2 灵州换流站现场应急处置方案第二版2015年编制 张改

1、灵州-绍兴 800kV特高压直流输电工程灵州换流站工程 灵州-绍兴 800kV特高压直流输电工程灵州换流站工程现场应急处置方案灵州-绍兴 800kV特高压直流输电工程灵州换流站工程项目应急工作组2015年2月28日发布审批页批准人时间审查人时间业主项目经理时间总监理工程师时间施工项目经理时间时间时间一编写人时间灵州-绍兴 800kV特高压直流输电工程灵州换流站工程 1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围2、事故特征2.1危险性分析（可能发生的事故类型）2.2事故发生的地点或设备的名称 2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度2.4事故前可能出现的征兆 3、应急组织及职责3.1组织形

2、式及人员构成情况 3.2组织机构、人员职责 4、应急处置4.1事故应急处置程序 4.2现场应急处置措施4.2.14.2.24.2.34.2.44.2.522222报警现场医疗与救护警报与公告警戒现场恢复66674.3报警电话及应急救援联络方式4.4事故报告的基本要求和内容5注意事项5.1个人防护器具佩戴抢险救援器材使用救援对策或措施的采取 现场自救或互救现场应急处置能力确认和人员安全防护 应急救援结束后 事故善后5.6.2事故调查5.6.3奖惩其他特别警示5.7.1警报与公告 警戒5.7.3培训与演练6附件6.1有关应急部门、机构或人员的联系方式项目应急工作组通讯录 抢险救灾组通讯录后勤保障组

3、通讯录警戒维护组通讯录5.25.35.45.55.65.76.1.26.1.36.1.46.1.5.910101111111111121212131313141414146.26.36.4重要物资装备的名单或清单 关键的路线、标识和图纸 相关应急处置方案名录6.4.16.4.26.4.31415156.4.46.4.56.4.66.4.76.4.86.4.9人身伤害事故现场应急处置方案.垮（坍）塌事故现场应急处置方案 火灾、爆炸事故现场应急处置方案 触电事故现场应急处置方案 机械设备事故现场应急处置方案.食物中毒事件施工现场应急处置方案 环境污染事件现场应急处置方案.自然灾害现场应急处置方案

4、急性传染病现场应急处置方案1516186.4.10群体突发事件现场应急处置方案19232426293133附录： 应急处置方案演练记录表3535灵州-绍兴 800kV特高压直流输电工程灵州换流站工程 1、总则1.1编制目的为了预防和控制 800kV灵州换流站工程施工现场、办公区潜在的事故、事 件或紧急情况，做好事故、事件应急准备，建立有效应急处理机制，以便发生紧 急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、人员伤害、财产损失和环境影响，特编制本预案。1.2编制依据国家电网公司应急预案编制规范（国家电网安监200798 号）生产经营单位安全生产事故应急预

5、案编制导则（GB/T29639-2013）国家电网公司应急管理工作规定（国家电网安监20121821 号）（四）（五）建设工程安全生产管理条例国务院令第393号生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）（六） TOC o 1-5 h z 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9002-2006 国家电网公司基建安全管理规定国网（基建 /2 ） 173-2014（十一）国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电

6、工程安全质量过程 控制的通知基建安全【2007】25号（十二）关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求（基建质量2010322号）（十三）国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法国家电网安监【2008】891号1.3适用范围本方案适用于 800kV灵州换流站场平工程施工过程中发生的事故或紧急情况下的应急与响应。本方案根据换流站场平工程的特点，制定事故专项应急处 置方案，主要包括：人身伤害、垮（坍）塌、火灾爆炸、触电、机械设备、食物 中毒、环境污染、自然灾害、急性传染病和群体突发事件等应急处置方案。2、事故特征2.1危险性分析（可能发生的事故类型）场平工程施工难度大，工程机

7、械设备多，施工技术风险较为突出，任何环节 都有可能发生危及人员生命、财产安全的伤害事故。可能发生的事故类型有：人 身伤害、垮（坍）塌、火灾爆炸、触电、机械设备、食物中毒、环境污染、自然 灾害、急性传染病和群体突发事件等。2.2事故发生的地点或设备的名称开挖回填区：可能发生强夯机、挖掘机、推土机、装载机、冲击压路机、高 压风钻机及自卸车等设备倾覆、机械伤害、物体打击等伤害；边坡开挖坍塌等。生产临设区：可能发生电焊机、配电箱及电源线路触电伤害；钢筋切断机、 切割机等人身伤害；氧气、乙炔瓶爆炸及山林火灾危害等。护坡支护区：可能发生脚手架垮塌、高处坠落、环境污染等危害。生活营区：可能发生食物中毒、急性

8、传染病等危害。场平工程全区域：可能发生自然灾害、群体突发事件等不可预知的潜在风险。2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度场平工程处于秋冬季施工，雨雪、冰冻、大风及天气干燥气候较多，给安全 施工带来较大的困难。冬季山林防火、高处作业防冻防滑、雨雪天防触电等风险 因素加大，可能发生火灾、触电、坠落等人身伤害或伤亡事故。2.4事故前可能出现的征兆根据项目部安全生产管理经验总结， 发生火灾、触电、坠落事故前一般会出 现下列征兆:1）冬季夜间施工，天气寒冷，现场作业人员在山脚处避风，擅自取柴点火 取暖，收工后没有完全熄灭火源，经风传播引发山林火灾。2）雨雪天电源线路受潮漏电或绝缘不良， 触漏电保护器失

9、效导至人员触电。3）冰冻气候或雨雪天后，边坡马道及高处作业平台没有及时进行防滑处理, 人员滑跌或坠落。3、应急组织及职责应急工作应在项目安全委员会领导下， 在现场应急工作组的统一指挥下，按做到应急响应及时分级负责、片区为主，以内部自救和外部救援相结合的原则, 迅速，最大程度减少事故发生所造的人员伤亡和财产损失。3.1组织形式及人员构成情况项目应急组织机构网络图项目应急组织机构网络图(2)组织形式及人员构成情况成立 800kV灵州换流站工程场平工程工程应急工作组，下设抢险救灾组、 后勤保障组、警戒维护组，各施工单位组织现场应急救援队。应急工作组组长：寻凯 副组长:张诚、郑火球、剧孟飞、高登宜、周

10、志勇、王开库、马树良、张义涛成 员：杨洪瑞、王卓林、俞磊、王学义、杜鹏、粱贻祥、郭瑞真、付业飞、杨志民、陈晓春、张国顺、夏春秋、方斌、田昕、沈莹抢险救灾组:组长：王卓林 成 员：俞磊、王学义、杜鹏、粱贻祥、郭瑞真后勤保障组:组长：郑火球成员：付业飞、杨志民、高登宜、陈晓春、张国顺警戒维护组:组长：剧孟飞 成员：高登宜、陈晓春、张国顺、夏春秋、方斌、田昕、沈莹3.2工作职责321应急工作组工作职责1、在项目安委会的领导下，开展项目的应急响应工作，各单位自身的应急 响应服从项目应急工作组的统一领导和指挥。2、组织贯彻落实上级有关应急管理的指示、文件精神，并结合工地实际做 好相应工作部署，协调解决应

11、急管理工作开展中的存在问题。3、制定项目应急响应方案，建立健全应急响应组织，准备和落实应急响应 物资，做好各类应急响应的宣传和演练。4、在突发事件发生时启动紧急方案，按紧急方案确定的方案有条不紊的开 展工作。统一领导和指挥各应急队伍履行人身伤亡伤害、 垮（坍）塌、火灾爆炸、 触电、机械设备、食物中毒、环境污染、自然灾害和群体突发事件等应急响应的 职能，及时作出应急响应。5、当施工现场发生相应事故后，立即组织人员抢救伤员和排除险情，同时 以最快的方式报告业主应急救援机构，如发生人员伤亡、食物中毒、火警等，应 第一时间拨打120急救中心或119火警电话求助。同时积极防止事故扩大和蔓延, 力求将损失

12、减少至最低程度，并注意安排保护好事故现场。6协调、处理应急响应过程的交通运输、医疗救护工作。7、随时掌握大风、沙尘暴、大雪等气象资料，向上级主管部门报告情况, 并组织人员开展现场应急响应保护。8、协助事故调查组开展事故调查，接受业主项目部及政府有关部门对事故 的调查处理，制定并落实相应的预控措施，防止类似事故重复发生。9、负责安排专人做好事故的善后处理工作，对于责任事故，应按照“四不 放过”的原则使相关人员都受到相关教育，在切实做好预防措施和确保安全的情 况下，上报相关上级部门，申请批准恢复工地的正常施工。322抢险救灾组、警戒维护组、后勤保障组职责:在组长的统一指挥下，安排落实人员参加事故现

13、场的抢险、警戒、救护工作, 包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、 危险品的转移、护送伤病人员到医 疗中心救治、事故现场的保护、人员的清点及疏散工作等。4、应急处置4.1事故应急处置程序(1)上报工地现场任何人发现发生突发险情的，必须立即报告项目经理(或施工队长), 项目经理接到报告后，根据事件初步确定相应的响应级别， 组织现场应急救援队 开展现场抢救工作，并立即报告现场应急工作组组长。启动预案应急工作组组长在第一时间向直流公司安全质量部及直流公司领导报告突 发事件，并立即组织项目现场应急工作组开展应急处置。(3)外部救援当内部救援力量不足或事态严重时，立即启动外部应急报警机制，向社会公 共

14、救援机构报警求助。如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报 120急救中心或119报火警救助。同时将事故概况(时间、地点、伤忘情况)由 应急组长用电话或传真向上级部门和地方政府安全监督部门报告。应急响应流程图救助事故现场救助相邻可依托力量119、 120 等JL求援 800kV灵州换流站工程场平工程应急工作组1启 动P现场应急救援队伍上级主管部门、政府安全监 督管理部门指令1JrL上报报告项目安全生产委 员会指令4.2现场应急处置措施421报警4.2.1.1工地现场任何人发现发生突发事件的，必须立即报告工地负责人（施工班组长或分包单位负责人），工地负责人接到报告后，应立即通知施工项目

15、部并组织现场应急救援队开展现场抢救工作， 如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。施工项目部接到报告 后，立即报告应急工作组组长，应急工作组组长在第一时间向直流公司安全质量 部及直流公司领导报告突发事件，并立即组织项目现场应急工作组开展应急处 置。4.2.1.2直流公司安全质量部接到事故报告后，应将事故的概况（包括伤亡 人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部 门以及政府有关部门。4.2.1.3事故上报的具体时间要求如下:（1）基建安全事故发生后，现场人员立即向本单位负责人报告，其中工程 项目事故还应向建设管理单位负责人

16、报告， 此后根据资产关系或管理关系，按逐 级上报的原则进行报告，每级上报时间不得超过 2小时。（2）3人及以上重伤或人身死亡事故，事故发生单位应在 1小时内上报至 网省公司或直属单位，同时向事故所在地地方政府安全生产监督管理部门及国家 电力监管委员会派出机构报告；网省公司或直属单位收到报告后，应在2小时内 上报公司总部，同时在16小时内上报书面材料。（3）重大、特别重大施工机械设备事故，事故发生单位应在1小时内上报 至网省公司或直属单位，网省公司或直属单位收到报告后， 应在2小时内上报公 司总部，同时在16小时内上报书面材料。4.2.2现场医疗与救护4.2.2.1事故发生后，任何单位和个人应当

17、支持、配合事故抢救工作，为事故抢救工作提供一切便利条件。首先应做好自救互救，情况严重的应及时报120求助，在医护人员到达时，要听从医护人员的指挥，采取切实可行的救助方法，1）。减少死亡或降低伤残程度。详细救护措施详见各专项应急处置方案（附录4.2.2.2电话报救须知:1、在就地抢救的同时，应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车 辆随时运送伤员到就近的医院救治。2、拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备;讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征;说明报救者单位、姓名和电话，以便随时联系;通完电话后，应派人在现场外等候

18、接应救护车，同时把救护车进工地的路 上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。4.2.3警报与公告423.1施工现场应积极通过布置口号标语牌、示范图片、安全标志等措施 开展防事故宣传。4.2.3.2针对突发恶劣天气，如沙尘暴、洪水等，施工现场应及时关注天气 趋势，通过公告栏发布相关警讯（预警级别：分一级、二级、三级、四级，分别 以红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别），组织相关单位做好各项防 范工作，及时启动应急处置方案。4.2.3.3当现场发生环境污染事故（事件）时应及时向上级部门及当地环保 主管部门进行报告，在积极做好抢救消除工作的前提下， 还应及时向当地居民进 行公告，

19、告知可能产生的危害后果，避免污染影响（后果）扩大化。应及时将上级或当地政4.2.3.4当施工现场所在地发生急性传染病事件时, 府部门的提供的信息向各参建单位进行通报；当工地现场发生急性传染病事件 时，应及时对疫情人员进行隔离送治，对活动场所进行消毒，对情况予以公示, 以免造成整个施工现场的恐慌；同时启动应急处置方案，积极做好预防控制措施。4.2.3.4对于需要夜间施工，产生噪音可能影响当地居民生活的，除应及时 向工程所在地县级以上环保主管部门申报外，必须公告附近居民。4.2.4警戒4.2.4.1凡气象台发布特大暴雨、沙尘暴或大风等紧急警报后，应急工作组全体人员即进入紧急应急状态，应安排专人实行

20、24小时值班制度，对天气趋势进行监控，随时接收各方通报并及时向项目部应急工作组汇报。应及时指挥相应 抢险小组做好准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库等措施。同时小组领导应向公司领导报告情况，听从统一调度指挥。424.2当现场正在进行危险性较大的施工时，监理、施工单位应及时指定 专人在现场进行监护工作，在施工区域周围设置警戒线或采取围护隔离措施4.2.4.3现场发生各类事故后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是: 保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。4.2.4.4事故发生后，应及时配备保安人员加强巡视，禁止闲杂人员围观, 禁止一切人员

21、进入危险区域。4.2.4.5加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员，禁止地方 老百姓进入施工现场。4.2.5现场恢复4.2.5.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安全 管理人员做好现场的保护、拍照以及事故调查等善后工作。4.2.5.2现场应急处置方案实施终止后，应采取有效措施防止事故（事件） 扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可（评估）后可恢复施工生产。425.3应急结束1.现场具备以下条件，有应急总指挥下达应急终止令: 对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除;2.所有现场人员均得到清点;4.5.应急总指挥认为事故的发展状态必须

22、终止的;3.不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;6.对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。4.3报警电话及应急救援联络方式常用报警电话:火警 119、匪警 110、救护 120、交通 122灵武市安监局忠市人民医院（总机）地址：吴忠市利通区文卫南街430号 4.4事故报告的基本要求和内容441报告内容事故发生的时间、地点、单位和联系电话、报告人;事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; 事故发生

23、的原因的初步判断；事故抢救处理情况和已采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜4.4.2报告形式（一）信息报告分为基本情况和后续情况报告，基本情况报告要快速准确, 后续情况报告要系统全面。（二）信息报送可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的 可采用音像摄录的形式。4.4.3事故上报的具体时间要求如下:（1）安全事故发生后，现场人员立即向本单位负责人报告，还应向建设管理 单位负责人报告，此后根据资产关系或管理关系，按逐级上报的原则进行报告, 每级上报时间不得超过2小时。（2） 3人及以上重伤或人身死亡事故，应在1小时内上报至网省公司或直属 单位，同时向事故所在地地方政

24、府安全生产监督管理部门及国家电力监管委员会 派出机构报告。（3）重大、特别重大施工机械设备事故，应在1小时内上报至网省公司或直属单位。5注意事项5.1 个人防护器具佩戴抢险救援时要正确佩戴个人防护用器，如：安全帽、安全带、安全绳、绝缘 鞋、消防呼吸面罩等，防止发生二次伤害。5.2抢险救援器材使用1）发生火灾事故时，应采用干粉灭火器对准火源根部、铁锹铲土覆盖、水泵抽水等方式进行灭火救援，注意自我保护，应站在上风处以防因烈火、浓烟的熏烤而受到伤害.2 ）发生触电事故时，应采用绝缘棒等器材使触电人员脱离带电区，心跳呼吸 停止的，应将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行心肺复苏抢救。3）发生坍塌坠落事故时

25、，应用担架等救援器材立即将伤员抬离危险区域，对骨折伤员用夹板绷带进行简易固定后，用应急车辆或救护车送往医院救治。5.3救援对策或措施的采取（一）在就地抢救的同时，应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好 车辆随时运送伤员到就近的医院救治。（二）拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备;讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征;说明报救者单位、姓名和电话，以便随时联系;通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路 上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。（三）通讯与信息保障指挥中心应建立和

26、完善安全事故应急救援信息网络和事故报告系统；建立并完善重大危险源信息库和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格 式和程序。对安全事故隐患和重大危险源实施监控；负责相关信息收集、分析和 处理。（四）应急队伍保障：场平工程安全事故应急救援队伍以施工兼职应急救援队 伍为基础，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演习，做到反应 快速，常备不懈。（五）应急物资保障：项目部按照救援体系建设规划和要求， 根据场平工程事 故救援需要和特点，依托现有物资设备资源，配备有关特种装备和一定数量的救 援物资，合理布局并补充完善应急救援物资，以保证应急状态时的调用。5.4 现场自救或互救事故发生后，

27、任何单位和个人应当支持、配合事故抢救工作，为事故抢救工 作提供一切便利条件。首先应做好自救互救，情况严重的应及时报120求助，在 医护人员到达时，要听从医护人员的指挥，采取切实可行的救助方法，减少死亡 或降低伤残程度。详细救护措施详见各专项应急处置方案。5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护5.5.1现场具备以下条件，有应急工作组组长下达应急终止令:对事故现场经过应急救援实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援方案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急工作组组长认为事故的发展状态必须终止的；对应急救援方案实施的全过程，认真科学

28、地作出总结，完善应急救援方案中 的不足和缺陷，为今后的方案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。5.5.2现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安全管 理人员做好现场的保护、拍照以及事故调查等善后工作。5.5.3现场应急处置方案实施终止后，应采取有效措施防止事故（事件）扩 大，保护事故现场和物证，经有关部门认可（评估）后可恢复施工生产。5.6 应急救援结束后5.6.1事故善后做好伤亡（病）人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思 想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤（病）人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关事宜;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失

29、的理赔工作;慰问有关伤（病）人员及家属。5.6.2事故调查保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存;成立事故调查组，调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。5.6.3奖惩应急结束后，对应急处置工作进行及时总结，研究预警和处置工作中的经验 和教训，完善应急预案和应急机制，提高预警和应急处置能力。对在应急期间有突出表现的单位和个人进行表彰奖励， 对好的做法和经验进 行总结推广。对玩忽职守、不服从指挥、擅离职守或不按规章制度办事并造成不良后果的, 要按照有关规定追究其责任。5.7其他特别警示5.7.1警报与公告施工现场应积极通过布置口号标

30、语牌、 示范图片、安全标志等措施开展防事 故宣传。针对突发恶劣天气，如台风、洪水等，施工现场应及时关注天气趋势，通过 公告栏发布相关警讯（预警级别：分一级、二级、三级、四级，分别以红色、橙 色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别），组织相关单位做好各项防范工作，及 时启动应急处置方案。当现场发生环境污染事故（事件）时应及时向上级部门及当地环保主管部门 进行报告，在积极做好抢救消除工作的前提下，还应及时向当地居民进行公告, 告知可能产生的危害后果，避免污染影响（后果）扩大化。当施工现场所在地发生急性传染病事件时， 应及时将上级或当地政府部门的 提供的信息进行通报；当工地现场发生急性传染病事件时，应及

31、时对疫情人员进 行隔离送治，对活动场所进行消毒，对情况予以公示，以免造成整个施工现场的 恐慌；同时启动应急处置方案，积极做好预防控制措施。对于需要夜间施工，产生噪音可能影响当地居民生活的， 除应及时向工程所 在地县级以上环保主管部门申报外，必须公告附近居民。5.7.2警戒凡气象台发布特大暴雨、沙尘暴或大风等紧急警报后，应急工作组全体人员 即进入紧急应急状态，应安排专人实行24小时值班制度，对天气趋势进行监控, 随时接收各方通报并及时向项目部应急工作组汇报。 应及时指挥相应抢险小组做好准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库等措施。同 时小组领导应向公司领导报告情况，听从统一调

32、度指挥。当现场正在进行危险性较大的施工时，应及时指定专人在现场进行监护工 作，在施工区域周围设置警戒线或采取围护隔离措施现场发生各类事故后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事 故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。事故发生后，应及时配备保安人员加强巡视， 禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域。加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员,禁止地方老百姓进入施工现场。经费保障：财务部门全面负责保障应急救援所需的财力, 督落实应急救援所需的财力储备。5.7.3培训与演练根据应急预案及相关法规列出的事故危险和应急责任，进行统一规划。监有计划、有步骤地

33、组织应急培训与演练。要求应急人员了解和掌握如何识别危险,如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。培训的内容：灭火器的使用以及灭火步骤的训练;个人的防护措施；（四）对危险源进行辨识;事故报警；（五）紧急情况下人员的安全疏散;各种抢救的基本技能；应急救援的团队协助意识。救援队伍的训练可采取自训与互训结合； 岗位训练与脱产训练结合；分散训练与集中训练结合的方法，在时间安排上应有明确的要求和规定， 为保证训练效果,在训练前应制定训练计划。应急预案确立后，要经过有效的培训与演练测试应急预案的充分程度;测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;（四）测试现有应急反应装置、设

34、备和其他资源的充分性;提高与事故应急反应协作部门的协调能力；（五）在紧急情况下，确保总体协调所需的各种通讯联络能有效的传递;66.1（六）附件有关应急部门、机构或人员的联系方式通过演练来判断和改进应急预案中的缺陷和不足;6.1.1项目应急工作组通讯录姓名职责电话寻凯（业主项目经理）组诚（业主项目副经理）副组火球（总监理工程师）副组孟飞（天津电建项目副经理）副组登宜（江苏电建三公司项目副经理）副组志勇（湖北送变电项目经理）副组开库（安徽送变电

35、公司项目经理）副组树良（宁夏送变电公司项目经理）副组义涛（辽宁送变电公司项目经理）副组卓林（业主安全专责）组磊（业主安全专责）组员135850865126.2 重要物资装备的名单或清单应急设备（机械）物资序号（设备/物资/药品）名称存放地点数量负责人1.雨衣仓库10套郭瑞真2.雨靴仓库15双郭瑞真3.铁锹仓库20把郭瑞真4.应急灯、手电筒仓库10只郭瑞真5.排水泵仓库3只郭瑞真6.拖线盘仓库5只郭瑞真7.编织袋仓库30只郭瑞真8.急救担架办公室1付郭瑞真9.消防灭火器各防治点20郭瑞真10.

36、急救包（药棉、纱布、绷带、 创可贴、医用酒精）办公室1只郭瑞真11.急救药箱（散利痛、速效救 心丸、藿香正气水、滴眼液、 克痢痧胶囊、蛇药、人丹、 风油精、伤科灵喷雾剂、酩 酊、止痛膏、红花油）郭瑞真办公室6.3 关键的路线、标识和图纸 吴忠市人民医院路线图灵武市消防大队路线图灵6.4相关应急处置方案名录罕JrJ-一6.4.1人身伤害事故现场应急处置方案1、预防措施 1.1完善和落实各级安全生产管理人员、班组作业人员的安全生产责任制，强化 责任追究、落实安全责任。1.2制定切实可行的安全教育培训计划和防止人身伤害事故措施。开展安全教育 培训，以预防人身事故为重点，教育现场作业人员不断提高安全意

37、识， 切实提高 自我保护能力和规避风险的能力。 组织学习相关安全规程、作业规范和紧急救护 知识，使之掌握必须的安全技术，自觉执行安全规程和防止人身伤害。1.3积极开展危险预控工作，认真落实防止人身伤害措施。深入开展危险点辨识 与预控工作，加强工作现场安全动态管理，使作业人员充分了解和掌握作业风险和防止人身伤害措施，创造安全可靠的工作条件，从而有效预防设备、人身事故的发生。1.4充分发挥安全监督保障体系的作用，加强生产现场安全监督和安全管理工作。做到安全措施落实、安全监督到位。杜绝现场“三违“（违章指挥、违章作业,违反劳动纪律）。倡导作业人员在施工过程中中互相提醒、互相保护。1.5积极开展反习惯

38、性违章活动。制定并落实反违章行动计划，各级管理人员要带头严格执行规章制度，正确制定相关安全技术措施，完善审批手续；现场设备、各类安全设施符合安全规定；施工人员加强作业现场防护措施，规范作业行为。 组织各类定期、不定期、例行及专项安全检查，对违章现象进行暴光，对违章人员进行教育、处罚，使施工现场不再发生同样的违章现象。2、应急处置方案启动发生人员伤亡事故后，应急工作组应当按照本方案程序启动应急与响应，并立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施3.1及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断电源、热源、水源以及有毒有害源等。3.2在现场附近的安全区域

39、内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行现场紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。3.3布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域。3.43.5针对事故类型不同，应采取不同的应急措施:如实向上级机关、政府部门和新闻媒体反映人员伤亡和救援进展情况。女口：创伤急救措施：原则是先抢救、后固定、再搬运；抢救前应先判断伤者 受伤程度，如有无出血、骨折和休克等，然后进行创伤急救，并及时联系急救中 心将伤者转移到专业医疗部门救治。6.4.2垮（坍）塌事故现场应急处置方案 1、预防措施 1.1必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定“和”关于防止坍塌事故的紧急通知“精神，在项目施工中必须针对工程特点编制

40、施工组织设计，编制 质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。1.2工程土方施工1.31.4土方挖掘过程中，要加强监控。1.5杜绝“三违“现象。必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌。2、应急处置方案启动发生人员伤亡事故后，应急工作组应当按照本方案程序启动应急与响应，并 立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施应立即3.1当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时, 报告给应急救援工作组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到 安全地点。3.2当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援工作 组全员上岗，

41、除应立即逐级报告给主管部门之外， 应保护好现场，在确认不会再 次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。3.3当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并 注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由应急工作组 统一领导和指挥，各有关单位协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用 吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。3.4发生脚手架坍塌事件时，应立即对受伤人员进行急救，并设立危险警戒区域, 严禁与应急抢险无关的人员进入。3.5迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员 伤亡情况等，以根

42、据不同情况进行应急处置，并注意做好应急人员的自身安全。3.6组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至安全 地方。3.7对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除，封锁周围危险区域，防止进一步坍塌。3.8如发生大型脚手架坍塌事故，必须立即划出事故特定区域，非救援人员未经 允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架 压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件， 将 伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。3.9当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员 进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

43、3.10被抢救出来的伤员应立即在现场展开紧急救治，当现场急救条件不能满足同时应详细说明事故需求时，应立即拨打120急救电话请求必要的支持和帮助, 地点和人员伤害情况，并派人到路口进行接应。6.4.3火灾、爆炸事故现场应急处置方案 1、预防措施 1.1组织措施 1.1.1要建立、健全消防机构。现场成立应急义务消防队，并明确施工单位的消 防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。1.1.2施工单位要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进 行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。1.1.3办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有

44、效的灭火器材。1.1.4应制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损 失将到最低。1.2管理措施 1.2.1施工单位要按规定设置危险品库房，库房通风要良好，在门口应张贴醒目 的防火警示标志，并配备充足有效的灭火器材。1.2.2乙炔瓶和氧气瓶的使用和存放要符合有关规定。1.2.3在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火 作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时 观察动火情况。1.2.4严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。1.2.5焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取 得焊工证后，方可上岗。1.

45、2.6生活区宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上 凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、煤气灶及电炉、热得快等大功率电热器具, 严禁躺在床上吸烟。1.2.7仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互 发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。1.2.8储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等 高温照明的灯具。1.2.9库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当 在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。1.2.10厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。1.2.11应结合现场实际

46、情况，备有适当种类和数量的消防设备，分别布置在明显 和便于取用的地点，不准乱放，不准挪作他用。2、应急处置方案启动发生火灾爆炸事故后，应急工作组应当按照本方案程序启动应急与响应，并 立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施 3.1发生火灾或爆炸后，现场人员应及时向应急工作组报告，在接到事故现场人员报告后，项目应急工作组成员必须立即赶赴事故现场组织抢救，指挥义务消防 队员利用事故地点附近的消防设施进行灭火扑救，力争迅速扑灭火源。3.2火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一 时机，尽快把火扑灭。3.3在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有

47、关部门及领导报告。3.4在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工疏散、撤离火场附近的可燃物, 避免火灾区域扩大。3.5及时指挥、引导现场人员按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域，到达安 全区域后应及时清点人员，判断是否有人被困。3.6发生人员伤亡的，应马上进行施救，并将伤员撤离危险区域，现场无法救治 的应及时拨打“120”电话求助。3.7及时组织有关人员对事故区域进行保护，等待进行事故调查。644触电事故现场应急处置方案 1、预防措施1.1现场用电应编制专项的临时施工用电组织设计，并经技术负责人审核，报监 理项目部审批通过。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后履行验收手续。1.2 一切线路敷设必

48、须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应 米取有效措施进行隔离防护。1.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。1.4根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压 必须由双绕组变压器降压获得。1.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电 体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。1.6在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因 素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。1.7采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能

49、正常工作，防止人身触电。1.8采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而 带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电 气连接，减轻触电的危险。1.9施工现场供电必须采用 TNHS （三相五线）系统，把工作零线和保护零线区 分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，注意事项有:在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另1.11部设备做保护接地。采用保护接零的系统，总配电柜两侧应做重复接地，配电箱（二级）开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4 Q。1.12所有振动设备的重复接地必须有两个接地

50、点。1.13保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。1.14电动设备和机具应实行一机、一箱、一闸、一漏保，严禁一闸多机,刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。 按规定选用合格的漏 电保护装置并定期进行检查。电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度不得大于30 米。2、应急处置方案启动发生人员触电事故后，应急工作组应当按照本方案程序启动应急与响应，并 立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施 3.1当发生人身触电事故时，应迅速急救，关键是“快”，要贯彻“迅速、就地、 正确、坚持”的触电急救八字方针，首先要使触电者脱离电源，然后根据触电者 的具体症状进

51、行对症施救。3.23.3对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。3.4可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。3.5救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触 电者，使之脱离电源。3.6当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、 木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可 直接去拉触电者。3.7对于高压触电事故，在且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进

52、入断落 地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝 缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。 触电者脱离带电导线后，应迅速将其带 至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离 开触电导线后就地急救。3.8触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次 伤害。3.9如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触 电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并 送医院。如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触 电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软

53、衣服垫在身下，使 其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后 的抢救。如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院 的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状 态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电 者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死

54、亡。对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过 四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。 有经过六个小时的口对口人工呼吸 及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，才能停止抢救。人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中 以口对口呼吸法效果最好，要注意以下方式:施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开, 并清理口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰（可用一只于托触电者颈后），鼻孔朝上以利 呼吸道畅通。1）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向

55、内吹气，为时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要以 触电者胸部微微鼓起为宜。2）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出,过程约3秒钟，然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。 如果再度停 止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。3）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴 紧贴鼻孔吹气。3.17实行胸外心脏挤压法应注意的方法:1）将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，

56、 左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60 80次。2）在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同 时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外 心脏按压，做一次人工呼吸。645机械设备事故现场应急处置方案 1、预防措施 1.1教育培训措施。对各类机械操作人员加强机械常识、安全操作规程知识的教 育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。 教育培训可采用培训班、宣传 栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。1.2对各类机械操作人员，特别是特种作业操作人员，按国家有关法律法规要求 组织培训，达到全部持证上岗

57、的要求。1.3加强机械设备维修保养。定期对机械设备进行维修保养，完善各类安全部件, 对国家强制要求检测的设备必须经专业部门检测，对外严格检查检测合格证，从 本质上消除机械安全隐患。1.4做好机械设备专项检查，定期对所有机械进行专项检查，重点检查设备安全 部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备，对查出设备安 全隐患督促责任单位进行维修、整改，力求各类机械设备处于安全运行状态。1.5加强现场监督检查。安全员应加强施工现场机械设备使用的监督，定期组织 检查，现场应有专人进行日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定 人定责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。1.6施工现场配备

58、必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所 需。2、应急处置方案启动发生机械设备（伤亡）事故后，应急工作组应当按照本方案程序启动应急与 响应，并立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施3.1轻伤事故3.2立即关闭运转机械，保护现场，向应急工作组汇报。3.3对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。3.43.5发生重伤事故尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理，或根据医嘱作进一步检查。3.6立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报, 应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。3.7立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固

59、定等临时措施，防止伤情恶化。 如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶 皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒 精、碘酒及其他消毒液。3.8迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。3.9遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位, 并注意保暖。正确的现场止血处理措施:1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCI溶液）冲洗伤口，涂上 红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来 增强压力而达到止血。3）止血带止血法：选择

60、弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布 条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每 隔25 40分钟放松一次，每次放松0.5 1分钟。6.4.6食物中毒事件施工现场应急处置方案 1、预防措施 1.1做好开工前的各项准备工作，一是对施工人员作全面的身体检查；二是搞好 员工入场安全教育，保证职工的身体健康和安全。1.2项目部、班组必须本着“谁主管、谁负责”的原则，搞好施工现场的卫生防 病工作。1.3制定项目施工现场的环境卫生检查制度，定期对生产区、生活区和办公区的 卫生情况进行检查，对卫生死