统计指标解释

1、（一）综合经济指标。用于反映一个地区社会经济发展 的总规模和总水平。主要包括：地区生产总值，人均地区生 产总值，第一产业增加值及其所属农业、林业、牧业、渔业、 农林牧渔服务业，第二产业增加值及其中工业，第三产业增 加值，非公经济在地区生产总值中占有的比例，财政总收入 及其地方财政一般预算收入，各项税收总额及其国税收入、 地税收入，非公有制企业税收占税收总额的比重，地方财政 一般预算支出及其农林水务、科学技术、医疗卫生、教育等 支出，年末金融机构各项存款余额及居民储蓄存款余额，金 融机构贷款余额。估计26项指标。（二）农业指标。用于反映农业生产情况，主要包括农 作物播种面积指标，产量指标2大类，

2、将生产条件类得5项 指标删除，在产量类指标原有基础上增加花卉种植面积、鲜 切花、观赏植物3项指标，共计27项。（三）工业及建筑业指标。用于反映第二产业情况，主 要包括规模以上工业企业的个数，总产值及内资企业、港澳 台投资企业、外商投资企业、非公有制企业，工业企业从业 人员平均数，流动资产合计、固定资产净值，主营业务收入 及主营业务收入、本年应交增值税、利润总额，建筑业个数、 期末从业人员、总产值，共计16项。（四）交通运输、邮电通信。用于反映这些行业的发展 情况，主要包括境内公里里程，境内火车站个数，民用汽车 万人拥有量、个人汽车万人拥有量，固定电话万人拥有量、移动电话万人拥有量及农村分项，邮

3、政业务万人使用 额，国际互联网万户拥有量，共计9项。（五）贸易、外经、旅游。用于反映新兴行业的发展情 况，主要包括社会消费品零售总额、限额以上批发和零售业 商品总额、出口总额、当年合同外资金额，境内外来资本实 际投资额，星级饭店个数、星级饭店客房数，外来旅游人数， 共计9项。（六）固定资产投资。主要包括城镇固定资产投资完成 额，城镇新增固定资产、城镇固定资产投资项目个数，房地 产开发投资完成额及住宅，固定资产投资价格指数，共计6 项。（七）教育、科技、文化、卫生。主要包括普通中小学 数、教师人数、学生人数、女生人数、儿童入学率、初高中 升学率，全年专利申请数，体育场馆数、剧场、影剧院数， 图书

4、馆数、图书馆总藏量，医院、卫生院个数、床位数、医 生护士人数，卫生防疫人员数，婴儿、5岁以下儿童死亡数、 产妇住院分娩比例，共计27项。（八）就业、人民生活。用于反映人民生活和就业情况 的不断改善，主要包括年末单位从业人员数及其分项、乡村 从业人员数及其分项、城镇登记失业人数、城镇在岗职工年 平均人数、城镇在岗职工工资总额，农村居民人均纯收入、 人均住房面积、文化娱乐消费比重、彩电普及率、电脑普及 率、农村恩格尔系数，城镇居民可支配收入、人均住房面积、文化娱乐消费比重、有限电视普及率、电脑普及率、城市恩 格尔系数，共计21项。（九）社会保障。主要包括社会福利收养单位数、床位 数，参加养老、医疗

5、、失业人数，城镇、农村最低生活保障 人次，农村五保供养人数，参加农村新型合作医疗人数、农 村社会养老保险人数，共计10项。（十）社会治安。主要包括交通事故件数，刑事案件立 案数、犯罪人数、民事案件发案数，共计4项。（十一）资源、环境与可持续发展。包括年末总人口及 分项、当年出生和死亡人口数、常住人口数、乡村人口数、 年末总户数及分项，行政区域土地面积及其分项，森林面积， 当年造林面积及其分项，年末基本农田面积，年内土地征用 面积及其分项，自然保护区个数、面积，环境污染治理本年 完成投资总额，工业二氧化硫排放量、废水排放量达标率、 烟尘排放量达标率，城镇生活污水处理率，污水处理厂数， 垃圾处理站

6、数，共计28项。要素一、经济强市，包括6项指标：1、人均GDP。是指GDP与人口总量的比率，是一个既能反映生产力水平， 又能反映人民基本生活状况和基本国情国力的最具综合性指标。2、人均地方财政收入。是指地方财政收入与人口总量的比率，反映一定时 期区域人均财力情况，是反映经济增长效果的重要指标。3、城市居民人均可支配收入4、农民人均纯收入满足人民群众日益增长的物质文化需要，提高他们的生活水平，是我国经济 发展的根本目标。因此，应该把人民生活水平作为评价经济增长质量的重要内容。 通过评价反映城乡居民收入水平的发展变化，体现经济社会发展成果的惠及程 度，真正落实以人为本的科学发展观。5、第三产业增加

7、值占GDP的比重。产业结构是经济结构最重要的内容。就 产业结构转换的一般规律而言，随着经济的发展，第三产业在整个经济总量中所 占比重会越来越大，经济增长越来越多地来自第三产业的增长，这是由于人们需 求结构的变化及第三产业对整个经济影响作用的加大所致。目前发达国家第三产 业比重已达到60%以上，中等收入国家也已达50%，“十一五”期间从中央到 地方都把第三产业比重的提升作为产业结构调整和优化升级的首要目标。第三产 业是吸纳就业人数最多的部门，同时也为国民经济提供全方位多层次服务。因此 这一指标不仅反映经济发展水平和生产力结构，而且反映人民生活质量。6、高新技术产业产值所占比重。作为反映高技术产业

8、化程度的指标，高新 技术产业产值所占比重既反映了科技进步的状况，而且还包含了科技进步对产业 结构优化升级、国际竞争力增强的作用等诸多经济增长质量的内容，故将其列入 指标体系十分必要。要素二、文化大市，包括6项指标：1、文化产业增加值占GDP比重。文化是影响社会经济运行方式和条件的重 要因素。随着经济社会的发展，文化产业增加值占GDP的比重将不断上升。文化 产业覆盖众多不同的行业。目前，国际上，对于文化产业的内涵和外延还没有明 确的一致的界定，在国家统计局报表制度中，还不存在对于这类产业的系统统计, 但已对文化及相关产业分类标准进行了界定。我省在第一次经济普查的基础上， 按照省局关于开展文化产业

9、统计有关问题的通知要求，整合部门文化统计资 源，梳理文化产业统计指标体系，于2006年建立并实施了全省文化产业统计制 度。2、城市居民文教娱乐消费支出占总支出的比重3、农民文教娱乐消费支出占总支出的比重4、科技文教体育支出占地方财政支出的比重。目前，正处于消费结构升级进 程中,人们对教育、文化、娱乐等方面的消费需求明显增加,对这些方面的服务要 求也更高，使相关社会事业的发展机遇与挑战并存。城市居民文教娱乐消费支出 占总支出的比重、农民文教娱乐消费支出占总支出的比重、科技文教体育支出占 地方财政支出的比重分别反映民间、政府对文教、科技等方面的投入程度。比重 的提升将进一步促进文化产业的发展，加快

10、文化大市的建设。5、R&D经费支出占GDP比重。科技是提高城市竞争力的决定性因素，在如 何实现经济、社会、环境的协调发展这一问题上，科技将发挥愈益重要的作用， 因此，科技的发展将受到人们更多的重视。2006年全国科技大会明确提出要充分 发挥科技第一生产力的作用。自主创新是科技发展的灵魂，必须把提高自主创新 能力作为科技发展的战略基点，作为提升竞争力的首要选择，作为调整经济结构、 转变增长方式的中心环节。R&D经费支出占GDP比重的提升进一步增强自主创 新能力，科学技术对经济社会发展的保障能力进一步提升。6、万人拥有互联网数。随着经济社会的发展，人们对网络信息的应用程度 不断提高，万人拥有互联网

11、数一方面反映文化产业的人均发展水平，另一方面体 现信息现代化发达程度。该指标可用计算机普及率作为替换指标。要素三、绿色城市，包括5项指标：近年来，随着人们对经济增长所引起的环境问题认识的不断加深，在制定社 会经济发展规划时，将环境问题和发展问题联系起来，寻求长期的可持续的经济 增长和社会发展，这既是人类长远利益的保证，也是评价经济增长质量的重要内 容。1、城市绿化覆盖率。作为反映城市园林绿化发展水平的指标，绿化覆盖率 近年来受到了各级领导的关注和重视。它是衡量居住区绿化状况的重要经济技术 指标。该指标可用人均绿地面积作为替换指标。2、三废综合治理率。环境保护体现为废水、废气和固体废物的治理。“

12、工 业废水排放达标率”、“工业废气处理率”、“工业固体废弃物综合利用率”三 个指标反映了目前经济活动中污染产生的最大部门一工业部门三大污染物的治 理强度和综合利用水平。将三个指标加权综合，可在一定程度上综合反映环境治 理保护的投入力度及效果。并且工业固体废弃物综合利用率指标能够直接反映我 国循经济发展状况。3、城市空气环境质量良好率。综合反映城市环境质量状况。4、生活垃圾无害化处理率。环境保护是各地政府的一大职责，随着认识的 深入，在治理水污染、工业污染的同时，垃圾处理也越来越重要。在百姓对居住 环境要求越来越高的同时，城市垃圾无害化处理也就成了城市环境保护的一大重 点。5、万元GDP能耗。国

13、家“十一五”规划中明确提出要把节约资源作为基本 国策，并确定“ 一五”全国万元GDP能耗降低20%左右。这是针对资源环境约 束日益加重的问题而提出的，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实 现可持续发展的要求。淄博作为一个能源消耗型城市，其综合能耗及万元GDP 能耗均居全省前列，加快转变经济增长方式，走资源节约型道路，大幅度降低万 元GDP能耗对于实现“经济强市、文化大市、绿色城市”目标至关重要。（三）经济强市、文化大市、绿色城市监测的步骤和方法。为了从整体上动态反映我市经济强市、文化大市、绿色城市进程，必须采取 一定的方法将这些指标进行综合。一般而言,在监测系统的框架和指标体系确定 之

14、后，综合评价的实施由以下几个步骤组成：各指标权重的确定、监测指标值的 标准化处理、各指标值的综合合成方法的确定。1、指标权重的确定目前,国内外确定指标权重的方法有很多，应用较多的为美国匹兹堡大学教 授T.L.Saaty于20世纪70年代提出的层次分析法，亦称AHP。由于传统的AHP 在构造两两比较判断矩阵时，采用九标度定量，在实际应用中有一定的局限性， 另外计算数据量大，且需要进行一致性检验。所以本文采用改进型的层次分析法 (IAHP)，进行三标度比较判断，该方法具有操作简单，科学性强等特点。设有n 个指标分配权重，根据各指标的相对重要性,构造判断矩阵w= wijn*n1 指标i比指标j重要W ij= 0 指标i与指标j同等重要-1指标i不如指标j重要将矩阵输入计算机，得到各指标的权重(见表1)。指标名称计量单位人均GDP 人均地方财政收入经济强市城市居民人均可支配收入 农民人均纯收入第三产业增加值占GDP的比重 高新技术产业产值所占比重 文化产业增加值占GDP比重元元元元城市居民文教娱乐