有轨电车示范线工程PPP合作合同

1、XX市有轨电车投资建立工程 合同文件.：.；前 言加快XX市城区规划建立，是XX市委、市政府做出的艰苦战略部署，对优化城市规划、推进关中-XX经济带、发扬XX市的延伸功能及联接作用，进一步加强城市综合竞争力,推进XX市成为陇东南地域中心城市的位置，确定在西北地域重要的枢纽城市位置具有艰苦意义，也是落实的详细行动。XX市人民政府经过物有所值评价及财政接受才干论证，决议采用PPP方式建立XX市有轨电车示范线工程工程以下简称“本工程，并经过XX市相关文件授权XX市住房和城乡建立局(以下简称“甲方)作为本工程实施机构，并作为本工程的政府方出资代表。甲方经过【招标】方式选择乙、丙方作为本工程中标社会资本

2、方，XX市政府授权XX市住房和城乡建立局作为本工程的政府方代表与乙、丙方共同成立XX有轨电车有限责任公司以下简称“工程公司对“XX市有轨电车工程进展投资开发建立，授予乙、丙方本工程的特许运营权。待工程公司设立后，由工程公司与甲、乙、丙三方补签协议，全面承袭乙、丙方在本合同项下的权益和义务。甲乙丙三方本着平等互惠、优势互补、风险共担、共同开展的原那么，根据、等相关规定，各方经友好协商后就全面深度协作、优质高效建立“XX市有轨电车示范线工程详细事宜达成如下一致意见，特签署本合同，以资共同信守。XX市有轨电车示范线工程PPP协作合同 二O一六年一月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERL

3、INK l _Toc439236746 第一章 总那么 本合同由以下各方在XX市签署：XX市住房和城乡建立局以下简称“甲方，为XX市有轨电车示范线工程工程的政府授权主体。地 址： 单位盖章：担任人 (或授权代理人签字：中国铁路通讯信号股份以下简称“乙方，为XX市有轨电车示范线工程工程的社会投资人。地 址：北京市丰台科技园区汽车博物馆南路 1 号院单位盖章：担任人(或授权代理人签字：XX市城市轨道交通投资建立运营有限责任公司以下简称“丙方，为XX市有轨电车示范线工程工程的社会投资人。地 址： 单位盖章：担任人(或授权代理人签字： 签署时间： 年 月 日前 言加快XX市城区规划建立，是XX市委、市

4、政府做出的艰苦战略部署，对优化城市规划、推进关中-XX经济带、发扬XX市的延伸功能及联接作用，进一步加强城市综合竞争力,推进XX市成为陇东南地域中心城市的位置，确定在西北地域重要的枢纽城市位置具有艰苦意义，也是落实的详细行动。XX市人民政府经过物有所值评价及财政接受才干论证，决议采用PPP方式建立XX市有轨电车示范线工程工程以下简称“本工程，并经过XX市相关文件授权XX市住房和城乡建立局(以下简称“甲方)作为本工程实施机构，并作为本工程的政府方出资代表。甲方经过【招标】方式选择乙、丙方作为本工程中标社会资本方，XX市政府授权XX市住房和城乡建立局作为本工程的政府方代表与乙、丙方共同成立XX有轨

5、电车有限责任公司以下简称“工程公司对“XX市有轨电车工程进展投资开发建立，授予乙、丙方本工程的特许运营权。待工程公司设立后，由工程公司与甲、乙、丙三方补签协议，全面承袭乙、丙方在本合同项下的权益和义务。甲乙丙三方本着平等互惠、优势互补、风险共担、共同开展的原那么，根据、等相关规定，各方经友好协商后就全面深度协作、优质高效建立“XX市有轨电车示范线工程详细事宜达成如下一致意见，特签署本合同，以资共同信守。第一章 总那么1.1术语定义和解释1.1.1术语定义本合同中的以下术语具有下述含义：本合同指由甲方、乙方和丙方签署的本合同。政府主体或甲方XX市住房和城乡建立局乙方或投资建立方中国通号或投资、设

6、计、施工结合体。丙方XX市城市轨道交通投资建立运营有限责任公司工程公司指由甲、乙、丙三方共同出资设立的特殊目的机构工程或 本工程XX市有轨电车示范线工程。工程资金指投资、建立工程所需的资金。工程工程指工程施工图设计含变卦设计中包括的一切工程，包括但不限于有轨电车主工程及其它附属设备。二招并一招指投资人招标与设计、施工、采购总承包招标，两次招标合并为一次招标。同意指乙方、丙方为了可以履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权益，必需从政府获得的任何答应、执照、赞同和授权等。工程建立指工程的勘察、设计、土建施工、四电设备及车辆的采购与安装、试运营任务。开工日指经工程公司依法恳求后，政府主管部

7、门颁发工程施工答应证之日。开工初验收日指工程开工验收确认函出具或视为出具之日。开工验收日工程完成并经有关部门验收合格并签发开工验收证明或视为签发之日。移交日指试运营后的第一个任务日。建立期指自工程开工日起至开工验收日止的期间。运营期投资报答自正式运营第【1】年起的【8】年内，投资人的投资本金所获得的投资收益。计算公式为：运营期投资报答=乙方实践投入资金年投资报答率9.9%注*资金实践被占用的月数/12。运营期投资报答每年支付一次。违约指本合同一方或各方不履行合同义务或履行合同义务不符合商定的行为。政府指国务院及其各部委、XX省各级人民政府及其各部门。法律指中国法律、法规、规章、司法解释等规范性

8、文件，但不含台湾、香港及澳门地域。生效日指各方在本合同上签字盖章之日。任务日指除中国法定休憩日和法定节日或假日以外的、各机构普遍任务的日子。9.9%注*下同：1.年基准投资报答率确定为11%，在此根底上：1.1当实践年投资报答小于年基准投资报答的90%即9.9%以下时，由XX市政府补贴至90%，即年投资报答率按9.9%执行；1.2当实践年投资报答介于年基准投资报答的90%含，即9.9%110%含，即12.1%之间时，由乙方承当投资报答风险，即年投资报答率按9.9%12.1%执行；1.3当实践年投资报答大于年基准投资报答的110%即12.1%时，由股东各方按股权比例分成，即年投资报答率按“12.

9、1%+按股权比例分成执行。2.在上述1.2、1.3情况下，乙方赞同仍按1.1确定的年投资报答率9.9%执行，甲方、丙方均了解该9.9%的年投资报答率不是给予乙方的年固定报答率，而是应给予乙方的合理的年投资报答率。1.1.2解释本合同中的标题仅为阅读方便所设，不应影响条文的解释。以下的规定同样适用于对本合同进展解释，除非上下文明确显示其不适用。在本合同中：元：指人民币元。条、款或附件：指本合同的条、款或附件。年、月、日：指公历的年、月、日。一方：指本合同的甲方、乙方、丙方中的一方。各方：指甲方、乙方、丙方三方。合同或文件：包括经修订、更新、补充或替代后的该合同或文件。1.2合同背景和目的1.2.

10、1合同背景加快XX市城区规划建立，是XX市委、市政府做出的艰苦战略部署，对优化城市规划、推进关中-XX经济带、发扬XX市的延伸功能及联接作用，进一步加强城市综合竞争力,推进XX市成为陇东南地域中心城市的位置，确定在西北地域重要的枢纽城市位置具有艰苦意义，XX市有轨电车工程的投资建立是落实的详细行动。1.2.2合同目的XX市有轨电车工程的实施能有效处理XX市交通拥堵、道路不畅的问题，促进东西区域开展、带动沿线经济社会开展，同时打造XX市交通特征,实现XX市城市空间拓展和XX市交通开展战略规划。本合同的签署和工程实施，表达了甲、乙、丙各方本着依法合规、互信、互利、协作共赢的志愿，能充分发扬各自优势

11、，经过政企协作，进一步推进双方协作共赢、共同开展，能为对方发明更宽广的开展空间。1.3声明和保证1.3.1甲方的声明和保证甲方在此向乙方、丙方声明和保证如下：甲方已充分了解本合同签署的背景和目的，向乙方、丙方承诺按合同商定执行本合同的声明；甲方在本合同生效日前已获得了签署本合同所必需的XX市人民政府的授权，有权签署并履行本合同，并具有相应法律资历及履约才干；甲方对乙方、丙方根据本合同所完成的合格工程归还本金和支付投资报答的义务是不可撤销的；甲方在授权范围内能全权代表政府给予乙方、丙方优惠政策，享用地方政府对投资人在财政、税收、融资及其他方面予以的优惠；在授权范围内采用政府可用的固定资产或土地抵

12、押、银行保函等方式为乙方、丙方的投资提供有效担保 ；XX市有轨电车示范线工程工程的线网规划、建立规划、可行性研讨报告等工程立项报批文件获得了政府同意;XX市人大或人大常委会经过决议：一是赞同XX市政府向工程公司提供工程建立资金及给予乙方合理投资报答的决议；二是赞同将有轨电车工程公司运营亏损由财政补贴并纳入跨年度财政预算的决议；三是保证各方签署的协议不因换届而改动。假设甲方的声明和保证被证明在作出时存在不实或不能兑现，那么乙方、丙方有权根据本合同第【16.1.1】款、【16.2.1】款及【16.3】款的商定要求甲方赔偿，并有权根据第【15】章的商定终止本合同。1.3.2乙方的声明和保证乙方在此向

13、甲方、丙方声明和保证如下：乙方已充分了解本合同签署的背景和目的，向甲方、丙方承诺按合同商定执行本合同的声明；乙方是根据中国法律正式成立的企业法人，有权签署并履行本合同，并具有相应法律资历及履约才干；乙方合同签署人具有合同签署资历或授权；保证工程资金按资金运用方案的规定及时足额到位并公用于本工程；乙方向甲方、丙方保证诚信履约、提供继续效力和维护公共利益；乙方向甲方、丙方保证工程工程平安、质量、进度满足甲方、丙方要求，保证服从并积极接受本合同所涉及到的甲方及政府职能部门履职检查和监视。假设乙方的承诺被证明在作出时存在不实或不能兑现，那么甲方、丙方有权根据本合同第【16.1.2】款、【16.2.2】

14、款及【16.3】款商定要求乙方赔偿损失，并有权根据第【15】章的商定终止本合同。1.3.3丙方的声明和保证丙方在此向甲方、乙方声明和保证如下：丙方已充分了解本合同签署的背景和目的，向甲方、乙方承诺按合同商定执行本合同的声明；丙方是根据中国法律正式成立的企业法人，有权签署并履行本合同，并具有相应法律资历及履约才干；丙方合同签署人具有合同签署资历或授权；承诺按照本合同商定履行出资义务；承诺履行本合同项下的其它义务。假设丙方的承诺被证明在作出时存在不实或不能兑现，那么甲方、乙方有权根据本合同第【16.1.3】款、【16.2.3】款及【16.3】款的商定要求丙方赔偿损失，并有权根据第【15】章的商定终

15、止本合同。1.4合同生效条件1.4.1合同签署前甲方向乙方、丙方按1.3.1款项下的商定提交声明和保证；1.4.2合同签署前乙方向甲方、丙方按1.3.2款项下的商定提交声明和保证；1.4.3合同签署前丙方向甲方、乙方按1.3.3款项下的商定提交声明和保证；1.4.4甲、乙、丙三方法人代表或委托代理人签字盖章。上述4项同时具备时合同生效。1.5合同构成及优先顺序在合同订立及履行过程中构成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。组成合同的各项文件应相互解释，互为阐明。除特殊阐明外，解释合同文件的优先顺序如下：1本合同正文、合同附件、补充协议2中标通知书3招标文件及廓

16、清文件4招标文件及招标文件补充文件、招标期间问答式书面文件、一方或双方就本合同履行及工程实施所出具的承诺函或保证书等法律文件5技术规范和要求6合同图纸7合同履行期间各方往来函件8其他文件上述各项合同文件包括合同当事人就该工程合同文件所做出的补充和修正，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。第二章 工程概略2.1工程称号XX市有轨电车示范线工程。2.2工程位置和范围本工程为XX省XX市有轨电车示范线，线路起于XX区友好路西侧，依次沿成纪大道、罗玉路、岷山路、在建成纪大道、既有成纪大道东路向东走行，终于XX火车站南侧，线路全长约20.06km，共设站17座。在阳坡东侧、成纪大道南侧设置阳坡车辆

17、段，车辆段内设置控制中心一座。2.3工程内容XX市有轨电车示范线工程工程的投资、勘察、设计、施工、设备采购与安装、运营。2.4工程总投资XX市有轨电车示范线工程估算总投资【31.25】亿元，详细以可研批复为准。第三章 协作方式3.1 协作方式本工程采用PPP方式运作，甲方经XX市政府授权，作为PPP工程实施主体，经过公开招标方式引入乙方、丙方作为社会资本方，授权乙、丙双方投资、建立本工程，并经过特许运营方式将有轨电车的运营权授予工程公司，同时担任办理本工程建立全过程所需的一切行政答应和相关审批手续，确保工程建立的合法性。乙方担任本工程的设计、采购、建立施工。3.2 协作内容 3.2.1甲方担任

18、工程立项、规划、拆迁，保证发改、环保、土地规划等审批手续齐全，担任落实XX市人大或人大常委会对本工程所涉政府支付部分费用纳入XX市政府财政预算，指定主体对乙方股权承当远期回购义务，保证乙方投资本钱及投资报答的收益实现。3.2.2 甲、乙、丙三方共同出资设立工程公司，担任本工程的投资、融资、设计、建立、技术咨询、资产管理及特许期内的运营管理，工程公司组建后其日常的运营任务在公司董事会的指点下由工程公司担任。3.2.3乙方经过“二招并一招指投资人招标，设计、施工、采购招标方式成为本工程工程总承包人，担任工程设计、采购、建立施工等任务。3.2.4 甲、乙、丙各方按照本合同商定履行对工程公司的出资义务

19、。除工程资本金外，工程建立、运营所需的剩余资金由工程公司融资处理。3.2.5 工程建成后，由工程公司担任运营并获得收益。3.2.6 工程协作期届满，工程公司无偿将本工程移交给甲方或甲方指定的主体。3.3 协作期限本工程协作期为【27】年：建立期【2】年，自工程公司提供施工图且发出开工通知之日起计算；工程运营期【25】年，自工程交工验收合格之日起计算。3.4 排他性商定 为保证投资人的利益，XX市政府不得再将XX市轨道交通工程授权其他单位或个人，假设按线网规划且XX市政府确需再启动建立其它线路，除非工程公司自动放弃，XX市政府不得再引入其他单位或个人进展轨道交通工程投资建立，否那么视为严重违约。

20、第四章 权益义务4.1 甲方的权益义务4.1.1甲方权益1编制、修订XX市有轨电车线网规划、建立规划，本工程的控规及其他与本工程有关的规划性文件的权益。2对本工程的投融资全过程有抽查、检查、了解、监视的权益。3按照合同商定签署工程相关合同文件的权益。4对本工程实施投资控制、进度控制的权益；对工程工程建立质量控制和平安控制有抽查、检查、了解、监视的权益；对工程公司在工程建立过程中签署的工程有关合同文件有参与、了解、监视、审核的权益。5有权接纳本合同所涉已具备出让条件的工程成果。6对工程实施进展协调。7法律规定及本合同商定的其他权益。4.1.2甲方义务1担任组织协调XX市政府各有关职能部门履行和遵

21、守本工程合同。2担任办理XX市有轨电车工程建立所需的立项、规划、用地、环保等一切前期立项、审批手续和其他相关行政答应，将本工程纳入国家和XX省政府和社会资本协作PPP综合信息平台工程库，确保工程建立的合法性、保证获得政策优惠。3详细办理XX市有轨电车线网规划、建立规划所需手续；办理工程建议书、环境评价、节能评价、社会稳定性评价、选址规划、用地预审、地质灾祸评价证、可行性研讨报告等工程前期报批手续和其它相关的行政答应手续；协助工程公司进展初步设计、施工图设计等报批手续。4担任招标确定工程前期任务开展需求的其他第三方协作单位或机构，由甲方签署合同。前期任务除线网规划与建立规划由甲方支付相关费用外，

22、其他由工程公司支付相关费用。5担任落实、协调XX市规划、国土部门制定有轨电车建立用地方案和划拔方案并获得国家及省级土地管理部门的审批。落实建立用地划拔的各项手续。6担任有轨电车工程建立涉及的征地拆迁任务，加强征地拆迁资金的管理，并确保资金专款公用。甲方应严厉根据国家法律、法规出台相关政策，依法明确征地拆迁的各项补偿规范，并成立专项任务小组担任征地拆迁任务，控制和打击抢种、抢栽、抢建行为。XX市人民政府成立XX市有轨电车建立工程协调办公室，甲方担任与该机构协调，做好征地拆迁任务。7担任及时将电力、给水、排水、燃气、电讯及有线电视等市政根底配套设备接驳至有轨电车沿线需求接驳的车站及调车场站、控制中

23、心；担任将红线范围内的影响工程建立的电力、给水、排水、燃气、电讯及有线电视等市政根底配套设备进展迁改；相关费用纳入工程建立本钱。8在工程建立过程中，甲方积极争取国家和上级政府相关政策性补贴，用于支持该工程的建立，确保乙方享用地方政府财政、税收、融资及其他优惠政策。9工程公司进展融资时，甲方应给予积极协助配合，并根据需求提供相应的担保，依法予以办理相关手续。10在XX市内，甲方鼓励、支持工程公司进展沿途车站附近地块的商业性开发建立。制定或修正城市规划，在有轨电车车站、车辆段、基地进展地上、地下空间开发，兼容一定比例其他功能，并分层设立建立用地运用权。11担任协调财政、审计、住建、规划等相关部门完

24、成工程验收、工程审计和结算任务，保证自交工之日起3个月内完成工程审计和结算。12本合同不因XX市市委、政府的换届而发生变卦，假设因此发生变卦或终止本合同，甲方承当全部违约责任。13有对XX市有轨电车线网规划、建立规划、工程的控规及其他与本工程有关的规划性文件进展报批并将审批成果交付工程公司、乙方、丙方的义务。14有将工程有关的根底性技术资料及相关合同交付工程公司、乙方、丙方的义务。15在工程建立期间，在各单项工程开工前协助提供满足本工程工程施工需求的暂时用地的义务。16协助乙方完成工程工程建立的义务。 1在乙方提出适当和及时的要求并承当费用的前提下，甲方应尽最大努力协助乙方从XX市主管部门获得

25、、坚持和延续为了工程实施以及开工、修补缺陷所需的一切同意。甲方应在现行规章制度要求的可行范围内，尽最大努力协助 协调有关坚持和延续这些同意的审批过程，减少乙方为获得坚持或延伸这些同意的各级有关部门审批环节。 2协助乙方办理建立、移交工程所需的一切公用设备及效力，包括临电、临水和通讯等。17甲方配置的土地或以其他方式补偿应能满足工程总投资及运营费用，如有减值，应予以补足。18法律、法规规定及合同商定应由甲方承当的其他义务。4.2 乙、丙方权益义务4.2.1乙、丙方权益1对XX市有轨电车线网规划、建立规划、工程的控规及其他与本工程有关的规划性文件有提出意见或建议的权益。2有接纳工程有关的根底性技术

26、资料和工程审批资料的权益。3有按照合同商定签署工程相关合同文件的权益。4有权制定符合法律规定的融资方案，并根据工程进度的需求编制融资方案。5工程公司有权对甲方因建立本工程而配置给工程公司的土地进展开发建立或出让变现的权益。6乙方有权对工程进展施工图设计含预算和实施施工的权益。7经甲方答应，工程公司可采用自行开发建立、协作开发建立、约请有关公司的方式进展本工程的开发建立。8对工程建立有合同商定的管理权；乙方有权建议选择工程建议书编制单位、可行性研讨报告以及相关为审批或核准本工程所编制的专题报告等文本文件的编制单位；有权对初勘、初步设计、工程详勘、设计施工图、预算编制、施工等单位进展选择，或独立组

27、织招招标的权益；有参与本工程实施投资控制、进度控制的权益，对工程工程建立实施质量控制和平安控制的权益。9对甲方组织、协调拟定及修订的红线用地征用方案、时限、划拔起始价等影响最终建立收益的事项，有充分的建议权。10工程公司有权根据本合同享有本工程投资、建立、运营的特许运营权；有权获得有轨电车的收费权、沿线土地开发或出让权、车体及沿线道路广告权等权益。11按相关商定和合同条款，有权获得相应的投资报答的权益。12工程公司有权获得政府对本工程的运营补贴。13按照法律规定和本合同商定而享有的其他权益。4.2.2乙、丙方义务1乙方有义务完成按合同商定的投资强度和工程笼统进度。2甲方依法委托有关单位编制工程

28、建议书、环境影响评价文件编制及评价、地质灾祸评价、水土坚持论证等方案，所需费用经审查后计入工程建立本钱。3协助甲方办理可行性研讨、初勘、初步设计含概算、详勘、施工图设计含预算的报批任务；担任工程施工、工程移交、质量保修等任务。4担任按方案和进度支付工程建立相关费用。5协助工程公司开展工程的投、融资任务。 6担任按照本合同有关工程质量、平安、工期的规定完成工程建立。7接受甲方对工程建立过程中的依法监视管理。8在工程建立过程中，应严厉遵守国家法律，遵守相关行业的管理要求，确保环保达标。9有义务确保工程公司履约并承当相应的义务、责任。10有义务按照合同的商定承当工程管理责任；有义务向甲方提供工程管理

29、中所产生的全部资料。11有义务承当施工图设计和施工的责任。12有享用税收优惠政策和依法纳税的义务。13法律、法规规定及本合同商定应由乙、丙方承当的其他义务。第五章 工程特许运营权5.1 特许运营权的授予5.1.1甲方经过与乙方、丙方签署本合同，将投资、融资、建立及本工程的特许运营权授予乙方、丙方。工程公司成立后，工程公司经过与甲乙丙三方补签协议，承袭乙方、丙方在本合同项下的全部权益与义务，并享有甲方授予的本工程特许运营权。5.1.2甲方经过与乙方、丙方签署本合同，将有轨电车收费权、沿线土地开发权及沿线广告运营权授予乙方、丙方。工程公司成立后，工程公司经过与甲方补签协议，承袭乙方、丙方上述特许运

30、营权。5.2 协作期的延伸5.2.1如发生以下事件，工程协作期可适当延伸：因本合同商定的可归责于甲方的缘由导致的完工延误情形出现的；由于法律变卦或政府行为导致乙方、丙方在工程协作期内遭到影响并使乙方、丙方蒙受本质性的损失的；其他各方协调一致延伸的情形。5.2.2 乙方、丙方在5.2.1描画的事件发生之后，希望延伸工程协作期的，可在事件发生后60天内向甲方递交要求延伸协作期的书面恳求，甲方应于收到书面恳求后【10】个任务日内给予书面回复，逾期视为赞同乙方、丙方恳求。5.3 特许运营权的融资 甲、乙、丙三方赞同工程公司有权以工程公司的资产和工程的收费权、土地开发权及广告运营权向银行或其他金融机构融

31、资。5.4 工程协作期满后的处置5.4.1 本工程协作期限届满时，甲方有权按照届时有效的法律选择运营者，如乙方、丙方在上述协作期限内履约记录良好，那么在同等条件下享有优先权。5.4.2 协作期届满，各方履行完各自的全部权益和义务，且在符合届时法律规定前提下，各方可就工程运营事宜与甲方或甲方指定的其他机构进展协商，如未能达成新的协议，乙方、丙方应将工程资产无偿移交甲方。第六章 工程公司6.1工程公司组建6.1.1 称号 为保证工程顺利推进，甲、乙、丙三方共同组建XX天通有轨电车有限责任公司，该公司是推进工程建立及运营的专业工程公司。6.1.2 注册资本工程公司注册资本为人民币 万元。其中甲方以土

32、地运用权作价出资 万元，持有公司2%的股权；乙方以现金方式出资 万元，持有公司49%的股权；丙方以土地运用权作价出资 万元，持有公司49%的股权。6.1.3 出资主体、比例、方式、首期注册资本额度和缴付时间出资主体甲方乙方丙方持股比例出资方式认缴出资额万元首期注册资本额万元资本金缴付截止时间6.1.4 资产出资要求甲方、丙方按照本合同第【6.1.3】款出资要求以资产出资，甲方、丙方应在缴付注册资本时将资产投入工程公司，并经各方认可的评价机构出具资产评价报告。6.1.5 工程公司成立时间在本合同生效日后【30-60】个任务日内，甲方、乙方和丙方在XX市注册成立XX天通有轨电车有限责任公司作为工程

33、公司，工商登记管理机构向工程公司颁发的营业执照上的成立日期即为工程公司成立之日。6.2 工程公司治理构造工程公司治理构造在及中明确。6.3 利润分配方式 在利润分配方面，各方按股权比例分配。6.4其它事项 6.4.1工程公司设在XX市XX区，由甲、乙、丙三方共同组建。 6.4.2工程公司假设需求添加注册资金，由股东各方协商确定。 6.4.3工程公司按运作，依公司章程运转。 6.4.4工程公司股权、实践控制权及重要人事发生变化时按工程公司章程、议事规那么规定的程序或流程报公司股东会召开会议，由股东表决确定，并按股东会决议执行。第七章 工程前期任务7.1 工程前期任务界定工程前期任务是指工程正式开

34、工建立的前提条件，详细包括：PPP工程立项报批、可行性研讨报告编制、工程开发授权、工程用地及规划审批、工程建立答应、征地拆迁、土地性量变卦审批、土地收储审批、将工程还款资金纳入XX市年度财政预算及中期财政规划报批等。7.2 前期任务内容及要求 7.2.1前期任务内容及要求1编制XX市有轨电车线网规划；2编制XX市有轨电车建立规划；3编制工程建议书任务；4在工程建议书批复后且最晚在可行性研讨报告中有轨电车线位走向确定后开场编制环境影响报告书；5在工程建议书批复后且最晚在可行性研讨报告中有轨电车线位、车辆选型、供电制式、建筑、给排水、暖通、机械等确定后开场编制工程节约能源报告书；6在工程建议书批复

35、后组织编制社会稳定性报告；7工程建议书批复后可行性研讨报告报批前，向XX市规划局办理选址规划报告，向国土局办理用地预审报告；8由甲方担任依法委托第三方机构编制可行性研讨报告，签署合同。7.2.2其它前期任务工程前期阶段的其它任务还有地质灾祸评价、水土坚持方案、交通影响评价、地震平安性评价、压覆重要矿产评价、文物勘察、行洪论证、运用林地可研报告编制等咨询及技术效力以及各类行政答应、审批、论证等。7.3 前期任务义务分担7.3.1甲方应完成的前期任务1完本钱工程的PPP工程认定，获取财政及相关部门对本工程的PPP工程立项批复；2将本工程的投资、建立、运营等权限经过特许运营等方式授予乙方、丙方，并在

36、工程公司成立后授予工程公司；3编制并协调政府部门审批本工程的工程建议书、工程可行性研讨报告、土地运用、环境维护等相关文件，确保本工程设计、投融资、建立及运营维护等任务的正常开展；4提供工程红线用地，担任工程范围内土地的报批、征地拆迁含地上建筑、构筑物、林木和苗木、土地性量变卦、土地收储、报批报建、用地审批等；5将本合同中涉及的政府支付部分纳入地方政府当年财政预算和中期财政规划；6协助丙方提供向工程公司出资的资产；7向工程公司配置有轨电车车站、车辆段、基地、有轨电车沿线及毗邻地段的土地资产；8开工日或先于开工日，完成工程建立所必需的、到达工程场地规划红线的道路、通水、通电、通气、通讯等配套根底设

37、备；9其它需求甲方协调完成的工程前期任务，包括但不限于规划选址、环境影响评价及报批、立项及可研报批、测勘、初步设计及审查、施工图审查。编制上述方案、报告，由甲方担任依法委托第三方机构编制并签署合同。原那么上签署合同前完成上述任务，确有困难时甲方应于本合同签署后半年内完成上述前期任务，其中第6项任务最迟不应晚于【 年 月 日】完成。7.3.2 乙、丙方应完成的前期任务乙、丙方参与甲方应完成的前期任务，对涉及的方案、报告成果进展审核，并提出合理化建议。按照XX市现行基建程序及政府部门要求须进展的具有行政强迫力的丈量、检测、审图、方案评审，需签署合同的，包括但不限于地形测绘、勘测定界、放点放线、验线

38、、人防工程易地建立费交纳、施工图审查、质检、桩基地基、基坑等检测、开工丈量等效力，按前期或施工阶段分别由甲方或乙、丙方担任委托并签定合同。上述任务如需报批，那么由签署合同的委托方向XX市主管部门办理手续；假设由乙、丙方办理报批手续，甲方有义务协助办理。7.4 前期任务费用承当7.4.1前期费用计入建立投资本钱，由工程公司承当，但线网规划及建立规划费用由甲方承当，前期任务成果及涉及到的知识产权归工程公司。7.4.2甲方担任有轨电车工程建立涉及的征地拆迁任务，征地拆迁费用按照同意的初步设计概算确定的金额由甲方包干运用。7.5 前期任务违约及处置7.5.1违约认定各单项前期任务滞后该项总控制时间三分

39、之一以内的视为普通违约。各单项前期任务滞后该项总控制时间三分之一以上的视为艰苦违约。7.5.2违约处置发生违约时，甲方未完成第【7.3.1】款规定的前期任务的，乙方有权提早终止本合同，并要求甲方赔偿其损失，假设乙方选择继续履行合同，那么乙方的赔偿恳求权和违约金恳求权并不遭到影响。第八章 工程资金筹集8.1工程总投资8.1.1投资规模及其构成根据投资估算，总合同价暂定为【 】亿元，详细工程如下:工程费用含建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费。工程建立其他费用含建立用地费及工程其他费用场地预备及建立单位暂时费用、建立管理费、研讨实验费、勘察设计及咨询费、引进技术和引进设备其它费、结合试运转费

40、、市政公共设备建立费、消费预备及兴办费、工程保险费。预备费专项费用含车辆购置费、建立期贷款利息及铺底流动资金。投资报答投资报答按相关条款计算后按商定执行，并计入工程总投资内。上述各项费用根据本合同第【9.4】条的相关内容计算概预算总额后确定。8.1.2工程投资方案2021年实现投资【 】元；2021年实现投资【 】元；2021年实现投资【 】元。8.2投资控制责任8.2.1投资控制目的各方商定以XX市建立主管部门同意且由第三方工程造价咨询机构编制的初步设计概算为本工程投资控制上限，除甲方缘由和本合同第【8.2.3】款规定的特殊缘由以及法律、政策调整引起的变化外，工程总投资原那么上不得突破同意的

41、初步设计概算。8.2.2投资控制责任方 工程公司为本工程投资控制的责任方，工程公司股东按出资额为限承当有限责任。8.2.3特殊缘由及政策性调整引起的投资控制责任因甲方缘由或特殊缘由引起变卦建立规模、主要技术规范、艰苦方案；变卦初步设计主要批复意见；涉及变卦运输才干、运输质量、运输平安；变卦重点工点的设计原那么；变卦设计一次或累计增减投资超300万的等非因乙方、丙方或工程公司责任呵斥的超支，甲方应追加工程投入。因政策性变化引起的主要建筑资料价钱的变化超越5%、利率变化超越0.5%，以及其它能够导致工程总投资超越控制目的的，乙方、丙方或工程公司不承当超支责任，甲方应相应追加减工程投入。8.3融资方

42、案8.3.1工程估算投资本工程可研估算工程投资为 亿元不含市政道路及管网的配套费用。8.3.2融资资金的规模、来源及融资条件融资规模及来源 除资本金外，剩余建立资金、维持运营的资本投入及运营资金由工程公司融资处理，XX市政府提供融资支持、财政补贴。超额度政府支持建立运营资金超支时由政府补贴。8.3.3融资资金到位方案工程公司应根据用款方案制定科学、合理的筹资方案及筹资方案，并确保筹资方案及筹资方案能满足用款方案的要求。工程估计融资 万元，经XX市政府提供融资支持后由工程公司经过合法方式融资，在工程开工3个月起开场融资。融资额及到位方案需结合工程进度、甲、乙、丙各方共商确定的用款方案进展详细确定

43、。8.3.4用款方案编制 根据工程进度及相应资金需求量，结合前一阶段用款情况，按照甲、乙、丙各方职责分工，提出各自的用款方案，由工程公司担任汇总编制，各方签字赞同。用款方案的编制应思索土地划拨或征用、建立资金的运用情况含甲、乙、丙各方因本工程与第三方机构签署的合同履行情况等要素。 用款方案包括年度方案、季度方案和月度方案。1年度用款方案应与本工程年度资金需求规模相顺应，于前一年度12月20日前编制完成，并于编制后7日内确定；2季度用款方案应根据工程进度和资金需求量合理分配,以调整年度用款方案，于前一季度最后月份的20日前编制完成，并于编制后7日内确定；3月度用款方案为工程公司运用资金的文件根据

44、，内容包括用款数额、时间及款项用途等，于前一月份的20日前编制完成，并于编制后7日内确定。执行 月度用款方案确定后，由工程公司安排相应款项。变卦 甲、乙、丙各方可协商对用款方案进展变卦。8.4政府提供的其他投融资支持政府为本工程提供投资报答、基金注资、担保补贴、贷款贴息等融资支持。8.4.1提供投资报答本工程商定XX市政府给予乙方实践投入本工程资金按年【9.9%】计算投资报答。8.4.2提供基金注资XX市政府在本工程融资困难时提供基金注资支持。8.4.3提供担保补贴工程公司在XX省境内融资性担保机构融资平台进展小额融资时，XX市政府应按XX省相关政策提供担保补贴。8.4.4提供贷款贴息工程公司

45、在向国内银行等金融机构贷款时，XX市政府应按XX省相关政策提供贷款补贴。8.4.5其它融资支持政府在提供上述4种融资支持后仍不能满足工程融资需求的情况下，政府应拓宽融资支持的方式和渠道，同时提供有轨电车沿线及车站有开发价值的地块由工程公司进展开发性融资。政策假设变化导致补贴等财政支持减少，那么甲方有义务以其他方式的财政支持补齐。8.5还款资金来源8.5.1工程公司收入工程公司收入包括票价收入、广告收入、沿线配套土地变现收入等相关业务收入。8.5.2政府财政补贴如上述还款来源缺乏以覆盖工程总投资和投资人合理报答时，政府应财政补贴差额。8.6融资增信措施为到达本工程融资目的，甲方为工程公司融资提供

46、增信条件，包括但不限于：8.6.1工程融资所需的相关手续和资料，包括但不限于工程立项文件、可行性研讨报告、工程用地及规划手续、工程建立手续等与工程有关的文件资料以及为融资所需的手续、批复、承诺函等。8.6.2协调当地企业提供担保和股权回购。8.6.3以出让方式给予工程公司沿线土地运用权。8.6.4将本工程涉及的政府补贴纳入年度财政预算和中期财政规划，并提供XX市人大或人大常委会批复文件。8.7工程资金运用工程建立资金一致由工程公司按照工程公司内部财务管理制度及运营管理制度支配运用，工程资本金及工程融资运用贯彻专款公用原那么，不得移作他用。8.8投融资监管8.8.1监管主体工程公司投融资活动对内

47、接受工程公司董事会、股东监管，对外接受XX市财政及审计部门的监管。8.8.2监管内容对投融资方案的科学性、合理性进展核对，对资金运用的合规性、合法性进展监视或审计。8.8.3监管方法1设立工程公司资金专户进展监管工程公司应在营业场所位于XX市行政区域范围内的银行或银行分支机构设立工程公司专户。工程建立和办理相关手续前期费用由工程公司进展管理，接受审计、财政和甲方监视。本工程建立一切资金均由工程公司专户支出。2经过报表进展监管监管主体对工程公司的财务月报、季报、年报进展监管，发现问题及时督促工程公司整改。3经过审计进展监管监管主体在工程公司运作期间至少安排一次经济活动审计，经过审计进展监管。4资

48、金的运用及监管工程公司专户内的资金用于本工程建立所需，甲、乙、丙各方专项资金均接受市审计和财政部门监管。甲、乙、丙各方按有关规定或甲、乙、丙各方与第三方签署的合同商定的款项支付的：a原那么上实行按月审核支付，特殊要求及特殊情况的除外；b有关XX市主管部门发出缴款指令，或与甲、乙、丙各方签署合同的第三人提出支付恳求。乙方、丙方有权对甲方与相关第三方签署的合同进展监管。8.8.4监管程序1报表监管 工程公司按监管主体要求的报表内容及时上报相应报表，监管主体对报表进展分析，向工程公司书面反响存在的问题、整改要求及建议，工程公司接到书面意见后积极整改，并将整改结果书面进展反响。2审计监管 按XX市政府

49、相关的审计安排进展审计，工程公司无条件接受配合。8.8.5监管费用安排 监管费用按国家相应政策执行。8.9投融资违约认定8.9.1普通违约合同各方的任何一方在合同生效后未履行本章相应责任和义务者，给其他方呵斥被动和普通损失的视为普通违约。8.9.2艰苦违约合同各方的任何一方在合同生效后因资本金不到位或融资支持不到位的责任方呵斥工程停工、搁浅，给其他方呵斥艰苦损失的视为艰苦违约。第九章 工程建立9.1 建立主体工程公司为本工程建立主体，依法行使建立主体的权益履行建立主体义务，并担任办理由工程公司所应担任办理的相关审批及答应，积极自动协助甲方获得和完善由甲方担任办理的相关审批及答应。乙方经过“二招

50、并一招的方式成为本工程设计、施工总承包人。9.2 建立方式9.2.1本工程采取设计、施工、采购建立方式，乙方作为本工程工程总承包人。9.2.2乙方中标后【30】日内，工程公司应与乙方签署工程总承包合同，工程公司按照本合同和工程总承包合同的商定向乙方支付工程款。9.3 建立期限9.3.1本工程建立期【 】年，建立期限自工程开工批复之日起算。工程进度假设因以下情况受阻，上述进度日期可相应顺延：不可抗力事件；因甲方缘由导致的延期；发现文物；征地拆迁；法律规定或其他政府部门的缘由导致的延误；其它非因乙方缘由引起的延误。7当上述1-6事件发生后，乙方要求延出息度日期，应在前述事件发生后三十30个任务日内

51、向甲方提出书面报告，报告应包括以下内容：1事件的种类；2估计延误的日期；3乙方采取的减少延误的合理措施；4乙方要求延伸的日期。甲方应在收到乙方的书面报告后十10个任务日内予以回复，逾期未提出书面意见的，视为赞同乙方的延期要求。假设因乙方缘由导致工期延误的，乙方依然有权获得已完工程量的报酬。9.4 建立本钱构成及计价原那么9.4.1本工程工程建立投资，指以具有资质的第三方按工程所在地现行市政工程定额或清单计价方式计算。本工程建立本钱内容构成以可研批复为准。9.4.2建立本钱计价规范乙方对本工程进展建立，采用工程所在地现行市政定额及相关规范不下浮作为计价规范。9.5 建立目的控制9.5.1本钱控制

52、本工程总投资额由工程公司在初步设计概算中提出，最终以发改部门批复的工程初步设计概算为准，假设此金额与投资人概算的金额不同，届时将按照投资人报价时的财务模型、内部收益率、年运营本钱等，仅对工程投资总额进展变动，重新测算每年费用。9.5.2进度控制1工程公司应按经同意的设计文件、总体进度方案及以下要求完成一切工程建立：获得从事本工程工程建立所需求的各种同意应由甲方担任的除外，并使其坚持有效，甲方给予积极配合与协助；建立并完善工程组织构造，合理编制资金运用方案，采取有效措施控制工程投资，确保投资目的的实现；建立完备的质量检查检验制度，严厉要求施工单位仔细按照国家、行业的规范、规范，以及工程设计图纸、

53、工程师的指令组织施工，确保工程质量；在规定的总工期和节点工期之前完成工程方案所列的建立工程各工程。2工程公司应严厉按照规定的进度进展工程建立，并于每季度终了后第一周向甲、乙、丙各方提交本季度工程进度报告，详细阐明如下事项：工程的笼统进度；工程量完成情况；工程投资款到位及运用情况；存在的问题及处置意见。9.5.3平安控制在建立过程中加强平安管理，严厉执行平安消费法规，杜绝发生重特大平安事故。9.5.4质量控制1本工程的工程建立质量应符合以下要求：图纸设计文件含变卦设计；法律对本工程建立的要求。2乙方的施工、质量管理、平安管理、开工验收等应符合相关法律和强迫性规范，且应符合本合同规定的一切要求；3

54、乙方在开场建立工程之前，须建立一套完好的质量保证和质量控制方案交甲方审查确认后执行，并作为验收根据之一。甲方在收到该质量保证与质量控制方案后的【10】个任务日内，应提出审查意见；甲方在收到乙方的方案后的【10】个任务日内没有提出审查意见那么视为认可该方案。如甲方的审查意见要求乙方进展修正，那么乙方该当在收到甲方通知后的【10】个任务日内修正该方案并将其重新提交给甲方审查确认后方可执行； 4在不影响乙方履行本合同项下义务的情况下，甲方有权在任务时间内对乙方或承包商履约情况进展检查，以保证乙方工程的任何部分均符合本合同的要求，乙方须对此项检查予以协助；5假设甲方有足够的证据证明乙方建立工程或其他任

55、何部分与本合同所规定的或其他相关部门所规定的质量或平安要求严重不符，甲方有权立刻通知乙方，乙方应按照要求进展整改；6除本合同另有规定外，对乙方提交的质量保证与质量控制方案，甲方的任何作为或不作为，均不会：1减轻或影响乙方遵守本合同或法律所要求的与质量保证有关的义务或责任； 2被视为甲方应对质量保证与质量控制方案承当任何责任。9.6设备采购乙方应担任依法购置本工程工程建立所需求的一切暂时性或永久性的设备、资料、车辆及其他物品，本工程工程建立所需的一切设备、资料的采购、供应、进口该当按照法律实施并符合国家的规范和规范及本合同的商定。9.7工程变卦工程公司应谨慎进展工程变卦，如初步设计中的建立规模与

56、工程内容发生变化，经工程公司赞同进展的工程变卦，按国家、XX省有关市政工程预算定额及计价方法计算工程变卦费用,并经甲方指定的审计机构审定后，由此添加的工程变卦费用计入建立投资并相应调整总投资，由工程公司承当。9.7.1变卦条件乙方须严厉按照同意的施工图设计文件组织施工，不得擅自变卦经审批的施工图设计。符合以下条件，确有需求变卦的，须经设计单位和工程公司1甲方、工程公司要务虚施的变卦。2乙方因以下缘由要求的变卦：1在不降低原设计的质量要求及不添加造价的前提下，将加快建立速度；2在不降低原设计的质量要求的前提下，能降低工程的造价和维护本钱；3工程质量和平安存在隐患的；4发现设计错误、设计缺陷或设计

57、脱漏；5工程地量变化，必需进展变卦的；6发生不可抗力。9.7.2变卦程序设计变卦程序应按XX省、XX市以及本合同的有关规定进展，任何变卦均须工程公司书面赞同后方可实施，要严厉遵守先变卦后施工的原那么。9.8 开工验收9.8.1 验收规范对本工程的工程验收应根据国家、XX省、XX市公布的相应验收规范和本合同商定的规范执行。9.8.2 验收内容1土建主体工程车站、区间、车辆段及基地；2安装装修工程；3轨道工程；4供电系统；5机电设备系统安装工程；6首列车辆制造、调试、试运转达标，及全线设备系统、供电系统、综合智能效力系统调试完成；7全线初期22列车出厂验收合格，完成上线试运转联调；8开工资料，开工

58、验收资料由监理单位及乙方施工单位搜集整理，报工程公司审核。开工验收经过后，乙方应在60日内完成工程档案验收移交任务，90日内完成全部开工备案手续。9.8.3 验收组织工程完工后，乙方在确保本工程各单项工程建立质量已到达协作协议所规定的设计、施工规范和技术规范要求的根底上，可以向甲方提出开工验收恳求。乙方提出开工验收的恳求，甲方应在十五15日内作出呼应。经甲方赞同后，由甲方担任组织工程公司、交通质监部门、乙方施工单位、监理单位和沿线镇区参与的工程开工验收。工程工程开工验收应根据适用法律、本合同及工程公司与乙方签署的总承包协议所规定的规范、规范、程序及相关建立行政主管部门的规定进展，严厉遵守适用法

59、律的规定，并获得建立行政主管部门签发的书面工程验收报告。第十章 政府移交资产10.1 移交前预备 1明确本合同第【7.3.1】款中所涉及资产；2明确政府拟配置给工程公司的其他固定资产的称号、位置、产权及原值；3在工程公司成立后，在工程公司第一笔融资资金恳求前60天完成预备任务。10.2 资产移交 10.2.1 移交规范1移交前甲方拟移交的资产产权归甲方独立一切，并不得抵押给其他债务人或债务单位，移交后的资产产权归工程公司一切。2移交的资产价值原那么上要使该资产变现的收益覆盖有轨电车工程的总投资及投资人的合理报答。10.2.2 移交程序1甲方拟移交的资产需得到XX市人民政府的书面授权和同意；2甲

60、方提供资产移交清单和相应资产的第三方评价报告、公证书；3甲方对拟移交的资产在当地主要媒体上进展产权及价值公示，公示期15天；4公示期满，对公示不涉及产权纠纷的资产由工程公司接纳，并录入工程公司固定资产；5工程公司接受甲方移交的资产后进展书面确认。第十一章 运营和效力11.1 运营主体 本工程开工验收后由工程公司担任运营管理，工程公司也可以选择有运营条件与才干的其他单位进展运营。11.2 运营内容 工程公司为乘坐XX市有轨电车的乘客提供优质、高效的效力，使乘客平安温馨到达。11.3 运营效力规范工程建成后提供与初、近、远期客流预测的运能及运量要求相顺应的优质效力，制定的效力规范不低于市交通运输主