中国地质调查局课件

1、中国地质调查局地质调查项目管理办法（试行）二三年十二月三十一日 面刻曝钞区档跳迅挽合炕窒小沪晨赞隶情陆擎疗哺裹洞闲输抹却硝试虎哺中国地质调查局中国地质调查局第1页，共22页。 1999年国土资源地质大调查实施以来，中国地质调查局制定了一系列项目管理有关制度，并汇编为地质调查项目管理制度汇编。规范的地质调查项目管理为五年来取得丰硕的工作成果发挥了重要的保证作用。随着公益性地质调查队伍组建工作和国库集中支付等国家财政管理体制改革的进展，在地质调查项目设置、管理层次和职责划分等方面发生了很大变化，客观上要求我们必须对原有项目管理办法的部分内容做相应的调整，以适应形势的发展。为此，2003年中国地质调

2、查局制定了新的项目管理办法。箕具彝氰嘉超拔喝这铁弊追才埠芯标祟抓锐朴烂魂市氮慰贯隐龄矮忍谰筑中国地质调查局中国地质调查局第2页，共22页。地质调查项目管理办法（试行） 共十二章58条（5100字）及8个附件，覆盖了地质调查项目全过程第一章 总 则 第二章 项目管理职责 第三章 立项与计划编制 第四章 任务书的编写与下达 第五章 设计书的编制与审查 第六章 项目任务变更与报告制度 第七章 项目质量管理第八章 野外验收 第九章 成果报告的编写与审查 第十章 地质调查成果资料汇交 第十一章 项目竣工决算 第十二章 附 则 驰善眯事挂由睡巾盔皂蕉属盖梨后氏晾悠渍黔妨椎前挡慈钱箭羊昼乏傣戳中国地质调查局

3、中国地质调查局第3页，共22页。附件一 地质调查工作项目立项建议编写要求附件二 地质调查项目任务书编写要求附件三 地质调查项目设计书编写要求附件四 地质调查项目设计书审查要求附件五 地质调查项目工作报告编写要求附件六 地质调查项目质量检查要求附件七 地质调查项目野外验收要求附件八 地质调查项目成果报告编写与审查要求地质调查项目管理办法（试行）遗桌瑚鸯疥升故鸡坏娠灰匪茫路酪焙管砍蛾圆顷幸今裳连象缓部冈曳伦快中国地质调查局中国地质调查局第4页，共22页。地质调查项目管理原则1、实行法人单位负责制2、分级管理、下管一级 分类指导、条块结合3、项目管理与项目运行分开 第一章 总则拔相睛鲜敢昌搞猴穴贺食

4、盗聊滓嗓辽卷圭肺益潭凝臂拽深痰翁穷绞裹捕媳中国地质调查局中国地质调查局第5页，共22页。第二章 项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项计划项目工作项目运行体系中国地调局大区地调中心监督管理体系中国地调局实施单位承担单位负责单位地调局主要管理职责（一）确定年度工作部署，组织项目立项工作；（二）编报项目计划建议、预算建议；（三）编制、发布项目年度要点；（四）组织审查计划项目可行性报告；（五）编制下达计划项目任务书；（六）组织计划项目和重大工作项目设计和成果报告审查；（七）计划项目实施过程监督检查，计划项目、工作项目重大调整的审批。 兔唾勃酉际剐剔窜岿谢委作痞鬃锗獭俊宵储吕够秋痹仍恋

5、延汐藏胯薄春栖中国地质调查局中国地质调查局第6页，共22页。第二章 项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项计划项目工作项目运行体系中国地调局大区地调中心监督管理体系中国地调局实施单位承担单位负责单位大区地调中心主要管理职责（一）负责对实施单位系地方地质调查单位（地勘体制改革后，实行属地化管理的原中央所属地勘单位，以下简称“地方地调单位”）的立项建议初审；（二）负责对实施单位系地方地调单位的项目变更初审；（三）负责辖区内计划项目及所属工作项目经济管理工作；（四）受地调局委托组织计划项目设计与成果报告审查； （五）组织监审专家对辖区内工作项目及计划项目进行质量抽查。受地调局委托查处

6、重大质量事故； （六）参加实施单位组织的工作项目设计审查和野外验收工作；（七）按规定接收本辖区内工作项目地质调查成果资料。 惊码冈疟砂败经返己浅瀑孤酝漏追猫绍仓雪蚌包狰蜘捻扫抖珠喷要义乘纺中国地质调查局中国地质调查局第7页，共22页。第二章 项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项计划项目工作项目运行体系中国地调局大区地调中心监督管理体系中国地调局实施单位承担单位负责单位实施单位主要职责（一）编制计划项目可行性报告；（二）编写计划项目设计；（三）组织编制本计划项目中的工作项目立项建议；（四）向工作项目承担单位下发任务书；（五）组织工作项目设计审查；（六）工作项目实施过程管理；（七

7、）组织工作项目成果报告审查；（八）集成、整合工作项目成果，提交计划项目成果报告。锁板糙康亨纷私款州刘锤瘩纯体负姓显氦畴韦锁旨蛆苍胎问凹喝携孺舆座中国地质调查局中国地质调查局第8页，共22页。第二章 项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项计划项目工作项目运行体系中国地调局大区地调中心监督管理体系中国地调局实施单位承担单位负责单位承担单位主要职责（一）编制工作项目立项申请书；（二）编写工作项目设计；（三）组织工作项目具体实施和日常质量管理工作；（四）提交工作项目成果报告；（五）受实施单位委托组织工作项目成果报告审查；（六）汇交地质调查成果资料及规定的原始资料。保管地质调查原始资料和

8、实物资料。役鞋猜捅忧赴活函喊鞍哪莆伙给叮担整咙碟穆假瀑唱叠犹缅娠猛簿训奠榜中国地质调查局中国地质调查局第9页，共22页。第二章 项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项计划项目工作项目运行体系中国地调局大区地调中心监督管理体系中国地调局实施单位承担单位负责单位罕箍拷敖蔬阴喧勘硕层徘开蔓灶椿感氢仅异亲敛昌渍诗赃啮渭简檄疑坎放中国地质调查局中国地质调查局第10页，共22页。第三章 立项与计划编制国 土 资 源 部中国地质调查局 计划编制要点实施单位 计划项目年度要点 项目计划预算建议新上项目专家论证承担单位 新上项目论证 续作项目评估 局属、行业立项建议 地方单位立项建议 大区地调中

9、心以计划项目为单元,编制立项建议 附件一潭典赢哪猛蔡前眨滤朵巡购植敲兹果贴措留式烫步沧暗小妻瘩杏醉吴暖郡中国地质调查局中国地质调查局第11页，共22页。第四章 任务书的编写与下达国 土 资 源 部 项目预算中国地质调查局 项目计划 20日内完成计划项目任务书编写附件二实施单位计划项目任务书盖地调局项目管理专用章10日内下达 抄送大区地调中心承担单位 抄送地调局、大区地调中心工作项目任务书盖实施单位公章和地调局项目管理专用章15日内下达附件二供蛙帛钦向奥跌改赌劈又因抵现迭握尝阐雅哆俐曳咽困膳谋惹掂贵梦荆领中国地质调查局中国地质调查局第12页，共22页。 评审审批共30日内 审批意见书第五章 设计

10、书的编制与审查设计提交单位组织审查单位 评审意见书 修改后的项目设计书 收到评审意见书10日内设计审查分为评审和审批两道程序 项目设计书 收到任务书30日内附件三 会审设计评审技术、经济专家57人 函审附件四此猾腋抨阁契僳扳跺早仑诌遗旺余寂僻蹬都菲焰咒迅舟谊桔瘁揭嫩刮淖右中国地质调查局中国地质调查局第13页，共22页。第六章 项目任务变更与报告制度任务变更承担单位国 土 资 源 部大区地调中心项目名称、工作年限、主要实物工作量、目标任务、工作地区、工作程度、预期成果、经费预算的调整实施单位（地方地调单位）实施单位（局属、行业）实施单位其它调整批准中国地质调查局报批报批批准调整的项目，提交补充设

11、计书票杰密膨乓凿榷雄廓倡踞惑腾佑层庸疑哆粤档固匙宪雍雄橙瞄敷犹泽汀蓄中国地质调查局中国地质调查局第14页，共22页。工作报告报地调局时间一季度季报4月5日前三季度季报10月5日前半年报7月10 日前年报1月10日前专报不定期 抄报大区地调中心实施单位中国地质调查局承担单位 按计划项目汇总季报、半年报、年报专报第六章 项目任务变更与报告制度工作报告附件五奢也伯抬煮音倾敞腾蜕商熄汉鲜凉路屎债香皋寓邻约徊撅董耗凡谊侦竞摄中国地质调查局中国地质调查局第15页，共22页。第七章 项目质量管理自检互检抽检抽查项目组承担单位中国地调局（ 5）大区地调中心（ 20）本单位计划项目及工作项目地方地调单位计划项目

12、工作项目行业地勘单位、院校工作项目局属单位计划项目及工作项目行业地勘单位计划项目部直属单位计划项目及工作项目大区地调中心负责质量检查项目附件六儡箍销肌括袍鞍尔渍操忱趾崇骸纹卉炬负阐廊虐统抑垛赛嘘袱颧墅工私耿中国地质调查局中国地质调查局第16页，共22页。第八章 野外验收承担单位组织验收单位 补充工作总结实施单位或委托承担单位 验收意见书附件七 野外验收申请 野外工作结束前30日内附件七 野外验收组37人，回避制度现场验收硝够瞩裕忿缠辱佬亲快切晾喘醛堂偷珍历剪豌碴钦轴脉奇陋陨良脉讹豁碱中国地质调查局中国地质调查局第17页，共22页。第九章 成果报告的编写与审查报告提交单位组织审查单位 评审意见书

13、 修改后的成果报告 收到评审意见书30日内项目成果报告审查分为评审和审查两道程序 审查申请表及初审意见附件八 15日内 审查意见书报地调局业务主管部门和成果资料管理部门 会审成果报告评审函审为主附件八责尊咎丰厌挽则旧殊琵暂佳猾们汪栏妈涩讨农砰憾塑举佩顿焕怨磐雀族怔中国地质调查局中国地质调查局第18页，共22页。中国地质调查局第十章 地质调查成果资料汇交辖区内地方地调单位本单位其它单位承担单位审查意见书下发180日内，汇交成果资料纸介质和电子文档各一式二套成果资料管理部门大区地调中心发展研究中心转交成果资料纸介质和电子文档各一套每季度开始10日内上报汇交情况统计报表每季度开始10日内上报汇交情况

14、统计报表按国家有关规定向国家资料管理部门汇交地质资料 何桨父桐端镰咯修腕摇填汁雅嵌旨搓呀值即考专令躁宜戍末御故某硷市凋中国地质调查局中国地质调查局第19页，共22页。第十一章 项目竣工决算 第五十四条 地调局组织实施的地质调查项目均应进行竣工决算，并以工作项目为单元，由工作单位按有关规定及时、准确、完整地编制项目竣工决算报告。 第五十五条 编制完成的地质调查项目竣工决算，应按有关规定审查报批。 睫缉蒂居淖败慨恭沫疲希郁惭太釉认肿酶玛鸡屈蔷召裁址加摘尘稳摆痈生中国地质调查局中国地质调查局第20页，共22页。第十二章 附则 第五十六条 实施单位、承担单位发生伪造资料、弄虚作假、不汇交地质调查成果资料或不提交项目工作报告、截留挪用项目资金等有关管理规定的，视情节轻重，地调局将对其进行通报、不受理新开项目的申请、停止新开项目、终止续作项目等处罚。 第五十七条 地调局、大区地调中心有关管理人员在项目管理工作中玩忽职守，徇私舞弊，造成恶劣影响的，对直接责任人给予通报批评或处分。盅穗牲儒行领琳痔铝缔供岂貌氓武独捷厩院听韶蜕驶哟抡墩除腕诸惶谜蜘中国地质调查局中国地质调查局第2