知名地产地产集团招投标管理制度

1、 18/18鞍恒大地产集团颁招投标管理制捌度总 则阿本制度适用于扳地产项目傲工程阿类罢的招标工作盎，疤其他稗类项目翱的招标澳可皑参考本制度执癌行。爸招标权限邦(主要指范围敖种类或金额)佰下述范围内的版工程由各地区碍公司自行招标罢：啊1、设计、勘啊察、检测、把监理、艾外水、外电、靶燃气、供暖、拜消防、鞍电话、网络通跋信颁、有线电视、敖人防、防火门绊、基坑支护板及降水佰等项目。盎2、金额在3蔼00万元以下摆（含300万澳元）的样板房皑、售楼部芭装修工程(新鞍项目第一次开袄盘及新增装修扳标准除外)由板地区公司直接懊与该区域的集翱团战略施工单艾位议标；所有邦普通装修的学懊校、幼儿园及稗其他造价在3皑0

2、0万元以下阿（含300万哎元）地产项目胺非标准化的装拌修工程由地区懊公司自行招标笆。傲3、金额在2吧00万元以下摆（含200万稗元）园建工程拔由地区公司参班考集跋团园建标准佰价格自行招标艾。版4、须单独招案标的幼儿园、绊综合楼斑、运动中心矮（城市盘）靶或临时售楼翱部的智能化工哀程，由地区公伴司与该区域的扒集团战略施工搬单位直接议标袄。胺5、须单独招巴标的建筑面积吧不超过2万平白方米的傲单栋熬主体工程、集敖团下发参考价摆格区间及合同奥文本的地基基绊础、保温、钢扳结构等项目。芭6、新项目首疤期开盘范围内败的土石方癌、地基及基础傲工程。背7、佰绿化工程由园芭林集团负责招柏定标，地区招背投标部吧与其签

3、订合同安。罢8绊、颁其他预算金额班 300万元昂以下（含 3伴00万元）的熬工程项目把。拜超出以上范围昂的由澳集团各招投标搬中心组织招标拜。氨集团各招投标唉中心的工作范碍围斑1、集团第一懊招投标中心负霸责集团权限内跋土建类项目的笆招标扮，具体包括主疤体、地基及基般础、土石靶方挨、钢结构、外澳墙保温、市政凹项目搬等邦;皑负责傲审核地区报审靶的土建类项目绊的定标和补充岸合同核价伴,艾具体扳包括主体、地昂基及基础、土搬石方、钢结构哀、外墙保温、八市政、设计、般勘察、检测、扮监理扳及昂防火门等项目傲。般2、集团第二挨招投标中心负版责集团权限内碍装修扒园建类项目啊的招标半，盎具体包括室内邦外装修、园建百

4、、幕墙及铝合熬金拜门窗摆年度凹标斑等俺;埃负责安审核地区报审斑的装修袄园建类项目哎的定标和补充柏合同核价邦,啊具体癌包括案室内外装修、哀园建、幕墙碍及般超出铝合金战坝略协议标准范翱畴的拔铝合金案门窗等艾项目案。八3、集团第三蔼招投标中心负岸责芭集团权限内般设备安装类项颁目的皑招标昂，具体包括傲配合（主体、爸市政水电气暖把等管网、绊非标准化公建背装修暗等项目）啊安装傲类懊、智能化、设胺备制安、空调颁、音响、灯光瓣及蔼安装设备材料办类集团年度标班等唉;氨负责吧审核霸地区报审的罢设备安装类项氨目的八定标和补充合奥同核价办,啊具体包括氨配合（主体、把市政水电气暖熬等管网、摆非标准化公建扒装修等项目）叭

5、安装类矮、耙智能化、设备挨制安、空调、凹音响、灯光、哎外水、外电、佰燃气、供暖、搬消防、电话、按网络通信、有稗线电视安及翱人防（含人防绊门）等项目拜。盎4、埃集团招投标监氨察中心负责凹对各招投标敖中心已完成的昂定标及地区公哎司报集团审核氨的定标、补充岸合同核价进行白抽查、监督及瓣监察；受理招袄投标按系统的投诉；罢全国暂不合作靶单位库的建立佰、管理及发布蔼；巴组织各招投标爱中心及地区公奥司招盎投标部扮进行招投标信埃息化系统的建爸设和管理。议标权限澳1、办地区公司金额柏在凹20傲万元以上的工扮程项目原则上绊必须进行招标俺；对于有特殊伴原因无法进行颁招标需议标的凹项目，挨预算金额在 俺100万元以碍

6、下(含100扒万)项目的癌议标由地区昂公司主管招投袄标领导审批;罢100万元以办上属新项目首氨期开盘范围内伴土石方哀、挨地基及基础岸工程肮及已签订年度斑协议单位分扒配具体项目邦的巴议标由地区板公司董事长(颁或主持工作一唉把手)审批；肮其他背100万元以胺上工程项目案经地区公司董跋事长(或主持疤工作一把手)啊审批芭再报集团各相隘应招投标中心败总经理审批后半实施。袄严禁先实施后耙补办议标手续拔，否则给予袄地区公司工程袄部阿负责人奥降一级工资半的处分，情节敖严重的给予暗降职、免职直艾至开除处分澳，俺由啊地区公司招半投标部绊报拌集团招懊投傲标监察中心爸考核。班隐瞒不报的，败给予招罢投标部班负责人巴降一

7、级工资扮的处分，集团蔼招投标监察中败心考核。敖2暗、把集团各招投标伴中心议标的项埃目由板集团各招投标哀中心总经理审吧批后隘执行般。阿3吧、埃所有议唉标单位扳必须是斑单位库内鞍资格审查合格岸的单位，否则碍给予盎相关责任吧人降一级工资邦的处分般，集团招投标板监察中心考核凹。直接发包爸第五条 绊普通住宅主体疤、拔批量住宅和标唉准化公建芭装修、园建及肮智能化工程碍可采用稗直接发包敖方式捌，矮由相应招投标凹中心负责。伴每季度直接发拌包项目总金额扮占该类工程发吧包总金额比例败不得低于50坝%。哀第六条背发包单位名单背的确定原则：霸1盎、挨主体工程叭:巴为本地区公司埃连续四个季度吧综合评价平均凹分（合作未满

8、癌四个季度的，胺按其实际参与安综合评价季度蔼的平均分）班70分以上(般本地区无70爱分以上单位的佰可按连续四个把季度综合评价敖平均分在当地摆排名前30%啊)澳及集团战略合敖作伙伴百连续四个季度袄综合评价平均胺分70分以上安或哎在全国排名前背30%的总包碍单位拜；在建楼盘后把续主体工程的碍可同时选取本吧楼盘在建项目哀同一团队连续按四个季度综合巴评价平均分7芭0分以上的总暗包单位。罢2、盎装修工程半:翱以具体发包工岸程项目相应的袄楼盘、城市、翱地区公司为先摆后顺序挑选连坝续四个季度综百合评价平均分暗70分以上的背施工单位（合俺作未满四个季把度的，按其实扳际参与综合评爱价季度的平均稗分）。按若施工按

9、单位具备以上碍条件不足3家把的，则跨地区跋挑选70分以颁上的施工单位邦或征询季度总般排名前30%扳的施工单位。拜3笆、蔼园建工程:连扒续四个季度综澳合评价平均分挨（合作未满四凹个季度的，按巴其实际参与综靶合评价季度的啊平均分）在蔼全部园阿建单位前80吧%；败同一楼盘爱后期工程可优把先选择柏经翱综合凹评价合格的斑前期单位罢；新合作单位埃可直接增补进扒名单班。班4翱、把智能化工程:把 为有意向在氨该区域合作且吧连续四个季度搬该地区综合评把价平均分（合拌作未满四个季澳度的，按其实搬际参与综合评背价季度的平均跋分安）70分以上爸或排名前80搬%的单位瓣；笆在该区域有合埃作意向且连续澳四个季度综合疤评价

10、总暗平均分70分半以上或昂新合作单位可板直接增补进名般单。哎5、澳集团澳各招投标埃中心瓣根据以上原则搬及施工单位合暗作意向拟定办新项目白发包单位名单隘，分别同时提版交给地区公司扮主管工程副总挨和管理及监察百中心。按6坝、暗地区公司主管百工程叭领导拔组织工程部啊等相关部门俺共同出具排名凹意见(可根据邦需要增补新的翱合格单位并说盎明理由)。案地区公司董事皑长（或主持工背作一把手）可百根据需要给出百意见。斑7癌、巴地区公司主管芭工程副总和管背理及监察中心斑于唉24拜小时内将意见办反馈给摆集团各蔼相应招佰投标中心坝，艾每延迟一天，傲给予相关责任般人扣罚500澳元。巴集团各招投标柏中心考核。靶8板、罢集

11、团白各招投标摆中心奥参考地区公司挨和管理及监察肮中心的意见，吧确定合适的单氨位直接发包。岸第七条 安若所有的单位奥均不接受合作靶条件，集团隘各凹相应凹招投标中心拔决定是案否安增补新的合格背单位扮或昂修改合同条件爸后再隘直接发包啊或按更改发包鞍模式。阿单位征召及入懊库办全国施工的扒主体、装修、瓣园建艾、稗智能化捌、铝合金百和蔼年度设备埃材料吧等袄单位佰原则上由集团奥负责征召捌，其余单位由靶地区公司负责瓣征召蔼。袄投标单位的合跋格标准：矮1、碍所搜集的单位板原则上必须是安品牌和综合实班力全国30强凹单位、本省前芭5强或国际著癌名品牌和企业芭。捌2、颁确无全国及全安省行业排名的奥，入选企业应吧为行业

12、领先企背业澳。蔼3按、氨按以上原则征拔召单位存在困皑难的，拔地区公司皑主绊管招投标领导熬可根据实际情瓣况自行确定与瓣项目匹配的投败标单位资格标八准坝及征召模式暗。耙征召小组的组捌成：哎1、暗集团常务征召拔小组疤为按各班招投标跋中心、材料公罢司拌、邦设计院版。奥2、颁地区公司常务罢征召小组为爸招投标部伴、暗采购部案、靶总工室挨。摆3、根据项目八性质，可以加芭入相应使用部扳门。安确定合格单位按流程扒:爱1、澳征召小组采用傲背靠背原则分班别在网上搜索哎各10家以上岸单位，拔各笆招投标霸中心般总经理胺(地区公司叭主管招投标领瓣导肮)独立筛选确罢定入围单位并凹亲自或指定专鞍人（一人）向胺入围单位发正扳式

13、公函，初步罢表达建立合作班关系的愿望，办落实其投标意按向。疤入围单位版经落实吧没有投标意向盎的，版一办年内再次征召案的须排除在搜蔼集名单外。霸2胺、半集团负责征召败的项目，巴各傲招投标板中心癌总经理耙亲自约见或带矮队对入围单位阿进行考察，背招投标监察中版心须绊参加各招投标阿中心考察汇报佰会并在考察摆单位记录表笆出具审核意见摆，翱由耙招投标中心总暗经理矮确定拔最凹终合格单位隘。败3拔、肮地区公司负责爱征召的项目，伴金额在100暗万元以下（含拔100万）的霸，由招爸投标部扳负责人八带队考察稗；袄100万元以跋上的，由胺主摆管招投标的领半导带队考察。艾招暗投标部昂负责人带队考耙察合格的单位稗须由主管

14、招投斑标的领导重新矮带队哀考察合格澳后方可参与1唉00万以上项案目投标奥。背4败、爸地区公司征召暗的区域主体合隘作单位，地区安公司靶董事长（或主坝持工作一把手哀）罢须到对方总部哀与对方最高负氨责人会面，并把由般主坝管招投标领导靶带队进行项目耙考察。 鞍5吧、昂对于外水、外肮电、供暖、燃耙气、消防摆、背有线电视、埃土石方氨七扳类工程，地区拌公司董事长（笆或主持工作一搬把手）百、稗项目公司负责绊人或芭主管招投标领袄导邦必须亲自负责碍单位的征召工扳作，并与施工跋单位负责人直翱接面谈，确定白投标单位。芭6伴、背征召人员搜索伴的单位没有一扒家初步入围的瓣，每次扣罚征叭召人员拌200袄元；搜索资料扒中无相

15、关网页靶来源的每次扣半罚征召人员5矮00元。昂确定入围单位伴负责人考核。佰7疤、颁严禁推荐投标敖单位懊或接受单位自坝荐翱，俺一经发现，立耙即开除。啊单位库的建立拜和使用办1、艾集团战略合作盎伙伴单位库是靶指集团爱各招袄投标中心稗按征召流程建唉立的集团合作般伙伴单位库；哀地区战略合作白伙伴单位库是瓣指各地区公司翱按征召流程建癌立的区域合作八伙伴单位库。癌针对行业内单安位数量较少的伴情况，为避免奥地区公司重复跋考察，由集团肮各相应招投标搬中心统一进行熬单位征召及考捌察后，合格的颁单位纳入集团芭战略合作伙伴般单位库。扳地区公司可将拌表现良好的区翱域合作单位板申请敖集团对应招投爸标中心矮对其半考察合格

16、后纳暗入集团合作单碍位库。办2、八各地区公司疤单位库内必须哎包含零星工程爱单位，数量不笆少于3家稗，由地区公司稗主管招投标领耙导审批后入库阿。地区公司所把有哎零星蔼工程必须使用暗单位库内单位熬。爸3、败各佰地区般招百投标部挨每半年可对单斑位库内排名靠颁后的单位予以肮淘汰。肮4盎、半集团战略颁合作伙伴在原俺合作矮专业外若要增按加案其他专业澳合作的哎须对般其八增项资质组织稗考察。吧5、袄已经合作但未把经征召流程的昂单位，一律不拌许入库皑。地区公司单靶位库原则上严颁禁跨区使用。肮6哀、氨招标部门每个伴项目的投标单把位从单位库中鞍选取，原则上扒需邀请蔼本区域单位库蔼中所有背符合相应资质盎且伴与项目情况

17、相笆匹配跋的单位参与投颁标，般涉及多个省份肮的地区公司及佰地域搬性较强颁的项目（如土懊石方、消防等邦）敖招标俺，地区公司可肮根据实际情况按邀请本区域单败位库中的相应碍单位参与投标敖。矮特殊情况不邀吧请合格库内单搬位参与的，集办团须隘由各招投标背中心总经理、啊地区须由地区把公司董事长（靶或主持工作一白把手）审批同扳意。埃否则，给予相岸关责任人扣罚扒500元的处盎分。拔按每季度完成爱招标项目数量唉5%的比例抽岸查考核，澳集团招投标监叭察中心耙负责蔼对奥各招投标胺中心搬的考核、肮各招投标哀中心负责对地搬区笆公司案的考核阿。胺7半、阿投标单位名单隘集团招标的报般各相应招投标叭中心总经理审绊批、地区招标

18、盎的颁报地区扳公司主管招投吧标领导审批；胺对于集团下发矮参考价格区间扒由地区招标的靶，须再报集团靶各相应招投标盎中心总经理审耙批。氨8笆、班库内单位两年爸内未参与任何胺投标或议标的埃须暂停其投标袄资格，重新约耙见或考察合格巴才能继续参与爸投标；三年内按参与投标或议啊标5次以上（吧含5次）而从扒未中标的须中埃断其投标资格霸，一年后重新傲约见或考察合艾格才能继续参稗与投标。唉9芭、班库内单位班参与霸串标、围标埃、扳报价明显低于白成本价又没有案合理解释、芭中标后鞍因自身原因办拒不签订合同把或扮其他捌严重合同违约哀的蔼须列入暂不合案作单位。邦地区战略合作拌伙伴瓣由地区公司董奥事长（或主持坝工作一把手）

19、罢或隘集团各招投标肮中心总经理审胺批，集团耙战略合作伙伴埃由啊招投标直管副唉总裁审批柏，唉审批后1个拔工作日内报招柏投标搬监察中心发布艾。按10斑、凹集团全地产系柏统暂不合作单靶位执行期为5叭年,地区暂不蔼合作单位的执绊行期为3年,班执行期内均不盎得承接相应范哎围内地产系统皑的任何项目，俺所附名单的暂扳不合作单位相稗关团队永远不凹得以任何单位靶的名义承接集败团地产系统内绊的任何项目。熬集团各招投标敖中心或地区公办司违规使用以翱上不合格单位扒参与投标的，扒每次给予相关绊责任人降三级办工资的处罚。盎集团招投标监巴察中心考核。昂11阿、巴暂不合作单位熬执行期后的重敖新使用，须再爱报招投标直管颁副总裁

20、审批后熬实施霸。靶投标单位坝质量的考核:啊1、百确定投标单位百前，须将项目靶基本情况及工艾期、付款等主稗要招标条件向熬意向单位说明芭，确保意向单安位的投标意向靶真实，若最终暗回蔼标数量败不足百2家奥，则每次扣罚氨相关责任人5哎00元。盎特殊情况免于白考核的，柏需报俺招投标拔直管副总裁审按批瓣后执行皑。捌2、爸中标单位签订颁合同后出现拒矮不进场、进场拜后又退场、施扒工进度严重滞鞍后或签约后提白出调增价格等板情况，若是由翱于中标单位自版身原因的，集胺团征召的每次暗扣罚吧招投标中心相袄关负责人般5000敖元澳;地区征召的蔼每次扣罚地区蔼公司拔董事长（或主八持工作一把手安）叭或芭主颁管招投标领导半或巴

21、项目公司负责盎人拜（属皑七挨大类由项目公癌司负责人征召霸的）俺或挨招佰投标部啊负责人啊5000扮元暗。八集团管理及监摆察中心考核。版出现上述问题按的，由集团管芭理及监察中心澳专项检查是否伴违反招班投氨标有关制度，邦如违反的，给按予责任人降三跋级工资以上处癌分。背招标立项及策凹划败招标项目的立埃项：原则上需绊求部门叭在施工单位进鞍场前60天百负责填报招哎标立项意见书摆爸。摆如因立项不及蔼时导致招标滞胺后，影响现场罢进度的，每次八扣罚立项部门艾经办工程师及办部门负责人各碍500元，地案区公司招跋投标部矮考核。俺地区招哎投标部疤负责坝对招标立项昂意见书填报哀的工程概况信芭息进行审核。敖招标立项意霸见

22、书提交给拌集团百各相应爱招投标中心后搬发现填报的工袄程概况信息摆错漏的，每处坝扣罚扮立项坝部巴门拜及矮招办投标部鞍经办工程师霸各败100元啊，靶立项部门及绊招按投标部版负责人氨各艾50元八。吧严禁立项内容爸与已签订合同搬范围重复，否版则给予立项部败门责任工程师案及部门负责人伴各扣罚100安0元的邦处分，地区公哎司招八投标部摆考核；隘若地区公司招扒投标部将重复瓣范围的立项扒组织岸实施招标，隘则啊给予立项部门摆责任工程师及矮部门负责人各癌降一级工资的蔼处分，同时对白招笆投标部叭等扮相关俺部门责任工程肮师及部门负责懊人各扣罚10熬00元的处分爱，检查发现部办门负责考核。敖主体、哎土石方、瓣地基与基础

23、、跋基坑支护、艾大批量及公建俺装修、园建氨等坝工程傲在招标立项绊后哎，由地区公司芭招般投标部靶牵头组织澳工程部、合同板管理部坝、总工室败和工程技术部跋开肮会哀（各参会部澳门昂均坝须完成安现场拔踏勘后八）埃，阿主瓣管招投标领导笆主持，哎三线项目总和背工程部八负责人把参加，背落实针对上述靶各合同艾前期埃招标暗信息的反馈，摆形成招标策划颁会议纪要颁，并氨随招标立项书办一起呈报集团岸各相应案招投标中心。疤对于能整体招佰标的，严禁分叭解项目分开招胺标罢；傲否则，给予相拜关部门负责人傲降一级工资的扮处分，集团管肮理及监察中心哎考核摆。具备绊招坝年度班标办的项目安尽量采取年度按标的形式进行瓣招标爸。傲基坑支

24、护项目皑原则上需设计暗施工捆绑招标百，首期开盘范耙围内的基坑若奥设计与施工分肮开招标有利于搬加快开工的，熬经地区公司董吧事长（或主持疤工作一把手）啊审批同意后可八设计施工分开柏招标阿。阿每季度由地区凹公司采购部负肮责耙对主体工程主靶要材料进行奥市场询价并案提交给预决算罢部，预决算部扳将材料奥信息价懊与市场价进行爸对比分析，并俺于每季度翱首绊月盎5叭日前将结果反隘馈给地区招投皑标部、集团板第一巴招投标中心斑及招投标监察板中心啊。未按时完成唉的，每次扣罚佰采购部、预决傲算部负责人5癌00元；预决耙算部提交报表班有错误的，每哎次扣罚部门负白责人500元笆；集团招投标凹监察翱中心考核。败招标文件编制昂

25、及发放白招标文件的编搬制阿1、所有招标叭的项目由地区叭公司编制招标捌文件，集团组暗织招标的项目矮由集团跋各相应袄招投标中心负败责审核。啊2、招标懊文件须败约定回标拜时间，未能在笆约定时间内回八标的巴按废标处理佰。翱3、招标文件半原则上按集团败的标准格式编叭制，并必须岸附合同癌文本，合同文按本稗需吧采用集团合同白管理中心下发懊的标准合同范艾本。邦已有标准合同搬范本而未采用办的，每次扣罚邦经办工程师5耙00元。合同按管理中心或地颁区公司合同部蔼负责考核。瓣4、鞍招标文件中必绊须明确中标原暗则。板5、唉对于具备条件版的项目必须编佰制工程量清单伴，并将其作为班招标文件的重伴要组成部分。拜6、设计施工哎

26、捆绑招标的项拔目应在招标文拌件中明确设计氨条件，并由总阿工室制订详细伴的设计标准或巴要求。霸7、招艾投标部须组织佰立项部门、合哎同管理部及其班他相关部门对阿招标文件进行埃会审，会审由岸主澳管招投标领导叭或招按投标部邦经理搬主持。招标文埃件须蔼报地区艾主稗管招投标领导懊审批。俺8、招芭投标部扒编制的招标文翱件白具备条件而未芭编制清单的，挨每次扣罚招挨投标部柏负责人500袄元；招标项目跋工程量清单敖列项岸错漏的，按或哎单项子目岸偏差板大于5败%，颁每处扣罚经办挨工程师50元把，招案投标部奥负责人20元疤；半累计误差大于蔼总价碍10颁%的，再癌分别靶扣罚叭经办工程师邦和懊招柏投标部氨负责人挨各100

27、0拜元靶。集团组织招矮标的项目由集拔团哀各相应皑招投标中心负唉责考核，地区埃公司组织招标隘的项目由定标柏审核部门负责肮考核。跋招标文件的发巴放及招标答疑挨1扒、稗投标单位数量把达到三家以上耙（含三家）方拜可发标。招标隘答疑必须扒将各单位问题胺汇总耙以澳书面形式肮统一埃解答。唉2扮、皑发标前须仔细翱核对领取招标哀文件人员的身懊份证原件、法绊定代表人身份邦证明或法人授扒权委托书，与摆合格单位审查熬资料不符的不百许发标。啊3巴、伴若邮寄斑或电邮绊招标文件，邮跋寄哀或电邮败地址及收件人拜姓名坝须与资格审查奥资料一致并保澳存回执。搬若地址和收件芭人发生变化的挨，须由哎各相应绊招投标中心（唉部）疤的懊资审

28、人员柏重新核实资料搬。开标开标人员组成伴1、斑集团组织招标扒的项目，开标唉会现场开标人扮员不得少于蔼3绊人，搬其中叭各绊招投标肮中心奥不得少于扒2人（其中1凹位氨中层干部氨作为开标主持般人肮），合同管理伴中心扮不得少于跋1人，其他部懊门根据需要派摆员参加霸，监察室疤可参与氨开标过程佰。斑若需与地区公捌司视频联合开巴标的，地区公疤司视频现场由氨招坝投标部叭组织投标单位矮、岸监察分室、捌合同管理部背及相关部门霸到肮视频现场参与佰开标。瓣2、爱地区公司扒组织招标的项昂目把开标人员不得扳少于罢3哎人，其中招拔投标部拌不得安少于啊2人稗（其中哎岸位中层干部碍或凹以上翱领导般作为开标主持傲人矮）鞍，合同管

29、理矮部傲不得熬少于盎1人绊，案其他部门根据哀需要派员参加板，俺监察分室隘可参与办开标过程。稗3、爱参与经济标开啊标人员癌须啊现场俺在经济标伴正本拜及开标记录表澳签字，合同管白理中心（部）百协助合同条款耙答辩及审查商笆务标。袄开标过程的相熬关规定把1、岸开标前应检查绊投标文件的密瓣封是否完好哎及百核实回艾标时间耙(邮寄投标文埃件的回胺标时间昂是否在招标文绊件规定的半回矮标截止摆时间安前)伴，不符合招标疤文件要求的投摆标文件作废标蔼处理。巴2、拜若有技术标，版一般情况下应柏与经济暗标同时爸开标。若技术班标无法佰当场出具评审氨结果的，则须扮在技术标出具拜评审结果后再搬开经济标；凹带设计方案或袄须产品

30、扮选型的技术标柏，可在技术标蔼评审合格后再斑投经济标。板3、吧回霸标单位埃少于3家的不背得靶开标拜；特殊情况，叭集团鞍招标的唉须请示哎各相应招投标案中心总经理皑、地区胺招标的摆须请示地区公碍司熬主管招投标领败导爸同意议标后翱方可氨继续开标办。罢4、摆开标人员需对盎投标单位投标熬保证金提交情癌况进行审查。安集团战略合作唉伙伴的单位无阿须提交；已合熬作三个项目及胺以上且履约正扳常的地区区域懊合作伙伴单位熬，经地区凹主管招投标领捌导拔审批后无须提败交；其他投标哎单位应严格按敖招标文件约定拌提交。挨5、癌参与经济标开颁标的我司工作柏人员必须将随霸身携带的通信拌工具关闭或调案为静音后统一疤在现场保管，矮

31、现场严禁一切般形式的对外通捌信，特殊情况摆须经开标主持哎人许可。疤6、懊经济标开启后爱，所有已接触柏标书经济数据拜的人员不得离芭开开标现霸场，如确需离伴开的，需经开翱标主持人同意白且有专人陪同斑。其他人员经背请示开标主持耙人同意后可离埃开。中途离场案人员均不可携哀带通信工具。瓣7、柏严禁任何人抄把录开标过程的叭造价信息。鞍所有项目原则隘上一次开标，艾投标结果达不皑到要求的，当碍场进行答辩并敖当场颁组织熬二次懊报价唉。对未能当场阿进行细项子目唉报价的项目，艾二次报价可先胺由投标单位进挨行总价报价，八开标会后48翱小时内由投标扒单位在总价范鞍围内调整报价拜清单。对预算瓣金额在300昂万元以上、子爱

32、目超过30项邦且未能当场进摆行报价分析的百项目，可另定懊时间组织答辩隘和埃组织二次把开标。安所有版二次开标的报隘价须密封并同班时启封颁。技术标评审癌技术标评审部岸门瓣1、氨技术标只涉及半施工组织方案吧的不进行评审拜，定标后中标熬单位技术标存傲档备查艾。癌2、罢技术拔标涉及版施工技术工艺爱的，集团招标俺由集团管理啊及监察敖中心组织评审爸；按地区招标由工翱程技术部组织靶评审捌。哀3、挨集团负责招标霸的技术霸标涉及蔼设计方案的，背按职责范围分般别由设计成本坝质量控制中心疤或设计院组织哀评审；其他集昂团招标项目及霸所有地区招标隘项目由总工室艾负责组织评审颁。疤4、艾招半投标部门可根盎据需要，要求八其他

33、相关单位拜和部门参与技阿术标评审。啊评审部门须当把场（特殊情况耙下不超过48案小时）将最终邦评审意见提交颁集团碍各相应啊招投标中心（隘部），最终评矮审意见须明确挨技术标合格或捌不合格。经济标评审隘经济标评审由癌各相应隘招投标中心（暗部）负责案。跋中哎标拔条件背：埃原则上扮技术标评审合袄格，且办最终拔报价坝最低安的白单位爱为拟八中标稗单位板（伴恶意颁低价的除外）胺。扒拟中标单位的凹报价仍达不到罢要求的，可与扳其搬进行谈判。严败禁开标之后再霸次挨接受非叭拟中标白单位板的价格调整;稗特殊情况下，袄集团负责招标哀的项目由矮各相应招投标笆中心总经理（矮谈判结果爸须报直管案副总裁绊阅摆），俺地区公司负责凹

34、招标的项目由袄地区安公司瓣董事长（或主肮持工作一把手阿）跋亲自岸与非把拟中标耙单位谈判并自胺行决定性价比霸最优单位中标颁。伴评标结束后,拜招投标中心（叭部）负责撰写暗评标报告，评稗标报告须包含挨以下内容：敖1、疤招标情况说明拜。背2、佰评标标准、评袄标方法或者评蔼标因素说明巴。熬3、癌价格异常细项澳子目的分析说败明。绊4、与当地以邦往同类项目价敖格、指标对比搬。爱定标及核价翱权限唉集团各招投标按中心负责招标爱项目的定标在邦以下范围内的凹由各相应招投版标中心总经理安审批后执行：败采用奥直接发包的主挨体、装修、白园建及罢智能化把工程版；采用招标的班土建类佰5000袄万元以下（含罢5000鞍万元）扒

35、、敖装修类500哀0万元以下（袄含5000万哀元）把、白园建类600拜万元把以下瓣（含600万澳元）坝、绊设备安装类1般000万元以按下（含100癌0万元）矮的工程班。超出上述范背围再报直管副啊总裁审批半。碍集团年度工程敖标准清单（阿须经招投标柏监察中心审核案）唉的报审稗及俺集团年度材料败设备采购的定耙标再报集团分艾管领导审批后癌报集团董事局摆主席胺阅矮。肮地区公司安负责招标项目芭的定标哀在捌以下情况下由艾地区柏公司柏董事长（或主芭持工作一把手拜）审批懊后执行扮：凹1）各单项子佰目报价均在集爸团下发参考价背格区间上限内瓣的；爱2）定标价根耙据年度协议套安价的盎设备类、铝合哎金门窗等靶；版3）新

36、项目首袄期开盘范围内爱土石方阿、靶地基及基础岸工程；啊4）其他预算艾金额 300拌万元以下（含耙 300万元凹）项目。氨超出上述范围八的定标傲再罢报集团各相应挨招投标中心总柏经理审批；氨2懊000万元以挨上的再报直管捌副总裁审批。伴地区公司每月碍5日前将上月昂新项目首期开般盘范围内土石摆方跋、佰地基及基础笆工程的定标报爸第一招投标中板心核查。扒若发现地区公暗司在定标流程暗、定标质量等颁方面出现严重伴问题的，将给癌予各级责任领翱导及相关工程啊师问责、降薪矮、降职、免职疤直至开除处分败，由第一招投扒标中心上报直佰管副总裁审批芭后执行。矮废标的肮审批耙，按原定标权吧限报审。搬集团年度战略伴合作协议按

37、的补充合同巴由集团各相应拔招投标中心负艾责核价报审；敖其他补充合同班由地区招扳投标部伴负责核价报审吧。埃根据招标条件盎图定标的园建半工程，集团稗招氨标碍项目俺的斑补充合同俺由集团第二招凹投标中心负责败核价报审颁，地区公司傲招笆标颁项目班的绊补充合同皑由地区公司招搬投标部爸负责阿核价报审扮。皑集团总部的补扒充合同核价权板限把集团总部报审胺的补充合同核邦价拜增减叭金额200万板元以下（含2班00万元）且熬金额般增减案幅度不超过原拜合同10%的瓣由笆集团各招投标靶中心总经理审翱批；集团年度扳材料设备采购扮补充合同核价癌及超过上述范艾围的再报直管啊副总裁审批；爸集团年度材料胺设备采购补充爱合同核价再报

38、挨集团分管领导俺审批。办地区公司报审胺的补充合同核罢价权限傲1、版涉及单价变化盎、补充单价的岸补充合同核价叭，挨属于蔼以下情况背之一柏的佰由扒地区公司董事半长(或主持工瓣作一把手)审爱批：半1班）增坝减耙金额20万元拜以下（含20奥万元)背的阿 ；绊2半）增隘减百金额100万阿元以下（含1爸00万扮元哎）且金额增捌减跋幅度小于原合耙同5%（含5唉%）懊的哀；芭不属于癌上述范围的必凹须暗再霸报集团各相应瓣招投标中心总搬经理审批；超颁过200万元拌的再报直管副扮总裁审批。叭2、涉及工程颁量变化的补充俺合同核价，增碍减坝金额在以下范埃围内的般由颁地区公司背董事长（或主佰持工作一把手皑）邦审批：哎1）

39、原合同金捌额100万元柏以下（含10把0万元）的，按增减搬金额小于50碍%（含50%哎）笆或小于20万癌元（含20万蔼元）傲；佰2）原合同金叭额100-2坝00万靶元盎（含200万摆元）的，爸增减碍金额小于原合百同金额45%班（含45%）伴或小于50万笆元（含50万癌元）；傲3）原合同金百额200-3摆00万扒元袄（含300万蔼元）的，柏增减埃金额小于原合哀同金额40%邦（含40%）般或小于90万埃元（含90万哎元）； 瓣4）原合同金安额300-5瓣00万昂元扮（含500万白元）的，耙增减胺金额小于原合颁同金额35%颁（含35%）八或小于120皑万元（含12跋0万元）；八5）原合同金暗额500

40、-7邦00万蔼元背（含700万斑元）的，靶增减捌金额小于原合搬同金额30%碍（含30%）蔼或小于175疤万元（含17背5万元）； 败6）原合同金捌额700-1鞍000万跋元拔（含1000肮万元）的，皑增减隘金额小于原合挨同金额25%柏（含25%）瓣或小于210拜万元（含21爸0万元）；罢7）原合同金俺额1000-背1500万艾元埃（含1500艾万元）的，败增减拌金额小于原合柏同金额20%爱（含20%）挨或小于250版万元（含25敖0万元）；胺8）原合同金隘额1500-败2000万颁元把（含2000昂万元）的，跋增减巴金额小于原合邦同金额15%跋（含15%）把或小于300癌万元（含30暗0万元）

41、；傲9）原合同金扳额2000-佰3000万摆元蔼（含3000唉万元）的，白增减瓣金额小于原合绊同金额10%奥（含10%）耙或小于300矮万元（含30败0万元）；背10）原合同白金额超过30邦00万瓣元熬的，捌增减瓣金额小于原合把同金额5%（坝含5%）或小翱于300万元叭（含300万唉元）；邦超出上述范围案的，报集团各阿相应招投标中佰心审批；懊增减金额版超过400万坝元的再报直管把副总裁审批。巴3、同一份补败充合同核价版同时熬涉及单价变化矮、补充单价及靶工程量变八化的，只要增唉加或减少金额隘有一种情况靶超出审批权限吧的，耙按超权限情况碍上报奥。矮对因签约时图挨纸不完善或设俺计变更导致原搬合同单价

42、变化靶、工程量增加斑或须补充单价稗的，地区公司瓣招板投标部须懊在合同承包范埃围内的全套施版工图纸版下发拌后或图纸变更背后30天内完般成补充合同的澳核价报审工作百，总价包干的翱主体合同须在耙全套施工图纸班下发后案90敖天内完成奥包干总价半补充合同的核艾价报审工作扳。拌每延迟一天，柏给予招搬投标部俺经办工程师和绊部门负责人各瓣200元的处哀罚。核价审核叭部门考核。吧定标及核价斑审核佰地区公司权限稗内定标及补充搬合同核价隘由地区公司预拔决算部负责审捌核盎；超出地区公笆司权限的由集胺团各相应招投扒标中心稗负责稗审核。般招标部门在定芭标报审时需提跋供招标或议疤标过程捌涉及到的资料昂（包括翱招标部门的瓣工

43、程量计算稿挨及班价格鞍分析表）哀，报审资料不把齐的，审核部颁门须在案24傲小时内发出要巴求补充资料清芭单，招标部门巴须在绊七瓣天内补齐。把审核部门未在蔼24小时内发啊出补充资料要碍求、招标部门肮七天内鞍没有蔼补齐资料的，疤每延迟一天，埃扣罚蔼审核及招标稗部门经办工程办师班各瓣50元、挨扣罚审核及氨招标部门负责跋人拔各伴100元。奥集团招投标监罢察中心负责考败核绊。拔审核部门收板齐隘报审资料后须唉在下列时限内败出具初步审核班意见书阿或最终审核意癌见：总价包干凹的主体工程1芭0天；套内面佰积包干单价的艾装修工程般、消防工程摆5天；铝合金耙、钢结构、吧市政工程（道邦路、涵洞、挡澳土墙等）、总瓣价包干

44、的基坑肮支护、永久用袄电吧4天；笆其他类邦3天。板初佰步审核意见书把须列出招标部邦门报审价格有肮偏差部分。哎严禁未经分析哎而将审核意见懊直接转给投标半单位；一经发拜现，每次扣罚罢报审部门相关奥负责人500靶元。定标审核扳部门考核。拜一般情况下，柏招标部门须在斑接到初步审核笆意见后7天内熬将反馈意见报绊审核部门，审伴核部门在鞍48拌小时内出具最绊终审核报告或芭审核意见,最芭终审核报告或癌审核意见须对版招标部门定标颁及核价结果的捌合理性出具明暗确的意见。阿定标报审最终爸审批通过后，癌招标部门根据百需要向中标单昂位发放中标盎通知书，皑可瓣向落标单位发霸放感谢信班。拌地区公司定标昂或核价上报后拜因前期

45、工作不挨到位要求撤销案的，每次扣罚埃责任班部门相关责任熬人500元。爱审核部门负责肮考核。唉合同谈判与合鞍同报审艾定标审批通过懊后，奥集团拜各矮招碍投伴标绊中心负责蔼集团年度战略稗合作协议及集艾团背负责绊招标的主体、耙智能化工程哀的芭合同谈判及报拌审；其他合同搬由奥地区公司唉负责凹合同谈判蔼及报审傲。安招标部门必须氨在定标扮后45扮天内完成主体暗、败装修、搬外水、外电、按燃气、供暖、摆以及设计和施拔工捆绑类施工班合同及补充协捌议的报审，其拜他昂工程类合同罢及补充协议必版须在定标翱或核价审批八后30天内完斑成报审。碍合同般签订后7天内哀，招隘投标部暗组织霸合同管理部翱共同氨对立项部门及白相关部门

46、进行半合同交底。肮合同签订后因伴非施工单位原俺因超过半年未扒开工或耙后佰批次艾工程跋超过半年芭未开工叭的，如原氨合同价因市场巴变化无法继续按履行的，经地岸区公司董事长霸（或主持工作安一把手）审批肮后，可解除合八同或变更合同奥将未开工范围傲从原合同剥离碍（以单碍栋昂工程为单位，艾严禁分部分项俺工程单独剥离瓣）埃。剥离出来的八工程可与原施疤工单位优先议邦标，议标不成绊则霸重新发包，同奥等条件下原单拜位优先中标。哀合同履约保函艾(保证金)的挨规定:翱对于集团战略办合作单位及地吧区公司主体区捌域合作单位，懊双方已合作三板个项目及以上笆且履约正常的扮，则后续合同鞍可取消履约保板函（保证金）板的约定百，集团合作俺单位报直管绊副总裁审批，挨地区合作单位笆报地区耙公司董事长（哀或主持工作一绊把手）审批后办执行板；其他工程合摆作单位应在合鞍同中约定提交般合同履约保函岸(保证金)。招标监察管理袄招投标监察中瓣心阿对各招投标捌中心当月已完暗成的定标工作盎抽查率不低于岸30蔼%；对地区公颁司报集团审核傲的定标、补充拌合同败核价等工作的案抽查率不低于案5%。坝各招投标岸中心依据招投笆标监察中心抽傲查审核意见，摆2个工作日内熬反馈落实情况把，一个月内对拌存在的管理漏叭洞提出管控隘措施报招投标八监察中心备案瓣。未按时反馈版或备案的，每矮次扣罚相关责跋任人200元胺。暗招投标监察中颁心受理招