6建市三十年鄂州建筑业发展变化成就与启示

1、建筑行业成效显著建市 30 年来，鄂州建筑业在、市的正确下，认真、和、省关于开放的各项方针政策，解放、更新观念、改革创新、扩大开放、锐意进取、努力拼搏，不断做大做强，取得令人瞩目的成就，为全市经济和社会发展作出了重要贡献，已成为国民经济的支柱产业。市 三十年来建筑业取得突出成就成就一： 产业规模不断壮大，综合实力明显增强。1993 年（建筑业统计制度从 1993 年实施，下同），鄂州市建筑企业仅有 30 家，从业3 万人，全年建筑业总产值 2.7 亿元。建市 30 年来，鄂州建筑业得到迅猛发展，产业规模不断壮大，综合实力明显增强。2012 年，鄂州建筑企业已经达到 68 多家，其中：一级资质企

2、业 7 家，全部企业完成建筑业总产值 78.1 亿元，比上年增长 22.5%，比1993 年年平均增长 22.5%，实现增加值 27.1 亿元，实现利税 3.3 亿元，分别比1993 年年平均增长 22.08%和 19.68%。2012 年，建筑企业完成增加值达 27.1 亿元，已占全市 GDP 总量的 4.8%。建筑产业集聚优势，不仅带动了相关产业的发展，还帮助近 4 万多农民工就业，为鄂州市的经济社会发展作出了巨大贡献。近几年来，鄂州市建筑业在房地产投资出现大幅下滑的形势下，仍创造出年增长 20%以上的业绩，建筑业呈现良好的发展态势。目前，全市建筑业结构进一步优化，逐步形成以二级以上资质企

3、业为主体，施工总承包、专业承包、劳务分包比例合理的企业结构体系;建筑业企业实力不断增强，省重点培育的 5 家企业、市属 15 家重点企业发展较快，施工总产值占全市总产值的 50%以上：建筑新技术、新设备、新工艺、新材料得到广泛的应用，建筑企业技术装备水平不断提高：建筑市场秩序进一步规范，营造了良好的行业发展环境，促进了建筑行业的持续健康快速发展。成就二：企业成效显著，产业结构得到调整优化。党的十一届三中全会后，建筑业作为经济的突破口，率先进行，鄂州建筑业迎来了全面发展的新阶段。截至目前，全市建筑企业改制面已达到 95%以上，一批国有企业完成了化、民营化、化改组改造，市场竞争力明显提高。产业结构

4、调整步伐加快，传统房屋建筑业正向市政、交通、水利、电力等专业建筑业拓展；向房地产、新兴建材、服务业、制造业等相关产业延伸；向钢结构、路桥、防腐保温、装饰装修和智能化等新兴领域进军，基本形成了大中小企业合理配置、各类型企业优势互补的发展格局。成就三： 市场秩序进一步规范，劳务用工制度不断完善。近年来，鄂州建筑业建立了建筑市场准入清出机制，严格实施建筑企业资质动态管理制度。淘汰和清出不合格企业 30 多家，建筑市场开放程度进一步提高，实现了所有建筑企业在省内、投标。加强劳务合同管理，完善了劳务分包制度，工程转包、违法分包得到有效遏制。大力开展拖欠工程款和农民工工资工作，全市拖欠工程款清偿率达到 9

5、6.1%，建筑企业和农民工权益得到有效。成就四：工程质量稳步提高，施工安全水平不断。为了保证建筑工程质量，鄂州建筑业连续 10 年开展创建无质量通病住宅工程和“质量诚信、用户满意”工程活动，工程质量稳步提高，涌现出一大批优质精品工程。30 年来，累计获得优质工程 800 多项。同时，鄂州市各级部门高度重视建筑安全工作，加强和完善安全生产亡人数逐年下降。体系建设，安全事故得到有效控制，事故起数和死成就五：科技创新进一步增强，产业素质得到明显。建筑业是一个传统产业，30 年来，鄂州市坚持用现代科技新技术、新工艺、新成果改造传统产业，不断建筑业的科技含量和科技贡献率，使传统产业焕发了生机和，科技含量

6、明显提高，“十一五”期间，共获得科技进步奖 6 项；加快了科技成果的推广应用，设立了新技术应用示范工程 20 多项。这些年来，为了提高产业素质和农民工的技能水平，鄂州市大力开展建筑业多层次、多训，累计培训企业管理、关键岗位、技术工人和特种作业 筑企业广泛开展了“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”和、化培1.5 万人次。在建竞赛活动，一大批技术精湛、技艺高超的技能脱颖而出，为提高全市建筑业工程质量、安全生产水平和促进产业发展作出了积极贡献。二、鄂州建筑业又好又快发展 的成功经验经验一：形成了做大做强鄂州建筑业的共识。建市以来，在解放、更新观念、导、坚持、研究的基础上，鄂州市始终把坚持支持、坚持

7、产业指创新、坚持管理服务放在促进产业发展的首位，凝聚人心，振奋精神，加快发展，形成了鄂州建筑业发展的共识。2004 年，市住建委出台关于加快建筑业发展与的意见，各地也相继出台了关于加快建筑业发展的文件，形成加快建筑业发展的氛围。市多次到市建设现场办公，并批示，为建筑业创造了一个良好的发展环境。经验二：较为完整的管理体制发挥了重要作用。建市以来，鄂州市建筑业管理机构自上而下一直比较健全稳定，特别是开放后，管理机构更加完善，管理职能更加齐全。目前，全市从事建筑业管理的已达到 180 多人，有效地保证了建筑业发展的顺利进行，在工程质量、安全生产、市场管理、劳动保障和建设等方面发挥了重要作用。实践证明

8、，在当前建筑市场和行业自律机制还不完善的情况下，更应加大对建筑市场的力度，建筑业才能保持健康有序、持续协调发展。经验三：准确及时地把握发展机遇。经济发展水平，特别是固定资产投资力度在很大程度上决定了建筑市场的景气程度。“十一五”期间，鄂州市建筑业紧紧抓住鄂州城乡、西部大开发、振兴东北老工业和全市固定资产投资持续增市化进程明显加快、一大批重点工程陆续开工等有利时机，创新体制机制，优化产业机构，开拓建筑市场，使鄂州建筑业乘势而上，加快发展，实现了新的。三、对促进鄂州市建筑业快速发展的思考当前我市建筑企业在生产经营中还存在一些问题，主要表现在：1、企业的经营体制和经营模式不适应发展的需要，2、企业资

9、质等级偏低，产业结构单一。 3、建筑业企业竞争实力不强。为了做大做强鄂州市建筑业，优化行业发展环境，促进企业升级壮大，使其真正成为支柱产业，尚需继续努力。思考一：要改善和加强对建筑业的管理。要开展对建筑业发展情况的经常性研究，及时掌握周边地区建筑业发展新，分析市场行情，及时为企业提供信息，为企业开拓市场、参与竞争提供服务。思考二：要抓好扶优扶强工作。进一步研究和“扶优、扶强”政策，支持建筑业龙头骨干企业加快发展。充分发挥大企业的拉动作用，带动全市建筑业加快发展，增强市场竞争力。认真对纳入全省重点骨干企业的培育扶持政策，继续扶持一批实力强、管理规范、市场信誉好的建筑业企业，壮大企业实力。思考三：要深化企业改制。督促未改制企业改制，改制不彻底的企市场经济的经营业进行第二轮改制，建立完善现代企业制度，建立适应体制，使企业能在激烈的市场竞争中发展壮大。积极调整产业结构，引导建筑业企