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1、第PAGE23页共NUMPAGES23页生活服务部队组干部问责制度模板第一章总则第一条为了深入贯彻落实集团公司、寿阳区域公司、新元公司有关安全生产的法律、法规、制度及集团公司安全事故责任追究办法和安全工作问责制度的相关规定,切实提高各级各类人员安全责任意识,规范安全管理行为,强化安全管理实绩考核,建立层层落实,分级管理,有责必问、有过必究的安全管理工作秩序,强力推进安全基层、基础建设,强化现象安全管理,实现安全健康发展,特制定本制度。第二条本制度所称安全工作问责,指按照此规定对安全工作存在过失、过错及责任不落实的行为的队组有关人员发出预警或提起问责,并按相关规定追究相关队组人员的责任。第三条问
2、责原则。坚持实事求是、公平公正,以事实为依据,以法规制度为准绳,有责必问,有过必究,教育和惩罚相结合的原则。第二章组织保障第四条安全工作问责组组长:李刚副组长:王志鹏、刘密军、代兴旺、党存双单位:生活服务部问责组职责:建立和完善安全工作问责机制,严格落实责权一致的安全生产责任制,安排、指导、落实安全生产问责工作。1下设办公室,办公室设在生活服务部办公室。办公室职责。在安全工作问责组的领导下,负责安全问责工作的日常组织和具体操作,建立和完善安全问责工作的各项制度、办法,并定期向安全工作问责组汇报工作情况。第三章工作问责第五条问责范围对部门队组管理人员,在工作责任范围内,由于不作为或不正确履行工作
3、职责,工作不力,造成不良影响和一切后果的行为进行监督预警和责任追究。第六条工作问责(一)向责任人员发出预警的条件;1、对安全指示、各级文件、制度规定、措施规程等落实不及时,不迅速,延误工作未造成损失的;2、工作作风不扎实,弄虚作假,没有认真履行安全管理职责未造成事故的;3、隐患排查工作落实不到位,执行不利的;4、各项管理制度执行不力的;(二)向责任人员提起问责的条件1、对安全指示、各级文件、制度文件、措施规程等没有落实或落实不到位的;2、不认真覆行职责,工作中互相推扯皮,给安全工作带来损失和不良影响的;3、安全管理工作不到位,责任落实不到位,致使存在重大隐患的;4、出现重大安全隐患,未能及时制
4、定具体有效的安全技术措施或措施落实不到位,隐患久拖不办,整改不力,造成损失和不良影响。5、出现重大违章指挥、违章作业现象,造成不良影响或损失的;6、发生重大未遂非伤亡事故的;7、根据群众和组织的检举、举报,经查证情况属实需要提起问责的;8、对上级下达的安全工作、基层和基础建设、企业安全文化建设等规划目标及要求没有按期实现的;9、其他需要进行问责的。第七条安全工作问责按照下列程序进行1、对需要问责的事项,由办公室立项或由调度等业务职能部门提出,移交办公室立项。2、制定问责方案,并组织实施。问责方案包括问责组人员构成,问责内容,所对照制度、规定等有关标准,问责结果。3、根据问责调查结果向问责组提交
5、处理意见和建议。4、问责组根据问责工作办公室提出的处理意见和建议,进行审核,并作出问责处理决定。第八条安全工作问责调查处理实行回避制度,小组成员与问责当事人有利害关系或有其他可能影响问责公正的必须回避。第九条作出问责处理决定之前,应当听取当事人的陈述和申辩,问责处理应当作出书面决定并送达当事人,处理决定应当说明错误事3实,处理依据,处理结果。第十条问责当事人对问责处理决定不服的,可以向问责工作领导组申请复核。在复核期间,问责处理决定不停止执行;复核中发现处理有错误的,应当给予纠正,作出正确处理结果。第十一条问责结果可以根据具体情况及时向职工群众公开。第十二条对年内连续出现两次及以上安全工作警告
6、或约谈的,要对责任队组进行问责。第十三条对年内连续出现两次及以上安全工作问责的,要加重一级进行责任追究和处理。第四章罚则第十四条安全工作问责处理决定分为:1.责令写出书面检查;2.通报批评;3.取消当年各种评选资格;4.诫勉谈话;5.行政处分。以上处理决定可单处,也可以合并使用。第五章队组队干问责办法修缮队队干问责办法:一、要恪守尽责,严格岗位责任制,落实队里交办的各项工作任务,如果当日当班,因工作不到位,造成工作漏洞,考核队组队干_元。二、组织搞好安全生产工作,做到心中有数,发现安全隐患的要及时组织处理,进行整改。组织搞好“二、五”安全活动,安全记录要完整、规范,有一处做不到考核队组队干_元
7、。做好自检自查工作,确保安全事故为零。三、参加队或小组组织的“二、五”安全活动,队组队干不按时组织学习活动一次考核_元。四、加强材料管理,做到不浪费,不丢失,无失盗。有一项做不到考核队长_元。五、带头自觉遵守劳动纪律,上班期间不饮酒,不搞任何违纪违法活动,不迟到、早退,安排工作要注重安全预想。如有一项做不到考核队组_元,有饮酒现象者考核队长_元。六、牢记安全第一,严格操作规程,执行手指口述,确保自身安全,发现隐患及时处理汇报,否则考核队组队干_元。七、坚持请示、汇报制度。遵章守纪,一切按制度办事。如有私自给他人谋利或获取不正当的钱财,一经发现按其情节轻重给予_至_元的罚款处理,并在部门进行通报
8、批评。八、厂区出现大面积草坪死亡,日常绿化维护不到位,草木箱卫生差,考核队干_元。九、如发现员工有私自获取厂区内物品包括铁、铜、电缆等,队组队长考核_元。十、队干巡查不到位,厂区路面和草坪内有废弃物有垃圾堆放,如废纸、塑料袋、烟头、污土、石块等,卫生脏、乱、差,考核队干_元。十一、责任范围内线路存在乱搭乱接,不符合规定进行线路处理的,考核队干_元。十二、队组内队干存在相互推诿、扯皮,对工作造成影响,工作久拖不办,延误工作,考核队干各_元。十三、责任范围内消防设施、器材摆放杂乱,过期不更换,卫生差,考核队干_元。十四、队组出现各类上访事件,考核队干_元。十五、进行带电、登高作业发现员工不佩戴相关
9、劳保用品,没有按照操作规程进行作业,考核队干_元。十六、队干手机要_小时保持畅通,如出现手机不接、关机的现象,发现一次,考核_元。膳食队队干问责办法:一、出现食物中毒事故,按照公司一号文件对队干执行处罚。二、除火险隐患,杜绝各类火灾事故的发生。若发生火灾事故,视情况严重性对队干处以_元考核罚款并按照公司安全一号文件执行。三、加强对服务员和厨师的管理,提升服务水平和员工素质。若由于管理不到位导致各类突发事件发生,对队干处以_元考核罚款。四、消除与被服务对象的矛盾纠纷事件,避免各类各级上访事件的发生。若管辖范围内发生上访事件对队干考核_元考核罚6款。五、注重“二五”安全活动及安全培训,利用班前等各
10、种会议多讲安全规程和事故案例,超前防范,把事故消灭在萌芽状态,把安全工作灌输到每个员工的思想中,做好全队、班组、个人安全计划的制定与落实工作。若无故或延误各类安全活动,对队干处以_元考核罚款。六、搞好消防安全工作,加强对办公室、库房、液化气房等重点部位的检查和维护,加强用火、用电的管理,开展消防知识培训,使班组长、服务员人人懂消防知识,个个会使用灭火器,要害部位配足消防器材,努力做实做好夏季“三防”、冬季“三防”工作,使全队全年安全无事故。若工作管理不到位,对队干处以_元考核罚款。七、推行“手指口述”,“142安全管理模式”,规范员工行为,做好“三违”人员的帮教工作,使此项工作落于实处,推动亲
11、情服务工作。若工作不到位,对队干处以_元考核罚款。八、强化严细工作作风,努力加强走动管理,队干、班组长要深入现场,跟班上岗深入岗位,加强对安全隐患的排查,尽心尽责,恪尽职守,责任到人。若工作不到位,对队干处以_元考核罚款。九、服务人员着工装上岗,保持工衣干净整洁,化淡妆,不得戴首饰,不染指甲,不留长指甲,不披头发,不穿高跟鞋。发现有此类现象考核队干_元。十、每日按规定时间,清理区域卫生,门前草坪不得有烟头、废纸等杂物。未及时对卫生区域进行清理,发现一次对队干考核_元。7十一、要做到每日有消毒记录,每周进行卫生大扫除。未及时进行记录等,发现一次对队干考核_元。十二、厨师人员应保证每日饭菜新鲜,若
12、发现服务人员出售冷饭、冷菜,考核队干_元。十三、服务人员不能私自安排不属于就餐范围内的无关人员就餐,若发现考核队干_元。十四、炊管用具不能按时消毒执行,发现残渣、油腻的,考核队干_元。十五、违章操作机器设备,造成人为事故的,按公司文件规定执行处罚队干。十六、所管辖卫生区域,下水道堵塞,玻璃、墙壁、地面、餐桌等卫生脏、乱、差,考核队干_元。十七、机械设备,炊餐具摆放不整齐,杂乱无章,清洗不净,考核队干_元。十八、队组出现各类上访事件,考核队干_元。十九、队组内队干存在相互推诿、扯皮,对工作造成影响,工作久拖不办,延误工作,考核队干各_元。二十、责任范围内消防设施、器材摆放杂乱,过期不更换,卫生差
13、,考核队干_元。二十一、队干手机要_小时保持畅通,如出现手机不接、关机的现象,发现一次,考核_元。8标化队队干问责办法:一、要恪守尽责,严格岗位责任制,落实队里交办的各项工作任务,如果当日值班,工作不到位,造成工作漏洞,考核队干_元。二、坚持开展“二、五”安全活动,不按时组织学习活动一次考核_元。安全记录要完整、规范,有一处做不到考核队干_元。三、组织搞好安全生产工作,不安全不生产,把好安全关,要做到“深入现场查隐患,沉到现场处理问题”做好自检自查工作,确保安全事故为零。如出现问题处理不及时,考核队干_元。四、自觉遵守劳动纪律,要认真遵守作息时间,严格遵守请销假制度,无故不请假考核队干_元,无
14、故脱岗考核队干_元。五、牢记安全第一的方针,严格遵守操作规程,执行手指口述,确保自身安全,发现隐患及时处理汇报,如有一项做不到考核队干_元。六、坚持请示、汇报制度。遵章守纪,一切按制度办事。如有以公谋私者一经发现按其情节轻重给予队干_至_元的罚款处理。七、加强人员管理,抓好互保、联保、自保工作,管理不到位考核队干_元。八、服务员在上岗期间必须按公司规定着装,佩戴胸卡、头花,如发现不按规定着装者,考核队干_元;九、服务员在上岗期间不准在住宿职工房间做饭(包括和职工一起做饭)、不准在服务室做饭,发现一次,考核队干_元。十、房间的电器、配置、管道如有损坏或不能正常工作,没有及9时汇报和查明原因,影响
15、职工正常使用,考核队干_元。十一、如发现服务员有钥匙脱手、带家属上班现象、擦玻璃不系安全带的,发现一次,考核队干_元。十二、若出现服务员有私拿乱摸现象,导致住宿人员物品丢失的,考核队干_元。十三、队组出现各类上访事件,考核队干_元。十四、队组内队干存在相互推诿、扯皮,对工作造成影响,工作久拖不办,延误工作,考核队干各_元。十五、责任范围内消防设施、器材摆放杂乱,过期不更换,卫生差,考核队干_元。十六、管理范围内存在卫生脏、乱、差,宿舍内不定期更换清洗床上用品,物品摆放、叠放不整齐,考核队干_元。十七、队干手机要_小时保持畅通,如出现手机不接、关机的现象,发现一次,考核_元。十八、宿舍内所有设施
16、、设备、物品不规范、有损坏,管路生锈或腐烂,房顶有漏水,若处理不及时,考核队干_元。十九、宿舍周围卫生存在脏、乱、差,有垃圾乱堆放,有积水等卫生死角,考核队干_元。服务队队干问责办法:一、组织安排全队各项工作,努力完成上级下达的各项生产指标和工作任务,一项做不到考核队干_元。二、履行跟班上岗职责,搞好走动巡查并强化现场管理,如做不10到考核队干_元。三、加强员工队伍建设,抓好员工的“二、五安全活动”和_小时培训。一次无故不组织员工培训学习,考核队干_元。四、搞好班子的自身建设,发挥班子成员的骨干带头作用,不出现失职违纪等行为,出现一次考核队干_元。五、班组长要按照“组长服从班长、班长服从队长”
17、逐级领导制的原则,在本班组中起到主观能动有组织领导能力,善于领导班组工作的作用,一般问题自己解决,大问题向队汇报,因工作失职,造成责任或事故考核班组长_元,队干_元。六、自觉遵守劳动纪律,要认真遵守作息时间,严格遵守请销假制度,出现无故不请假考核队干_元,无故脱岗考核队干_元。七、员工要认真执行交接班制度,做到“交不清不接,接不清不走,你不来、我不走”,接班人员提前_分钟上岗交接班,出现不交班现象考核队干_元。八、机电设备,公共设施,财产,认真遵守操作规程,了解设备性能,掌握机器运行情况,发现问题及时汇报,凡因工作失职造成机器设备损坏或丢失集体财产,追究其责任,照价赔偿,并考核队干_元。九、牢
18、固把握安全关,坚持“预防为主,安全第一,不安全,不生产”的工作方针,高空作业必须佩带保险带,一人作业,一人扶梯,否则停止工作,造成责任事故,分析处理。队组发现一次考核队干_元。十、澡堂更衣室及洗浴区域出现卫生脏、乱、差,地面有杂物,物品摆放杂乱,考核队干_元。十一、保证水沟无积水、无污垢、无死角、无异味,澡堂更衣箱顶和箱底无杂物,若发现此类问题考核队干_元。十二、发现有擅自安排其他人员洗浴现象,发现一人次考核队干_元。十三、发现有私自外借必备用品和发放洗浴用品,考核队干_元。十四、爱护公共设施,杜绝闲杂人员入内,更不允许他人代岗或操作机器设备,做到防火防盗,发现不安全隐患,及时汇报处理,若发现
19、有违反现象,考核队干_元。十五、洗衣室、缝纫室、烘干室、存放室要保持清洁,做到窗明地净,衣服叠放整齐,货架摆放整齐,若发现卫生脏、乱、差。考核队干_元。十六、缝补室,衣服存放室禁止吸烟,以免发生火险隐患事故,如发现有人吸烟,或发现一个烟头考核队干_元。十七、洗衣工要做到当班收的衣物当班洗净并及时烘干,因工作不及时造成职工不能更换衣物或影响下井等其他因素的,考核队干_元。十八、队组出现各类上访事件,考核队干_元。十九、队组内队干存在相互推诿、扯皮,对工作造成影响,工作久拖不办,延误工作,考核队干各_元。12二十、责任范围内消防设施、器材摆放杂乱,过期不更换,卫生差,考核队干_元。生活服务部队组干
20、部问责制度模板(二)江西出版集团资产经营公司工作责任问责制度为了加强公司责任管理体制,强化工作责任制,严格管理,坚决减少和杜绝各类职务失职行为,建立“爱岗敬业、格尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制,特制定本制度。第一条本制度是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则,对责任问责对象在其所在部门和在经营管理活动过程中,由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责,以致造成经济合同纠纷、安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的,都要进行责任追究的制度。坚持“实事求是”,坚持“追究过错与责任相结合,责任问责与改进工作相结合,教育与惩罚相结合”的原则。在对问责
21、对象追究责任时,必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁经办、谁负责、主管领导承担连带责任”的原则,对在生产经营管理过程中造成事故或损失的,都要严肃追究相应责任。第二条责任问责对象:公司全体人员。第三条有下列情况之一,应进行责任追究:1、经济合同方面:(1)在合同(协议、合约等)执行过程中,疏忽懈怠,把关不严,没有按照合同约定内容履行,给公司造成经济损失或产生不良影响的;、(2)违反合同法等法规,在合同(协议、合约等)签订和履行过程中,玩忽职守、内外勾结、泄漏或窃取公司机密等,造成公司经济损失或者不良影响的;(3)未经任何合同(
22、含事项)审批流程,擅自对外签订协议或私自处置资产、资金等,造成资产、资金损失或给公司造成负面影响的;(4)在出差、办事、物品采购等工作过程中,虚假报销,经公司查实的;(5)收受客户、下属贿赂,牺牲公司利益为其谋取好处的。(6)对经营工作中所产生矛盾处置不力,导致后果扩大或造成次生矛盾的;(7)未完成“年度经济目标、工作目标和公共目标”的(不可抗力除外)。(8)业务部门对所负责相关闲置资产未尽到维护职责,造成国有资产流失或给公司造成负面影响。2、行政人事方面(1)对领导布置的任务,不及时执行或落实不到位的;(2)日常管理不到位,导致公司受窃、被盗等,造成财产损失的;(3)对公司行政人事和其他档案
23、管理不善,导致遗失、外泄的;(4)对公司重要会议、活动安排准备不力,造成重大失误给公司带来不良影响的;(5)在员工考勤、晋级等日常工作中,有失公正,被员工投诉、举报,经公司查实的;(6)擅自违规使用公司印章、车辆及相关证照,使公司利益遭受侵害或给公司带来不良影响的;(7)擅自违反公司相关制度,对公司资产、资金和形象造成重大损失和恶劣影响的。第四条责任问责追究方式:(1)责令当事人改正并作出书面检查。扣除当月绩效_%,年累计_次(含)以上扣除当年绩效_%;部门领导进行情况说明。(2)通报批评,扣除当月绩效_%。年累计_次(含)以上扣除当年绩效_%;部门领导做出书面检查,扣除当月绩效_%;分管领导
24、进行情况说明。(3)留用察看。在留用察看期间,当事人只发放基本工资,停发所有的绩效;部门领导扣除当月绩效_%,做出书面检查;分管领导进行相关说明,扣除当月绩效_%;如问责人员为部门领导,分管领导扣除当月_%绩效并做出书面检查。(4)调离岗位、停职、撤职。在调离岗位、停职、撤职处理期间,只发_元生活费,停发所有基本工资、绩效_%;部门领导扣除当月基本工资、绩效_%,并做出书面检查;分管领导扣除当月_%绩效并做出书面检查。(5)责令辞职。问责人所在部门领导扣除全年绩效_%,取消年终评优资格;分管领导所需承担相关责任报上级主管公司处理。(6)追究民事责任,对造成的损失部分或全额赔偿;问责人所在部门领
25、导扣除全年绩效_%,取消年终评优资格;分管领导所需承担相关责任报上级主管公司处理。(7)法律法规规定的其他方式;(8)以上责任问责追究方式,可单款或多款合并执行。第五条有以下情形之一者,可从轻、减轻或免予追究:(1)情节轻微,没有造成不良后果和影响的;(2)主动承认错误并积极纠正的;(3)确因意外和自然因素造成的;(4)非主观因素且未造成重大影响的;(5)因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的,不追究当事人责任,追究上级领导责任。第六条有以下情形之一的,应从严或加重处罚:(1)情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因由个人主观原因所致的;(2)拒不承认错误的;(3)未及时采取补救措
26、施,欺上瞒下的;(4)造成重大经济损失且无法补救的。第七条违反国家法律法规的移交司法机关处理。第八条被问责人出现过失后,要责成其作出产生过失的说明及避免今后工作中再发生过失的计划和措施,防范类似问题的再次发生。第九条被问责人应当配合调查,提供真实情况,不得以任何方式阻碍、干涉调查,也不得以任何形式打击报复检举、举报的单位和个人。第十条公司在作出问责处理决定之前,应当听取问责当事人的陈述和申辩。问责处理应当制作书面决定送达当事人;处理决定应当说明错误事实、处理理由和依据,并告知当事人享有的申诉权利。第十一条公司宣布问责决定时,由总经办与问责当事人谈话,并将处理决定送达问责对象。综合管理部应将相关
27、处理决定存入公司档案。第十二条问责当事人对问责处理不服的,可以自收到处理决定起_日内向公司总经办申请复核。在复核期间,问责处理决定不停止执行;复核中发现处理错误,应当及时纠正。第十三条问责处理应同时要求责任人分析事件原因,提出解决方案以及后期预案,并书面报告给公司领导班子成员。第十四条为保证问责工作顺利进行,公司各项工作必须有书面或电子记录,便于对相关工作责任进行追溯和责任界定。对于缺乏相关记录无法准确界定责任的情况,所有相关责任人将被一起问责。第十五条本制度未尽事宜,参照国家有关法律和公司规章制度执行,第十六条本制度由综合管理部负责解释和修订。生活服务部队组干部问责制度模板(三)行政问责制度
28、为进一步强化干部职工责任意识、服务意识、公仆意识和依法履职意识,形成想干事、能干事、会干事的良好氛围,形成执行顺畅、政令畅通的行政管理新局面,促使全乡工作人员按照准时、规范、高效、负责的要求,认真对待和办理各种行政事项。根据上级相关文件精神和指示,特制定行政问责办法、服务承诺制度、首问责任制度、限时办结制度等四项制度实施细则。一、行政问责办法实施细则(一)对不履行或不正确履行法定职责,造成不良影响和后果的镇直各站、所正副职和各办负责人,依照本实施细则对其进行问责。(二)行政问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。(三)调查处理问责事项,必须以事实
29、为依据,以法律、法规和政策为准绳,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法,在适用问责上人人平等。(四)有下列情形之一的,应当进行问责:1.有令不行、有禁不止;2.独断专行、决策失误;3.滥用职权、违法行政;4.办事拖拉、推诿扯皮;5.不求进取、平庸无为;6.欺上瞒下、弄虚作假;7.态度冷漠、作风粗暴;8.铺张浪费、攀比享受;9.暗箱操作、逃避监督;10.监管不力、处臵不当。(五)问责方式:1.诫勉谈话;2.取消当年评优评先资格;3.责令作出书面检查;4.责令公开道歉;5.通报批评;6.调整工作岗位;7.停职检查;8.劝其引咎辞职;9.责令辞职;10.建议免职。以上问责方式可以单独
30、使用,也可以并用。采用第_项至第_项问责方式的,按照干部管理权限和规定的程序办理;被问责的情形构成违_纪、政纪应追究纪律责任的,由纪检监察部门立案查处。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。(六)问责情形及采取的问责方式:1.情节轻微,损害和影响较小的,对问责人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、作出书面检查的方式问责。2、情节严重,损害和影响较大的,对问责人采用公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责。3.情节特别严重,损害和影响重大的,对问责人采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。(七)从重、从轻、减轻问责以及免予问责的情形1.有下列情形之一的,应当从重问责:(1)一年内
31、出现_次以上被问责的;(2)在问责过程中,干扰、阻碍、不配合调查的;(3)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的;(4)采取不正当行为,拉拢、收买问责调查人员,影响公正实施问责的。2.发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的,可从轻、减轻问责。3.有下列情形之一的,可免予问责:(1)因下级部门以及有关人员弄虚作假,致使难以作出正确判断,造成未能正确履行职责的;(2)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求,无法认定责任的;(3)因不可抗拒因素难以履行职责的。(八)问责程序1.问责反映渠道(1)乡党委、乡政府及其领导批示、指示和通报;(2)乡
32、领导提出的意见建议;(_乡人大代表通过议案、提案等形式提出的意见建议;(4)其他各站所办等提出的意见建议;(5)公民、法人和其他组织的检举、控告;(6)巡视(巡查)、工作检查或工作目标考核中的意见建议;(7)新闻媒体的报道;(8)其他渠道反映的。2.通过以上渠道反映有本实施细则(四)规定情形,经初步核实,反映情况存在的,由乡党委决定启动问责程序,并组成调查组进行调查。调查组在处理调查事项时,应当严格遵守保密规定。3.被调查人应积极配合调查。阻挠或干预调查工作的,调查组可以按照干部任免程序的有关规定,提请暂停其职务。4.调查组应当听取被调查人的陈述和申辩,并进行核实,如其成立,应当采纳。不得因被
33、调查人申辩而从重问责。5.调查组一般应在_个工作日内完成调查工作,并向乡党委提交书面调查报告。情况复杂的,经过批准,可延长_个工作日。调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。6.调查终结后,由乡党委作出行政问责决定。问责决定书应当自作出之日起_个工作日内送达,并告知被问责人享有的权利。问责情况应及时告知作出问责批示、提出问责建议的有关单位或个人。7.被问责人对问责决定不服的,可自收到决定之日起15个工作日内向乡党委提出申诉。申诉期间,问责决定不停止执行。_乡党委收到被问责人的申诉,应组织有关人员进行复议、复查,在_个工作日内作出决定。(1)问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的
34、,维持原决定。(2)问责认定事实基本清楚,但问责方式不当的,变更原决定。(3)问责认定事实不清楚、证据不确凿的,撤消原决定,并在一定范围内澄清事实,恢复名誉。9.被问责人对问责申诉决定不服的,按照有关法律、法规执行。10.调查组成员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的,应当依法回避。调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,作出的调查结论与事实出现重大偏差,致使乡党委作出错误的问责决定,应当依照有关规定追究其责任。二、服务承诺制实施细则(一)全乡机关工作人员要规范服务行为,凡属我乡职责范围内的行政服务内容要作出办理承诺,并做到举止文明、服务到位。(二)服务承诺应遵循公开、公平、公正、便民的原则
35、,以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标,把各项行政管理和服务工作臵于社会和公众的监督之下。(三)对外服务应履行_项工作承诺:不让来办事的人员在我这里受冷落;不让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让机关的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。(四)全乡人员要坚持挂牌上岗,对来人要求办理的属职责范围内的业务,能及时给予办理的,要在_个工作日内办理完结;能办但一时无法办理的要说明原因,并向其承诺办理时限,遇特殊情况不能按时办理的,要在承诺时限内通知当事人;属部门职责,但
36、因政策、资金、计划等限制不能办理的,应认真解释,充分说明理由。(五)未按承诺公开办事依据、办事程序、办理时限等,或者搞假公开造成不良社会影响,责令限期改正,给予相关人员通报批评或取消当年考核的优秀等次;对站所办负责人及其责任人员给予警告,情节特别严重的,给予相应的党纪政纪处分。三、首问责任制实施细则(一)首问责任人是指当事人或办事人到本单位咨询、办理业务时,首位接待或受理的工作人员。服务对象到本办各科室咨询或办理业务时,首问责任人要认真解答、负责办理或引荐到相关部门。(二)首问责任制应遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则,做到“四个一”、“四个声”,即:一张笑脸、一句文明用语、一把椅子、一杯水;来有迎声、走有送声、问有答声、合作有谢声。(三)各站所办要根据业务职能确定责任内容,实行登记制度,对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记,以备查询和考核。(四)咨询或办理事项属首问责任人职责范围内,且具备办理条件的,应现场办理;不能现场办理的,要说明相关情况;需要提供相关材料的,应当一次性告知。(五)咨询或办理事项属本单位其他站所办职责范围的,首问责任人应
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