2022年新基建与数字化转型

1、新基建与数字化转型战略 目 录一、新型基础设施建设的基本内涵 二、新型基础设施建设特征与战略意义三、新产业生态的发展趋势四、企业创新与数字化转型：浙江案例五、企业数字化转型战略2一、新型基础设施建设的基本内涵 1.1 “新基建”的提出（1）2018年12月的中央经济工作会议指出：“要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设。”（2）2019年政府工作报告提出“加强新一代信息基础设施建设”。2019年年底召开的中

2、央经济工作会议再次强调要加强战略性、网络型基础设施建设。3（3）2020年2月，中央全面深化改革委员会第十二次会议强调，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。（4）2020年5月政府工作报告：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设冲电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求，助力产业升级。41.2 “新基建”的内涵基础设施（infrastructure）：指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共

3、服务系统。(1)基础设施的定义5基础设施三层定义狭义定义交通运输能源通讯水利宽松定义最广定义经济基础设施矿产油气社会性基础设施经济基础设施社会性基础设施房地产油气和矿产经济基础设施：包括公用事业（电力、管道煤气、电信、供水、卫生设施与排污、固体废物的收集和处理系统），公共工程（大坝、灌渠和道路）以及其他交通部门（铁路、城市交通、海港、水运和机场）；社会基础设施：包括文教、医疗保健等。62020年4月20日，国家发改委在新闻发布会中提出新型基础设施：是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。7信息基础设施：

4、包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。融合基础设施：主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施。例如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。创新基础设施：主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制等具有公益属性的基础设施，如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。(2)“新基建”的范围界定81.3 “新基建”关注领域(1)“新基建”目前最关注的七大领域从新基建的内容指向上看，基本涵盖了新一轮科技革命

5、浪潮中的新兴产业。5G大数据中心工业互联网人工智能特高压城际高铁与城市轨道交通新能源汽车充电桩9产业链涉及范围广：如5G建设包括了芯片、器件、材料等硬件以及操作系统、云平台、数据库等软件。产业间的协同效应强：如5G、工业互联网、人工智能、云计算、边缘计算以及数据中心协同发展。渗透效应强：新基建在拉动新经济形成规模的同时，对传统产业尤其是传统制造业也将产生渗透效应。(2)“新基建”关注领域的基本特点10 二、新基建的基本特征与战略意义 2.1 基本特征新的生产要素更大的乘数效应更强的正外部效应形成新模式新基建与传统基建的融合11（1）新的生产要素:在新一轮科技革命的推动下，数据越来越成为核心的生

6、产要素。生产要素比较“新基建”“传统基建”智能机器、人才劳动力土地、虚拟空间土地（传统物理空间）资本：多元化资本新一代信息技术等技术数据12（2）更大的乘数效应:传统基建对经济增长的拉动主要体现为投资。“新基建”除了投资拉动作用以外，通过数字化的网络，极大地突破了产业间的时空约束，减少了中间环节，提高了生产效率，同时也创造了更多就业机会。麦特卡夫定律(Metcalfes Law)：网络价值同网络用户数量的平方成正比，即N个连结能创造N的平方的效益。13（3）更强的正外部效应：带动经济体系的数字化和智能化，引发生产力的革命性变化，推动经济的效率变革，形成新的动力、新的空间，为经济发展提供新的驱动

7、力。（4）形成新模式：形成新模式。新基建加速新技术的产业应用，产生更多的新产品、新服务、新产业、新生态，促进需求侧的变革，促进供给侧和需求侧的协调发展。（5）强调新基建与传统基建的融合：新基建并不是传统基建对立的，而是有着很大的融合空间。新基建能够对既有的基础设施进行改造提升，从而赋能于现有的基础设施。142.2 新基建的战略意义新型基础设施建设是党中央在深刻洞察和把握世界科技与产业变迁大趋势基础上作出的战略抉择。战略意义短期长期全球经济发展新冠肺炎疫情冲击背景下，实现中国经济的稳增长、稳就业具有重要指导意义。有助于推进供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。为全球经济稳定提供压舱石和新的增长动

8、能。15 通过加强数字基础设施投资，形成万物互联、数据智能的新型基础设施，实现以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，在更大范围优化资源配置效率。通过加强数字基础设施建设，实现生产方式和商业模式革新，提高创新能力与效率，扩大就业规模，充分发挥数字经济促进经济高质量发展的作用。交通医疗金融制造业生产方式革新商业模式 革新（1）充分发挥数字经济潜力16 近年来，我国数字经济快速发展，2018年，我国数字经济总量达31.3万亿元，占GDP比重达到34.8%，其中产业数字化规模为24.88万亿元，占数字经济规模的比重上升至79.5。数字经济发展扩张了对“新基建”的需求17 数字经济在各行业中的发展

9、出现较大差异，数字经济占本行业增加值比重呈现出三产高于二产、二产高于一产的典型特征。2018年服务业、工业、农业数字经济占行业增加值比重分别为35.9%、18.3%和7.3%。20172018服务业32.6%35.9%工业17.2%18.3%农业6.5%7.3%年份占比行业18 我国基建投资占全部投资的比重超过20%，基础设施存量规模超100万亿，超过了GDP的总量。传统基建的大幅度增长，大大提升了我国社会生活水平，但效益明显递减。高速公路：2018年年底，我国高速公路总里程达14.3万公里，位列世界第一。而我国高速公路拥挤度一直处于0.4以下，西部地区大都在0.2左右。机场数量：2018年纳

10、入统计的235个机场中，年旅客吞吐量达到100万的只有88个，低于50万的机场有106个。184个中小机场约70%处于亏损状态，依赖政府财政补贴支撑。（2）赋能传统基建19 对新型基础设施的投资，形成了新行业，优化了产业结构；吸引生产要素从低生产率向新兴行业流动，促进全行业生产率水平的提升，推动产业结构合理化。（3）推动供给侧结构性改革20 新冠肺炎疫情，对我国经济增长产生了巨大的压力。从消费来看，2020年1-2月份，社会消费品零售总额52130亿元，同比名义下降20.5%。 抗击疫情期间，数字化程度越高的企业越能够更迅速地进行动态调整，通过柔性生产、远程运维等方式将疫情的负面冲击降到最低。

11、例如阿里巴巴旗下盒马鲜生和云海肴等餐饮企业合作，建立“共享员工”模式，餐厅员工赴盒马鲜生上班。 在此次疫情中，无论是在线办公、助力复工复产，离不开“新基建”的有力支撑。（4）后疫情时代稳经济的重要手段21 以新型基础设施建设为载体，新一代信息技术将加快与先进制造、新能源、新材料等技术交叉融合，引发群体性、颠覆性技术突破，为经济增长持续注入强劲动能。（5）创新驱动打造新动能22三、数字新基建背景下的产业生态发展分析推动产业生态演化的因素，预测企业生存环境233.1 新产业生态的主要特征和发展趋势什么是产业生态（系统）？ 1989年，时任通用汽车公司研究部副总裁的Robert Frosch首次提出

12、产业生态 （Industrial Ecosystem）概念。包含相互依赖的生产者、消费者和规制机构，它们相互之间及其与环境之间交换物质、能量和信息。24主要特征和发展趋势（1）网络化、数字化、智能化全社会的数字化程度进一步提高，数字化是新生态的基础设施。（2）人性化 真正用户导向，满足“人性化”需要。如应用大数据挖掘消费者潜在需要；精准营销，大规模个性化定制。25（3）平台化、生态化 企业影响力将转变为企业数字化平台连接数量以及收集到的数据量为衡量标准。有实力的企业构建平台，并向多元化和跨界发展；中小企业嵌入平台或通过战略联盟融入生态。（4）服务化 制造业服务化26（5）绿色化（6）全球化 从

13、WTO到eWTP网络化、智能化、体系化、平台化、服务化等是产业生态发展的重要趋势。27 3.2 推动新产业生态发展的四大关键因素万物互联：互联网物联网（Internet of things）大数据数字技术：尤其是新一代信息通讯技术（ICT）市场变化：如消费升级政府政策推动：新基建制度、资金投入和基础设施水平28 （1）万物互联：互联网+万物（Internet of things） 第二次机器革命THE SECOND MACHINE AGE 数字化技术将如何改变我们的经济与社会埃里克布莱恩约弗森，安德鲁麦卡菲（MIT斯隆管理学院数字商务中心主任和首席科学家）指出：我们时代特征是，数不胜数的智慧机

14、器和数十亿互联互通的智慧大脑结合在一起，帮助我们了解和提升这个世界它将彻底颠覆我们之前的世界。29 （2）数字化技术 数字化技术正成为数字经济的第一生产力，创新技术正成为数字经济持续发展的新动能。 当前，各个领域都应用了多项数字化技术，不仅包括云计算、大数据、物联网、移动技术等，还涌现出了如人工智能、区块链、容器&微服务、边缘计算等一系列的前沿技术。 人工智能正在开启新一轮的数字化技术升级，区块链技术正在重构信任和信用体系，容器技术是生态链建设的革命工具，边缘计算与云计算协同互动正在为物联网应用注入“催化剂”。305G5G作为国家新一代网络基础设施，在增强移动互联网业务的同时，进一步拓展到物联

15、网业务。10倍于4G的峰值速率（达到10-20Gbps）毫秒级传输时延百万连接/平方公里的连接能力更高的用户传输速率可以实现高清视频、虚拟现实（VR）和增强现实（AR）等业务，为用户带来更好的业务体验；更低的传输时延和更高的可靠性可以使自动驾驶、智能交通等成为现实，将给我们的出行方式带来革命性的变化；5G海量的连接能力可以应用于智能农业、智慧城市、智能家居、远程监控等场景更多的社会基础设施将通过5G连接起来， 实现真正的万物互联。31人工智能（AI）当前人工智能正处于技术高速迭代和产业创新变革时期。部分技术已经达到商用 ，如简单场景下人脸识别技术准确率达 99%以上，语音识别准确率达 95%以

16、上，广泛应用于交通、家居、医疗等场景。我国人工智能发展与全球基本同步，科技论文发表量和发明专利授权量居世界第二，语音识别、视觉识别等部分技术处于全球第一梯队。国内企业持续加大布局力度，在包括芯片、算法、开发框架、技术、应用等领域已形成基本完备的产业体系。2017年我国发布了新一代人工智能发展规划、促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）等一系列政策文件，明确了发展目标和发展方向，产业发展受到非常有利的政策支持。32（3）消费者需求变化个性化多元化多变性柔性生产组织结构扁平化产品多样化注重体验感强调参与新消费产生服务业态升级无边界组织新的商业生态浙江省推动数字经济发展的相关

17、政策发布时间发布部门政策名称2019.02.27浙江省经信厅、省科技厅浙江省促进新一代人工智能发展行动计划(20192022年)2019.04.28浙江省人民政府办公厅浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见2019.05.21浙江省人民政府办公厅浙江省“五个千亿”投资工程2019年实施计划2019.07.11浙江省经济和信息化厅关于组织开展省级工业互联网平台创建工作的通知2020.07.07浙江省人民政府办公厅浙江省新型基础设施建设三年行动计划(20202022年)2020.07.21 浙江省经济和信息化厅关于开展2020年浙江省数字化车间/智能工厂和“未来工厂”申报工作的通知（4）

18、政府政策推动34四、企业创新与数字化转型：浙江案例 领先企业： 用户导向、创新驱动、新商业模式、生态化组织 、智能发展 35 浙江省：聚焦今年目标任务，以数字经济新型生产关系为基础，落实数字经济五年倍增计划，协同推进一批政策试点、设施试点、应用试点、专项工程试点，加快建设国家数字经济创新发展试验区。 一要加快推进数字新基建，推进5G基站建设与“一件事”集成改革，深化“1+N”工业互联网平台体系建设，做大做强大数据中心，谋划建设超算中心，助力数字经济高质量发展。 二要加快推进民营企业数字化，着力推进企业智能化改造，提高贸易数字化水平，促进数字经济军民融合发展，不断释放经济潜力。 三要加快推进生活

19、数字化，实施数字生活新服务行动，大力发展消费新业态和新零售，加快建设移动支付之省。 36 四要加快推进数字产业化，聚焦软件、数字安防、集成电路等领域，打造一批标志性产业链，做大做强特色产业集群，大力发展数字金融，谋划布局未来产业，以产业链为抓手打通国内循环。 五要加快打造“互联网+”科创高地，扎实推进杭州城西科创大走廊建设，大力建设以智能计算为主攻方向的之江实验室，努力成为数字科技创新策源地。 六要加快提升数字化治理能力，聚焦“掌上办事之省”“掌上办公之省”目标，深入推进政府数字化转型，加快“城市大脑”建设，提升社会治理智慧化水平。 七要加强数据开放和安全，主动融入和推进数字长三角建设，统筹做

20、好公共数据开放应用、地方立法和信息安全防护等工作，确保数字经济“列车”既稳又快。37（1）传统制造企业：精益化、网络化、智能化 工业2.0 工业3.0 工业4.0 并行发展、跨越发展38传统制造企业数字化转型：数字化工厂 数字化推动技术创新： 实施生产技术数字化、生产物流数字化，建立数据平台和数字工厂，发展智能制造。把整个包括 ERP、AI、AR/VR 技术，都融入到智慧工厂里面，在此基础上实现整个数字化转型。 除了在 IE 平台开发之外，所有数字化系统都可以通过 Android 和IOS系统来进行开发，在手机上已经可以实时对吉利数字化系统进行访问。39传统制造企业数字化转型：商业模式创新数字

21、化推动商业模式创新： 曹操专车采用B2C模式。统一的车辆型号，招聘全职司机，提供标准化服务，加深用户的信任度。基础服务：新能源专车，及时接驾，专业司机，动态定价，高性价比；特色服务：预约服务，接送机，城际快车，同城快递等；增值服务：司机+保镖专车、翻译专车、特护专车、导游专车等；大客户服务：政府集团企业客户一站式服务，一键接驾，会务接待。“曹操帮忙” 是解决用户紧急、个性化同城取送需求的即时应用服务。享受平台保障险，做到安全无忧。曹操专车计划融资进军共享汽车领域。40（2）IT企业：生态化、融合发展全球云市场部署：引入云服务（微软云在全球视频监控行业的最佳实践之一），拓展自身在视频云领域的布局

22、，构建高效云服务能力视频监控领域：将云计算、大数据、人工智能、深度学习和IOT 等数字技术相融合，持续升级视频实时处理能力，赋予行业视频新价值。视频存储领域：智能云存储，打造视频监控产品智能融合新体验，推动视频物联网发展。 通过云计算、大数据、AI、IOT等相关数字化技术，打通从多维感知到多维应用全部的链条，让社会更安全，让生活更智能。安防企业：安全服务生态（3）互联网企业：“去电商化”、发展计算能力和高科技阿里巴巴自身的转型：去电商化，向多元平衡的产业生态发展；推动互联网生态发展。构建三大核心战略（农村淘宝、大数据/云计算、全球化），跨行业合作布局自己的生态系统。阿里在运用数据及数字化转型上

23、，经历了云IT化、服务化、数据化、智能化四个阶段。42（4）传统服务企业：科技化、共享化、便利化、颠覆性例如，传统家装行业：以VR、AR技术为支撑，推行家装标准化模式。虚拟的装修场景，能在现实中一比一还原。通过云设计、大数据和技术软件的应用，这种平台化信息化的技术可以为用户提供娱乐化的体验。43中小企业数字化转型面临主要问题 在调研和咨询过程中，我们发现，先进企业，推动产业生态发展，输出新的理念、方法、工具和体系，为企业实践提供了示范。但对于大多数企业而言，特别是中小企业，数字化转型仍面临许多问题: （1）对数字化的认知不足 （2）资源制约：人才、知识、经验、资金等 （3）管理基础差：缺乏规划

24、、缺乏标准和科学流程 （4）信息化基础薄弱：缺乏基础架构、存在信息孤岛 （5）设备老旧且种类繁多：联网与获取设备数据问题 （6）创新平台、创新能力的欠缺44六、企业数字化转型战略 数字化融合，创新驱动推进传统产业转型升级、区域经济高质量发展：既是全球发展趋势，更是国家战略。456.1 新基建背景下企业发展机遇与挑战丰富的应用场景带来前所未有的机遇：智慧城市无人工厂金融科技车联网农业医疗远程诊断及手术大企业引领产业生态发展，肩负起大企业的社会责任，带领整个行业共同探讨并打造基于新基建的应用场景和产业新生态。小企业，要积极转变自己的产品和服务模式，主动嵌入产业生态。462022/8/86.2 数字化转型战略思考 管理大师德鲁克：在一个动荡的时代，最可怕的不是动荡本身，而是依然以旧的方式方法做事。47（1）数字化转型（Digital Transformation）的本质：超越数字化数字化转型，如果你感知到的不足，第一反应是去购买技术硬件，那么你就是把竞争推向最低层。数字化转型更需要的是认知、框架和决心，关注企业如何运作、营销和创新。企业的商业本质从未改变，数字化只是手段。只有对企业组织活动、业务模式、运作流程、员工能力等进行重新定义的时候，转型才会成功。数字化转型并