农业科技产业示范园区规划方案-产业园区规划方案

1、农业科技产业示范园区规划方案 农业科技产业示范园区规划方案（本文档为 word格式，下载后可修改编辑！）目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章规划提要 11.1建设背景 11.2总体思路与总体目标 21.3园区功能区划分与规划布局 61.4园区建设的主要任务与预期考核目标 91.5投资与效益 14 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章 农业科技园区概况 152.1园区位置与范围 152.2自然条件和社会经济条件 152.3园区建设的基础设施条件 192.4园区

2、土地现状与用地 212.5园区科技支撑条件 212.6园区建设的有利条件和不利因素 24 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章 园区建设的必要性 293.1促进农业生产规模化及产业化，提高农民收入 293.2农业实现产业化和现代化的重要举措 293.3传统农业向现代农业跨越的需要 303.4促进社会主义新农村建设，推进库 一尉一体化313.5推进新疆棉花（主导）产业转型升级的客观需要 .32 TOC o 1-5 h z 3.6区域可持续发展与生态保护的客观要求 32 HYPERLINK l bookmark6 o Current Docume

3、nt 第四章 园区建设的指导思想与总体目标 344.1指导思想 344.2建设原则 344.3功能定位与发展思路 364.4发展目标 40 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第五章产业发展规划 435.1产业发展条件分析 435.2产业发展原则 455.3产业发展定位 465.4重点产业链构建 485.5农业重点技术应用 61 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第六章 园区的布局与 功能规划 686.1总平面布局 686.2园区功能 696.3园区规划布局与建设方案 706.4技术依托 93 HY

4、PERLINK l bookmark12 o Current Document 第七章 园区建设的主要任务与预期考核目标 987.1产业发展任务目标 987.2科技创新转化能力 1037.3科技创业服务能力 1047.4辐射带动能力 1057.5生态环境建设 1067.6基础设施建设 107 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第八章园区组织管理与运行机制 1108.1强化组织管理 1108.2完善运行机制 1148.3创新管理模式 1178.4建立科技创新服务平台 118 HYPERLINK l bookmark16 o Current Doc

5、ument 第九章 园区投资估算、资金筹措与效益分析 1209.1投资估算 1209.2资金筹措 1219.3效益分析 121 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第十章园区配套政策及保障措施 12510.1配套政策 12510.2保障措施 131 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第一章园区建设任务年度进度与安排 135 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十二章有关附件 1361、区位分析图 1362、园区现状图 1363、辐射区位图 1364

6、、园区总体规划图 136农业科技产业示范园区规划方案 农业科技产业示范园区规划方案 第一章规划提要1.1建设背景中共中央、国务院关于加快发展农业，进一步增强农村发展活 力的若干意见（简称“中央一号文件”）涵盖农业生产经营体制、农 业社会化服务新机制等方面，提出要围绕农业科技建设，着力构建集 约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。农业科 技园区作为现代农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体， 是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技的辐射源，是人才培养和 技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与 推动作用。某某县位于塔里木河下游，著名的“罗布人之乡”，以“

7、罗布羊”、“罗布麻”闻名，农业环境优势突出，发展绿色循环农业潜力巨大。目前，某某县农业发展的区域化格局初步形成，以耐盐碱产业（罗布 麻等）、棉花产业、以罗布羊养殖为主特色优质畜牧业、反季节特色 蔬菜、特色林果业等特色农业初具规模。同时，某某县旅游资源优势 突出，有著名的某某罗布人村寨、胡杨生态园，拥有着独特的历史文 化、民俗文化、宗教文化，为旅游业发展提供了丰富的文化底蕴。但 某某县农业发展过程中仍然存在一些短板需要提高：农业标准化、规范化、品牌化、规模化程度较低；农产品初、粗加工的农业企业多， 精深加工的农业企业少，市场开拓能力较弱；自然资源约束，水资源 短缺，土地盐碱化、白色污染，亟需依托

8、农业科技发展，推进农业现 代化、产业化进程，提高农业效益，提升产品竞争力。农业科技园区工作是党中央、国务院提出的一项重要任务，按照 国务院要求，自2001年国家批准第一批21个国家农业科技园区以来， 园区建设与发展取得了显著成效，已发展为我国农业科技集成示范平 台、农业科技企业孵化基地、农业技术培训推广平台、现代农业要素 集成载体，有利于发挥典型示范和辐射带动作用， 是引领我国区域现 代农业发展、转变农业发展方式、改造升级传统农业的有效途径。在国家与自治区对农业科技园区日益重视的背景下，某某县农业园区建设面临大好的发展机遇，且具有良好的产业基础和迫切的发展 需求，在目前自治区党委、政府及巴州党

9、委、政府，推进农业产业化、 库尉一体化的大背景下，农业科技园区的建设对于推动以追求农业产 业化、城乡一体化为代表的干旱区发展，为推进农业产业化、城乡一 体化提供有效经验和科技支撑，对带动塔里木河下游、孔雀河上游区 域的现代农业发展具有重要的示范作用。因此某某县有必要抓住目前国家对农业科技园区建设的政策倾斜，认真分析园区周边区域的农业发展科技需求，全力整合园区的农业发展优势与基础，大力推进某某县农业科技园区的建设， 积极申报 组建农业科技园区。1.2总体思路与总体目标1.2.1指导思想某某县农业科技园区以围绕自治区长治久安和实现小康社会及构建某某县农业产业体系和科技示范平台为总体目标，全面贯彻落

10、实科学发展观，利用国家与自治区鼓励建设农业科技园区的政策，紧抓某某省某某市及某某市援助某某县发展的大好机遇，以改革、创新为动力，以市场为导向，以科技为支撑，发挥区域优势，突出特色，加 强农业技术、品种的研发、组装集成和科技成果转化，建立一套完整 的具有显著辐射推广能力的产业孵化和科技转化的现代农业服务系 统，以企业为龙头，大力发展农产品加工业、商贸物流业，发展农业 产业化经营实体，促进传统农业的改造与升级，为区域农业产业的全 面升级和农村经济的发展提供强劲的支撑和保障。建设农业科技园区，切实把园区建设成为“立足某某县，带动库 尉一体化区域，辐射至塔里木河下游、孔雀河上游区域”的现代农业 科技展

11、示窗口、高效农业示范基地、农业发展模式转型的样板，成为 推动区域传统农业向现代农业转型的科技引擎区。122园区建设原则1、有利于农业科技成果研发、转化与推广应用，提高农业科技 整体水平；2、有利于某某县及塔里木河下游、孔雀河上游区域农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产，加快农业现代化进程；3、有利于农业科技企业的发展，提高农民收入和农业对某某县及塔里木河下游、孔雀河上游区域经济总值的贡献率；4、有利于农业资源的高效利用和生态环境建设，争取实现以棉花产业、生态畜牧业、干旱耐碱植物产业为主导的循环经济，实现塔 里木河下游、孔雀河上游区域农业的可持续发展。123园区功能定位技术研发与推广平台：

12、对制约塔里木河下游、孔雀河上游区域农 业发展的技术难题进行攻关，研发完善相关技术，进行推广应用，如 棉花育种及综合利用、牲畜品种选育和杂交繁育与标准化养殖、干旱 耐碱植物选育及综合开发、残膜回收利用、小型机采棉技术的推广和 应用、设施农业技术等。营销展示平台：充分利用园区的区位优势和平台优势， 将区域特 色农产品、特色林果及其他特色产品通过园区向外展示， 并通过园区 的平台优势积极打造展销平台，为特色农产品营销牵线搭桥。标准化示范平台：依托于园区的技术研发优势和示范作用， 对标 准化设施农业、特色林果、特色牲畜养殖、棉花育种及综合利用、干 旱耐碱植物选育及综合开发、生态农资等进行技术研发，建设

13、标准化 农业示范区，引导农户进行标准化种植养殖。技能培训平台：依托园区与国内科研院所的合作，依托园区的科 研基础和技术支撑，培训有潜质的技术人员和新型职业化农民， 提升 职业化农牧民科技素质，促进农牧业发展。农业经济发展的支撑平台：园区建成以后将配套一系列的建设项 目，吸引一大批农业科技项目，技术和项目的引进将为区域农业生产 和社会经济发展创造有利条件，为实现跨越式发展与长治久安提供强有力支撑。124发展战略产业发展：需求导向、突出特色、主业突出、形式多样空间布局：科学规划、分布实施、一心五区、联动发展运行模式：政府引导、多方参与、职责明确、良性循环科技创新：构建平台、建立机制、集成配套、产研

14、结合资金筹措：量财而行、盘活资产、集中使用、滚动开发125园区总体目标1、实现相关农业产业技术的研发与组装集成，解决一批影响园 区及周边地区农业发展的农业科技难题，为促进某某一体化与塔里木 河下游、孔雀河上游区域经济发展提供科技支撑；2、转化和推广一批农业科技成果，重点推广棉花育种与综合利用技术、特色牲畜生态养殖与标准化养殖技术、干旱区耐碱植物种植 与综合利用、精准农业技术等促进区域农业发展的科学技术，对棉花产业、生态畜牧业（罗布羊）、干旱耐碱植物产业等提供技术支撑， 增加其经济效益，培育新的经济增长点；3、培养和吸引一批优秀农业科技人才，依托于农业科技园区， 建立技术培训与技术服务网络体系，

15、为区域农业发展培养科技人才。1.3园区功能区划分与规划布局1.3.1功能区划园区总体规划形成“核心区-示范区-辐射区”三个层次的整体结 构。核心区、示范区和辐射区是整个农业园区的不同层次的组成部分， 它们紧密结合，相辅相成，作为一个有机的整体，共同发挥农业科技 园区的科技示范和引领带动作用。核心区：依托科研单位、高等学校等研究单位，形成集科技开发、 示范、辐射和推广为一体的“ 一心五区”的功能区布局，主要功能以 农业科技研发、试验为主，侧重于农业新技术研发、引进、转化与农 产品新品种的培育、试种、推广，注重农业新兴产业的培育。核心区 规划面积10000亩，位于园区中部偏西、紧临218国道，由“

16、1中心 + 5区”组成，一个中心是园区管理与商业旅游服务中心，五区是指 园区科技研发与展览区、咼效生态特色农业试验基地、咼效设施农业 区、高新特色农业产业区、农产品物流与贸易区。示范区：其功能为核心区技术和标准的推广示范基地，担负新品种、新技术、新设施的示范作用，是农业科技成果的主要转化基地， 同时也是带动农民参与农业科技园区发展、带动农民致富的主要区 域。示范区是将核心区与辐射区连接的重要纽带， 具有重要的生产和 示范功能，主要是利用核心区内已成熟的品种、技术，进行大面积的 示范、推广和应用。示范区规划面积 10万亩，指核心区外的区域， 有5个示范区组成，即：棉花高效种植示范区、特色林果种植

17、示范区、 特色牲畜养殖示范区、高效设施农业与陆地蔬菜示范区、 干旱耐碱植 物及牧草种植示范区。辐射区：为塔里木河下游、孔雀河上游区域。辐射区使园区的新 品种、新技术和农业示范区发展模式在辐射区范围得到推广，促进区域内农业产业结构的优化升级、农业科技的提升和农民收入的提高。132规划布局（1）核心区园区管理与商业旅游服务中心： 规划用地面积140亩，规划建设 园区管委会办公楼、办证中心、投融资机构、财税机构、安保机构、 商业及旅游服务中心等。园区科技研发与展览区：规划用地面积220亩，规划建设专家大 院、农业科技展示中心、农业科技公园等，建设科研楼、专家公寓楼、 园区科技展示馆、现代农业科技应用

18、及培训馆等。高效生态特色农业实验基地： 规划用地面积1500亩，规划建设 棉花育种试验基地、环保农资产业试验基地、特色林果业及干旱耐碱 植物与牧草培育试验基地、特色牲畜繁育养殖基地等，用于农产品新 品种、新技术、新栽培模式、农资产品的试验。高效设施农业区：规划用地面积800亩，建设智能温室与日光温 室，用于实验、培育适应塔里木河下游、孔雀河上游环境的大棚蔬菜、 果蔬优质栽培技术、有机生态型无土栽培技术和沼气池技术，促进设 施农业技术的升级与产业的发展。高新特色农业产业区：规划用地面积4600亩，规划建设棉花植 物综合加工、特色牲畜产品深加工、特色果蔬产品深加工、环保农资 生产加工等区域，发展高

19、新特色农业产业。农产品物流与贸易区：规划总面积1800亩，规划建设农产品信 息中心、检验检测中心、标准化果品冷藏库、标准化常温农产品仓库、 物流周转场、配送贸易市场及相关配套基础设施等，满足区域农产品 物流发展需要。（2）示范区棉花高效种植示范区：规划面积19600亩，规划开展新品种种植 与高产栽培关键技术集成体系种植示范，总结相应的集成转化技术模 式，形成区域棉花高产高效生产技术体系和有效的转化技术模式。特色林果种植示范区：规划面积59400亩，规划建设红枣、香梨 高标准生产基地，注重优良品种引进、示范，推广林果水肥管理技术、 病虫害防治、节水灌溉技术、越冬防寒技术和自动化微灌系统等技术 的

20、集成、示范。特色牲畜养殖示范区：规划面积4300亩，规划建设优质杂交羊 标准化养殖场、肉牛标准化养殖区和生猪养殖科技示范场，主要用于 优质杂交羊、优质肉牛和优质生猪的生态养殖示范，展示动物新品种、 营养新技术、饲养管理新技术、疫病防控新技术、杂交繁育新技术、 生态养殖模式新技术等先进技术。高效设施农业与陆地蔬菜示范区：规划面积4500亩，规划建设 日光温室大棚和普通温室大棚与陆地蔬菜生产基地，推广示范高效设 施农业技术和陆地蔬菜高效栽培技术。干旱耐碱植物及牧草种植示范区： 规划面积10900亩，规划用于 干旱耐碱植物（罗布麻和甘草）、牧草人工种植，推广人工种植干旱 耐碱植物（罗布麻和甘草）、牧

21、草，开展品种种植示范。（3）辐射区通过核心区和示范区的层层辐射与渗透， 形成农业科技的集中展 示窗口，引领和辐射带动生态环境类似、产业结构相近的地区，辐射 范围延伸至塔里木河下游、孔雀河上游区域，使园区的先进技术和农 业示范区发展模式在辐射区范围得到推广，促进区域内农业产业结构 的优化升级，农业科技的提升和农民收入的提高。1.4园区建设的主要任务与预期考核目标1.4.1产业发展1、干旱区特色种植业围绕区域特色农业，在品种选育领域，依托园区的品种选育试验 基地，开展适种特色作物原种生产与保护，做好新品种、新技术、新 栽培模式试验工作，培育高产、优质、适应机械化生产的作物品种， 为大面积推广提供优

22、质种源。选取棉花、红枣、香梨、干旱耐碱植物 及牧草，积极开展新品种、高产栽培关键技术集成体系建设与推广。2、生态畜牧业推广地方特色牲畜品种一罗布羊和肉奶兼用牛等，在良种繁育 上，坚持自繁自育为主、异地引进为辅，应用性控冻精、胚胎移植等 先进技术，建设一批高起点、规模大的牲畜原种场和扩繁场，并与示 范区和辐射区大规模养殖、核心区内的特色牲畜产品深加工相结合， 构建原种场、扩繁场、商品场相互配套的牲畜良种繁育体系。大力推 广清洁养殖技术，努力减少污水和有害气体排放。3、农产品加工业根据区域的农业产业结构，围绕棉花、香梨、红枣、罗布麻、牛 羊肉等优势特色产业，建成棉花、香梨、红枣、蔬菜、罗布麻、牛羊

23、 肉等加工产业链，提高产品附加值。4、商贸物流业加快现代物流体系建设，完善园区的服务功能，加强现代化仓储 设施、专业运输工具、物流机械化设施、信息化设施、检验检测工具 等物流基础设施建设，使得农产品物流与贸易区具备仓储、冷藏、包 装、运输、信息查询、检测、交易等为一体的现代化物流贸易区。通 过农业物联网，建立产品质量追溯体系，确保农产品品质。5、环保农资产业以农业园区为平台，以生态循环农业示范区为载体， 大力发展环 保农资产业，引进利用牲畜废弃物开展有机肥生产企业、 棉花秸秆生 产反刍动物饲料生产企业、滴灌带、废旧薄膜再利用生产企业，促进 农业废弃物资源化再利用。6、特色旅游业开展科技、文化、

24、历史展示游、果林采摘体验游、设施农业参观 及采摘体验游、盐碱植物园游、生产参观游等，形成集“自然 -生产- 休闲-康乐-购物-教育”与一体的景观综合体，打造高标准的旅游地， 为游客创造轻松愉悦的旅游环境，建成库尉区域重要的旅游景点。到2018年，园区实现产值169500万元，培育、引进生产、物流 企业23家，园区农业产业化水平显著提升，培育巴州、自治区级龙 头企业5-6家，创知名品牌农产品2-5项，新品种、新技术普及率达 到98%以上，牲畜良种普及率达到 95%以上；标准化养殖技术进一步 推广，养殖排泄物得到有效治理，资源化利用率超过90%园区土地产出率高出周边地区10%以上。1.4.2科技创

25、新能力围绕园区主导产业的科技需求，大力开展科技研发活动。根据园 区产业的发展需要，通过政府引导，积极搭建技术、资金、管理、市 场等平台，广泛吸纳科研院所、大专院校、农业推广部门专业技术人 才以及科技特派员深入园区开展各类技术服务；通过大力开展招商引 资活动，发挥园区集聚作用，引进优秀企业，引导企业成立技术创新 中心，使创新要素向园区集中；通过产学研的有效结合，提升园区科 技创新能力。争取到2018年，建立专家大院1个，与园区合作的专业研究机 构达到8个，龙头企业建立企业内部科技研发机构 4个以上；申报国 家、省部级科研项目2项；研究开发、引进示范国内先进水平的农业 生产新成果、新技术10项以上

26、，并形成产业化；为新疆农业提供先 进适用技术8项以上。143科技创业服务能力依托科研院所、大专院校、农业推广部门和企业，采取多种方式， 创新服务模式，加强科技信息服务手段，强化服务能力，开展技术培 训、科技创业、市场信息、需求对接等服务。通过鼓励创业、加强科 技培训、扩充园区科技特派员队伍等方式，增强园区科技服务能力。到2018年，园区建成完善的信息服务平台，科技服务能力显著 增强。通过孵化器，孵化2家以上的农业企业；建立了有效培训和服 务网络体系，举办各种技术培训和讲座25次、培训人数达到3000人 次；扩充科技特派员队伍，使科技特派员总数达到30名，提高农业科技成果的转化能力。144辐射带

27、动能力加强对农业标准化体系的培训和推广，带动区域农业的标准化、 品牌化建设，有效促进区域农业的现代化、规模化和产业化发展，推 动周边地区农业技术的进步。到2018年农业科技园区内良种覆盖率达到 100%，核心区和示 范区农业节水灌溉技术应用面积达到 100%，园区农业科技贡献率达 到70%以上，现代农业产业化体系与发展模式能在周边地区逐步推 广。发展科技示范合作经济组织 8个，新增就业岗位2000个，区域 周边农牧民生产和经营素质显著提高。145生态环境建设核心区应坚持环境保护与经济发展并重，园区尽量采用清洁能 源，建设新能源生态模式，做到垃圾分类处理。完善污水处理厂和配 套管网系统建设，提高

28、污水处理率，确保污水处理厂出水达标排放。 采用清洁能源，控制煤烟型污染，减少温室气体排放；加强绿化建设， 提高绿化覆盖率，充分发挥植被对空气的净化作用。到2018年，园区可实现饮用水水源水质100%达标，农作物秸秆 利用率提升至90%废弃农膜回收率达90%以上，规模畜禽养殖场排 泄物处理和利用率达90%以上、沼肥利用率达90%以上，工业污水达 标率达到100%以上，生活垃圾无害化处理达到 100%146基础设施建设要完善园区内部交通网络，力求形成便利通畅的环状的交通网 络；建设污水处理站，排水实行污水处理制度。电力设施完善，建设 10千伏的变电房，新增电力线长度18千米。建设太阳能蓄电设备，

29、形成太阳能供电供热网络。公共建筑安装地源热泵，实现冬季供暖、 夏季制冷。建设内部虚拟集团电话网，在主要道路及人流较多的设施 附近设置公用电话亭。建设一座邮政所。配置适度的环卫设施、设备, 生活垃圾做到分类收集、综合利用、密闭运输，居住设施配套建设具 有分类收集功能的小型压缩式收集站或综合收集处理站。设置公厕三 座，均为水冲式。建设1座消防站，满足消防需要。1.5投资与效益1.5.1投资估算资金筹措农业科技园区总投资108292.8万元，其中核心区投资62948万 元，示范区投资35500万元，基本预备费9844.8万元。园区总投资主要由地方财政、 企业投资、农户自筹资金三部分组 成。其中地方财

30、政27500万元，占总投资的25.40%;企业投资和农 户自筹资金80792.8万元，占总投资的74.60%。1.5.2效益预测通过测算，园区规划期末可获得经济产值169500万元。各项收益具体如下：核心区、示范区的棉花、香梨、红枣、罗布麻、甘草及设施 农业与养殖业产值58300万元。核心区的棉花植物综合加工产业、特色畜禽产品深加工产业、特色果蔬产品深加工产业、环保农资产业和干旱耐碱植物精深加 工业实现产值106000万元。核心区的科技成果转让及对外技术服务、信息及物流服务业、农民技术培训和农业观光旅游业实现产值5200万元。第二章 农业科技园区概况2.1园区位置与范围某某农业科技园区（以下简

31、称园区）位于新疆维吾尔自治区某某 县境内，某某县县城东北方向约 15公里距离的兴平乡境内，地理坐 标：东经 86 12 11 86 2T 13，北纬 41 25 22 41 34 16，南北长约16.2千米，东西宽长约11.8千米，土地总面积74.37 平方公里（实际可利用面积73.33平方公里，11万亩），其中核心区 面积10000亩，示范区面积100000亩。2.2自然条件和社会经济条件2.2.1自然条件1、地理条件某某县位于新疆中部，巴音郭楞蒙古自治州腹地，地处塔克拉玛 干大沙漠东北缘，塔里木河中下游、孔雀河下游，地理位置是东径 84042-89059，北纬40 01-41o41，东西长

32、502.8 公里，南北 宽165公里，总面积59706.8平方公里，西与阿克苏地区的沙雅县、 库车县交界；北与轮台、库尔勒、博湖、和硕、吐鲁番地区的托克逊、 吐鲁番、鄯善等县接壤；南与若羌县、且末毗邻，218国道南北横穿全县。某某县城距库尔勒市52公里，现正在实施库-尉一体化。2、气候条件某某县属温带大陆性荒漠气候，年降水量少，蒸发量大，日照资 源丰富，全年太阳辐射总量为 596.8千卡/平方厘米，年平均日照时 数为3125小时，日照率为76%全年10.3 C的积温4000C以上，无 霜期196天。全县土地以潮土类为主，县境内有孔雀河、塔里木河穿 过。四季气候特点分明：春季升温快但不稳定，干燥

33、多沙尘；夏季炎 热，水分蒸发量大；秋季降温剧烈而短暂；冬季干冷。全年降水稀少， 年际变化大，空气干燥，蒸发强劲。由于某某县域面积大，东西跨度长，根据地形和地貌差异，全县 可分为3个气候区，即东北兴地山气候区、塔里木河孔雀河中下游平 原气候区、塔克拉玛干沙漠和库鲁克姆沙漠北部区。年平均气温 10.3 C,极端最低气温-25.5 C,极端最高气温42.2 C。生长期年平 均196天，年无霜期平均达212天，最长达220天，最短为159天。 年平均日照时数3153小时。某某县降水量少、蒸发量大，年降水量 为30-150毫米，年平均降水量为30.2mm季节分配不均，蒸发量约 为2153毫米，为平均年降

34、水量的71.2倍。某某县的主风向是北偏东， 8级以上大风年平均为15天，风沙日数23.1天，浮尘天数24.2天。 每年春季的大风及倒春寒给农业生产带来巨大的损失。3、水资源条件某某县位于塔里木河下游、孔雀河，两河自西北向东南横贯某某 县全境，进入县境后，形成恰央河、乌斯曼河、渭干河等10余条支流，是典型的客水易旱县。县域内地表水资源较为匮乏，地下水水质较差，多为苦咸水，且水质变化快。某某县第一产业用水占全县用水比重为 95%第二产业及生活用 水占全县用水比重为 5%某某县地表水除库鲁克山区产生的微量泉 水外，几乎所有农、林、牧业用水均系塔里木河和孔雀河两河的客水 及其下渗的地下水。塔里木河由西

35、通过轮台县经塔里木河大坝进入某 某县，在县境内全长683公里；孔雀河由北通过库尔勒市普惠农场进 入某某县，在县境内全长288公里，两条河流均为季节性河流，塔里 木河来水量年内分布不均，河水进入某某县境内多集中在洪水期， 此 时洪水四处漫溢，枯水年份则干旱严重。孔雀河是某某县的农牧业用 水主要来源，随着博斯腾湖水位的下降，孔雀河水量逐年递减，孔雀 河流域用水指标按照“丰增枯减”原则被逐年核减。某某县灌溉区农 业灌溉水供应量由地表水和地下水两部分构成：全县农业灌溉引用水总量为4.5亿M （孔雀河流域灌溉区1.8亿M/塔和流域灌区2.7亿 M）。某某县地下水中可供开采利用的微碱水约为9800万M，目

36、前能利用的地下水量为6900万M,最近三年平均开采量3000万M, 2012 地下水开采2980万M,未来地下水的供给量在此基础上略有下降。 另外，某某县境内有塔里木水库、喀尔曲尕水客两座中型平原水库和 夏布里克水库已做小I型平原水库，总库容 5810万M，可以调节某 某县用水情况，缓解用水压力。4、土地资源某某县土地总面积5995972公顷，其中耕地面积31680公顷，林 地293725公顷，牧草地862496公顷，居民点及工矿用地4101公顷， 交通用地2268公顷，水域39056公顷，未利用地 4752827公顷。5、野生资源某某县野生植物众多，主要有罗布麻、胡杨、芦苇，胡杨林为全 国最

37、大的保护区。罗布麻为全国最大的产区，具有很高的经济价值； 罗布淖尔独特的生态环境栖息着具有鲜明区域特点的野生生物群。其分布状况与自然景观相联系，且随着环境变迁而变化。东部为举世闻 名的双峰驼，西部为塔里木马鹿。山区有大头羊、豹、熊、狼等，鹅 喉羚、塔里木兔分布更为广泛。野骆驼和马鹿已列入国家二级保护动 物，极为罕见。塔里木河、孔雀河自西北向东南横贯某某县全境，为 森林的形成和林木的生长提供了良好的条件。现有的天然林总面积 435万亩，列入国家级公益林面积 129.5万亩。6、土壤条件某某县土壤类型主要有六个土类， 土类分布中，占面积最大的是 风沙土（占土地面积的54%）,其次是棕漠土（占30.

38、58%），再其次是草 甸土（占7.17%）和盐土（占6.038%）、沼泽土（占1.519%）、潮土（占 0.064%）。农业土壤以潮土为主，并伴有盐土和草甸土。林区牧区以胡杨林 土、草甸土为主，伴有沼泽土和风沙土、盐土。风沙土分布在沙漠及 沙化地，棕漠土分布在山区和山前戈壁带。2.2.2社会经济条件2012年，某某县实现生产总值 39.89亿元，其中第一产业21.47亿元，第二产业9.21亿元，第三产业9.21亿元，人均生产总值34567 元。农业是某某县的基础和支柱产业，2012年农林牧渔业总产值达到2.3亿元，其中种植业产值为19亿元，畜牧业产值为2.07亿元， 其他各产业所占比重相对较低

39、。种植业中，棉花种植面积占90%以上, 林果业主要以红枣、香梨种植为主。某某县第二产业发展迅速，2012年轻工业和重工业产值占工业产值的比重为68.9:31.1，轻工业是某某县工业的重要支柱产业，其中农产品加工业所占比重接近一半，主要有：粮、棉、油加工业，果品加工业等。2.3园区建设的基础设施条件2.3.1水利条件某某县第一产业用水占全县用水比重为95%第二产业及生活用水占全县用水比重为 5%某某县地表水除库鲁克山区产生的微量泉 水外，几乎所有农、林、牧业用水均系塔里木河和孔雀河两河的客水 及其下渗的地下水。县域内有塔里木水库、喀尔曲尕水库两座中型平 原水库和夏布里克水库一座小I型平原水库，总

40、库容 5810万m，但 无可利用的地表水为园区供水。园区采用的是地下水，现有农用灌溉机井78眼，单井出水量120M-160M7小时，井深100-120米。以节水灌溉（滴灌）形式浇灌。2.3.2电力条件园区内用电对象主要集中在服务、生活、生产和夜晚照明等方面。根据园区周边及园区内高压线路的分布情况， 供电线路由园区内已建 成的35KV变电站处引入，并选择适合地点安置配电设施。分散的区 点由变电房通过低压电线把电源送至各用电部门，在各用电部门再设供电配电箱。区内电力线均采用地敷式。2.3.3交通运输条件园区位于某某县县城东北方向约 15公里距离的兴平乡境内，距 库尔勒35公里，218国道自园区西面

41、通过，是园区与库尔勒、某某 等区域连接的重要道路，交通极为便利。园区内有农耕路、农村道路多条，有生产道路9条，路面宽6米, 一部分是柏油路，大部分是石子路及土路，园区道路建设标准较低， 道路坑洼不平，需要改建。234通讯条件某某县农业科技园区紧临218国道，218国道旁有库尔勒至某某 县的通讯线路。某某县农业科技园区通讯基本利用某某县移动发射基 站，移动通讯信号已实现完全覆盖。2.3.5农业设施核心区选址内，农业设施沟、渠、桥、涵已经初步全部配套，建 起了一些防风林，已初具土地条田化、耕作机械化、沟渠配套化、开 发有序化的现代农业园区的雏型。236其它园区地处荒漠戈壁边缘，在规划建设园区时可依

42、托在园区外围三 北防护林广植防风固沙植被。2.4园区土地现状与用地园区土地平整，坡度变化小，但盐碱沙化程度较高，需要进行技 术处理或种植耐盐碱作物。核心区选址耕地基本以种植棉花作物为主，种植面积8000亩，另外还有一部分设施大棚。示范区以红枣、香梨、某某西瓜、某某甜瓜种植为主，种植面积 约60000亩，还种植了一部分棉花，在示范区西侧有一猪场和羊场。 园区坚持绿色无公害农产品标准化种植， 已逐步建立万亩优质棉、绿 色无公害瓜果种植及出口基地，产生了稳定的生产技术体系与产、供、 销产业体系。2.5园区科技支撑条件某某县坚持把农业科技推广作为促进农业提质增效的重要措 施，围绕转型升级促增收发展，取

43、得了显著成效。2.5.1科技服务能力不断提高，科技支撑作用明显增强围绕“以棉花为主体，畜牧业、林果业为两翼”的农业产业发展 思路，依托现代农业科技创新，长期开展棉花、蔬菜、畜牧等产业的新品种试验、示范和技术创新活动。某某县已与中国农业科学院棉花 研究所、新疆农业大学、新疆农科院、巴州农业技术推广中心等单位 开展了技术合作，促进了科技成果向生产力的有效转化。实现新品种、 播种技术、节水技术、田间管理、机械收获技术的推广，测土配方施 肥推广应用面积64.0万亩，施用配方肥44.0万亩，机采棉播种面积 10万亩，实际机采面积近2万亩，实施土壤有机质提升项目与棉田 废旧地膜回收利用项目，提升棉花主导产

44、业的专业化、组织化、集约 化水平，西瓜、甜瓜先后通过了国家农业部地理标志认证和绿色食品 认证，建立了废旧地膜回收利用基地4万亩。实施科技兴新素质工程 培训，培训人次共计16400人次。2.5.2科技活动结硕果2013年某某县共获授权各类专利 54件，其中发明专利11件， 实用新型专利29件，外观专利14件。许多项目获得自治区、州级奖 励，某某县测土配方施肥技术研究与应用项目项目获2010-2011年度自治区科技进步三等奖，获自治州科学技术进步奖二等奖，某某县农田废旧地膜污染综合治理技术示范与推广应用获自治州科技进步二等奖，新疆棉花高产栽培技术集成与应用获自治州科技进 步三等奖。各级各类科技项目

45、资助不断增多，2013年共争取国家、自治区及自治州各类科技项目12项，其中：国家级项目2人项，自 治区级项目7项，州级项目3项。2.5.3农业产业化龙头企业科技研发实力不断增强企业加大科技研发力度，新疆天山通农业科技发展有限公司、 新疆承天股份公司、新疆绿亿种业有限公司 等多家企业设置了企业技 术研究中心、实验室，并且积极与科研机构、大专院校签订协议开展 了科研合作。新疆天山通农业科技发展有限公司与中国农科院国家测 土施肥中心实验室就绿色无公害专用肥料的研发与推广展开了合作； 巴州汇丰塑业有限责任公司与新疆大学化学化工学院和石河子大学 农学院合作研究废旧地膜回收利用；新疆承天股份公司与国家半干

46、旱 农业工程技术研究中心合作，共同研究和选育棉花抗病新品种；某某县农技中心与中国棉花研究所合作，研究棉花新品种、栽培模式等。 引进、研发了一系列新品种、新技术，引进试种机械采收新品种一新 陆早41、10-68、366、1269、新陆中24、新陆中21,研发了棉花秸 秆生物技术、农田废旧地膜再利用技术等，开发了掺混肥和大量元素 水溶肥等产品，农业产业化龙头企业科技创新增强了区域经济实力和 带动农户的能力。2.5.4科技特派员制度积极推进某某县坚持实施科技特派员制度，积极探索为民科技服务新体 系。通过到大专院校选拔、吸收大中专毕业生，复转军人、农村经济 合作组织带头人等途径，在原有84名科技特派员

47、的基础上，新吸纳 41人为科技特派员，目前，全县科技特派员人数达125人。积极支持科技特派员争取自治区、巴州项目，2012年，争取红枣家禽立 体种养殖技术示范推广、库尔勒香梨液体授粉技术应用与推广等 自治区、自治州科技特派员项目 6项，2013年，争取配方肥的推 广与应用、鸵鸟养殖示范推广等自治区、自治州科技特派员项目 7项。2.6园区建设的有利条件和不利因素2.6.1有利条件1、政策环境利好进入新世纪以来，党中央、国务院提出了坚持把解决好“三农” 问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城 市支持农村和多予少取放活等方针政策，连续 10年的中央一号文件 都聚焦“三农”，加大

48、了强农惠农力度，夯实了农业农村发展基础。 2014年中央一号文件、国民经济社会发展“十三五”规划纲要，均 提出要建设现代农业示范区，这是“十三五”及今后一段时期我国加 快推进现代农业建设的一项重要举措。国家深入推进西部大开发战 略，有利于某某县在基础设施、生态环境、社会民生等方面争取更大 支持；某某县高度重视农业农村和农业加快转型升级，积极出台某 某县农业结构调整、转型升级促增收实施方案（尉党发（2013）1号 和某某县农业结构调整转型升级促增收优惠政策等政策。农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业 生产的示范载体，是我国新阶段推进新的农业科技革命、实现传统农 业向现代农业跨

49、越的必然选择。国家从中央到地方，各级政府十分重 视新园区的建设，使农业科技园区建设面临良好的发展机遇。2、区位优势明显某某县地处库尔勒中心城市圈的外围圈层，毗邻库尔勒市，县城到库尔勒机场15公里，通过218国道、乌-羌高速、库尔勒-格尔木 铁路、吐鲁番至库尔勒新增双线和周边城市紧密连接。从库尔勒市区 驱车仅用40分钟左右，从库尔勒飞机场驱车约15分钟，即可到达某 某县，这为发展农业休闲观光旅游奠定了良好的基础。某某县地处天 山南坡经济产业带内，是自治区重点农产品精深加工重点发展区域。 在“库尉一体化”战略的深入推进中，某某县将承接更多的辐射，迎 来更多的发展机遇。218国道连接南疆塔里木盆地林

50、果主产区， 红枣、 核桃、杏、香梨、苹果等十分丰富，具有便利的运输条件。园区位于某某县县区东北方向约 15公里距离的兴平乡境内；距 库尔勒35公里，西面紧挨218国道，从库尔勒市区驱车仅用30分钟 左右，从库尔勒飞机场驱车约10分钟，即可到达园区，交通便利， 路况良好。园区东南方向约3千米临近某某县东山工业园区，北面离 库尔勒国家工业开发区约5千米，西北方向紧邻某某县经济防护林基 地一一三北防护林四期工程。3、特色产业优势明显某某县特色农业已有一定的基础，棉花等产业在全疆乃至全国具 有一定的知名度，某某县是国家商品棉基地，年皮棉总产量稳定在 180.5万担左右，棉花相关产业正在迅速发展，如棉花

51、制种、棉花秸 秆加工、棉花相关产品的提取与制作，棉花产业的发展对某某县当地经济发展起到较大的促进作用。由于地域广阔、工业污染少、光照充 足、四季分明，适宜多种农作物生长，具有从事绿色农产品生产的良 好自然条件。某某县又处在全国著名的库尔勒香梨产地区域内，境内的罗布羊在全疆都是很有号召力的品牌。“古勒巴格”牌西瓜、甜瓜 获得国家产地认证，所产的“柔然”牌红枣、“惊蛰”牌库尔勒香梨曾经荣获国家对外经贸部颁发的优质出口产品荣誉证书、国家农业部优质农产品银奖杯、优质水果奖、新疆首批有机食品标志和证书、中 国第三届农业博览会名牌产品，已经远销香港、新加坡、澳大利亚、 加拿大、美国等国家和地区。某某县农业

52、正在走向专业化、产业化、 现代化加速推进，为现代农业示范区建设奠定了坚实的产业基础。4、资源优势明显光热条件优良：全年热量丰富，光照充足，年平均日照 2975小 时，无霜期长，日照时间充足，充足的光照适合瓜果、蔬菜、花卉的 生长，得天独厚的自然气候有利于各种经济作物的种植及设施农业的 发展。土地资源丰富：土地平坦的地势，以及半沙半土的土质有利于各 种经济作物的栽种，土地资源优势为建设库一尉居民农副产品生产园 提供条件。农业生产水电设施基本备齐：园区的水为东干渠及地下水，水源、 水质达标，符合生态型绿色农产品灌溉水标准， 可进行设施农业作物 的全年生产，提高产品品质。同时可以为观光游提供服务性的

53、水源。园区内已建成使用小型变电站一座，可满足园区农业生产用电需求。农业生产用电的电力线网和变压器设施齐全262不利因素尽管某某县农业具有以上有利条件，但存在着一些困难和制约因 素，主要表现在：生态环境脆弱，现代生态农业发展模式有待探索， 环境保护任务繁重；水资源总量分布不均，水分蒸发量大；农业产业 结构较为单一，抗市场风险能力还较弱，产业化水平有待完善；农户 组织化程度不高，涉农企业规模偏小，制约了规模化生产经营；农产 品加工增值能力弱，缺少名牌产品，市场竞争力不强；种养结合不紧 密，农业结构不合理，各产业间没有形成良好的循环体系。（1）水资源缺乏的问题突出。某某县属水资源缺乏地区，水资 源总

54、量分布不均，水分蒸发量大，水资源匮乏已成为制约县域经济社 会发展的主要瓶颈，发展节水型产业、建设节水型社会的任务仍十分 艰巨。（2）可规模开发资源约束日显。县域内可规模开发的资源较少， 培育新的支柱型经济增长点的难度较大，经济增长面临后继乏力的压 力。（3）生态环境压力增大。某某县属干旱荒漠地区，生态环境较 为脆弱，目前还处在经济粗放型发展阶段，随着资源的开发、工业化 的推进以及人口的增长，生态环境面临着日趋严峻的压力，对转变经 济增长方式，实现人与自然、环境的和谐发展提出了更高的要求。（4）经济结构性矛盾较大。三次产业结构极不协调，二、三产 业滞后。农业产业化水平较低，农牧民增收渠道单一，农

55、村集体经济 薄弱。工业不大、不强，以资源初加工为主，产业层次低。第三产业 发展层次、质量不高，对社会经济拉动作用不明显。（5）资金约束依然突出。财政收支矛盾突出，公共财政体系有 待进一步完善，在财力有限、招商引资难度较大、民资启动乏力的背 景下，资金筹集仍然困难。（6）农业产业结构不合理。某某县农业产业结构较为单一，抗 市场风险能力还较弱，产业化水平有待完善；农户组织化程度不高， 涉农企业规模偏小，制约了规模化生产经营；农产品加工增值能力弱, 缺少名牌产品，市场竞争力不强；种养结合不紧密，农业结构不合理, 各产业间没有形成良好的循环体系。第三章园区建设的必要性3.1促进农业生产规模化及产业化，

56、提高农民收入建设农业科技园区，可以发挥某某县在整体性、区域性等方面具 有的优势，通过开发、示范、推广现代农业生产及加工技术，在农业 科技园区及辐射区进一步完善和推广农业产业化经营体系，扩大农业产业化规模；可加快农业科技的示范推广，全面提升农业综合技术水 平，引导农业向优质高效方向发展，提高农业经济效益，有效促进农 业生产规模化及产业化。通过提升棉花产业化加工能力、罗布羊和肉 牛规模化养殖能力以及特色林果的种植和加工能力，提升塔里木河流 域下游、孔雀河上游区域农业产业化水平，实现农业的规模化、产业 化、生态化，提高农牧民收入水平。3.2农业实现产业化和现代化的重要举措“三农问题”是中国最大的难题

57、之一。当前中国农业的根本问题 在于农产品品质低、深加工不够、附加值低，解决关键是靠一批大型、 农业高新技术深加工企业带动和促进，在农产品与市场之间架起一座 桥梁。建设农业科技园区是新时期我国解决“三农”问题，实现农村 小康的战略举措，是推进中国农业实现产业化的重要途径， 是适应农 业科技快速发展的迫切需要，是农业科技与农村经济紧密结合的切入 点，又是新形势下我国农业科技推广的重要形式， 也是增强农业国际 竞争力的必然要求。某某县农业科技园区建设作为技术组装集成、 科 技成果转化及现代农业生产的示范载体，是我国新阶段推进新的农业 科技革命，实现传统农业向现代农业跨越的必然选择。3.3传统农业向现

58、代农业跨越的需要随着市场经济体制的逐步建立，农产品供求的基本平衡，国民温 饱问题的基本解决，标志着我国农业进入新的发展阶段， 农业发展的 形势与任务发生了重大变化，农业结构不合理、整体效益低、农民收 入增长缓慢、生态环境恶化等问题日益突出，农业的发展受到国际国 内市场和资源环境的多重制约，农业发展的主要矛盾已经由数量不足 转变为质量与效益低的问题。促进我国农业由以资源为依托的数量型 农业向以技术为依托的效益型农业转化， 实现传统农业向现代农业的 跨越，其根本出路在于农业的科技进步，其有效途径是政策引导与建 点示范。增加农业整体效益，大力发展农产品加工业需要引导示范。目前我国农产品加工业还处于初

59、级阶段， 农产品加工转化率还很低，中国 农产品加工业与发达国家相比，还存在着巨大的差距。大力发展农产 品加工业，不仅有助于克服农产品“难卖”问题，而且农产品加工业 的发展还可以有力地促进农业生产结构的调整。 现代农产品加工业并 不是农业生产的简单延伸，更不是农副产品剩余后的一般性加工处 理。随着社会需求的日趋多样化，农产品加工业将向农业提出生产加 工型专用原料的要求，引导农业结构趋向合理，更加适合社会的需求。 通过发展农产品加工业，提高农产品的加工深度，还可以大幅度提高农产品的附加值，提高农业的综合效益，是增加农民收入的一条有效 途径。现代农业早已摆脱了仅仅提供原料和初级加工品的地位，已成为一

60、种“从田头到餐桌”的完整产业，包括了农产品的生产、加工、 贮运和销售等全部内容。现在仍把农产品加工业与农业割裂来看的观 点，是一种应当摒弃的过时看法。现代农业的竞争，不仅体现为农业 生产环节产品和技术的竞争，更体现为包括农业产前、产中和产后在 内的整个农业产业体系的竞争。抓住当前主要农产品供给比较充裕的 有利时机，大力促进农业生产结构的调整，更大规模地实行农产品加 工转化，为农民增收开辟新的来源，将为中国农业的发展开拓新的领 域，将进一步加快中国农业向现代农业转变的进程。3.4促进社会主义新农村建设，推进库一尉一体化2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过一五规划纲 要建议，提出要按照“