鲁煤安管XXXX72号关于加快推进全省煤矿井下安全避险“六大系统”

1、.：.；关于加快推进全省煤矿井下平安避险“六大系统建立完善任务的意见鲁煤安管202172号各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业：根据国务院(国发202123号)和国家安监总局、国家煤监局安监总煤装202115号、安监总煤装202133号，为加快推进全省煤矿井下平安避险“六大系统建立完善任务，真实搞好这项事关煤矿职工平安的生命工程和提高煤矿平安保证才干的根底工程,促进全省煤矿平安消费情势继续稳定好转，特制定本意见。一、任务要求仔细贯彻落实上级关于煤矿井下平安避险“六大系统建立任务的一系列会议、文件、规定规范，以及省局要求，认清情势，抑制张望思想和畏难心情，真实加强监管,以煤矿为主体，不等不靠，超前谋

2、划，积极推进，在加快完善监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通讯联络系统的同时，按要求建立紧急避险系统，确保如期完成建立完善义务，提升全省煤矿平安保证才干和现代化程度。二、总体目的2021年底前，全省一切煤矿要完成监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通讯联络系统的健全完善任务；2021年6月底前，一切煤矿要完成“六大系统的建立完善任务。2021年6月底前，已经过审批、正在实施中的新建、整合技改煤矿建立工程，要补充完善“六大系统建立有关内容，并在规定的时限内完成建立义务。三、组织指点为确保全省煤矿井下平安避险“六大系统建立完善任务的顺利实施，省局成立任务指点小组，指点小组办公室设在平安监

3、管处，担任“六大系统建立完善任务的规划、日常调度和监管检查。指点小组组长：任衷平副组长：陈文根、盖文仁任务联络人：孙高亮；箱：85685825163四、实施步骤1.试点工程阶段。2021年4月底前,兖矿集团南屯煤矿、临沂市郯城安泰能源两处试点矿井,要全面建成井下平安避险“六大系统，并总结好试点阅历。2.规划设计阶段。2021年5月底前,各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业要编制完成所属煤矿井下平安避险“六大系统建立完善总体规划方案,督促煤矿及时完成井下紧急避险系统工程设计、分系统集成对接方案设计。总体规划方案以市煤炭管理部门、省属煤炭企业为单位报省局备案。3.示范建立

4、阶段。各市煤炭管理部门根据实践情况确定示范矿井数量，各省属煤炭企业含中央企业至少确定1个示范矿井，于2021年底前完成监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通讯联络系统的建立完善任务，并按照要求至少建成一个采区盘区的紧急避险系统。各单位于每季度末将本单位示范矿井建立进度报省局任务指点小组办公室。4.整体推进阶段。2021年6月底前，全省煤与瓦斯突出矿井、中央企业和省属煤矿中的高瓦斯、开采容易自燃煤层的矿井，要完成“六大系统建立完善任务；2021年底前，全省存在高瓦斯区和瓦斯涌出异常区的低瓦斯矿井、煤尘具有强爆炸性矿井、水文地质类型复杂或受水害要挟严重的矿井，以及市县属煤矿中的高瓦斯、开采容易

5、自燃煤层的矿井，要完成“六大系统建立完善任务；2021年6月底前，其他一切煤矿要完成“六大系统建立完善任务。5.检查验收阶段。各矿井“六大系统建立完善情况一致在本矿井紧急避险系统建立开工时集中验收，按照，按“建立完善一个、组织验收一个的原那么, 省属煤矿含中央属煤矿、省生建煤矿由省煤炭工业局担任组织验收；市县属煤矿由市煤炭管理部门担任组织验收，验收报告于每季度末以正式文件方式，报省局备案。验收合格的，准予投入运用；验收不合格的，责令限期整改。五、保证措施(一)强化组织指点。各市、县区煤炭管理部门和省属煤炭企业要一致思想,加强指点，真正将“六大系统建立完善任务作为“一把手工程来抓，落实分管责任人

6、和详细职能部门、处科室,成立相应的指点小组或任务机构，制定真实可行的建立规划和实施方案,明确建立完善目的、义务、措施及进度安排;要建立健全任务机制，保证人力、物力、财力投入及时到位，科学组织施工,强化工程质量，早建立、早运用，按规定时限和要求完成所属煤矿“六大系统建立完善任务。 (二)强化一致协调。各部门各单位要结合实践，适时组织煤矿有关担任人和技术人员，赴省内省外煤矿企业及相关设备消费厂家进展调研、调查，学习阅历，开辟思绪。各地域各单位紧急避险系统建立，要从省局备案目录中选择消费厂家，立足系统建立推进和运用管理维护方便，尽能够集中一致选用设备厂家，或将选用设备厂家数量降至最低。各煤矿在系统建

7、立过程中，要从平安费用中专门列支专项资金，并积极争取本地域本单位政策资金支持，保证资金、物资及时到位。 (三)强化监管检查。各级煤炭管理部门要对煤矿建立完善“六大系统的进展、验收、管理维护等情况进展监视检查，加大执法检查力度，严肃查处违法违规行为。要督促煤矿企业按期完成“六大系统建立完善任务,做好系统维护和管理，编制应急预案，加强平安培训，每年至少开展一次“六大系统结合应急演练，并随井下消费系统的变化及时调整和补充完善“六大系统。 (四)强化责任清查。各部门各单位及煤矿企业要仔细履行任务职责，严厉落实责任。对行动缓慢、任务不力、不能仔细履行职责的，要及时通报批判；对未按规定期限和内容完成“六大系统建立完善的，要责令限期整改，逾期未完成整改的，责令停产整顿；对未到达按规定期限和内容完成“六大系统建立完善要求,发生消费平安事故或导致事故扩展的,要依法从严从重清查有关责任人的责任。(五)强化社会监视。各