耗，集约化装饰会大量节约材料，材料的节约自然会降低能源消耗，减少碳排放量。同时，装配式建筑会大幅度减少工地建筑垃圾及混凝土现浇量，从而减少工地养护用水和冲洗混凝土罐车的污水排放。工厂化生产容易实现对E水、废料的控制和再生利用。当然，由于装配式混凝土建筑目前尚处于发展初期，规模效应尚未完全发挥出来

11、，与现浇混凝土建筑相比，成本偏高。2、装配式混凝土结构类型（1）按照建筑结构中主要预制承重构件连接方式的整体性能不同，装配式混凝土结构可分为装配整体式混凝土结构和全装配式混凝土结构两种类型。装配整体式混凝土结构，是预制混凝土构件通过可靠方式进行连接并与现场后浇混凝土、水泥基灌浆料形成整体的装配式混凝土结构。装配整体式混凝土结构以“湿连接”为主要连接方式，是目前常用的装配式混凝土结构类型。全装配式混凝土结构是指预制混凝土构件靠“干式工法连接”，即螺栓连接或焊接形式的装配式建筑。全装配式混凝土结构整体性和抗侧向作用的能力相对不如装配整体式混凝土结构，“干式工法连接”的节点和接缝的研究尚不充分，暂不

12、适用于高层建筑。但其具有构件制作简单、安装便利、工期短、成本低等优点。国外许多低层和多层建筑均采用全装配式混凝土结构。（2）按照建筑结构中预制混凝土应用部位不同，装配式混凝土结构可分为三类：竖向承重构件采用现浇结构，外围护墙、内隔墙、楼板、楼梯等采用预制构件；部分竖向承重构件及外围护墙、内隔墙、楼板、楼梯等采用预制构件；全部竖向承重构件、水平构件和非结构构件均采用预制构件。这三种装配式混凝土结构的预制率由低到高，施工难度逐渐增加，是装配式混凝土建筑发展的过程。目前三种方式都有应用，第一种方式从结构设计、受力和施工角度来说，与现浇结构最接近（二）装配式混凝土结构形式装配式混凝土结构抵抗竖向及水平

13、荷载的基本单元主要为框架和剪力墙，这些基本单元及其变体组成了各种结构体系：从结构形式上可分为剪力墙结构、框架结构、框架现浇剪力墙结构等。1、装配整体式剪力墙结构预制剪力墙结构的受力构件主要是板构件，作为承重结构是剪力墙墙板，作为受弯构件则是楼板。许多混凝土预制构件生产厂的生产线生产的是混凝土板构件。现场装配施工则以吊装就位为主，吊装后再进行预制构件之间的连接构造处理。装配整体式剪力墙结构的全部或部分剪力墙采用预制墙板，构件之间拼缝采用湿式连接结构性能与现浇结构基本一致。装配整体式剪力墙结构基本的组成构件为墙、梁、板等。一般情况下，楼板与屋面采用叠合楼板，墙为预制墙体，墙端部的暗柱及梁墙节点采用

14、现浇。装面整体式剪力墙结构中，关键技术在于剪力墙构件之间的接缝连接形式。预制墙体竖向接缝基本采用后浇混凝土区段连接，墙板水平钢筋在后浇段内锚固或者搭接；预制墙体水平接缝是装装配式建筑配整体式剪力墙结构体系的核心构造，目前较多采用后浇混凝土圈梁或水平后浇带连接，墙枢竖向钢筋采用套筒灌浆连接和浆锚搭接连接等方式。剪力墙结构比框架结构刚度大，空间整体性好，水平荷载下的结构位移小，房屋适用高度较大。历次地震中，剪力墙结构都表现出良好的抗震性能，震害较轻。剪力墙结构比较适合高层住宅及公寓，房间内不会出现梁柱棱角、整体美观，且综合造价较低。但剪力墙结构也有自重大、空间分隔固定、建筑空间布置不灵活等缺点。2

15、、装配整体式框架结构装配整体式框架结构为全部或部分框架梁、柱采用预制构件构建成的结构体系。一般情况下，楼板利屋面采用叠合楼板，柱可以预制也可以现浇，梁一般采用叠合梁，与叠合楼面一起进行浇筑，梁柱节点采用现浇。装配式框架结构主要受力构件是柱、梁及楼板，墙体均为分隔墙，是非承重构件。根据位置和功能要求不同，有自承重内（隔）墙板和保温外墙板，这些构件需在专用生产线进行生产或通过更换模具进行不同类别构件生产。框架梁、柱吊装完成后，再进行连接构造处理，墙板、楼板依次组装。柱的受力纵筋采用套筒灌浆技术进行连接，主要做法分为两种：一是节点区域预制，这种做法是将框架结构施工中最为复杂的节点部分在工厂进行预制，

16、避免节点区各个方向钢筋交叉避让问题，但要求预制构件精度较高，且预制构件尺寸比较大，运输困难；二是梁、柱分别预制为线性构件，节点区域现浇，这种做法的预制构件非常规整，但节点区域钢筋交叉现象比较严重，也是最为关键的环节，考虑目前我国构件制作工厂和施工单位的技术水平，装配式混凝土结构技术规程JCJ1-2014）推荐了这种做法，此利做法的结构被称为装配整体式框架结构。装配整体式框架结构连接节点简单，结构构件的连接可靠且容易得到保证；同时，结合外墙板、内墙板即预制楼板或预制叠合板应用，预制率可达到很高水平。其框架结构平面布置灵活，造价较低，主要应用于多层工业厂房、仓库、停车场、商场、办公楼、医院、学校等

17、低层和多层建筑，最大适用高度低于剪力墙结构和框架-现浇剪力墙结构。住宅中也可采用框架结构，但由于柱断面较大，常常会凸出墙面外，影响感观及家具布置。框架结构自重轻，整体性好，通过合理设计做成延性框架，有较好的抗震能力。框架结构抗侧刚度小，水平荷载下的结构位移较大，易引起非结构构件的破坏，如填充墙、装修等出现裂缝或破坏。因此，装配整体式框架结构宜采用有良好变形能力的填充墙体，且建筑高度有着严格限制。3、装配整体式框架-现浇剪力墙结构装配整体式框架-现浇剪力墙结构为全部或部分框架梁、柱采用预制构件和现浇混凝土剪力墙构建成的装配整体式混凝土结构。装配式整体框架-现浇剪力墙结构基本的组成构件为墙、柱、梁

18、、板等。一般情况下，楼盖采用叠合楼板，柱可以预制也可以现浇，墙为现浇墙体，梁柱节点采用现浇。框架一现浇剪力墙结构是把框架和剪力墙两种结构组合在一起形成的结构体系，建筑的竖向荷载由框架和剪力墙共同承担，而水平作用主要由抗侧刚度较大的剪力墙承担。装配式框架一现浇剪力墙结构体系兼有框架结构和剪力墙结构的特点，这种体系的优点是适用度高，剪力墙和框架布置灵活，易实现大空间，抗震性能好，框架部分的装配化程度较高，可广泛适用于居住建筑、商业建筑、办公建筑、工业化厂房等。主要缺点是现场同时存在预制和现浇两种作业方式，施工组织和管理复杂，效率不高。木结构体系木结构建筑既古老又年轻。根据装配式木结构建筑技术标准（

19、GB/T51233-2016）装配式木结构建筑是指建筑的结构系统由木结构承重构件组成的装配式建筑，即装配式木结构建筑的承重构件采用工厂预制的木结构组件和部品，并在现场组装而成。（一）木结构建筑特点及分类1、木结构建筑特点木结构建筑主要由木材及木制品制作的承重构件组成，具有节能低碳环保、保温性好、抗震性好、加工精度高及建造周期短等特点。（1）节能低碳环保效益显著。木结构建筑全寿命期碳排放量最少，在生长、加工、施工、运营及拆除等环节都能体现其环保性能，尤其在木材生长环节吸收二氧化碳和释放氧气，当被用来建造房屋后，二氧化碳被固定在木材中，木结构建筑具有良好的固碳能力。（2）保温性能好。木材是绿色安全

20、的天然环保材料，其蓄热系数和热阻均较高，具有天然的“冬暖夏凉”特征抗震性能好。木结构建筑由于自身质量小、柔韧性好，有很强的抵抗能力，因此，在地震中木结构建筑所受的地震作用较小，建筑结构所受到的地震破坏程度较轻。（3）具有良好的耗能性能。木结构构件大多采用钉和螺栓连接，结构安全高、抗震性能好。且木材和金属连接件形成的节点具有较好的变形能力，通过自身变形使地震作用被有效消耗，从而确保建筑结构整体的安全性。（4）加工精度高。木结构设计灵活，能够突破木材自身的尺寸限制，实现各种不同的设计，更容易调整和更改空间布局、洞口位置，相较于钢筋混凝土结构更易改造扩建。（5）建造周期短。木结构建筑大量构件能够通过

21、工厂预制成型、工地现场装配，结构件和连接件的生产和施工可以在全年任何气候条件下进行，可缩短施工周期，降低操作强度，节省劳动成本，提高施工质量，提高木结构建筑的工业化水平，推动木结构建筑发展2、木结构建筑分类按主要承重构件选用的结构材料不同，木结构建筑可分为轻型木结构、胶合木结构、方木原木结构和木组合结构。（二）常见装配式木结构1、轻型木结构轻型木结构是指主要采用规格材及木基结构板材或石膏板制作的木构架墙体、木楼盖和木屋盖系统构成的单层或多层建筑。它具有施工简便、材料成本低、抗震性能好等优点，适用于3层及以下的民用建筑。轻型木结构也称作“平台式骨架结构”，在施工时，每个楼面为个平台，上一层结构的

22、施工作业可在该平台上完成；在拼装完底层墙体后，拼装上层楼盖并以此楼盖为施工作业面继续拼装二层墙体。整个轻质木结构体系就是由墙体、楼盖和屋盖构成的箱形建筑体系。轻型木结构的结构强度是主要结构构件（框架）和次要结构构件（墙面板楼面板和屋面板）共同作用的。轻型木结构建筑的预制基本单元主要包括以下四类。（1）预制墙板。根据房屋墙面大小，将一片墙进行整体或分块预制成板式组件。预制墙板分为承重墙体和非承重墙体。（2）预制楼面板与预制屋面板。根据楼面和屋面的大小，将楼面格栅或屋面橡胶条与覆盖版进行整体连接，预制成板式组件。（3）预制屋面系统。根据屋面结构形式，将屋面板、屋面桁架、保温材料和吊顶进行整体预制，

23、预制成组件。（4）预制空间单元。根据设计要求，将整栋木结构建筑划分为几个不同的空间单元，每个单元由墙体、楼盖和屋盖共同构成具有一定建筑功能的六面体空间体系。2、胶合木结构胶合木结构是指承重构件主要采用层板胶合木制作的单层或多层建筑结构，也称作层板胶合木结构。随着木结构建筑技术的发展，新型的木质结构复合材料不断涌现，现已采用的复合材料有正交胶合木（CLT）、旋切板胶合木（LVL）、层叠木片胶合木（LSL）和平行木片胶合木（PSL）等。按照主要承重构件类型不同，胶合木结构可分为胶合木梁柱式结构、胶合木拱形结构、胶合木门架结构、胶合木空间结构、正交胶合木板式结构等形式。（1）胶合木梁柱式结构。胶合木

24、梁柱式结构中的梁和柱构件采用胶合木制作，构件之间通过金属连接件连接，组成共同受力的结构体系；结构柱间通常需要加设支撑或剪力墙来增强梁柱式木结构抗侧刚度，以抵抗侧向荷载作用。胶合木梁柱式结构主要适用于单层或多层建筑。（2）胶合木拱形结构。胶合木拱形结构主要包括两铰拱结构和三铰拱结构，通常适用于60m以下的跨度，水平力由拉杆或承台承担。两铰拱结构具有结构稳定、受力明确、施工周期短和制作方便等特点；三铰拱结构通过理论计算，使得拱轴上各点只受轴力的作用，而无剪切应力和弯矩，从而受力性能更为合理，达到最优承载性能。胶合木拱形结构常用于体育场、剧场、游乐场和游泳馆等场所。（3）胶合木门架结构。胶合木门架结

25、构主要分为弧形加腋门架和指接门架。前者适用于50m以下的跨度，为避免屋脊过大的挠度，顶部斜面坡度应大于当斜面坡度较小时，应在拱腰处加设一个调整腋，以减少胶合木结构较高的造价。后者适用于24m以下的跨度，顶部斜面坡度应大于在门架转角接口处采用特殊的指接技术。胶合木门架结构主要适用于单层或多层建筑胶合木空间结构。胶合木空间结构采用胶合木作为大跨度空间结构的主要受力构件，其结构体系涵盖空间桁架结构和空间壳体结构，主要适用于体育馆、展览馆等大跨度和大空间的公共建筑。（4）正交胶合木板式结构。正交胶合木板式结构是指由正交胶合木制作的板式墙体、楼盖和屋盖构成的承重体系，构件之间基本采用金属连接件和销钉连接

26、。正交胶合木板式结构主要适用于单层或多层建筑。除以上结构形式外，还可采用折板、薄壳等。方木原木结构方木原木结构是指承重构件主要采用方木或原木制作的单层或多层建筑结构，在木结第24装配式建筑构设计标准（CB50005-217）中称为普通木结构。常见的方木原木结构形式包括穿斗式结构、拾梁式结构、井干式结构、木框架剪力墙结构、梁柱式木结构等（5）井干式结构。井干式结构是将截面适当加工后的方木、原木在水平方向上层层叠加并通过端部交叉咬合连接，围合成井字形墙体的木结构承重体系。设计时应采取措施减少因木材变形导致的结构沉降变形的影响，层与层中间采用木销钉连接，并在墙体两端用通长的螺栓拉紧，以增强墙体稳定性

27、。（6）木框架剪力墙结构。木框架剪力墙结构是在由地梁、梁、横架梁和柱构成的木构架上铺设木基结构板，以承受水平作用的方木原木结构，其中，木构架柱主要承受坚向荷载，水平方向的地震作用和风荷载由剪力墙承担。结构构件通常采用方木或胶合木制作，截面尺寸一般较大，通常采用钢板、螺栓、销钉及专用连接件等进行连接。（7）梁柱式木结构。梁柱式木结构主要以柱梁承重，墙壁只作类似屏风的阻挡视线、分割空间之用，并不承受上部屋顶的质量，因此，墙壁位置可按所需室内空间的大小和审美需求而按照自己意愿安设，并可随时按需要改动。评价时点与方法（一）评价时点（1）预评价在设计阶段进行，并应按设计文件计算装配率，这样有利于将装配式

28、建筑设计理念尽早融入工程实施过程中。如果预评价结果不能满足装配式建筑评价的相关要求，便可结合预评价过程中发现的不足，通过调整或优化设计方案使其满足要求。（2）项目评价应在工程竣工验收后进行，并应按竣工验收资料计算装配率和确定评价等级。项目评价是装配式建筑评价的最终结果。（二）评价方法1、计算装配率评价项目装配率应按及公式进行计算，计算结果按照四舍五入法取整数。若在计算过程中，评价项目缺少中对应的某项建筑功能评价项（如公共建筑中没有设置厨房）则该评价项分值记入装配率计算公式的Q4中。中部分评价项目在评价要求部分只列出比例范围。在实际评价过程中，如果实际计算的评价比例小于比例范围中的最小值，则评价

29、分值取0分；如果实际计算的评价比例大于比例范围中的最大值，则评价分值取比例范围中最大值对应的评价分值。当全部采用本书提及的装配化装修技术时，即可在装配率计算时获得40分，这就为获得A级装配式建筑评价奠定了良好基础。装配化装修有助于提升装配式建筑的质量和性能，是对装配式建筑评价标准中获得高装配率的必要和有益补充。评价单元及内容装配式建筑评价标准适用于评价民用建筑的装配化程度，并采用装配率评价建筑的装配化程度。（一）评价单元装配率计算和装配式建筑等级评价以单体建筑作为计算和评价单元。之所以以单体建筑作为装配率计算和装配式建筑等级评价单元，主要基于单体建筑可构成整个建筑活动的工作单元和产品，能全面、

30、系统地反映装配式建筑的特点，具有较好的可操作性。装配率计算和装配式建筑等级评价应符合下列规定。（1）单体建筑应按项目规划批准文件的建筑编号确认。（2）建筑由主楼和裙房组成时，主楼和裙房可按不同的单体建筑进行计算和评价。（3）单体建筑的层数不高于3层，可由多个单体建筑组成建筑组团作为计算和评价单元。（二）评价内容装配式建筑等级评价主要考虑建筑主体结构、围护墙和内隔墙、装修和设备管线等方面所采用的装配比例，并用装配率予以表示。绿色建筑相关政策及标准（一）相关政策为加快推动我国绿色建筑发展，推进建筑行业转变发展方式，国务院办公厅于2013年1月转发国家发展改革委、住房和城乡建设部绿色建筑行动方案，之

31、后，住房和城乡建设部、国家发展改革委、科技部、国管局、财政部和国家能源局等相关部委发布了一系列贯彻落实绿色建筑行动方案的政策性文件，全国大部分地区相继发布了地方绿色建筑行动实施大案，明确了绿色建筑的发展目标和任务。2014年3月，中共中央发布的国家新型城镇化规划（2014-2020）中进一步提出了我国绿色建筑发展的中期目标。2020年7月15日，住房和乡建设部等七部门联合印发的绿色建筑创建行动方案（以下简称行动方案）中，提出的创建目标是：到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，星级绿色建筑持续增加，既有建筑能效水平不断提高，住宅健康性能不断完善，装配化建造方式占比稳步提升绿

32、色建材应用进一步扩大，绿色住宅使用者监督全面推广，人民群众积极参与绿色建筑创建活动，形成崇尚绿色生活的社会氛围。目前，我国已逐步形成“强制”与“激励”相结合推动绿色建筑发展的格局。1、绿色建筑强制政策国家绿色建筑行动方案要求自2014年起政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑全面执行绿色建筑标准。根据上述要求，各地结合实际情况，相继提出了强制目标且大多数与国家目标一致。为贯彻落实国家和地方提出的强制性要求，各地相继研究制定了适合当地实际情况的绿色建筑强制方案，本着因地制宜、控制增

33、量成本、成熟技术推广、避免增加过多工作量等原则，充分结合现行工程建设程序，将绿色建筑主要指标纳入土地出让、初步设计、规划设计、施工图设计、施工、竣工验收、运营管理等主要阶段进行管控，并通过制定管理办法明确发改、园林、国土、规划、住建、图审、质监、房管等相关部门的监管职责，建立了绿色建筑全过程闭合管理制度。此外，为及时了解各地强制绿色建筑标准的执行情况，2014年6月住房和城乡建设部发布关于实施绿色建筑及既有建筑节能改造工作定期报表的通知（建科节函201496号）开始对各地强制执行绿色建筑的情况进行季度报表统计，并于2014年起对绿色建筑行动方案的执行情况进行了专项检查。2、绿色建筑激励政策我国

34、一直致力于用多种政策措施激发市场主体建设绿色建筑的主动性。2012年4月，财政部、住房和城乡建设部联合发布关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见（财建2012167号）提出了针对三星级绿色建筑的财政奖励标准。行动方案进一步强化了绿色建筑激励政策，要求各地住房和城乡建设部门要加强与财政部门沟通，争取资金支持。名地要积极完善绿色金融支持绿色建筑的政策环境，推动绿色金融支持绿色建筑发展。家绿色发展基金，鼓励采用政府和社会资本合作等方式推进创建工作。部分省市陆续出台并落实了一系列经济激励政策。如江苏省提出了标识项目奖励、绿色建筑主要技术应用奖励公积金贷款利率优惠、峰谷分时电价等一揽子激励政策；山东省对

35、获得设计标识、竣工验收后和获得运行标识后分别给予一定比例的奖励资金；陕西省针对商业性住宅项目，将奖励资金按比例兑付给建设单位（或投资方）和购房者；青海、海南、内蒙古等地提出返还城市配套费的激励政策；安徽省提出金融机构对绿色建筑实行消费贷款利率和开发贷款利率下浮的激励政策；河南省提出对绿色建筑返还墙材基金的奖励；山西、贵州省出台了容积率奖励政策，等等。（二）相关标准我国于2006年首次发布国家标准绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）。经过八年实践，于2014年4月进行第一次修订；2019年又进行了第二次修订，自2019年8月1日起实施。基于国家标准绿色建筑评价标准（GB/T50378

36、-2006）逐步形成了绿色建筑系统化标准体系。绿色建筑设计、施工、运行维护标准，绿色工业、办公、医院、商店、饭店、博览、既有建筑改造绿色、校园、生态城区等评价标准，民用建筑绿色性能计算、既有社区绿色化改造技术规程，以及绿色超高层、保障性住房、数据中心、养老建筑等技术细则相继颁布或启动编制。从地域视角看，各省市纷纷出台了地方绿色建筑评价标准。当前，绿色建筑标准体系正向全寿命期、不同建筑类型、不同地域特点、由单体向区域等多个维度充实和完善。绿色建筑的特征绿色建筑评价标准（CB/T50378-2019）强调了绿色建筑的以下特征。1建筑全寿命期绿色化建筑全寿命期的绿色化，一是要强调建筑本体各环节绿色化

37、，即在建筑规划、设计阶段就应考虑建筑全寿命期所有环节，对建筑规划、设计、施工、使用、维修、保养、拆除等方面，综合考虑绿色建筑的理念落实和指标要求；二是考虑到建筑对环境的影响并不局限于建筑物存在的时间段，还应在上述基础上往前、往后延伸。因此，绿色建筑全寿命期理念不仅仅包括建筑全寿命期的各个环节，还应向前延伸到建筑材料的开来到运输、生产过程，鼓励使用绿色建材，向后延伸到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等环节。1、“四节一环保”“节约资源、保护环境、减少污染”涵盖了“四节一环保”的内容，是指节能、节地、节水、节材和保护环境。在建筑的建造和使用过程中，需要消耗大量自然资源，而资源储量是有限的，因此，在

38、设计和建造绿色建筑时，应采用适宜的技术、材料和产品，提高资源的循环利用和使用效率，尽可能地使用清洁可再生能源，避免对自然资源的浪费2、提供“健康、适用、高效”的使用空间切建筑设施都是为了人们更好地生活，绿色建筑也不例外。因此，在建造绿色建筑的过程中，除应满足人们的使用需求和基本功能要求外，还应坚持以人为本的原则，节约能源，改善室内外环境质量，降低环境污染，满足人们高品质需求。这就要求实现绿色建筑技术创新，提高绿色建筑技术含量。3、实现人与自然和谐共生“绿色”是自然、生态、生命与活力的象征，代表了人类与自然的和谐共处、协调发展的文化，贴切而形象地表达了可持续发展理念。同时，发展绿色建筑的最终目的

39、就是实现人、建筑与自然的和谐统一，体现了以人为本的价值理念，是满足人民美好生活需要的高质量建筑。工程监理的含义及性质（一）工程监理的含义工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律和法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对工程施工质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。工程监理制度是我国强制实行的一项制度。中华人民共和国建筑法（以下简称建筑法）明确规定，“国家推行建筑工程监理制度”。与国际上一般的工程咨询服务不同，法律、法规赋予了工程监理单位工程质量、安全生产管理职责工程监理可从以下五个方面进行理解。（1

40、）工程监理的行为主体是工程监理单位。工程监理既不同于政府主管部门的监督管理，也不同于工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理。（2）工程监理的实施前提是建设单位的委托和授权。建设单位需要与工程监理单位以书面形式订立工程监理合同，明确监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务和违约责任。（3）工程监理的实施依据包括法律和法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。其中，合同既包括工程监理合同，也包括与所监理工程相关的施工合同、材料设备采购合同等。（4）工程监理的实施范围主要在施工阶段。工程监理单位在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务。（5）工程监理的基本职责是在

41、建设单位委托授权范围内，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方关系，控制建设工程质量、造价和进度三大目标，即“三控两管一协调”此外，还需履行建设工程安全生产管理的法定职责，这是建设工程安全生产管理条例赋予工程监理单位的社会责任。（二）工程监理的性质工程监理性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四个方面。1、服务性工程监理人员利用自己的知识、技能和经验，采用必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理和技术服务。工程监理单位既不直接进行工程设计，也不直接进行工程施工；既不向建设单位承包工程造价，也不参与施工单位的利润分成2、科学性工程建设规模日趋庞大，建设环境日益复杂，功能需求及建设标准

42、越来越高，新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现，工程建设参与单位越来越多，工程风险日渐增加，工程监理单位只有采用科学的思想、理论、方法和手段，才能驾驭工程建设，协助建设单位力求在计划目标内完成工程建设任务。3、独立性独立性是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。首先，工程监理单位应是一个独立法人实体，与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。其次，在工程监理工作中，工程监理单位必须建立项目监理机构，按照自己的工作计划和程序，根据自己的判断，采用科学的方法和手段，独立地开展工作。4、公平性公平性是工程监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则

43、。特别是当建设单位与施工单位发生利益冲突或矛盾时，工程监理单位应以事实为依据，以法律、法规和有关合同为准绳，在维护建设单位合法权益的同时，不能损害施工单位的合法权益。例如，在调解建设单位与施工单位之间争议，处理费用索赔和工程延期、进行工程款支付控制及结算时，应客观、公平地对待建设单位和施工单位。工程监理的法律地位和责任（一）工程监理的法律地位自工程监理制度实施以来，相关法律、法规逐步明确了工程监理的法律地位。1、明确了强制实施监理制度的工程范围建筑法规定，国家推行建筑工程监理制度。建设工程质量管理条例明确了五类工程必须实行监理国家重点建设工程。大中型公用事业工程。成片开发建设的住宅小区工程。利

44、用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。国家规定必须实行监理的其他工程。建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令第86号）又进一步细化了必须实行监理的工程范围和规模标准，具体内容如下。（1）国家重点建设工程。国家重点建设工程是指依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。（2）大中型公用事业工程。大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的工程项目1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目。2）科技、教育、文化等项目。3）体育、旅游、商业等项目。4）卫生、社会福利等项目。5）其他公用事业项目。为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应

45、当实行监理。（3）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。具体包括：1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目。2）使用国外政府及其机构贷款资金的项目。3）使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。（4）国家规定必须实行监理的其他工程。具体包括：1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目。铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；3邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目。防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及

46、处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目。生态环境保护项目。2）学校、影剧院、体育场馆项目2、明确了建设单位委托工程监理单位的职责建筑法规定，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。建设工程质量管理条例规定，实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理3、明确了工程监理单位的职责建筑法规定，工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业

47、务。建设工程质量管理条例规定，工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。建设工程安全生产管理条例规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告

48、。4、明确了工程监理人员的职责建筑法规定，工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。建设工程质量管理条例规定，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等方式，对建设工程实施监理。（二）工程监理的法律责任1、工程监理单位的法律责任（1）建筑法规定，工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与建设单位或者建筑

49、施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。（2）建设工程质量管理条例规定1）工程监理单位有下列行为的，责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书：0超越本单位资质等级承揽工程的。允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。2）工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法

50、所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。3）工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的。将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。4）工程监理单位与施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以

51、没收。（3）建设工程安全生产管理条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的。3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的。4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。（4）中华人民共和国刑法规定，工程监理单位违反国家规定，降低

52、工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。2、监理工程师的法律责任工程监理单位在履行工程监理合同时，是由具体的监理工程师来实现的，因此，如果监理工程师出现工作过错，其行为将被视为工程监理单位违约，应承担相应的违约责任。工程监理单位在承担违约赔偿责任后，有权在企业内部向有过错行为的监理工程师追偿损失。因此，由监理工程师个人过失引发的合同违约行为，监理工程师必然要与工程监理单位承担一定的连带责任。建设工程质量管理条例规定，监理工程师因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执

53、业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。建设工程安全生产管理条例规定，注册监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。工程监理组织（一）项目监理机构设立要求工程监理单位实施监理时，需要在施工现场派驻项目监理机构。当施工现场监理工作全部完成或工程监理合同终止时，项目监理机构可撤离施工现场。设立项目监理机构应满足以下

54、基本要求。（1）设立项目监理机构应遵循适应、精简、高效原则，要有利于工程监理目标控制和合同管理，要有利于工程监理职责的划分和监理人员的分工协作，要有利于工程监理的科学决策和信息沟通。（2）项目监理机构应包括一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员，且专业配套，数量应满足监理工作和工程监理合同对监理工作深度及工程监理目标控制的要求，必要时可设总监理工程师代表。设立总监理工程师代表有以下情形1）工程规模较大、专业较复杂，总监理工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。2）一个工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表。3）工程规模较大、地域比较

55、分散，可按工程地域设置总监理工程师代表。除总监理工程师、专业监理工程师和监理员外，项目监理机构还可根据监理工作需要，配备若干行政辅助人员。项目监理机构应根据工程不同阶段的需要配备数量和专业满足要求的监理人员，有序安排相关监理人员进退场。（3）一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。（4）工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持工程监理工作的连续性。工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。（二）工程

56、监理人员基本职责建设工程监理规范（GB/T50319-2013）规定了总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应履行的基本职责。1、总监理工程师职责总监理工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行工程监理合同、主持项目监理机构工作的监理项目负责人。总监理工程师须由注册监理工程师担任。总监理工程师应履行下列职责。（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；组织召开监理例会。（4）组织审核分包单位资格（5）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（6）审查开复工报审表，签发工

57、程开工令、暂停令和复工令。（7）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（8）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。（9）组织审查和处理工程变更（10）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（11）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（12）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（13）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理（14）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2、总监理工程师代表职责总监理工程师代表是经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授

58、权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的人员。总监理工程师代表由具有工程类注册执业资格的人员（如注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师、注册机电工程师等）担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、三年度以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表。（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案（4）签发工程开工令、暂停令和复工令。（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处

59、理工程索赔。（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3、专业监理工程师职责专业监理工程师是由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权的人员。专业监理工程师由具有工程类注册执业资格的人员担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、两年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。专业监理工程师应履行下列职责。（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3）参与审核分包单位资格。（4）指导、检查监理

60、员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。（8）进行工程计量。9）参与工程变更的审查和处理。10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。（9）收集、汇总、参与整理监理文件资料。（10）参与工程竣工预验收和竣工验收。4、监理员职责监理员是在专业监理工程师领导下从事工程检查、材料的见证取样、有关数据复核等具体监理工作的人员。监理员由具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员担任。监理员应履行下列职责。（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用