龙岗区加快民办学校优质发展三年行动计划（2020-2022）

1、PAGE PAGE - 8 -龙岗区加快民办学校优质发展三年行动计划 （2020-2022）（送审稿）为提升民办学校教育质量，增强民办学校综合实力，进一步促进公民办学校优质、均衡发展，根据新修订的中华人民共和国民办教育促进法、广东省教育厅关于促进民办教育规范特色发展意见等法律法规，结合我区民办学校发展实际，制定本行动计划。一、实施背景近年来，我区民办学校稳步发展，民办学校整体办学水平和教育质量不断提升，群众满意度日益提高。现有民办学校80所，其中小学18所，初中55所，高中7所。在校生总数15.8万人，教职工8345人，专任教师7500人。现有省一级学校6所，市一级民办学校53所，区一级学校1

2、3所，市级优质民办学校9所，区级优质民办学校25所。民办教育的发展，丰富了教育供给结构体系，满足了社会对教育的个性化、多样化需求，为促进社会稳定和教育公平做出了重要贡献。2015年12月，区委区政府出台了深圳市龙岗区人民政府关于促进民办教育优质发展的若干意见龙岗区民办学校质量提升三年行动计划（2016-2018）龙岗区民办教育发展专项资金管理暂行办法等三个文件，旨在全面扶持民办学校发展，提升民办学校办学质量。三年来，在区委区政府的正确领导下，在各相关职能部门的支持下，全区民办学校的办学水平与办学质量得到明显提高。但与公办学校相比，民办学校差距仍然明显，发展仍然不均衡，因此，有必要继续扶持民办学

3、校，促进民办学校办学质量提升，推动公民办学校协同优质发展。二、指导思想以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的决策部署，加快全区民办学校优质、特色发展，努力打造与深圳城市发展相匹配的现代教育。三、总体目标到2022年，全区民办学校办学条件进一步改善，教师福利待遇进一步提高，教育教学质量进一步提升，优质民办学校的比率占民办学校总数60%以上，不断满足人民群众对优质学位的需求，增强人民群众对优质教育的获得感、幸福感。具体目标：（一）办学条件到2022年，全区民办学校的办学条件均达到 HYPERLINK /link?u

4、rl=56hW3OUhzZigWu55GbDIFyrRWrimbj6jqtrD-c_C3xLhoX04bAPMFNkCdqGsYbTwK55UmaZK-DYfbXiF6VIoZWohjQwTJsC_fw2ytaJiDSO&wd=&eqid=add424200000c80200000005558e42d3 t _blank 广东省义务教育标准化学校(试行)规定的设施设备配置标准。（二）教师队伍2020-2022年，全区民办学校教师每年完成一轮免费培训;到2022年，高中教师本科学历达到100%，初中教师本科学历达到90%以上，小学教师本科学历达到70%以上；2020-2022年，培养5名高端教育

5、人才，建立15个区级以上名校长工作室，培养15名“名校长”，培养60名区级以上“学科带头人”“骨干教师”。（三）办学管理2020-2022年，民办学校与公办学校结对子，在学科课程、学校管理、师资队伍等方面开展帮扶活动；2020年培育创建优质学校5所，2021年培育创建优质学校10所，2022年培育创建优质学校8所。到2022年，全区优质民办学校累计达到48所，达到全区民办学校总数的60%以上。（四）质量监测2020年,中小学生体质健康测试合格率达93%、优良率达39%，2021年合格率达到94%、优良率达40%，2022年合格率达95%以上、优良率达41%；2020年,初中毕业生中考合格率达8

6、0%，2021年达85%，2022年达到90%以上；2020年,广东省高中学业水平考试合格率达到83%，2021年达到85%，2022年达到87%以上。四、具体行动（一）加强民办学校的党建工作。根据2016年全国人大常委会新修订的中华人民共和国民办教育促进法的有关规定，加强民办学校党组织建设工作，实现党组织和党的工作全面覆盖。（二）强化民办学校意识形态监管。加强对民办学校的外教聘用、教材选用、课程开设等方面的监管，出台相关规定，完善对外籍教师、境外教材、国际课程的审查，与民办学校签订意识形态工作责任书，强化意识形态“一岗双责”。（三）加强民办学校德育工作。以立德树人为根本使命，加强民办学校德育

7、工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中华优秀传统文化教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，增强学生民族文化自信和价值观自信，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。（四）提升民办学校设施设备水平。督促民办学校按照广东省标准学校的设备配置标准，进一步完善设施设备配置，改善办学条件。（五）鼓励兴办高端优质民办学校。鼓励扶持国内外有教育情怀的名企、名校、名家来龙岗举办非营利的高端优质民办学校，新开办学校必须达到深圳市同类公办学校建设标准。（六）继续推进教师免费培训全覆盖。开展民办学校教师全员培训，将民办学校教师纳入与公办学校教师同系列、同要求的培训计划。按照公办学校教师人均培训费用

8、的标准，每年完成一轮民办学校教师全员培训。（七）支持鼓励民办学校提高教师学历。要求民办学校新招聘教师必须具有本科学历，逐年提高教师本科学历比率，提升教师队伍整体水平。（八）充分发挥名师名校长示范作用。实施民办学校“教坛新秀骨干教师学科带头人”阶梯式名师与名校长提升计划；鼓励民办学校引进名校长、名教师；设立名师、名校长工作室，充分发挥名师名校长的示范、辐射作用，提升教师的专业水平，提高教育教学质量。（九）探索民办学校教师职称评审。按照广东省中小学教师职称评审有关要求与标准，探索民办学校教师职称评聘，全面提升民办学校教师的专业素养。（十）提高民办学校教师福利待遇。督促民办学校依照教师法、劳动法等法

9、律法规聘用教师，按规定为其购买社会保险和住房公积金，不断提高教师工资福利待遇。进一步提高民办学校教师长期从教津贴发放标准。（十一）开展师德师风建设活动。贯彻落实关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见以及习近平总书记关于教育工作的系列重要讲话精神，加强民办学校师德师风建设，努力让民办学校教师争当“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师，争做学生锤炼品格的引路人、学生学习知识的引路人、学生创新思维的引路人、学生奉献祖国的引路人。（十二）开展公民办学校结对帮扶工作。深化公民办学校结对帮扶活动内容，公办学校派出名师、学科带头人、骨干教师等将优质课程送到民办学校课堂。完善结对帮扶监测

10、与考核评价机制，公办学校教师参加结对帮扶的成绩，纳入个人档案，作为干部任免、评优评先、职称评聘的重要依据。（十三）推进民办学校分类管理机制。按照新修订的民办教育促进法，根据省、市教育行政部门出台的相关实施细则，对我区民办学校按照营利性和非营利性进行分类登记、分类管理、分类扶持，促进民办学校健康发展。（十四）严格规范民办学校招生行为。根据深圳市非深户籍人员子女接受义务教育管理办法及省市教育行政部门有关规定，出台义务教育民办学校招生管理办法，规范民办学校招生行为。（十五）提升民办学校举办者和管理者的水平。开展民办学校举办者专项培训，提升举办者在法律法规、政策规章、学校管理、学生身心发展规律等方面的

11、水平，培育一支有教育情怀、教育理想、舍得投入的民办学校举办者队伍。加强对民办学校校长的业务培训，组织民办学校校长定期参加龙岗区的“校长分享会”，努力提升民办学校校长的管理水平。（十六）培育创建优质民办学校。根据区委区政府关于新时代加快龙岗教育发展的行动计划（2018-2020）的有关要求,开展优质民办学校培育、创建和验收工作，评选出一批办学条件好、办学质量高、办学特色强、办学影响力大、社会声誉好的优质民办学校。（十七）加强民办学校安全管理工作。督促民办学校依照中小学公共安全教育指导纲要深圳市学校安全管理条例等法规政策的规定，构建学校安全防范管理体系，落实安全管理主体责任和“一岗双责”，健全校园

12、安全管理制度，定期开展安全隐患排查，切实保障校园师生安全稳定。（十八）开展民办学校教育质量监测。完善民办学校学业质量监测机制，组织或委托专业机构对民办学校进行办学水平评估和教育质量监测。开展公民办学校统一标准的国家学生体质健康标准测试，提升民办学校学生的身体素质。（十九）完善责任督学挂牌督导工作机制。依托督学责任区，坚持对民办学校开展每月至少一次的经常性督导，及时发现解决教育教学实际问题，规范学校办学行为，促进学校全面实施素质教育。（二十）健全民办学校退出机制。依据中华人民共和国民办教育促进法、教育行政处罚暂行实施办法等法津法规，加强对民办学校监管，对管理混乱、教师工资低、教学水平低、教育质量低的民办学校，要求其限期整改；经整改仍未达标的，依法终止举办者办学资质。五、保障措施（一）加强组织领导。区政府成立加快民办学校优质发展工作领导小组，分管副区长担任组长，区教育局、区财政局等职能部门为组员，下设办公室，区教育局主要负责人任办公室主任。（二）健全财经人力保障。修订出台龙岗区民办教育专项资金管理暂行办法（2020-2022），加大政府对于民办学校的扶持力度，健全民办教育发展专项资金稳定增长机制，支持民办学校发展。（三）强化