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文档简介

1、第二课 我国公民的政治参与民主决策:【2010高考说明】【理解】公民参与民主决策的方式;公民直接参与民主决策的重大意义;【2010小高考说明】 公民参与民主决策的方式A1、两种不同的决策方式民主决策:作出最佳的选择 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。1、两种不同的决策方式民主决策:作出最佳的选择2、参与民主决策的多种方式(1)决策的重要性 政府的一个重大决策,往往会牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居。民主决策:作出最佳的选择 近年来,我国频频出现政府决策性失误的报道

2、,如福州长乐国际机场就是一个典型的决策失误案例,该机场从1997年6月23日通航后,一直严重亏损,4年负债高达30多亿元。国家审计署审计长李金华披露,原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失。在审计署抽查该公司的投资、借款、担保、大额采购和重大股权变动等6818个项目中,有损失或潜在损失的项目631个,金额达78.4亿元,而其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失有32.8亿元,占42。据媒体透露,去年在对10家央企原领导人任期经济责任审计报告中,有两个对比数字十分耐人寻味:经济犯罪金额16亿元,决策失误、管理不善造成损失145亿元。对比之下,多么的令人触目惊心!而决策性失误

3、却由国家政府来买单,这是多大的浪费啊。而那些决策者们仅一句“失误”,就可推卸责任! 针对决策失误造成的巨大损失浪费,李金华曾经指出,其中许多属于“决策者损公肥私的主观故意”。资料链接1、两种不同的决策方式民主决策:作出最佳的选择2、参与民主决策的多种方式(1)决策的重要性(2)公民参与决策的方式通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关;通过专家咨询制度参与民主决策;通过重大事项社会公示制度参与民主决策通过社会听证制度参与决策。通过社情民意反映制度参与民主决策民主决策:作出最佳的选择 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人

4、民根本利益的重要保证。人民代表大会制度民主决策:作出最佳的选择社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议,这是通过社情民意反映制度参与民主决策。 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。新闻媒体政府网站领导热线来信来访民主决策:作出最佳的选择专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。 决策机关通过专家学者对决策进行咨询,有利于提高决策的科学性。民主决策:作出最佳的选择重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,征求意见、建议,这是公民通过重大事项社会公示制度参

5、与民主决策。 有利于提高决策的透明度和公众参与度。民主决策:作出最佳的选择 对同公众利益密切相关的重大事项,公民还可以通过社会听证制度参与决策。 听证于民的目的在于决策利民。社会听证制度民主决策:作出最佳的选择内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、邮件、媒体拓展民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,论证会座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,征求意见、建议

6、,公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度决策机关对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见,提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证于民的目的在于决策利民 公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 阅读教材第22页,结合上面学习的内容,说明公民直接参与民主决策有什么重要意义? 民主决策:作出最佳的选择1、两种不同的决策方式2、参与民主决策的多种方式3、同历决策过程,共享决策成果民主决策:作出最佳的选择公民直接参与民主决策具有重大意义: 2、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治责任感。对决策者的意义: 1、有助于决策者充分发扬民主,了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力(“五民”)。 2、有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免片面性。对公民的意义: 1、有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施。民主决策:作出最佳的选择例1决策机关进行科学决策的主要前提是 ( )A 召开信息发布会 B 调查研究,拓宽民意反映渠道C 赋予公民广泛的政治权利 D 决策者的决策能力实例探究 【 】例2 下列对政府决策的理解正确地是( )A是政府的事情,与一般群众

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