安顿雷纳新材料（江苏）有限公司先进空天碳纤维复合材料及制品项目（公示稿）

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：先进空天碳纤维复合材料及制品项目 建设单位（盖章）：安顿雷纳新材料（江苏）有限公司编制日期： 2022年5月 中华人民共和国生态环境部制 PAGE 56 一、建设项目基本情况建设项目名称先进空天碳纤维复合材料及制品项目项目代码2103-320830-89-01-413278建设单位联系人孙维义联系方设地点盱眙县牡丹大道与天泉路交叉口西南角地理坐标经度： 118 度 34分 15.553 秒，纬度： 32 度 59分 21.770 秒国民经济行业类别石墨及碳素制品制造C3091建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30/6

2、0石墨及其他非金属矿物制品制造309/其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）盱眙县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）盱审批备2022270号总投资（万元）10000环保投资（万元）100环保投资占比（%）1.0%施工工期12个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）22718专项评价设置情况无规划情况规划名称：盱眙县城市总体规划（2015-2030）审批机关：淮安市人民政府规划环境影响评价情况规划环评文件名称：盱眙县盱城镇工业集中区规划环境影响报告书；

3、召集审查机关：淮安市环境保护局；审查文件名称及文号：关于盱眙县盱城镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见（淮环发2010246号）规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于江苏盱眙经济开发区（盱眙县工业集中区）牡丹大道与天泉路交叉口西南角，盱城镇工业集中区规划范围西起葵花大道，东至经四路，北起老盱马路，南至东方大道，规划建设用地面积13.2平方公里。项目位于盱城镇工业集中区范围内，与盱城镇工业集中区规划环境影响评价结论及审查意见的符合性分析如下：表1-1 规划环评批复淮环发2010246号相符性一览表序号环保要求项目情况相符性1明确工业集中区环境保护的总体要求。必须坚持环境效益、经济效益和社

4、会效益相结合的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理，推行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路，并按照ISO14000标准体系建立环境管理体系，鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，废弃物减量化、资源化、循环利用。项目废水、废气、噪声通过采取相应污染防治措施处理后达标排放；固废得到合理、安全处置。相符2合理规划总体布局、加强生态建设。必须加强对入区企业的污染控制，鼓励和优先发展生产工艺、设备和环保设施先进及污染低、技术含量高、节能、节约资源的项目。根据盱眙县政府会议纪要，为优化环境，减少矛盾，加强对医药、电镀、电池企业集中监管，原则同意将盱眙经济开发区三类用地调整至盱城镇

5、工业集中区盱眙县第二城市污水处理厂附近，经二路以东、金源路以北、经四路以西、泗水南路以南的区域，只用于安置县域内搬迁的医药、电镀、电池等三类工业企业。搬迁企业应严格执行国家、省相关法律法规方针政策和淮安市人民政府办公室关于全市深入开展化工生产企业专项整治工作方案（淮政办201099号）等文件精神。同时原盱眙经济开发区不得以任何形式新、改、扩建三类工业。工业区与居住区之间须设置100米以上的大气环境防护距离；在盱城镇工业集中区四周边设置50m以上绿化隔离带。项目为碳素制品制造，不属于医药、电镀、电池这三类企业，不涉及三类企业的相关要求，不属于环保部发布的环境保护综合名录（2021年版）中的“高污

6、染、高环境风险”产品目录、且未采用该目录中的重污染工艺。相符3加快环保基础设施建设。加快工业集中区供热中心及供热管网建设，尽早实现全区集中供热。新入区企业禁止自建燃煤锅炉，确因工艺需要建设的加热设备必须使用天然气、轻质柴油、电等清洁能源，一旦实现集中供热，区内已有燃煤锅炉须立即取缔。供热中心须配套除尘、脱硫设施，烟气排放执行火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2003）第三时段标准。入区企业生产废气须经有效处理后达标排放，并严格控制和减少各类废气无组织排放。生产工艺废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准；恶臭污染物执行恶臭污染物排放标准（GB14554-

7、93）中相应标准。工业集中区实行污水集中处理，并按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求建设完善区内截污管网和中水回用管网。工业集中区污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1一级A标准（重金属污染物排放浓度执行报告书所列限值）。根据关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设意见的通知（苏政办发2007115号）文要求，加快集中区基础设施建设。工业集中区内不设危险废物处置机构，危险废物应委托市有资质的单位处置。但工业集中区应建立统一的固废（特别是危险废物）收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的管理体系，鼓励工业固体废物在区内综合利用。区内危险废物的收集、

8、临时贮存要符合国家危险废物贮存污染控制标准，防止产生二次污染。项目无燃煤锅炉，使用的能源为清洁能源电和天然气。项目废气污染物固化非甲烷总烃经密闭管道收集后采用燃烧装置处理后与增密及燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物一起通过15米高排气筒排放，精加工与雕刻颗粒物经集气罩收集后采用布袋除尘器处理后通过15m高排气筒排放，满足工业炉窑大气污染物排放标准（DB 32/3728-2020）与大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）要求。项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水经化粪池预处理，达到接管标准后接管盱眙县第二城市污水处理厂集中处理；项目对一般固废进行分类分质收集暂存于一般固废暂存处

9、，外售物资回收单位综合利用，生活垃圾交由环卫部门清运。相符4加快实施居民搬迁。盱城镇工业集中区的工业用地规划范围内的居民必须分批分期搬迁，不得滞后，特别是区内的居民以及卫生防护距离内的居民必须按照要求分期搬迁，并按环评的要求合理设置安置小区，制定科学的搬迁方案，确保居民生活质量不下降。项目以2#厂房为边界设置50m卫生防护距离，目前卫生防护距离内主要为工业企业或者空地，无居民点、学校、医院等环境敏感目标。相符5落实事故风险的防范和应急措施。必须高度重视并切实加强工业集中区环境安全管理工作，工业集中区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案。区内各危险化学品库区及使用危险化学品的生

10、产装置周边须设置物料泄漏应急截流沟，防止泄漏物料进入环境；储备事故应急设备物资，定期组织实战演练，确保工业集中区及周边环境安全。项目不涉及重大风险源，项目建成后将制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，定期组织演练，确保周边环境生产。相符6工业集中区实行污染物排放总量控制。工业集中区新增常规污染物排放总量指标纳入盱眙县总量指标内，各企业水污染物排放总量指标纳入盱眙县第二城市污水处理厂指标计划内，大气污染物总指标通过“以新带老”获得，总量指标应满足区域总量控制及污染源削减计划要求。项目水污染物接管排放量：COD0.526t/a、氨氮0.0443t/a、总氮0.070t/a、TP0.0070t/

11、a，有组织废气排放量总量：颗粒物0.878t/a、二氧化硫0.800t/a，氮氧化物3.742t/a、VOCs0.019t/a。项目总量指标可以满足区域总量控制及污染源削减计划要求。相符其他符合性分析1、项目“三线一单”符合性分析（1）生态红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）中江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）与江苏省生态空间管控区域规划，项目占地范围内无生态红线保护区域，距离最近的生态红线区域龙王山水库饮用水水源保护区5.0km。详见附图5。因此，项目不在江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）与江苏省生态空间管控区域规划

12、（苏政发20201号）的管控区内，符合江苏省生态红线规划。表1-2 项目与周边盱眙县生态保护红线的位置关系红线区域名称主导生态功能范围相对本项目*国家级生态保护红线范围 生态空间管控区域范围方位距离（km）龙王山水库饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区：以取水口为中心，半径500米的水域和陆域范围。二级管控区为二级保护区:一级保护区以外，外延1000米的水域和陆域范围。S5.0龙王山水源涵养区水源涵养/龙王山水源涵养区位于盱眙县中部丘陵山区维桥河中游，包括穆店、七星、范楼、林山、四桥、东园、藕塘、方港、六桥、星星、高庙、甲山、桂五、高平、水冲港15个村。边界走向为龙王山水库汇水区

13、域S6.0盱眙第一山风景名胜区自然与人文景观保护位于盱眙城区北部，盱城镇城北居委会，濒临淮河，以第一山为主体。位于盱眙城区北部，盱城镇城北居委会，濒临淮河，以第一山为主体，除一级管控区外，其余为二级管控区。NW6.0淮河洪水调蓄区洪水调蓄/盱眙县淮河洪水调蓄区途经盱眙县铁佛镇、兴隆乡，西北起淮河下草湾入境断面，东南至淮河入洪泽湖入湖口，全部为二级管控区。W8.5第一山国家级森林公园自然与人文景观保护第一山国家级森林公园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等）/NW6.0*本次评价列举了周边10km范围内生态保护红线与生态空间管控区域（2）环境质量底线项目与大气环境功能的相符性分析根

14、据2016-2020 年盱眙县环境质量报告书，2020年二氧化氮、PM2.5、PM10和臭氧日均浓度部分超标，二氧化硫、一氧化碳2项指标空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，项目区域属于不达标区，在政府和企业多措并举下，环境空气质量将得到进一步改善。项目废气污染物固化非甲烷总烃经密闭管道收集后采用燃烧装置处理后与增密及燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物一起通过15米高DA001排气筒排放，精加工与雕刻颗粒物经集气罩收集后采用布袋除尘器处理后通过15m高DA002排气筒排放，满足工业炉窑大气污染物排放标准（DB32/3728-2020）与大气污染物综合排放标准（DB32

15、/4041-2021）要求；项目废气污染物均能达标排放，对环境空气的不利影响较小，不会改变区域环境质量。项目与水环境功能的相符性分析根据江苏高研环境检测有限公司检测报告（GYJC环字第2021041403号），监测时间为2021年4月15日-17日，监测点位为盱眙第二城市污水处理厂上游500m（W1）、盱眙第二城市污水处理厂下游500（W2）、盱眙第二城市污水处理厂下游1500m（W3），维桥河各水质指标均能够达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水体标准要求。项目无生产废水产生，食堂废水经隔油池预处理后与生活污水经化粪池预处理，达到接管标准后接管盱眙县第二城市污水处理厂集中处理

16、，对纳污水体维桥河不利影响较小，不会改变区域环境质量。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 项目与声环境功能区的相符性分析根据江苏盱眙经济开发区环境影响评价区域评估报告中监测数据，项目区域声环境符合声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。项目设备噪声经隔声减振措施与距离衰减后，厂界达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，对声环境的不利影响较小，符合声环境功能区要求。综上，项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。（3）资源利用上线本项目所在地位于盱眙县盱城镇工业集中区牡丹大道与天泉路交叉口西南角，项目用水量为2590.0m3/a，由市政供水管网

17、供应，不会达到资源利用上线；用电量为1500万kWh/a，由市政供电管网供应，不会达到资源利用上线；天然气用量200万m3/a，由市政天然气管网供应，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单本次环评对照国家级地方产业政策和市场准入负面清单（2022年版）进行说明，具体见表1-3。表1-3 本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案相符性分析序号内容相符性分析相符性1产业结构调整指导目录（2019年本）不属于限制、淘汰类项目相符2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（2013年修正）不属于限制、淘汰类项目

18、相符3江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本）不属于限制、淘汰类项目相符4江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（苏办发201832号）不属于限制、淘汰和禁止类项目相符5限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）不属于限制、禁止用地项目相符6江苏省限制用地项目目录（2013年本）、禁止用地项目目录（2013年本）不属于限制、禁止用地项目相符7市场准入负面清单（2022年版）不属于禁止准入和限制准入类项目相符8长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）不属于实施细则管控条款（试行）中禁止项目相符9淮河流域水污染防治暂行条例2011年1月8

19、日修订本项目不属于在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业符合由上表可知，本项目符合国家级地方产业政策、市场准入负面清单（2022年版）等文件要求。（5）与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）相符性分析项目与江苏省生态环境分区管控要求相符性见表1-4。表1-4 与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管控类别重点管控要求本项目建设情况相符性分析空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆

20、河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。项目不属于污染严重的企业，项目不位于通榆河环境保护区相符污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。水污染物排放总量可在污水处理厂总量内平衡相符环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止

21、通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道项目不涉及内河运输危险化学品相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目不属于高耗水、高耗能和重污染建设项目相符（4）与淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析对照市政府关于印发的通知（淮政发202016号）进行相符性分析，见下表。表1-5 本项目与淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析序号要求相符性相符性分析空间布局约束严格执行中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号）、淮安市打赢蓝

22、天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号）、淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号）、淮安市土壤污染防治工作方案（淮政发201786号）、淮安市水污染防治工作方案（淮政发201695号）等文件要求。本项目废水、废气、噪声、固废均采取相应的污染防治措施措施，废水、废气、噪声能够达标排放，固废零排放，对环境不利影响较小，符合上述文件要求。相符严格执行中共淮安市委 淮安市人民政府关于优化全市空间功能定位和产业布局的意见（淮发201637号）、淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）（淮政办发20186号）等文件要求，重点鼓励休闲农业、电子信息、高端装备制造、

23、新能源汽车及零部件、金融、旅游、健康养生等资源节约型、环境友好型产业。对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。本项目为碳素制品制造，不属于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止行业 相符根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），推动化工企业入园进区，禁止园区外（除重点监测点化工企业

24、外）一切新建、扩建化工项目。一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。园区外化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下，进行安全隐患改造和节能环保设施改造。禁止限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外）入园进区。根据中共淮安市委 淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号），从严控制京杭大运河（南水北调东线）沿岸两侧危化品码头新建项目的审批。严禁在京杭运河沿线1公里范围内新建布局化工园区和化工

25、企业。根据省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知（苏政发202094号），淮安市具备化工定位的化工集中区为江苏淮安工业园区，化工集中区内已建成的企业要通过改进工艺、更新装备、加大信息化智能化改造等措施提升本质安全水平。取消化工定位的园区（集中区）要大幅压减化工生产企业数量，不得新增化工生产企业、新建扩建化工生产项目，现有化工生产企业符合条件的可以定位为化工重点监测点，重点监测点在不新增供地和污染物排放总量的情况下可以实施产业政策鼓励类、允许类的技术改造项目。本项目为碳素制品制造，本项目不属于化工项目，不涉及淮发201726号、淮发201833号和苏政发202094号文等关于化工企

26、业的相关要求。符合空间布局约束要求相符污染物排放管控允许排放量要求：根据淮安市“十三五”节能减排综合实施方案（淮政发2017119号），到2020年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超过5.91万t/a、0.77万t/a、1.50万t/a、0.155万t/a、3.57万t/a、4.72万t/a、7.92万t/a。新增源排放标准限制：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号），全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。本项目有组织废气排放量总量：颗粒物0.878t/a、二氧化硫0.800t/

27、a，氮氧化物3.742t/a、VOCs0.019t/a。排放量较少，废气达到大气污染物特别排放限值要求。本项目水污染物接管排放量：COD0.526t/a、氨氮0.0443t/a、总氮0.070t/a、TP0.0070t/a，排放量较少。符合总量要求相符环境风险防控1.严格执行淮安市突发环境事件应急预案（淮政办发201793号）、淮安市集中式饮用水源突发污染事件应急预案（淮政办发2010173号）、淮安市核与辐射突发环境事件应急预案淮安市重污染天气应急预案（淮政办发2016159号）等文件要求，建立区域监测预警系统，建立省市县上下联动、区域之间左右联动等联动应急响应体系，实行联防联控。2.根据淮

28、安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），加强县以上城市应急备用水源建设和管理，强化应急体系建设，建立饮用水源地实时监测监控系统，落实水源地日常巡查制度。3.根据中共淮安市委 淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号），严格控制环境风险项目，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。深化跨部门、跨县区环境应急协调联动，建立环境应急预案电子备案系统。分区域建立环境应急物资储备库，市、县（区）两级政府建立应急物资储备库，各级工业园区和企业环境应急装备和储备物资应纳入储备体系

29、。完善市、县、乡三级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目建成后，建设单位将积极配合区域环境应急协调联动与区域突发环境风险预警联防联控，制定应急保障制度并严格执行风险防范措施，符合环境风险防控要求相符资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：根据省最严格水资源管理考核联席会议关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知（苏水资联20165号），到2020年，淮安市用水总量不得超过33.33亿立方米，万元地区生产总值用水量降至79立方米以下，万元工业增加值用水量降至10.3立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.610以上。3.土地资源

30、利用总量及效率要求：根据淮安市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027万公顷，永久基本农田保护面积不低于39.4699万公顷，开发强度不得高于18%。4.能源利用总量及效率要求：根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），到2020年，淮安市煤炭消费总量比2016年减少55万吨，电子行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重达到10%。5.禁燃区要求：根据江苏省大气污染防治条例，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。

31、6.能耗要求：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号），新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。本项目用水量2590.0m3/a，水源来自市政自来水厂，工业增加值为2500万元，万元工业增加值用水量1.036立方米，小于5立方米/万元。本项目在用地为工业用地，已取得产权证。本项目使用清洁能源电能与天然气。本项目为碳素制品制造，根据生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见中煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别，本项目不属于高耗能项目相符综上，本项目与市政府关于印发的通知（淮政发202016号）相关要求相符。

32、2、与地方及行业环保管理要求的相符性分析（1）与“两减六治三提升”专项实施方案相符性表1-5 与“两减六治三提升”专项实施方案相符性分析要求本项目情况判定省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（苏政办发201730号）“完成工业涂装VOCs综合治理，强化其他行业VOCs综合治理”。江苏省挥发性有机物污染治理专项行动实施方案“二、重点任务 “（四）推进重点工业行业VOCs治理。4强化其他行业VOCs综合治理。2019年底前，完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业VOCs综合治理” 。本项目涉及挥发性有机物，热处理工序产生的有机废气采用燃烧装置进行处理，可以有效削减挥发

33、性有机物的排放。符合“两减六治三提升”整治的要求。相符（2）与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）、江苏市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发2018122号）相符性分析表1-6 与打赢蓝天保卫战三年行动计划相符性分析文件要求本项目情况判定打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。（工业和信息化部、发展改革委牵头，生态环境部等参与），重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥

34、发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。因地制宜稳步发展装配式建筑。本项目不属于两高行业，项目污染物排放标准执行江苏省地方标准，本项目各工艺生产过程中使用电能、天然气，不使用煤炭；项目有机废气经过密闭管道收集由燃烧装置处理，达标排放相符江苏省打赢蓝天保卫战实施方案（苏政发2018122号）全省范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。推进堆场、码头扬尘污染控制。

35、推进煤炭、建材、矿石等运输“转公为铁”“转公为水”。因地制宜稳步发展装配式建筑。在黄色及以上重污染天气预警期间，对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业，实施应急运输响应。强化精准限停产，加大秋冬季工业企业生产调控力度，各地按要求针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，制定错峰生产方案，实施差别化管理。（3）与关于印发的通知（环大气201953号）相符性分析表1-7 项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知相符性分析要求本项目情况判定全面加强无组织排放控制重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等

36、）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目有机废气经密闭管道收集通过燃烧装置处理后经15m高排气筒有组织排放相符推进建设适宜高效的治污设施实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOC

37、s含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目不属于重点排放源，本项目有机废气经收集通过燃烧装置处理后经15m高排气筒有组织排放，有机废气去除效率为90%相符深入实施精细化管控加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。在日常运行过程中，企业应建立生产台账，记录原料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息；建立污染防治设施运行台账，设计风量、有

38、机废气的停留时间等运行参数，废气处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。台账保存期限不少于5年相符根据上表分析可知，本项目与关于印发的通知（环大气201953号）是相符的。（4）与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析本项目与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（省政府令第119号）相符性分析见表1-8。表1-8 项目与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析序号要求本项目情况判定1挥发性有机物污染防治坚持源头控制、综合治理、损害担责、公众参与的原则，重点防治工业源排放的挥发性有机物，强化生活源、农业源等挥发性有机物污染防治。本项目有机废气通过

39、燃烧装置处理后通过15m高排气筒有组织排放，有机废气去除效率为90%。相符2新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。本项目执行环境影响评价制度，有机废气将向地方生态环境局申请总量平衡，按照等量或倍量削减替代。相符3产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸、禁止敞口和露

40、天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目在生产过程中不可避免在非密闭的空间和设备中进行，故本项目通过措施，减少挥发性有机物排放量，本项目有机废气密闭收集后经燃烧装置处理后通过15m高排气筒有组织排放。相符4医院、学校和幼托机构等公共场所的环境敏感区域内，禁止使用高挥发性有机物含量的产品。项目不在医院、学校和幼托机构等公共场所的环境敏感区域内。相符由上表可知，本项目符合江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（省政府令第119号）要求。（5）与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案相符性表1-9 项目与“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案相符性分析要

41、求本项目情况判定“新建涉VOCs排放的工业企业要入园区，新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施”、“因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理”。本项目位于盱眙县盱城镇工业集中区，符合要求。本项目有机废气采用燃烧装置处理，可达标排放，有效控制有机废气的排放，减少废气污染物排放。因此本项目的建设符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求。相符（6）与长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相符性分析表1-10 项目与长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相符性分析要求

42、本项目情况判定持续推进挥发性有机物（VOCs）治理攻坚。落实2020年挥发性有机物治理攻坚方案，持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施。完成重点治理工程建设，做到“夏病冬治”。2020年12月底前，各地对夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中发现的存在突出问题的企业，指导企业制定整改方案；培育树立一批VOCs源头治理的标杆企业，加大宣传力度，形成带动效应；组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排放情况排查，原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，港口码头油气回收设施建设、使用情况排查，建立管理清单。2021年3月底前，督促企业取消非必要的旁路，

43、因安全生产等原因必须保留的，通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管；在确保安全的情况下，督促石化、化工企业通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度，推动重点行业“一行一策”，加大清洁生产改造力度。本项目不使用有机溶剂。项目有机废气收集后采用燃烧装置处理后达标排放，符合文件要求。相符（7）与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性表1-11 项目与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性分析要求本项目情况判定全面落实标准要求，强化

44、无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。项目VOCs收集经燃烧装置处理后有组织排放相符聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污

45、染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。项目VOCs采取燃烧装置进行处理。VOCs排放达到江苏省地方标准大气污染物综合排放标准（DB 32/4041-2021）二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况安顿雷纳新材料（江苏）有限公司拟于江苏盱眙经济开发区（盱眙县盱城镇工业集中区）牡丹大道与天泉路交叉口西南角建设先进空天碳纤维复合材料及制品项目，项目年产航空刹车片10000套，汽车刹车片100000套，高铁刹车片10000套，航空器用碳碳材料1000吨。根据中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）、中华人民共和国环境影响评价法（2018.1

46、2.29）、建设项目环境保护管理条例（2017.10.1）以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，要求本项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部 部令第16号）规定，本项目类别属于“二十七、非金属矿物制品业30”中“60石墨及其他非金属矿物制品制造309”中“其他”范畴，因此从分类管理名录判断，需编制环境影响报告表。为此，安顿雷纳新材料（江苏）有限公司委托江苏恒环环境有限公司承担该项目环境影响报告表的编制工作。我公司接受委托后，立即组织技术人员进行现场踏勘，同时根据项目的工程特征和项目建设区域的环境状况，对过程环境影响因素进行了识别和筛选，在此基础

47、上编制了本项目环境影响报告表。2、建设内容本项目建设内容及规模为：占地面积22718平方米，建筑面积28282.5平方米，年产航空刹车片10000套，汽车刹车片100000套，高铁刹车片10000套，航空器用碳碳材料1000吨。本项目的主要建设内容见下表：表2-1 建设项目工程组成情况表工程名称建设名称设计能力备注主体工程2#厂房建筑面积12096.0m21F，拟布置碳纤维复合材料制品生产线3#厂房建筑面积7762.5m21F，拟布置碳碳制品生产线辅助工程综合楼建筑面积2160.0m23F门卫室建筑面积40.0m21F公用工程给水2390.0m3/a由市政供水管网供给排水1752.0m3/a接

48、管进入盱眙县第二城市污水处理厂供电1500万kWh/a由市政电网供应供气200万m3由市政燃气管网供应环保工程废气增密与燃烧废气“密闭管道+燃烧装置”1套，15m高DA001排放达工业炉窑大气污染物排放标准（DB 32/3728-2020）、大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）热处理废气精加工与雕刻废气“集气罩+布袋除尘器”1套，15m高DA002排放食堂油烟油烟净化装置+专有烟道达饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）废水生活污水/化粪池，5m3达盱眙县第二污水处理厂接管标准食堂废水隔油池，3m3雨污分流、规范化排口雨水口、污水口各1个满足江苏省排污口设置及规范化整

49、治管理办法要求噪声设备噪声选用低噪声设备、隔声减振措施厂界噪声达工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准固废一般固废废包装袋一般固废暂存处， 20m2外售物资回收单位综合利用满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）要求收集粉尘边角料公用工程原料仓库（1#厂房）建筑面积4224.0m21F成品仓库（4#厂房）建筑面积2000.0m21F运输工程原材料及产品进出厂均使用汽车运输/依托工程/3、主要产品及产能表2-2 建设项目产品方案表工程名称（车间生产装置或生产线）产品名称规格年产量年运行时间（h）碳纤维复合材料制品生产线碳纤维复合材料制品/1

50、20000套2400（300*8）其中航空刹车片非标10000套汽车刹车片非标100000套高铁刹车片非标10000套碳碳制品生产线碳碳制品非标1000吨其中碳纤维软毡非标800吨碳纤维复合毡非标200吨4、主要生产设施名称一览表表2-3 建设项目生产设施名称一览表序号主要工艺生产设施设施参数数量1增密增密炉定制设备10台2精加工数控加工中心/4台3自动化无人锯床/8台4磨床/10台5车铣机/8台6刨床/8台7热处理高温热处理炉定制设备1台8连续高温炉定制设备1台9烘干机定制设备1套10成型辊压成型机定制设备2台11雕刻数控雕刻机/2台12加工雕刻机定制设备2台13公辅设备冷却循环水系统定制设

51、备2套14制氮系统定制设备1套15真空系统H-150滑阀泵2套16行车10T1台5、项目原辅材料、燃料消耗及理化性质表2-4 项目原辅材料、燃料消耗表 序号物料名称主要成分年用量状态包装规格储存位置最大存储量产污因素1碳纤维胚体碳纤维480t固100kg/袋原料仓库20t/2碳纤维软毡半成品碳纤维840t固100kg/袋20t/3碳纤维复合毡半成品碳纤维软毡60%、Pan基碳纤维毡8%、石墨16%、环氧树脂胶16%200t固100kg/袋10t/6天然气甲烷等200万m3气燃气管道/裂解、燃烧产生废气表2-5 主要原辅料、中间产品、产品理化特性、毒性毒理原料名称理化特性燃烧爆炸性毒性毒理碳纤维

52、碳纤维主要由碳元素组成，具有耐高温、抗摩擦、导电、导热及耐腐蚀等特性，外形呈纤维状、柔软、可加工成各种织物，碳纤维的主要用途是作为增强材料与树脂、金属、陶瓷及炭等复合，制造先进复合材料。碳纤维增强环氧树脂复合材料，其比强度及比模量在现有工程材料中是最高的。可燃无毒石墨石墨是碳的一种 HYPERLINK /item/%E5%90%8C%E7%B4%A0%E5%BC%82%E5%BD%A2%E4%BD%93/1512221 t _blank 同素异形体，为灰黑色、不透明固体，化学性质稳定，耐腐蚀，同酸、碱等药剂不易发生反应。可燃无毒环氧树脂胶环氧树脂胶一般是指以 HYPERLINK /item/%

53、E7%8E%AF%E6%B0%A7 t _blank 环氧 HYPERLINK /item/%E6%A0%91%E8%84%82 t _blank 树脂为主体所制得的 HYPERLINK /item/%E8%83%B6%E7%B2%98%E5%89%82/5065996 t _blank 胶粘剂，环氧树脂是一种 HYPERLINK /item/%E9%AB%98%E5%88%86%E5%AD%90%E8%81%9A%E5%90%88%E7%89%A9/10404353 t _blank 高分子聚合物，是指分子中含有两个以上环氧基团的一类聚合物的总称。由于环氧基的化学活性，可用多种含有活泼氢的化

54、合物使其开环，固化交联生成网状结构，因此它是一种 HYPERLINK /item/%E7%83%AD%E5%9B%BA%E6%80%A7%E6%A0%91%E8%84%82/10741660 t _blank 热固性树脂。其中双酚A型环氧树脂产量最大，品种最全。可燃低毒天然气天然气主要由甲烷（85%）和少量乙烷（9%）、丙烷（3%）、氮（2%）和丁烷（1%）组成。主要用途是作燃料，可制造 HYPERLINK /item/%E7%82%AD%E9%BB%91 t _blank 炭黑、化学药品和 HYPERLINK /item/%E6%B6%B2%E5%8C%96%E7%9F%B3%E6%B2%B

55、9%E6%B0%94 t _blank 液化石油气。易燃易爆低毒6、劳动定员及工作制度劳动定员：项目职工50人，提供食堂，不提供住宿。工作制度：年工作天数300天，白班制，每班8小时，年工作时间为2400小时。7、厂区平面布置情况项目位于盱眙县盱城镇工业集中区牡丹大道与天泉路交叉口西南角，厂区主要出入口位于牡丹大道，从入口进入后依次为综合楼与2#厂房，南侧为3#厂房，北侧东部为1#厂房，北侧西部为4#厂房。纵观厂区的平面布置，各分区的布置规划整齐，既方便内外交通联系，又方便原辅材料和成品的运输，厂区平面布置较合理。项目厂区平面布置图详见附图3。项目厂房平面布置图见附图4。8、周边环境概况本项目

56、位于盱眙县盱城镇工业集中区牡丹大道与天泉路交叉口西南角，项目所在地见附图1，东侧为江苏中苏节水科技有限公司，南侧为江苏盱眙旺得福科技有限公司，西侧为江苏全豆联机械有限公司，北侧为待建设工业用地。项目厂区四周主要为其他工业企业或市政道路，厂区周围500m无特别需要保护的环境保护目标。因此，本项目的选址与周边环境是相容的。项目周边500m环境现状见附图2。工艺流程和产排污环节1、生产工艺流程图图2-1 碳纤维复合材料制品生产工艺流程及产排污环节图工艺流程说明：（1）增密：外购的碳纤维胚体送入增密炉，通过天然气（管道天然气）与氮气（空气为原料，由制氮系统通过物理分离方法自制），在高温状态下（600-

57、800电加热）将天然气中碳元素附着到碳纤维胚体上，氮气作为保护气防止碳被氧化，增密过程产生G1-1颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氢气、一氧化碳、氮气，通过密闭管道收集经燃烧装置处理后通过15m高DA001排气筒排放。碳纤维胚体拆包使用产生S1-1废包装袋，外售物资回收单位综合利用。（2）精加工：增密后的碳纤维胚体通过磨床、刨床、加工中心等设备进行精加工，精加工过程产生G1-2颗粒物，经集气罩收集后采用布袋除尘器处理后通过15米高DA002排气筒排放。废气处理过程产生收集粉尘S1-2，外售物资回收单位综合利用。（3）热处理：精加工的碳纤维半成品送入热处理炉，在高温（800电加热）状态下，使其碳纤维

58、分子结构重新排列，增加强度与性能。热处理过程产生G1-3一氧化碳，通过密闭管道收集经燃烧装置处理后通过15m高DA001排气筒排放。（4）冷却：热处理后碳纤维制品经水间接冷却至常温，冷却水循环使用不外排。（5）成品：将制得的碳纤维复合材料制品包装入库。图2-2 碳纤维软毡生产工艺流程及产排污情况图 工艺流程说明：（1）裁剪：将外购的碳纤维软毡半成品裁剪成产品所需尺寸，碳纤维丝拆包使用产生S2-1废包装袋，裁剪过程产生S2-2边角料，废包装袋与边角料收集外售物资回收单位综合利用。（2）热处理：将碳纤维毡半成品送入热处理炉，在高温（800电加热）状态下，使其碳纤维分子结构重新排列，增加强度与性能。

59、热处理过程产生G2-1一氧化碳，通过密闭管道收集经燃烧装置处理后通过15m高DA001排气筒排放。（3）冷却：热处理后碳纤维软毡经水间接冷却至常温，冷却水循环使用不外排。（4）成品：将制得的碳纤维软毡成品包装入库。图2-3 碳纤维复合毡生产工艺流程及产排污情况图 工艺流程说明：（1）辊压成型：将外购的碳纤维复合毡半成品（碳纤维毡、石墨、环氧树脂胶混合物）使用辊压成型机压制成产品所需规格尺寸。（2）热处理：将碳纤维复合毡送入热处理炉，在高温（800电加热）状态下，使其碳纤维分子结构重新排列，增加强度与性能。环氧树脂胶固化产生G3-1非甲烷总烃、热处理过程产生一氧化碳，通过密闭管道收集经燃烧装置处

60、理后通过15m高DA001排气筒排放。（3）冷却：热处理后碳纤维复合毡经水间接冷却至常温，冷却水循环使用不外排。（4）加工雕刻：将成型的碳纤维复合毡使用雕刻机雕刻纹理，增强产品美观度；雕刻过程产生G3-2颗粒物，经集气罩收集后采用布袋除尘器处理后通过15米高DA002排气筒排放。废气处理过程产生收集粉尘S3-1，外售物资回收单位综合利用。（5）二次热处理与冷却：将雕刻后的碳纤维复合毡再次进行热处理并冷却，二次热处理过程产生G3-3一氧化碳，通过密闭管道收集经燃烧装置处理后通过15m高DA001排气筒排放。（6）成品：将制得的碳纤维复合毡成品包装入库。与项目有关的原有环境污染问题本项目所在地位于