【萧山中学】【权威发布】黑网吧社会现象的研究及治理建议

1、黑网吧社会现象的研究及治理建议 九十年代末互联网络在萧山安家落户后，便以快速发展的趋势遍布本地的大街小巷，应该说互联网络给科技传递、信息传播、文化资源交流带来了一场深刻的社会变革，为经济发展和社会进步起到了积极的推动作用。但是，由于法律、法规不够健全，监管和经营体制不够完善等多种原因，致使这项高新技术从正规而变轨，形成了一种特殊的经营方式-网吧。调查当中我们发现，正规网吧都是能够按照互联网上网服务营业场所管理条例来合法经营的，拒绝未成年人上网。而经营者往往是以赚钱为目的，随之，违法经营网吧的商家，就渐渐脱颖而出，这就是社会上统称的“黑网吧”。我区黑网吧的特点及其形成的原因。据调查，我区黑网吧大

2、多数都是“家庭作坊式”经营，具有规模小，场地隐蔽、容易死灰复燃等特点。这些黑网吧的经营者基本都是下岗失业人员、待业青年或失地农民（其中三峡移民占很大比例），致使执法部门取证难、处罚难、取缔更难。这些黑网吧又是如何形成的呢?1、网吧申办需要资金较多。据行业主管部门介绍，申办许可证必须具备一定的条件。比如说电脑台数、场地面积、相应的消防设施及各种软件等。在我区电脑台数不少25台、经营场地面积不少于30个平方米。从最初的申办到最后营业大概需要资金二十万元左右，有多少经营者能支付这笔费用? 2、网吧营业有限制。按照互联网上网营业场所管理条例的相关规定:互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人进入营业场所

3、;每日营业时间限于8时至24时，不得超时经营;不得经营非法网络游戏;严格按照相关规定对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记、并记录有关上网信息等等。其实制定这些规定的本意是好的，是否与实际相符呢?对青少年这个正处于对新事物充满好奇的年龄，是否能真的禁止得了?因此，在经营时间、准入年龄和信息内容等方面均无任何限制的黑网吧就吸引大量未成年人进入，这也是黑网吧能得以存在的一个客观原因。 3、黑网吧价格价格一般低于同等条件的正规网吧，常为2元/小时，价格并不是很高，因此很多外来务工子女及当地未成年的学生常常光顾。4、利益导致黑网吧源源不断。一个正规网吧有房租、水电、税收、网络使用等费用。仅每月的

4、光纤使用费在1200至1500元、水电费在1000元左右(商业用电)而黑网吧都是设置在自己的居住房内，无房租、水电费低、无税费、规模小、网络使用费低。成本低而收入高，这就是许多不法经营者铤而走险设立黑网吧的原因了。5、网源不断是黑网吧屡禁不止的根本原因。近来一些互联网运营商受利益驱使，在无照或证照不全的情况下，违规私自为一些“变脸”的黑网吧开通网络服务终端。据了解，在我区申请网络开通，如果是一般的家庭用户上网费用每月为98元左右，而我区取缔的黑网吧经营户每月却缴纳了300元左右的上网费。 鉴于目前的现状，课题组讨论出以下几个观点： 一、“黑网吧”的危害 “黑网吧”的通病是面向学生和未成年人，学

5、生和未成年人一旦迷上网吧，就会丢魂失魄，丧失意志，上网成瘾，前途废弃，严重地危害学生和未成年人的健康和国家的未来。据调查，全市中小学生上过网和迷恋网吧者约占80%。其中72%以上上网玩游戏，78%上网聊天，18%的上网者涉及色情网络。从这些数字中可以看出，绝大部分中小学生不是因学习而上网，一小部分还经常玩到通宵达旦，夜不归宿，受“黑网吧”的错误导向，甚至走上犯罪的道路，给社会的发展造成了极大的不安定因素。我们认为危害主要体现在： (一)给学生（特别是未成年人）造成危害。学生和未成年人正是茁壮成长时期，健康的身体是极其重要的，而“黑网吧”的形成吸引着重多学生和未成年人，且有其特殊性，都没有安装安

6、全监管软件，不受营业时间限制，大肆接纳学生和未成年人上网，其网络可以说是“全球通”，学生和未成年人一旦迷恋，就会千方百计地向家长说谎、骗钱、偷钱，从而导致了敲诈勒索他人财物的现象屡屡发生，这必将对其心灵造成一定的腐蚀，甚至引导学生和未成年人走入歧途。在加上业主存在隐蔽心理，多数闭门关窗，通风设备差，室内空气污浊，存在严重的安全隐患。因此，“黑网吧”的存在不但给学生和未成年人身体上带来了不必要的负面影响，而且已逐步成为了严重危害学生和未成年人身心健康的一颗“毒瘤”，到了必须切除的地步。 (二)给家庭造成一定危害。二十一世纪是快速发展的大好时期，家庭作为社会的一分子，必须跟上时代的步伐，适应社会的

7、需求，才能顺应社会大家庭的选择。要想家庭顺应时代的发展，就必须以人为本，在提高每个人的素质和能力上狠下功夫。所以，每个家庭就把孩子的学业问题放在首位，考虑最多的就是孩子能不能上大学，上哪类大学，这成为了家长梦寐以求的原望。而“黑网吧”的凸现，使一大部分学生和未成年人成为了“黑网吧”里的座上客，为此而荒废了学业，很多家庭因孩子上网闹得不可开交，导致双方从目标一致变为对立，严重地影响正常的求知欲望，甚至家破人亡。 (三)给社会造成极大的危害。经济社会的快速发展离不开网络技术的支撑，高新技术的垫铺，商家就是抓住了这一有利时机，大做文章，“黑网吧”的强势已经给社会蒙上了一层阴影。譬如说：因上网丢弃学业

8、，家庭不和，青少年犯罪率的逐步上升等等，都是鲜明的例子，具有很强的说服力，已严重地影响了社会的健康发展。 二、治理“黑网吧”的几点建议 （一）管理力度的加大势在必行。 市场监管是治理“黑网吧”的主要手段，是切除“毒瘤”的重要途径之一。因此，各级工商行政管理部门要切实承担起社会监管的责任，抓紧、抓好、抓到位。对“黑网吧”经营者形成强大的震慑力，让其无处躲、无处藏。特别是对农村“黑网吧”更应加强市场巡查，定期、不定期开展突击检查，不给其喘息之机。与此同时，要加强与文化部门联合查处力度，增强监管合力。对被取缔的“黑网吧”坚持回头看，防止死灰复燃，刹住“黑网吧”违法违规经营的势头，以确保学生和未成年人

9、的身心健康。 （二）加强防控，齐抓共管。 一是提高防御能力。经营者在应对突击检查时方法多种多样，采取与上网者串通好、清理计算机上网记录、门外装有摄像头等方式，给工商部门调查取证设置了重重屏障。为此，行政执法部门必须加强防御能力，提前打好预防杖，充分发挥市场巡查监管职能，向社会宣传“黑网吧”的危害，不断提高农民抵制防御能力，让全民都参与到治理“黑网吧”当中来，随时发现和跟踪“黑网吧”窝点，达到防控最佳点。 二是调整良好心态。心态对于一个人来说相当重要，如何调整是重要之关键，做为教育部门是调整学生心态的最佳机构，直接与学生打交道，且存在隶属关系便于管理。因此，调整学生的良好心态是解决学生沉迷网吧的

10、重要途径之一。同时，要建立学校与家长信息沟通制，适时了解和掌握学生的行踪，减少学生上网次数，避免学生沉迷于“黑网吧”。 三是形成全社会齐抓共管局面。无论是城市还是在乡镇、农村，都或多或少存在 “黑网吧”经营者，只是经营者把偏僻隐蔽地方作为经营场所，一时很难发现而已，这就给治理“黑网吧”带来一定的难度。尤其是近年来城市监管力度的不断加大，使一部分经营者由城市转向农村。为此，我们在抓好自身监管的同时，必须发挥农村“一会两站”的职能作用，延伸监管范围，扩大监管领域，形成全社会齐抓共管局面，以此弥补监管力量不足和薄弱环节，使“黑网吧”成为全社会的公敌，从而推动互联网络健康发展。 四是变扬汤止沸为釜底抽

11、薪。在查处的“黑网吧”进行处理时，往往仅在行政处罚和批评教育完后即行了事，我区工商局应当推出新措，改“扬汤止沸”为“釜底抽薪”，把为“黑网吧”提供服务的通信运营商与黑网吧同时列为查处重点，给予“黑网吧”接入网线的通信运营商一并处罚，起到了主要的作用，从源头上进行了彻底的治理。 经过讨论研究，在张波老师的指导下，并咨询了有关部门，我们认为可以通过以下措施来有效治理黑网吧。1、政府善治，全社会参与。一是在思想上要重视黑网吧治理工作，树立起大局意识。健康向上的网络文化环境不是几个部门的工作，也不是仅靠哪些部门就能做好，必须广泛发动全社会特别是家庭、学校的参与。充分利用青少年宫和学校的各种娱乐设施开展

12、丰富多彩的课外活动。二是成立“非盈利性公益网吧”。规定未成年人禁入网吧的本意是好的，但事实一再证明，徒善不足以为政，徒法不足以自行。要想不让孩子进入受暴力、色情污染的网吧，为他们提供更好的去处很重要。因此“非盈利性公益网吧”就是未成年人一个“更好的去处”。三是试行推出“阳光网吧”工程，在全区中小学校开设“阳光网吧”，免费向18岁以下的青少年学生开放，为学生提供必要的上网条件，让学生拒绝黑网吧。2、切断网源，从源头上杜绝“黑网吧”。黑网吧之所以源源不断，并且容易复发，最根本的原因是网源无法切断，因此要想从源头上杜绝黑网吧就必须断其网源。其实在南昌、武汉等地都相继出台了关于切断黑网吧网源的规定。因

13、此，根据我县黑网吧屡禁不止的现象，可由政府出台相关规定:各互联网运营商不得为证照不全的“黑网吧”提供接入服务，对于执法部门通报的“黑网吧”，各互联网运营商必须在2个工作日内将其上网线路切断;按时向文化、公安、工商提供超时经营、高带宽用户或者缴纳费用不同于一般家庭的宽带用户名单位;对网络使用流量大和在线时间长并开启路由功能的用户进行登记备案;对从事过黑网吧的业主再次申请宽带业时，备案并告知相关部门。对以各种理由推诿或拒不执行此规定者，有关部门将依法予以重罚，并通过政府向上级部门反映同时在全县进行通报批评。3、加强执法监督，严查黑网吧。一是文化、工商、公安、电信等相关单位要加强密切配合，联合作战，

14、共同治理黑网吧。要在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校及人员相对密集的场所设立举报信箱、公布举报 ，鼓励广大群众积极举报。二是县文体局要发挥网吧主管部门的作用，合理分布全县网吧经营点。加大对网吧的监管力度，严厉查处接纳未成年人进入网吧和超时经营等违法行为，对发现的黑网吧，要及时书面通报县工商局。三是县工商局要加强对网吧的登记管理。依照相关法律法规坚决查处取缔黑网吧等无照或证照不全的经营活动，组织人员有针对性在重要时间段(寒暑假期间)、重要场所(矿区及校园附近)开展黑网吧专项治理工作。充分利用12315申诉举报 ，做到有诉必接，有案必查，发现一家、查处一家、取缔一家，并将查处结果向社会通报。四是区

15、公安局要加强对网吧信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。积极配合工商局对黑网吧的查处取缔工作，配合文化局对网吧超时经营的查处工作。网络产生的负面作用和消极影响给我们敲响了警钟，社会、学校、家庭该为孩子们的上网做些什么?暑假快到了，希望全社会都能行动起来，一旦发现 “黑网吧”和接纳未成年人的网吧，请向区文化局、工商局等部门检举揭发，共同为中小学生营造健康、安全的网络环境。本次研究主要地点 杭州市萧山区义蓬街道各正规网吧和黑网吧下图为萧山区正规网吧分布图【地图数据来自百度】网吧经营点分布不均。正规网吧集中于市区和城镇地区，乡村地区较少。黑网吧有其市场需求。新闻链接黑网吧悄悄“网住”放假学生201

16、0年07月21日06:06HYPERLINK :/jrzb.zjol /浙江在线-今日早报猫眼观人，闭门营业，月入数千黑网吧悄悄“网住”放假学生通讯员 杭江工 本报记者 高丽莎/文 吴煌/摄早报讯 暑期一到，黑网吧纷纷热闹起来，不少放假的学生被网吧牢牢“网住”，有关黑网吧的投诉也随即增多。昨日，记者从杭州市工商局12315投诉举报中心了解到，从7月1日起至今，该中心已经接到关于无证经营的黑网吧投诉多达86条。根据投诉线索，记者随工商执法人员对杭城周边几处黑网吧密集点进行巡查。记者发现，黑网吧喜欢暗藏在居民房里，多闭门营业。一些经营者为了躲避执法检查，甚至玩起躲猫猫。现象学生放假了黑网吧火了最近

17、，天气炎热，每个人都巴不得少干点活好歇凉。不过，在杭州汽车东站附近做生意的洪先生每天却为两件事忙得满头汗：一件是照顾店里的生意，另一件是看管儿子。前段时间，洪先生的儿子放假了，从东阳老家来到杭州。没想到，小孩来了以后便一天到晚不见人影，后来发现他是去上网吧玩游戏。眼瞅着儿子不着家，洪先生到处去找。“那些黑网吧都是关着门的，有的店面前半间是做生意的，后半间才是网吧，很难找。后来是问了附近的居民，才知道。”洪先生说，不找儿子还不知道，原来家附近藏匿着好几家黑网吧。每次去找儿子都发现里面全是初中生和小学生。于是，洪先生向工商部门投诉。记者从杭州市工商局12315投诉举报中心了解到，从7月1日起至今，

18、该中心已经接到关于黑网吧的投诉多达86条。其中不乏洪先生这样的情况。调查猫眼观人，闭门营业昨天早上九点，记者随杭州市工商局江干分局笕桥所和笕桥派出所执法人员到杭州笕桥镇黎明村附近进行巡查。记者以消费者的身份来到黎明花苑一区7幢居民楼前。根据投诉，这里正隐藏着一家黑网吧。走了一圈发现一楼有餐饮店、小卖部，唯独没有网吧字样的店铺。记者找到居民楼前一位大妈，问她附近哪里有网吧。大妈给记者指了指对面的居民楼。记者望去，对面都是门窗紧闭的住户，根本看不出有网吧在经营。见记者迟疑，大妈便带着记者来到一扇防盗门前，还敲开了门。给记者开门的是一个小伙子。身后还有一位中年妇女。小伙子说上网2元一小时。记者走进去

19、，屋子里黑洞洞的，面积约20平方米，摆放着15台电脑。几个年轻人正在聚精会神地打游戏。当记者坐定，小伙子和那位女士开始警觉起来，一直在门口四处张望。见没事就关起门来。执法人员很快确定这里是黑网吧在经营，于是上前敲门。不料，店家从防盗门的猫眼里看到是执法人员，赶紧把店内三个门关得死死的。两人用身体紧紧抵住防盗门，假装屋内无人，还示意屋内人不要说话，等检查的人走了才可以出去。工商执法人员告诉记者，由于执法权限规定不能强行进入民宅，藏匿在居民楼里的黑网吧常常闭门营业，给执法带来一定困难。一些店家甚至就这样跟执法人员玩起捉迷藏。执法人员又找了三四个举报点，这些地方都大门紧闭。对于这些投诉点，执法人员称

20、还会继续盯牢，直到取缔为止。开黑网吧成本低利润高随后，记者随执法人员来到黎明花苑一区9幢1号，关于这家黑网吧工商部门已经接到3次投诉。记者看到，这家店前面是棋牌室，摆放着一台麻将机。走进里屋，竟然是一个有11台电脑的黑网吧，四面墙上没发现有营业执照。有两个年轻人正在上网，还有一个六七岁模样的小孩在一旁。工商执法人员立即查收了这批电脑。记者察看这些电脑，外壳都还比较新，但都是不知名的牌子。据了解，黑网吧的电脑一般都是从旧货市场买来的。执法人员估计，这批电脑除了主机值五六千元外，其余的只需五六百元。加上接入网线、房租，这间黑网吧的投资成本在12万元。记者粗略计算了一下，这类网吧上网费每小时2元，按

21、每天经营10小时计算，一台电脑每天收入20元，10台电脑每天可收入200元。这样每月收入6000元。如果经营时间为24小时，收入会更高。如此算来，一间规模小的黑网吧，两三个月后就可以赢利了。外来人员连连转包日前，记者还随杭州市工商局江干分局新塘所执法人员查处位于彭埠镇七堡七区50号的黑网吧。这间网吧位于一条狭窄的巷子里，走进去需要通过两扇门。第一扇门看上去没有什么特别之处，虚掩着。而第二扇门进口处墙上用纸贴着“上网请进”的字样。里面正在玩游戏的年轻人有五六个。网吧店主高先生说，自己是江西人，刚刚从老乡手里转包了这家网吧，自称转包费花了五六万元。新塘工商所副所长印慧介绍，辖区常驻人口约14万人，

22、而流动人口约20万人，附近都是服装加工厂，外来务工人员很多。许多年轻人还有外来务工人员的子女平时没有其他休闲娱乐，这就助长了黑网吧市场。据了解，开网吧的大多都是外来人员。网吧一但被取缔了，他们就介绍其他老乡来承接，这也导致黑网吧屡禁不止。执法两周取缔10余家黑网吧最近一个月，为了防止暑假学生沉溺网络，打击黑网吧乱象，杭州市工商局江干分局在辖区内采取了多次联合打击黑网吧专项行动，地处城乡接合部的新塘工商所和笕桥工商所共端掉10余家黑网吧，收查电脑逾百台，案值15万余元。笕桥工商所副所长曹琴说，该所收到的黑网吧投诉占所有消费投诉的七成，每周都要派出执法人员巡查两三次黑网吧。“从投诉来源看，有很多是

23、担心孩子沉溺网络的家长，特别是进入暑假后，这方面的投诉更多。”擅自营业的黑网吧会受到什么处罚？根据互联网上网服务营业场所管理条例规定，擅自开网吧，由工商部门或者由工商部门会同公安机关依法予以取缔，查封经营场所，扣押专用工具、设备；触犯刑律的要依法追究刑事责任。尚不够刑事处罚的，由工商部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额一万元以上的，并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款；违法经营额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款。一次“失败”的农村黑网吧突击检查亲历记网 新华网杭州月日电（记者 朱立毅）文化稽查队员经过事先侦查，组织了公安、工商等部门，准备突击端掉两个隐藏

24、在农居中的黑网吧，没想到行动出现意外。日前，记者跟随杭州市文化市场稽查支队，经历了这次“失败”的黑网吧检查。 几天前，杭州市文化市场稽查支队接到群众举报，称有两处开设在杭州市萧山区农民家中的黑网吧，执法行动的前一天，文化稽查队员又去暗访，查证这两处黑网吧仍在营业。 行车近个小时之后，记者乘坐的执法车来到萧山区宁围镇一个小集镇的附近。执法人员的一部分留在车上守候，另一部分的多人分成两组，跟随侦查人员进入集镇。 记者随执法人员一同进入集镇，这里的规模相当小，只有三四条相互间隔不到百米的小街。不多的几家小店和农居交错在一起，人们三三两两地坐在临街的屋里扇着扇子，不时向外张望。为了防止引起黑网吧业主的

25、注意，记者不久便被要求“自由活动”。 记者在集镇里逛了两三圈，并没有发现任何网吧，却看到一家音像铺，这里卖的大多是港台的警匪片和言情片，虽然音像铺外摆放的一台大机器正发出“突突突”的噪音，但铺子里的录像机还是在大声播放泳装版的卡拉。 近分钟后，记者突然接到 ，杭州市文化市场稽查支队副支队长陈伟在 里催促：“在哪儿？快回来，到外面的车里来！”记者也不便多问，一路小跑，回到了集镇外的执法车里。 原来，这次执法行动很不凑巧，正赶上这个集镇在停电，黑网吧因此暂时停业。记者这才想起来，音像铺外发出巨大噪音的机器就是一台发电机。 陈伟告诉记者，对农村黑网吧的检查，必须要“人赃俱获”，如果突击检查时黑网吧并

26、未营业，很难取得有效的证据。同时，在农村黑网吧上网的人大多是本乡本村的熟人，要这些人指证黑网吧也几乎是不可能的。 记者还了解到，执法人员在查处农村黑网吧时，遇上的意外情况可谓千奇百怪。 近日，执法人员接到萧山区临浦镇几名学生家长的举报，反映当地一户居民在自家的客厅里购置了大量电脑，从事黑网吧的经营。执法人员对这户居民的住宅进行了突然检查，但并未查获上网人员。 细致的执法人员发现，摆放在六楼这户居民家中的几台电脑还有余热，据此断定上网者还应该都在屋内。经过搜查，执法人员最后在这户居民的两个衣柜里，发现了名学生和两名社会闲散人员。原来，黑网吧老板为逃避检查，竟将上网者藏匿在大衣柜内。 此外，执法人

27、员在查处萧山区义桥镇一家无证无照的黑网吧时多次扑空。执法人员分析认为，这家网吧可能在门口装有监视器。于是，执法人员改变检查方法，将执法车停在远处，执法人员沿着墙角迅速直扑网吧，将违法人员一网打尽。 原来，这家位于三楼的黑网吧在走廊上安装了探头，可以十分清晰地观察到楼前马路上的情况。每当执法人员开着执法车、身着制服出现时，黑网吧的老板便迅速遣散上网人员，逃避检查。多警种协同作战 杭州公安“冬季行动”掀起高潮浙江在线杭州2月3日(通讯员 陈福 朱敏)2月3日9时起，杭州万余名警力集体亮剑，向违法犯罪分子发起了猛烈攻势，刑警、治安警、特警、交警和全市派出所民警协同作战，破案、搜捕、盘查和整治同步进行

28、，在全市城乡掀起了“冬季行动”暨打击街面犯罪百日攻坚战的高潮，行动取得了重大战果。1月20日至22日，杭州市公安机关在全市开展了“冬季行动”第一次集中统一行动。经过广大公安民警、协辅警人员连续三昼夜的紧张奋战，取得了良好战果。全市共破获各类刑事案件179起，其中“两抢”案件11起，盗窃案件124起；盘查涉嫌违法犯罪人员1021名，其中抓获逃犯41名，刑拘121人；查扣涉嫌被盗电动车辆88辆。为组织好第二次集中统一行动，杭州市公安机关认真总结分析“冬季行动”开展以来取得的成绩和出现的新情况，新问题，明确主攻目标，落实了行动方案。在前期充分准备、认真排摸的基础上进行了周密部署，集中兵力，拉开了为期

29、3天的“冬季行动”第二次集中统一行动的帷幕。公安刑侦部门充分发挥侦查破案的主力军作用，加大攻坚克难力度，成功地破获了一批重大刑事案件。江干分局刑侦大队通过两个月专案侦查，掌握一特大盗窃笔记本电脑团伙情况，出动警力40余人开展集中抓捕，在彭埠、城东、九堡等6个窝点一举抓获嫌疑人11名。经查，该团伙自09年10月以来，多次在江干区彭埠、九堡和城东地区以夜盗插片的方式入室盗窃，目前已初步查证案件21起。现已对张某等8名犯罪嫌疑人刑事拘留。2月3日凌晨2时50分许，紫阳派出所所接报警人丁某某报案称，其途经木场巷公共厕所边上时被一男子抢走其正在打 的诺基亚E71手机。接警后，紫阳派出所巡逻民警迅速在案发

30、地周边展开巡逻堵截，凌晨4时许在始版桥直街附近发现一名男子形迹可疑，与事主描述嫌疑人体貌特征较相似，传唤至派出所。刑侦民警连夜审查，嫌疑人提某对犯罪事实供认不讳。现已被警方刑事拘留。治安部门通过侦查获得线索后，有目标地对“黄赌毒”违法犯罪活动进行了冲击，摧毁了一批藏污纳垢的场所，清理了一批治安“死角”。上城区公安分局和市公安局治安支队经过缜密侦查，果断对有组织赌博团伙开展集中抓捕，一举在上城区南星地区某宾馆618房间抓获以“押宝”形式进行赌博的违法犯罪嫌疑人20名，当场缴获赌资80余万人民币。治安部门还会同安监、城管等职能部门，依法严厉查处违法生产、运输、销售、燃放烟花爆竹行为。市公安局治安支

31、队在余杭区十五堡16号、25号农民房内查获非法储存的烟花爆竹1000余件，消除了安全隐患。2月3日下午15时许，祥符派出所通过前期排摸的线索，一举在花园岗51号、52号、沈家塘2号，取缔黑网吧3家，抓获非法经营黑网吧的违法嫌疑人刘某、余某、陈某共叁人，查扣电脑53台。行动期间，各级公安机关屯警街面，提高了步巡和车巡的施巡密度，并在全市交通要道口和案件多发、治安不好区域设卡盘查，现场抓获了一批携带管制刀具的违法犯罪嫌疑人。2月3日下午14时许，石桥派出所民警带领辅警巡逻至石大货运市场时，发现有几名男女形迹可疑，便尾随跟踪，通过蹲点守候，民警在华丰南苑当场抓获涉嫌盗窃嫌疑人两名。经审查，两名犯罪嫌

32、疑人交代了当日先由张某以休闲为名将事主杨某带至华丰社区南苑租房内，后趁事主不备，伙同刘某盗窃9300元现金的犯罪事实。交警部门坚持“零容忍”理念，针对春节前“酒驾”问题反弹的情况，以酒后驾车、超速、超载和违法变道为重点，采取静态管理和动态巡逻相结合的方式，严管重罚交通违法行为。2月2日，交警共查处酒后驾车60起，醉酒驾驶7起，查扣5次以上违法未处理车辆286辆。行动中，交警部门还通过设卡缉获了一批逃犯。3日上午7时31分，江干交警在艮山西路新塘路扣设卡检查，一辆浙B16G12号小型货车引起了值勤交警的注意。经核查，发现驾驶员陈某系2007年2月25日在河南作案后潜逃的嫌疑人，便迅速将其抓获，移

33、交派出所进一步审查。黑网吧猖獗捆住青少年 多部门联合执法端掉无证窝点2010年09月19日 17:49:55 HYPERLINK :/ zjol /浙江在线新闻网站浙江在线杭州9月19日讯(记者 王黎婧) “初中生不好好上学，都往黑网吧跑，如果不能对网吧市场好好管理一下，任由黑网吧泛滥，对孩子只会有害无益。”近日，萧山的倪小姐来电反映，众多黑网吧隐藏在农村的各个角落，严重危害青少年的身心健康。当即，帮忙记者就将此事反映给了萧山区党湾镇人民政府。萧山区党湾镇人民政府通过本网回复网友：已联合工商、公安、电信等部门一起端掉了黑网吧。初中生迷恋上网 尽往黑网吧跑倪小姐有个弟弟叫小伟，今年刚满14岁，上

34、初中，他和班里的很多同学一样非常迷恋网络游戏，经常跑到黑网吧上网。“黑网吧里面什么人都有，小孩子年幼无知，没有是非判断能力，很容易学坏。”小伟的行为，着实让一家人很担忧。“为了上网，他连偷钱都学会了，还经常骗我们说学校要交钱，其实都是拿去上网。”为此，小伟的爸爸只要一发现儿子不在家，就要去外头的网吧找人。“黑网吧都是窝藏在农民出租房里的，非常隐蔽，不易发现，每次都要花很长时间才能找的到他。”倪小姐说。而这种情况并不是只有发生在小伟身上，倪小姐说，家长出去找人的时候，经常看到网吧里有很多未成年人聚在一起玩游戏。众多黑网吧藏匿于农村随后，记者联系到党湾镇人民政府，如实反映情况。办公室的一位工作人员

35、告诉记者，农村里的黑网吧问题确实比较严重，尤其是在乡镇、农村、城郊结合部地区。因为投资成本低，且赚钱回报快，不少人正是瞅准“商机”，无视相关法律法规的规定，没有任何审批手续，投资几千块，买几台电脑，利用店后空房或住家场所，就悄然干起了网吧经营。毋庸置疑，黑网吧藏匿于乡村，危害最大的还是农村孩子。老百姓对“黑网吧”的责难声也颇多“孩子被害得无心读书，成绩直往下掉，有时放学不回家就往网吧里跑，弄得家长半夜三更到街上找人，而且孩子在网吧很容易学坏，抽烟、骂人、打架，甚至约在一起偷鸡摸狗等等。”次日黑网吧就被关停接到本网帮忙记者的反映后，次日党湾镇政府联合工商、公安等部门一起督查黑网吧。今天上午，党湾

36、镇政府办公室负责此事的钱姓工作人员给本网打来 告诉记者，根据倪小姐一家反映的情况，督查工作人员走访了很多点，花费了不少时间，找到了网友反映的黑网吧聚集点。当天，职能部门就对违规经营的黑网吧实行了关闭措施，也对经营者进行了一番教育。工作人员告诉记者，今年以来，党湾镇政府联合工商、公安、电信等部门一起作战，已经成功端掉了12个黑网吧。据介绍，为了逃避监管，这些农村“黑网吧”都十分隐蔽，不易被人察觉。因此，一方面职能部门会加强监督，另外也欢迎网友举报。弟弟今年刚满14岁 ，迷恋的就像现在越来越多的小学生初中生一样腾讯qq，以及它所覆盖的游戏。家里有电脑的，因为爸妈不给他玩，所以就会溜出去去网吧 ，现在农村外来人口有特别多，黑网吧里面什么人都有，也正是因为这样，弟弟的年幼无知，没有自己的是非判断能力。已经多次偷拿家里的钱，不仅如此，还趁亲戚不注意，偷拿了六百多 。就在前几天，他尽然还在学校里面敲诈 ！种种行为真是让爸妈担心之极 ，打骂对于一个14岁的少年来讲已经无济于事 。他现在已经是偷拿妈妈给他的补课费，去网吧消费 。我爸爸更是只要一发现弟弟不在家就要去外头的网吧找 。而这些网吧，都是窝藏在农村农民的出租房内 。让人防不慎防。今天在这家找到了，明天弟弟又去另外一家 。类似的他不会去重复的，由此状况可以看出我们小小一个村庄有多少黑网吧 ，而这种情况并不是只有发生