2021年学生近视等常见病和健康影响因素监测与干预工作方案

1、2021年学生近视等常见病和健康影响因素监测与干预工作方案根据自治区卫健委、教育厅关于印发2020年XX学生常 见病和健康影响因素监测与干预工作方案的通知精神，结合 我县实际，制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控工 作的重要指示精神，坚持 关健康”工作理念，紧紧围绕近视等 学生常见病和健康影响因素监测与干预工作，进一步加强学生常见病和健康影响因素监测，实施有效的综合干预措施，切实 保障儿童青少年健康。二、工作目标（一）儿童青少年总体近视率在 2019年的基础上降低0.5 百分点以上。（二）掌握我县儿童青少年近视、肥胖等主要学生常见病 情况和儿童青少年健康的主要

2、影响因素，在全县7个中小学校 开展综合干预工作。三、主要任务（一）学生常见病和健康影响因素监测。 在全县7个中小学 校开展儿童青少年近视、踽齿、肥胖、营养不良、脊柱弯曲异 常等常见病及青春期发育情况监测。同时，开展学校教学生活 环境监测工作，促进学校进一步改善学生生活和学习环境卫生 状况。1、常见病监测范国和监测学校选择。按照自治区相关要求，调查学校和调查学生采取分层整群 抽样的原则，兼顾城乡分布，经县卫健局和教育局共同协商， 抽取2所幼儿园、2所小学、2所初中、1所高中为监测学校（详 见附件）。2、监测内容和方法（1）学校卫生工作基本情况调查。 学校卫生工作基本情 况主要包括：卫生和教育部门

3、人员配备、经费保障、合作机制、 辖区学校基本情况、学生主要健康问题和疾病防控情况等。中 小学校开展学校卫生工作情况主要包括：年度工作计划、经费 投入，医务室、保健室和校医配备、学生体检及健康管理工作、 常见病及新冠肺炎等传染病防控、 体育运动和食品营养管理以 及健康教育等。(2)学生近视等常见病监测。 在幼儿园大班，小学、初中和高中所有年级开展健康监测， 科学监测学生常见病和生长 发育情况，掌握学生近视、踽齿、肥胖、营养不良、脊柱弯曲 异常等常见病及青春期发育情况，评估学生群体健康及生长发 育水平。以整班为单位开展调查，每所幼儿园至少抽取80名5 岁半至6岁半儿童，小学、初中和高中每个年级至少

4、抽取80名学生，即每所小学至少抽取 480名学生，每所初中、高中至 少抽取240名学生。(3)学生近视等健康影响因素监测。 每所学校分别在3 个年级(小学四至六年级，初中、高中一至三年级)至少抽取240 名学生开展问卷调查，每个年级至少 80名学生，以整班为单 位开展调查。学生近视相关影响因素专项调查：针对儿童青少年近视 高发状况，调查中小学生校内用眼情况，包括教室灯光使用、 课桌椅调试频次、眼保健操频次、课间休息习惯等；校外用眼情况，包括完成作业和课外补习的时长等；学生的读写姿势， 近距离用眼习惯，视屏行为及时间，户外活动时间以及学生视 力检查及矫正情况等，全面了解学生用眼环境和用眼习惯，为

5、 进一步提由有效干预措施提供依据。行为影响因素监测：针对不同年龄段学生常见病发病情 况和健康影响因素特点，监测学生因病缺课和休学情况，饮食和体力活动相关行为，欺凌、溺水等伤害相关行为，用耳行为, 吸烟饮酒等物质滥用行为，网络成瘾和心理健康等，综合评估 学生身心健康状况。(4)学校教学生活环境卫生监测。对监测学校开展饮水、 食堂、厕所、宿舍等环境卫生状况实地调查，了解环境卫生设 施的配备情况和各项学校卫生规章制度的落实情况。每所学校选择6间监测班级教室，对教室人均面积、课桌椅、黑板、采 光、照明及噪声等方面开展现场测量，评估学校教学环境卫生 状况，对未达到国家标准的，提由整改意见并限期整改。(5

6、)学生传染病知信行专题调查。 针对新冠肺炎疫情， 在中小学生中开展有关传染病防控，特别是新冠肺炎相关防控 知识、技能掌握情况、传染病防控行为养成情况调查，全面了 解学生传染病认知水平及防控措施执行程度，为今后学校开展 传染病防控工作提供依据。(二)近视和肥胖等学生常见病干预。以 学生近视、肥胖 和脊柱弯曲异常等常见病和健康影响因素为重点推进学校落 实学生健康干预工作，加强对监测数据的分析与利用，开展学 校和地区学生常见病特征分析，制定以健康教育、行为干预和 学生个人为主的针对性强的综合干预措施。面向学生、家长、 教育及社会全体人群开展 灵动儿童阳光少年健康行动 工引导 学生形成健康的学习生活方

7、式。1、干预对象和范围。干预范围为全县所有学生，针对学 生近视、肥胖和脊柱弯曲异常等重点常见病和健康影响因素问 题，在学生、学校和家庭中开展干预活动。2、干预内容和方法。面向学生、家长、教师及社会全体 人群，开展以 灵动儿童，阳光少年健康行动”为主题，以近视、 肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病防控为重点的干预活动，引 导学生形成自主自律的健康生活方式。六项重点行动包括：专家进校园行动、学校卫生标准普及行动、中小学生健康月活动、 学校教学生活环境改善行动、健康父母行动和重点人群关爱行 动。(1)专家进校园行动。对象:学校管理人员、校医/保健老师、体育教师、健康教 育人员、后勤餐饮人员和学生。主要内

8、容：以儿童青少年近视防控健康教育核心知识 ”、中 小学健康教育规范(GB/T18206-2011)、普通高等学校健康教育 规范(GB/T34858-2017)等标准为依据，对学校工作人员开展知 识和技能培训，提高学校相关人员学校卫生业务能力。对学生 开展多种形式健康教育，培养学生健康素养，主要包括：学生常见病防治、新冠肺炎等传染病防治。行动方式：以宣传日为契机，教育部门要组织学校开展专 家讲座和培训活动，卫生健康部门要紧密配合组织相关专家到 学校开展技术指导、健康教育和技能宣讲。(2)学校卫生标准普及行动。对象:教育部门和学校管理人员、教师、校医、后勤管理 采买人员、食堂从业人员。主要内容：学

9、校卫生综合评价标准(GB/T18205-2012)、学 校课桌椅功能尺寸及技术要求(GB/T3976-2014)、中小学教室 采光和照明卫生标准(GB/T7793-2010)、健康促进学校规范 (WS/T495-2016)、中小学生一日学习时间卫生要求 (GB/T17223-2012)、学生餐营养指南(WS/T554-2017)、中小学 生体育锻炼运动负荷卫生标准(WS/T101-1998)、学生使用电脑 卫生要求(GB/T28930-2012)等。行动方式:制作学校卫生标准汇编材料，教育部门和 卫生健康部门加强协作，到学校开展卫生标准的宣贯活动，指 导学校落实相关学校卫生标准，组织学校开展专

10、家讲座和培训 活动。(3)中小学生健康月活动。对象:中小学生主要内容：儿童青少年近视防控健康教育核心知识”、中小学健康教育规范(GB/T18206-2011)等学生健康教育核心知识。行动方式:教育部门要每学期开展莫一月学校健康宣传月 活动，在学校举办健康知识竞赛、讲座、主题班会，张贴宣传 画、制作宣传展板、因地制宜地开展多种多样的健康教育活动， 使儿童青少年掌握科学用眼、合理作息、足量运动、良好姿势、 均衡膳食等知识和技能，培养学生自主自律的健康意识和行为。 卫生健康部门要以学生近视等常见病防控作为重点，指导学校持续开展面向学生的健康教育系列活动。(4)学校教学生活环境改善行动。对象:中小学校

11、。主要内容 调查、监测、评价学校饮水、食堂、厕所宿舍 以及教室人均面积、课桌椅、黑板、照明、噪声等环境卫生状 况，落实学校卫生各项制度。行动方式:县疾病预防控制中心负责开展调查、监测、评 价工作，形成学校教学和生活环境监测评估报告，疾病预防控 制中心要向每所监测学校由具 1份评估报告，并对所有监测学 校整改情况进行追踪，追踪随访率达100%;县卫健局将向县教 育局通报每年监测评估报告；县教育局要督促学校整改。(5)健康父母行动对象:学生家长。主要内容:开展 儿童青少年近视防控健康教育核心知识 ”、 中小学健康教育规范(GB/T18206-2011)、普通高等学校健康教 育规范(GB/T3485

12、8-2017)等学生常见病及健康教育核心知识 宣教。对学生近视、脊柱弯曲异常、踽齿、身高、体重等监测 结果要及时告知家长。行动方式:教育部门和卫生健康部门要每月利用广播、微 信、自媒体平台、移动终端等媒体平台进行大众健康宣教。教 育局要组织学校通过家长课堂、主题家长会等形式进行面对面 宣教，发送健康教育材料(给家长的一份信”)，开展小手拉大 手”活动，引导家长和孩子增加体育锻炼，养成良好用眼习惯， 科学安排膳食，保障充足睡眠时间。县疾控中心要通过学生常 见病监测结果家长告知单，让家长及时了解学生的健康状况及 问题，提醒家长及时带孩子到正规医疗机构诊治，控制疾病的 发生发展。每所学校每学期发放健

13、康教育材料(给家长的一份 信”)不少于1次，每学期举办家长课堂或主题家长会不少于1次。(6)重点人群关爱行动。对象:根据监测结果确定的重点地区、重点学校和重点人 群。主要内容:建立 学生一家庭一学校一医疗”四位一体的防 治模式，对重点地区、重点学校和重点人群实施有针对性的常 见病健康管理和重点影响因素分级管理， 制定干预方案并开展 以学生近视等常见病防控作为重点的干预活动。行动方式:县疾控中心要在分析学生近视等常见病和健康 影响因素监测结果基础上，开展针对性干预措施。县疾控中心 每年负责制定我县学生近视等常见病防控干预方案，并指导学校每年按照干预方案开展活动，形成干预效果评价报告1份C实施个性

14、化、有针对性的干预措施，家长接到告知书后1个月内，应带孩子到正规医疗机构进行 1次复查和诊治，并反馈给 学校，做到早发现、早关注、早预防、早治疗。（三）配合开展“双随机”抽检工作。 全面实施学校教育 采光照明 双随机”抽检工作，督促学校依据国家相关卫生标准， 改善学生学习的采光照明环境， 消除儿童青少年近视危险影响 因素。提倡家长陪伴孩子时尽量减少电子产品使用；学校合理 使用电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学 总时长的30%（四）建立学生视力健康电子档案。 县疾控中心要与自治 区疾控中心对接，尽快建立全县中小学生视力健康电子档案， 逐步实现学生视力检测结果信息化管理，实现视力数

15、据的实 时迁移和共享，及时掌握儿童青少年近视基础数据，了解在校 学生眼健康状况，为评价和制定儿童青少年近视防控工作提供 科学依据。四、保障措施（一）加强组织领导。儿童青少年健康是重大公共卫生问题， 做好学生常见病和健康影响因素监测及干预是保障儿童青少 年健康的重要措施，各相关单位要始终把促进儿童青少年健康 摆在首要位置。建立完善综合防控学生常见病部门协调工作机 制，做到组织保障到位、落实措施到位、督促指导到位，保证 监测和干预工作顺利实施。（二）加强责任落实。各学校和县疾控中心要加强工作对接， 积极主动沟通协调，切实保证监测和干预工作顺利开展，县疾 控中心负责抽样工作，开展培训指导、监测干预、质量控制、 数据录入等任务，切实落实学生常见病和健康影响因素监测干 预工作。（三）加强宣传教育。各学校要加强相关卫生法律、法规的 宣传教育，强化相关人员法律法规和卫生知识培训。各相关部门要充分利用广播、电视、微信、电子屏等新媒体，广泛宣传 卫生科普知识，普及学生常见病防治知识，营造全社会关心儿 童青少年健康成长的良好氛围。（四）加强考评评估。县卫健局和教育局将建立技术指导、 检查、考核、评估及追责问责制度，切实落实学