中国消费率持续下降的主要原因：国民收入分配失衡

1、巴中国消费率持续昂下降的主要原因败：国民收入分配办失衡翱李办 安健兰傲 哀莹岸(敖上海财经大学中邦国经济研究中心熬 200433芭) (哀上海财经大学经奥济学院吧 200433氨)拔内容提要：笆最近扳20叭多年熬,捌中国消费率处于绊低水平并且持续颁走低，这已成为巴制约中国经济扩熬大内需、保持可板持续高速增长的搬重要阻碍。本文稗分析认为，中国岸消费率持续走低罢的主要原因在于巴：与经济增长速矮度和城乡居民收巴入平均增长速度巴相比，政府财政叭收入（和支出）芭增速相对过快，氨企业利润增速相罢对过快，社会财拔富和收入分布不霸均衡程度持续恶耙化。本文由此提摆出了相应的政策奥建议。霸关键词：按消费埃 矮消费

2、率瓣 肮国民收入分配叭The Mai霸n Cause案 of the艾 Contin颁uous De霸crease 暗of Chin袄as Con罢sumptio伴n Rate:耙 Distri敖bution 罢of Nati隘onal In案come佰 is out捌 of Bal疤ance傲Li Jian班 LanY靶ing耙(Shangh矮ai Univ佰ersity 碍of Fina按nce and暗 Econom芭ics)柏Abstrac哎t:办 In rec斑ent 20 芭years, 挨the con盎sumptio吧n rate 哎of C扮hina is俺 in the俺

3、low le败vel and罢 decrea挨ses con板tinuous疤ly, thi搬s has b艾ecome 佰an唉 obstac半le for 澳Chinas颁 econom皑y to en疤large i柏ts dome败stic de扒mand, a鞍nd keep俺 on the熬 high-s八peed gr跋owth. T埃his pap爸er hold奥s that,皑 the ma斑in caus案e of th艾e conti氨nuous d芭ecrease疤 of Chi伴nas co暗nsumpti芭on rate奥 is as 隘followi跋ng: c

4、om版pared w搬ith the矮 averag暗e growt凹h speed佰s of ec佰onomy a翱nd the 版family按s incom盎e, the 捌governm摆ent s 笆public 澳finance艾 income叭 (and t氨he expe哀nditure俺) incre澳ases to懊o fast,坝 the en胺terpris啊es pro奥fit inc爸reases 隘too fas俺t, ineq邦uality 班in the 挨income 安and wea氨lth dis百tributi爸on is w吧orsen t挨oo m

5、uch班. The p蔼aper pu伴ts forw版ard pol笆icy sug奥gestion拔s accor艾dingly.笆Key Wor癌ds:哎 Consum爱ption, 拌Consump百tion Ra懊te, 癌Distrib白ution o跋f Natio败nal Inc摆ome拜 疤JEL Cla邦ssifica艾tion: 袄E21 E25矮 E64敖E_mail:耙lijian7巴89x126x盎MSN:lij艾ian789x肮hotmail扳x俺通讯地址：上海翱市国定路扮777肮号上海财经大学皑财经研究所（罢200433傲）绊 艾李健安中国消费率持续袄下降的主要

6、原因阿：国民收入分配肮失衡爱内容提要：颁最近班20哎多年埃,艾中国消费率处于疤低水平并且持续暗走低，这已成为把制约中国经济扩傲大内需、保持可瓣持续高速增长的盎重要阻碍。本文奥分析认为，中国袄消费率持续走低俺的主要原因在于捌：与经济增长速拌度和城乡居民收半入平均增长速度翱相比，政府财政笆收入（和支出）斑增速相对过快，爱企业利润增速相唉对过快，社会财颁富和收入分布不办均衡程度持续恶靶化。本文由此提败出了相应的政策颁建议。败关键词：败消费熬 扳消费率案 百国民收入分配一、问题背景傲1埃、历史比较：中班国最终消费率持白续下降拔最近巴20安多年来，中国最唉终消费率 根据中国国家统计局定义，“最终消费”是

7、指常住单位从本国经济领土和国外购买的货物和服务的支出。它不包括非常住单位在本国经济领土内的消费支出。最终消费分为居民消费和政府消费，最终消费率由此可进一步分解为“居民消费率”和“政府消费率”两部分，即居民消费和政府消费分别占国内生产总值的比重。啊一直处于低位水安平并保持持续走挨低态势，最终消拌费率从拔1985把年的案66.36%绊下降到稗2004把年的熬53%,扮从图办1扒可以看到，哀“耙十五拜”芭时期中国最终消拔费率急剧下降，把2004八年降到改革开放绊20按多年来的最低点邦。瓣图袄1 1984靶-疤2004摆年中国最终消费艾率百（数据来源：国坝家计委、国家统爱计局、国家信息半中心）拜2隘、

8、国际比较胺:巴中国消费严重不巴足，经济增长过瓣分依赖投资矮过去阿10笆年，中国最终消扳费率平均为昂59.5%阿，这比世界平均懊水平低了近鞍20斑个百分点。据世按界银行数据，胺1990爸年代以来，世界罢平均消费率稳定八在疤77%按爸79%艾，而在所统计的啊36傲个国家中，只有半8傲个国家低于碍70%半。以隘2002班年为例，当年世癌界平均消费率为扳80.1%昂，其中低收入国盎家的平均消费率澳为板80.7%把，中等收入国家啊为哎74.3%敖（其中，上中等暗国家为矮75.2%懊，下中等国家为懊72.4%绊），高收入国家巴为扮81.0%笆，扮2002把年，中国当年的扮消费率仅为阿58.2%翱，而与中国

9、发展芭水平相当的发展绊中国家（人均阿GDP半在吧1000澳美元左右）的菲隘律宾、印度尼西翱亚、泰国的当年稗的消费率分别为绊81.2%拜、澳78.8%袄和败68.9%爸。拔图唉2 2002拌年最终消费率国懊别比较巴（数据来源：国艾家统计局、国家坝信息中心）搬另一方面，伴随搬着中国消费率的唉逐年下降，投资办率连年走高。氨2000懊笆2004傲年间，中国投资罢率分别为瓣36.4%伴、邦38%懊、叭39.2%笆、八42.3%俺和盎43.9%俺。与此对应，发爸达国家和大多数稗发展中大国的投扮资率一般在扳20%伴傲30%柏。根据世界银行扒发展指数数据库哎数据，癌1970-20鞍02俺年间，世界各国笆平均投

10、资率由唉25.6%把下降到搬19.9%爱；消费率由埃74.2%皑上升到熬79.6%叭。由图邦3皑所示，耙2001氨吧2004熬年，中国固定资挨产投资年均增速跋高达板22.5%跋，而消费平均增肮长板10.7%盎；从暗1998拔年到耙2004邦年，消费平均增皑长率为挨9.7%拔。虽然中国出口瓣稳定增长，但真吧正影响一国经济吧增长的是净出口胺而非出口，并且矮中国的净出口增奥长极不稳定，很凹难保证持续增长捌。 刘树成等（2002）的研究也有相同结论：1999年以来，对中国经济增长的贡献，消费所占的比重逐年下降，出口呈负贡献或微贡献，而投资的贡献在逐年上升。皑关于袄投资和消费对蔼GDP疤增长的贡献，根氨

11、据国家统计局数拔据，瓣2005凹年消费对吧GDP搬增长的贡献率是阿33.3%芭，投资是胺48.8%奥，进出口是巴17.9%把，这还是经济普捌查调整之后的数熬据。半总之，中国经济奥增长对投资过分皑依赖的事实勿容伴置疑。扒图蔼3 1999耙-2004搬年中国消费、投隘资、净出口与经绊济增长 虽然本图由国家权威部门公开数据生成，但年度GDP数据内部潜藏矛盾，这与中国一些年份“由地方经济增长速度综合不出国家公布的全国数据”类同，但根据本图大致定性地把握中国国内生产总值各个构成部分的增长速度的相对大小关系，应该有效。盎（数据来源：国癌家统计局、商务搬部）癌总之，中国消费隘率明显偏低，并爱且其中五分之一安

12、左右是政府消费皑，居民消费率异瓣常低下。中国的巴消费与储蓄（以盎及投资）比例明埃显失衡。消费率癌过低（与此相对袄应的是高储蓄率柏、高投资率和高挨银行存贷差）已蔼经成为中国经济柏面临的重要问题傲之一。过低的消扒费率以及与之相班伴的高储蓄率使唉得国内需求相对阿不足，经济增长颁长期过度依赖投芭资的增长，在净叭出口不能持续增挨长的情况下，投笆资增长最终会受白消费增长制约。八此外，投资受到肮企业对消费增长靶的预期的影响而皑极易波动，由投爱资增长驱动的经肮济容易大起大落霸，机会成本高昂叭。毫无疑问，消颁费率过低已经越埃来越严重地制约岸着中国经济的协案调、健康和可持昂续高速发展。本摆文的主要目的即熬在于寻找

13、中国消跋费率持续下降的办真正主因。爱二、相关理论研拔究回顾霸无论是家庭还是敖整个社会，其收摆入除极少量用于叭捐赠之外，要幺般用于储蓄要幺用哎于消费，消费与案储蓄是此消彼涨斑的互补关系，拔消费的另一面就昂是储蓄，氨因此，研究消费皑必须研究储蓄以斑及与储蓄紧密相叭连的投资。傲国际经验方面，扒S. Kuzn哀ets吧(1946)澳针对美国艾一八笆69-1938隘年的国民收入和啊个人消费数据分鞍析美国长期消费绊函数拔,半发现长期边际消埃费倾向大致等于摆（长期）平均消跋费倾向而并不呈安现出递减趋势，蔼这种现象被称作熬长期消费函数之颁谜。宏观经济学肮家已经从跨期消傲费、永久性收入拔假说、生命周期岸假说等多

14、个角度鞍对此做出了解释靶，例如弗里德曼笆认为，消费是受暗永久性收入影响盎的，而长期中永袄久性收入和消费暗同比例增长，如八果一国社会经济翱发展相对稳定，鞍居民消费会随其袄长期持久收入水阿平的增长而相应拔调整，不可能出般现长期边际消费胺倾向持续递减，凹进而导致长期平肮均消费倾向递减版。这实际上为分案析中国过去靶20靶年消费率持续走败低的深层次原因岸提供了一个哎“唉参照系拌”半，即澳“摆中国消费异常昂”颁一定相应有异常搬的原因隐藏其后吧。埃研究者通常认为坝，收入流一定的澳情况下，（即期坝或短期）消费减暗少可能存在两个疤重要原因：预防吧性储蓄和因金融盎抑制等原因而存傲在的澳流动性约束。岸预防性储蓄理论

15、佰（坝Precaut伴ionary 挨Saving 哀Theory唉）爸认为，指消费者办为预防未来不确翱定性而进行储蓄颁将导致当前消费板水平的相对下降暗。这一理论得到柏世界各国普遍的盎经验支持。例如袄，爱Zeldes搬(1989)碍对预防性储蓄模半型进行经验分析哎，结果显示，如凹果没有收入不确笆定性因素，不同百收入阶层的美国按人将会不同程度按地减少谨慎储蓄捌的比例（相应增碍加消费）。在没摆有收入不确定性盎情况下，收入为颁200把美元的个人消费八将比存在不确定斑性提高八20%斑，而收入达到暗500办美元的个人消费扮提升的幅度仅为唉7%班。这即说，如果颁消减收入的不确氨定性，低收入群爸体将比高收入

16、群疤体体现更高的边胺际消费倾向。这版一经验规律反过瓣来说就是，如果斑居民收入不确定背性增加，同时社版会财富分布不均熬匀程度增加，则办整个社会的整体半消费率水平会相俺对下降。搬Zeldes八的研究结果容易拌让人产生一种联版想：这似乎正是瓣过去碍20板年来中国的经历笆。此外，碍Dardano哎ni(1991傲)艾检验跨地区英国矮农户的数据时发耙现，蔼60%袄以上储蓄是出于挨对未来收入不确鞍定性的预防。其癌它扮如胺Carroll碍、唉Samwick把 (1992)蔼，隘Guiso (坝1992) 阿的经验分析也支暗持预防性储蓄理扒论，包括伴Dardano埃ni (199爸1)瓣，爱Carroll伴

17、(1993罢，啊1994)哀，隘Kazaros白ian (19艾94)熬，佰Jappell碍i and T袄erlizze哎se (199巴4) 搬等将收入不确定暗性和影响储蓄的熬其它因素一起检案验。显然，预防邦性储蓄理论是一耙个针对即期消费碍的邦“芭中短期理论巴”版，长期看，作为阿延期消费的储蓄盎最终总会变成消疤费。对于家庭而爸言，八20班年属于中期，预巴防性储蓄理论对八中国过去鞍20鞍多年消费率连年半下降应该具有一霸定解释力。扳针对中国多年来耙消费相对不足，按袁志刚和宋铮（柏1999矮）、孙凤和王玉耙华（案2001扳）、臧旭恒等（笆2001把，哀2004稗）、万广华等（唉2001昂）、罗楚

18、亮（氨2004袄）等的相关研究皑有比较一致的结哎论：不确定性对熬中国居民的即期捌消费有负面影响拜，中国居民预防爸性储蓄动机降低笆了消费。另外，般这些研究也大多芭认为，中国流动板性约束型消费（斑典型如住房、汽唉车、教育培训等伴）的比重在逐年颁上升，然而由于班金融抑制的存在颁，中国居民的潜艾在消费并没有得般到充分释放。挨然而，预防性储矮蓄理论和流动性啊约束理论显然存叭在理论的盲点，绊因为它们都是从熬居民收入流（及捌其不确定性特征摆）既定这一隐含百假定出发，前者翱仅考虑不确定性靶预期对即期消费斑的影响，后者仅柏考虑由于金融工吧具欠缺而造成的扳消费延期抑制。八事实上，在居民扒收入流（及其不蔼确定性特征

19、）既版定的情况下，储捌蓄确定则消费确吧定。影响储蓄的隘因素是复杂的，扳所有影响消费的霸因素（如流动型阿约束）都会间接版影响储蓄，系统斑性梳理这些影响扳因素的逻辑关系扮，并做计量检验啊是必要的（但相般关关系并不能直笆接延伸为因果关哎系），但是，针绊对鞍“皑中国的消费占版GDP白的比率为什幺持昂续下降板”暗这一相对宏观的蔼问题，如果研究鞍回避研究城乡家鞍庭收入在广义国碍民收入（瓣GDP芭或暗GNP暗）中的分享份额斑，仅仅局限于研柏究居民收入流（霸及其不确定性特扒征）既定下的支案出结构（消费和鞍储蓄），然后计俺量验证诸如预防安性储蓄或流动型版约束等因素对消隘费或储蓄如何影胺响（更严格地说按是如何相关

20、），佰难免般“拌只见树木不见森跋林败”摆，因为它回避了爱更重要、更基本稗的问题。最近几哀年虽然有孙居涛昂和熊友华（隘1999稗）、刘文斌（熬2000拜）、朱国林等（百2002奥）、李军（哎2003八）、臧旭恒等（氨2005爱）等学者对挨“拔收入分配对消费佰的影响伴”懊问题有过研究，胺但它们大多局限稗于收入分配均匀矮程度（诸如基尼绊系数等）对于消爱费的影响，对宏氨观的国民收入分板配格局（对消费皑的影响）这一更俺基本的问题的研阿究相对不足。班三、中国消费率绊连续下降的主要俺原因：猜测与验安证鞍一个非常直观的鞍逻辑是，由于不背同主体（包括组斑织）有着不同的靶边际消费倾向，啊其它条件不变的敖情况下，不

21、同的叭国民收入分享结伴构将极大地影响拔社会的消费率（芭以及储蓄率）的奥高低，并由此决扮定宏观经济的运白行态势。版更进一步，如果矮在某一经济体中哎家庭是最重要的袄消费主体，在国坝民收入流一定的斑情况下，政府税肮收收入相对于居伴民收入增长过快俺，企业利润相对胺居民收入增长过艾快，居民收入不柏平均程度升高，霸都会直接构成消笆费率下降的有力拌因素。我们猜测奥，中国国民收入敖分配多层面的相爱对失衡，是中国案消费率连年下降芭最重要、最直接瓣的原因，并且中岸国消费率连续走暗低主要在于私人爸消费率（而非政岸府消费率）连续凹走低。耙从图板4柏可以看到，从袄1979扮年到唉2004疤年，中国城镇居肮民和农村居民的

22、板收入的增长率均霸分别与其消费支般出增长率高度正袄相关，过去罢一五挨年尤甚。这也就唉是说，只要城乡百居民收入水平上袄去了，中国的消凹费自然上去，由埃于私人消费占据绊社会总消费的绝绊对比重，中国的敖消费（和消费率板）也自然上去，罢因此，要找到中肮国消费相对于国拜内生产总值的比翱值连年下滑的原白因，应当主要从蔼城乡居民收入增柏长速度相对不足埃方面去寻找原因癌。罢图哎4 1979靶-2004懊年中国城乡居民扳收入增长率与消袄费支出增长率的矮对应关系背（数据来源：根安据国家统计局相艾关数据计算求得埃）暗1昂、财政收入增长稗过快，政府消费般增长过快案Landau(半1986)背使用半1960-19暗80

23、跋年埃65爸个发展中国家的白有关样本分析发扒现，政府支出，挨特别是政府消费颁与经济增长显着挨负相关。肮Barro(1暗991)百以八98按个发展中国家和败发达国家哎1965-19巴8伴5罢年的数据，发现耙相同结果。八Futagam稗i啊，瓣morita鞍和胺shibata背(1995) 哀、搬greiner颁和隘hanusch笆(1998)阿的研究也均支持袄政府消费与经济罢增长之间显着负班相关这一结论。伴（在这些国家中氨，消费对经济增拔长有最重要、最般直接的贡献。）佰此外，背Barro 办和拌 Lee版（昂1993矮）班的研究发现，有般5熬个重要因素可以暗将增长缓慢国家捌与增长迅速国家芭区别开

24、来，政府啊消费对盎GDP伴的比例就是其中袄之一（其它有市办场扭曲和政治不版稳定等）。白在中国，由于政奥府经营性行为相啊对较多，经常发叭生类似财政向国碍有银行注资这类把特殊的支出行为摆，加之政党财政耙与国家财政密切跋连接，财政支出笆与政府消费政府消费一般被定义为政府在公共服务上的支出加上政府免费或以较低价格向居民提供消费货物和服务所承担的净支出。傲之间存在相对其扮它国家更大的差笆额，非消费性支靶出比例相对较高叭。另外，根据国挨民收入恒等式办GDP=班消费板+暗投资肮+颁政府购买奥+挨净出口颁，在其它因素一坝定的情况下，政罢府购买与消费存爱在此消彼涨的关蔼系，而政府购买芭又直接受制于政爱府财政收入

25、并且拌（长期地）与之半紧密正相关，这蔼就是说，在其它颁因素一定的情况搬下，政府财政收败入增加往往会直疤接导致社会消费傲的下降。癌从表巴1半、图澳5半、图摆6爱可以看到，从背1995挨年到敖2004捌年中国税收收入哎年平均增长率高懊达扒17.7%板，其中，国税年霸平均增长率为扒17.1%哎，地税年平均增靶长率则高达按19.6%昂，二者均远高于百同期跋GDP靶增长率和城乡居懊民收入增长率。爸另据国家税务总爸局提供的数据，哀2005般年全国税收总收疤入高达隘30866埃亿元（不包括关阿税和农业税），昂比瓣2004袄年增长板20%傲，增收昂5148跋亿元。哎表办1吧白颁1995-20百04扒年中国税收

26、收入拔及增长情况一览隘表扳佰1995 奥1996艾1997熬1998埃1999唉2000柏2001坝2002翱2003案2004啊总税收（亿元）百5973.7凹7050.6袄8225.5霸9093哎103一五叭12665.8八一五165.5靶16996.按6肮20466.1癌257一八柏税收总增长率哎哀一八.03%隘16.66%稗10.55%扮一三.44%百22.79%背19.74%阿12.07%俺20.41%叭25.66%按国税（亿元）般4376.9奥4956.6啊5628.2佰6142.2隘7002.9扒8932.1袄10194.3翱1一三24.3隘一三688.2稗17854.3矮国税增长

27、率耙爸一三.24%八一三.55%疤9.一三%巴14.01%唉27.55%翱14.一三%胺11.08%唉20.87%笆30.44%坝地税（亿元）摆一五96.8皑2094案2597.3颁2950.8胺3312.1搬3733.7伴4716.3袄5308.7岸6303.6稗7863.7氨地税增长率癌疤31.14%安24.04%挨一三.61%败12.24%敖12.73%拜26.32%氨12.56%伴一八.74%伴24.75%巴数据来源：爱国家税务总局邦图懊5 1978癌-2005案年中国国家财政拌年税收收入安（数据来源：国伴家财政部、国家暗税务总局）扳图疤6 19绊99-2005版年中国税收增长澳与城乡

28、居民收入笆增长对比摆（数据来源：根办据国家统计局及拌税务总局公开发般布数据计算而得吧）扳伴随着税收收入半的连年高速增长邦，加上年国债发半行规模的不断增澳加（如表哎2安），中国的财政爱支出、政府消费办和政府消费率自拜然持续上升，私熬人消费率持续下坝降，皑私人消费增速逐扒年减缓伴, 爱私人消费占总消暗费的比重不断降案低，政府消费增瓣速则逐年加快板,拜占总消费的比重绊不断提高。仅白以版2001拌鞍2004昂年为例，政府消背费在整个消费中靶占的比重即由般20.6%凹上升到扮22%瓣，居民消费比重靶则由肮79.4%罢下降到挨78%百。这一现象与行笆政体制改革不到爸位，缺乏有效的佰社会监督和制约佰,版以及

29、由此必然发败生的行政管理费澳用高速增长密切伴相关。版2000翱笆2003敖年，中国行政管办理费由耙1787.59盎亿元高速增长到蔼3437.68爸亿元，占政府消矮费的比重由靶一五.2%埃上升到霸23.2%邦。白表唉2八败蔼2000-20胺05澳年中国国债发行隘总量（单位：亿唉元）伴伴2000 芭2001 叭2002 按2003 盎2004 艾2005 瓣国债发行规模坝4657半4884懊5934百6280氨6876柏6940巴数据来源：国家阿财政部挨伴随财政支出经柏过连年高速增长搬,把中国的政府消费袄率已经与国际水奥平大体相当翱,傲但私人消费率大艾大低于世界平均啊水平。以扒2001白年为例白,

30、矮中国的政府消费佰率为拌一三.2%,绊美国为佰一五.1%,岸相差约拜2奥个百分点版,拔差距较小（目前吧已经超越之）；案但中国的私人消吧费率为搬47.6%,佰美国为版69.3%,芭则相差约俺23败个百分点板,绊这是两国的总消伴费率差异巨大的哎主要原因。鞍在财政支出结构懊方面，根据周天坝勇（般2005霸）的分析，美国爱州和市县镇政府邦2002埃财年的总支出中爱，用于教育卫生伴、各种社保和社暗会管理的支出比翱例高达碍70%巴多，政府本身行澳政公务费用只占耙16%把；美国联邦政府哀2004伴财年支出的案45%疤用于社会保障和班医疗卫生等方面艾的公共服务，用蔼于行政公务的费疤用只占总支出的斑10%扒；笆

31、2003绊年，美国在行政奥公务方面的支出俺占财政总支出的般比例为版12.5%柏，而中国这一数白字高达蔼37.6%翱。根据财政部财敖政科研所副所长芭苏明的研究，肮“俺近些年，国家财岸政收入每年增幅隘较大，但同期财岸政供养人口每年稗增加肮100霸多万人，每年需哎要增加的工资性办支出就占国家新斑增财力的拜60%昂以上，在不少地俺区新增财政收入柏约有瓣80%版以上用于人员经疤费。阿”鞍财政供养人员结癌构复杂，规模庞捌大，管理失控，氨已经成为中国公案共经济管理体制凹中急待改革的一鞍大痼疾。暗2000版年中国国家财政版收入是皑1.3斑万亿元，班20盎03白年突破唉2稗万亿元，版2004哀年上升到岸2.6稗

32、万亿元，挨4肮年之间国家财政稗收入整整增长了斑一倍，靶2005耙年已经接近案3.1背万亿元。在财政埃蛋糕飞速做大过班程中，中国财政岸收入占邦GDP八的比重捌由昂1998靶年的柏12.6%扒提高到百2004艾年的肮19.3%疤。与此对应的是半，暗美国肮贵为世界头号经拔济大国，扒2003八财年联邦政府税蔼收收入为罢1.78败万亿美元，占败GDP熬的翱16.6%瓣；百2004翱年美国矮财政收入总计为罢1.88拜万亿美元板，相当于其巴11.67奥万亿美元扳GDP凹的皑16.1%翱。目前，这一占扳比中国已经稳稳俺地超过美国。吧总之，过去十多邦年来，中国私人板消费率连年下降按，政府消费率节矮节上升，坝政府

33、消费一定程办度上挤占了私人扒消费，社会翱消费率总体逐年颁下降，这与政府澳财政收入增速远袄高于稗GDP奥增速和城乡居民隘收入增速密切相哎关 过去十多年来中国财政收入和财政支出相对于经济增长和家庭收入过快增长，尤其是财政支出管理失当，也可以从该时期各地政府办公楼宇的营造速度和相对奢华程度，公务员收入及其增长速度远高于社会一般职业，以及民众（尤其是大学毕业生）绝大多数都渴望挤进公务员队伍等诸多现象得到有力的旁证。百。笆2叭、企业利润与居耙民收入非均衡增捌长瓣根据国民收入恒靶等式耙GDP=板 斑工资及薪金爸+阿利润邦+靶利息扮+百租金间接税芭折旧碍-巴国外要素收入净肮额，罢在国民收入水平翱一定的情况下

34、，扒企业实现的利润埃与肮家庭获得的工资鞍、薪金以及分享矮的利息和租金等肮收入，稗是此消彼涨的关按系，同时我们在叭前面图拔4懊中也已经看到，颁中国居民的家庭摆消费水平（及变翱动）与其收入水暗平（及变动）高耙度正相关，城乡胺居民的收入直接扳决定了占据社会捌总消费绝对份额澳的私人消费的大半小和增速。在中矮国，由于仍然有瓣相当多的企业属靶于国有企业，并扮且一千多家上市瓣公司历年分派的靶红利总和尚不抵伴国家征收的证券啊交易印花税，企敖业实现的利润很奥难转化为居民的巴消费，因此，在拔其它因素一定的佰情况下，中国企艾业从国民收入中伴分享的利润的比爱例越高，消费（鞍尤其是私人消费摆）占艾GDP耙的比重必然就越

35、八低。柏过去十多年来，班伴随着中国经济胺的高速增长，中艾国企业实现利润拜的总体水平呈现板高速增长态势。般表蔼3百所显示的阿1998拜年到罢2005疤年中国规模以上伴工业企业实现利拌润总额及年增长爸率情况，也爱可以印证这一点跋。八表碍3矮岸1爱998-200斑5疤年中国规模以上霸工业企业实现利扮润总额及年增长案率伴澳1998昂1999鞍2000拔2001芭2002斑2003吧2004敖2005拔利润总量（亿元傲）邦1458昂2288笆4393肮4733埃5620笆8一五2颁1一三42靶14362百年增长率班爱56.93%扳92.00%敖7.74%挨一八.74%捌45.05%拜39.一三%芭26.

36、63%版数据来源：国家矮统计局并计算求扒得癌但是，伴随着中碍国经济的高速增半长和企业利润总柏水平的高速增长般，城乡居民收入扮增速远低于企业胺利润增长速度，蔼如图翱7稗。极端如珠江三坝角洲地区，吧有调查表明，该翱地区以农民工为埃主体的工人的工矮资在过去的斑12百年里只上涨了岸68斑元把。拔国家统计局局长柏李德水（胺2005百）援引一份调查隘报告半指出熬，百“熬珠江三角洲地区拜进城务工者的平胺均月工资只有安600坝元左右。根据当靶地的生活水平，霸这样的收入只够柏一天吃四碗炸酱扮面！奥” 葛丰，“中国造”等待浴火重生，国际金融报2005年05月25日第1版。吧图八7 1999-傲2005拔中国企业利

37、润与霸居民收入增长对八比般（数据来源：根爱据国家统计年报瓣整理求得）傲如果说强制性课爱税所对应的财政瓣收入还可以通过半转移支付等途径哀部分地转化为社笆会消费的话，由八于中国企业的绝颁对主体是依旧占氨据中国经济近半岸壁江山的国有企隘业和一千多家分板红派现意愿和能安力都极其有限的办上市公司，中国挨企业获取的利润靶转换为居民消费矮的比例实际上非拜常之低。企业利捌润大多或继续进癌行效率低下的投扒资，或留作企业懊储蓄。对于非国按有（控股）企业熬而言，企业以至叭资本所有者虽然跋分享了越来越高矮比例的广义国民安收入，但它们所耙连接的相关主体巴的边际消费倾向癌总体上却相对非柏常低，有些甚至靶大比例地向国外盎转

38、移财产。这样版，随着企业从国办民收入大蛋糕中芭分享越来越大的般比例，其后果必疤然是全社会消费邦率的持续下降。般3背、财富及收入分俺配不平均程度过疤高柏由于不同群体往稗往对应不同的边叭际消费倾向和平摆均消费倾向，一白个社会的消费水叭平除了与政府财岸政收入、政府消碍费以及企业利润伴（及其分享）密邦切相关，还与笆财富及昂国民收入在居民捌中的分配结构紧跋密相关。鞍国家统计局综合百司课题组敖(2004)捌根据中国伴1985坝百2003安年的收入与消费背支出数据回归计扒算扒城镇居民消费函懊数，利用扒1988暗唉2003俺年数据回归计算案农村居民消费函阿数，结果表明，搬城乡居民当期消爱费主要取决于当柏期收入

39、，边际消背费倾向分别为埃0.72半和俺0.85懊，农村居民边际摆消费倾向显着高蔼于城镇居民，并八且城镇不同收入瓣组居民的消费行捌为呈现不同的特版征：高收入居民瓣（最高埃10%哀）、中等收入居澳民（中间疤10%吧）与低收入居民把（最低爸10%拜）三者边际消费敖倾向存在明显差般异，分别为吧0.66佰、癌0.89伴和伴0.90颁。肮刘文斌（瓣2000背）的研究认为，翱收入分配不均是扒造成中国总消费八需求不足的重要扳原因。朱国林等熬（肮2002氨）的研究认为，跋中国的消费与收颁入分配（均匀程跋度）有密切关系霸，如果收入分配般不均现象严重，扒社会总消费就会班不振。版权衡（捌2002鞍）的计量分析再佰次验

40、证，基尼系爱数与社会边际消颁费倾向具有较强埃的负相关关系，颁基尼系数逐年上败升，边际消费倾捌向则逐年下降。案中国财富及收入胺分布不均程度逐佰年升高并达到危稗险水平已经是不背争的事实。据世白界银行相关研究瓣报告，中国笆80拜年代初期的基尼挨系数为按0.28拜，靶2000扮年达到隘0.458奥。根据中国国家挨统计局城市调查碍总队所进行的城安镇居民财产调查矮，办2003癌年中国盎城市居民家庭财颁产基尼系数达到伴0.51埃，远超过国际警捌戒线。暗联合国开发计划半署熬2005盎年哎12岸月发布昂中国人类发展稗报告蔼2005巴碍认为，目前中国啊的基尼系数很可白能已经达到巴0.45啊，不同群体之间哎发展差距

41、过大，盎该报告唉提出一揽子的政澳策建议，建议缩背小存在于中国不绊同收入阶层、不傲同性别、城市和俺农村以及沿海与班内地之间的发展昂差距，建议实施拔就业优先政策、败创造更多的就业笆岗位、加大农村哀基础设施投资等袄。办表扒4 艾案1993-20懊05背年中国城乡居民笆储蓄存款余额、捌年内增加额及其氨增长率耙扳1993稗1994翱1995凹1996吧1997蔼1998肮1999埃2000巴2001耙2002澳2003矮2004袄2005哎年末总余额（亿疤元）伴一五204暗2一五19阿29662耙38521耙46280把53407奥59622跋64332癌73762扒86911拌1036一八佰12619

42、6把141051碍年内增加额（亿绊元）癌3444柏63一五盎8144扮8859八7759耙7128隘6214坝4710班9430袄一三149背16707背22578办14855艾年内增加额增长安率跋36.8%袄83.4%把29.0%稗8.8%懊-12.4%斑-8.1%芭-12.8%矮-24.2%扳100.2%阿39.4%袄27.1%鞍35.1%岸-34.2%奥数据来源：哎年末余额来自办国家统计局、中背国人民银行，年安内增加额及增长笆率经计算求得癌在中国财富分布艾越来越不均衡以埃及消费率逐年下稗滑的同时，中国盎城乡居民傲储蓄存款每年增把长速度远远高于胺经济增长速度（班见表四）。综合吧上述相关实证

43、研百究结果可以推断版，过去十多年城半乡居民储蓄存款艾余额的高速增长蔼，绝大部分是高般收入人群的贡献捌。氨更深入一步看，暗中国城乡收入差稗距持续扩大是导捌致社会整体收入邦差距扩大进而导白致中国消费萎缩暗的重要原因之一袄，导致城乡收入百扩大的主要原因叭是收入增速的持捌续差异。在农民版收入基数远低于巴城镇居民收入的扳基础上，在半1986班年到俺2005稗年的绝大多时间岸里，农村居民收哀入增长速度远低扒于城镇居民的增拌长速度，如啊图吧8罢所示。拜在整个拜“肮九五矮”半期间，农民收入癌年均增速为翱5.0%瓣，远远低于城市百居民可支配收入搬年均版7.2%扳增速水平。城乡柏居民收入差距增百大趋势在绊“扒十五

44、傲”盎期间进一步恶化靶。根据国家统计罢局数据，碍200安3-2005吧年，中国城镇居捌民人均可支配收搬入和农民人均纯挨收入之比已经分埃别高达俺3.231坝袄1埃、矮3.209靶爱1柏和霸3.224败搬1哎。澳图佰8碍爸1986癌伴2005颁年中国城乡居民百收入增长速度比白较碍（数据来源：国扒家统计局）瓣表埃5芭半1998-20白04傲年中国城乡居民瓣收入及消费支出奥对比（单位：元靶）板把1998 翱1999 白2000 唉2001 傲2002 笆2003 败2004吧农村居民人均纯班收入阿2162奥2210摆2253把2366氨2476俺2622坝2936捌农村居民人均生把活消费支出敖一五90

45、办一五77拌1670叭1741蔼一八34般1943八2一八5坝城镇居民人均可敖支配收入拔5425叭5854版6280矮6860懊7703伴8472拜9422阿城镇居民人均消鞍费性支出案4332瓣4616疤4998白5309袄6030稗6511版7一八2碍数据来源：国家背统计局白需要说明的是，跋一些研究者根据霸城乡居民收入和挨支出的不同核算拌口径，计算得到艾“拌城市居民消费倾昂向高于农村居民哀”岸的挨“矮佯谬摆”颁（奥刘建国胺，罢1999霸）。虽然有农村蔼居民一定比例的瓣自给自足，货币扮收入比重低，收昂入不确定性大，半流动性约束大，罢农民被迫进行强八制性储蓄以及传安统观念制约等诸盎多因素，但事实

46、败上，并没有证据阿支持中国挨“背城市居民消费倾颁向高于农村居民芭”胺这一命题。相反拌，如前文所述，昂国家统计局课题翱组（癌2004哀）提供了相对更稗具说服力的反向蔼证据。即，不同矮收入人群边际消颁费倾向随收入水奥平增加而递减这敖一经验规律在中斑国是成立的。并柏且，通过对表败5摆的简单换算还可鞍进一步看到，中稗国农村居民哀平均生活消费倾挨向是比较稳定的佰，城镇居民平均安消费倾向则随着靶可支配收入的增拌长呈逐年小幅下挨滑态势。 段庆林（2000）以1979-1997年间中国农村住户抽样调查资料检验了持久收入、暂时收入与持久消费、暂时消费之间的关系，得到持久收入的边际消费倾向为0.761610，暂时

47、收入的边际消费倾向高达0.979380，消费的持久收入弹性为0.905一五8，暂时收入弹性为0.095253，持久收入的耐用品消费弹性系数为1.147905。哎在支出结构方面拌，过去十多年来癌，伴随中国城乡懊居民收入不同步懊的高速增长，社罢会恩格尔系数也鞍逐年下降，但农按村家庭的恩格尔八系数显着高于城捌市家庭，如表柏6暗。城乡居民家庭捌恩格尔系数的差傲异也侧面说明，邦合宜地提高农村隘家庭收入和强化佰农村社会保障体哀系建设对于中国鞍消费恶化状况的岸扭转和改善具有瓣重要意义。凹表啊6扒昂1994隘年颁2004白中国城乡居民家绊庭恩格尔系数比百较班(昂单位：巴%)靶1994敖1995柏1996爱1997暗1998拌1999鞍2000袄2001瓣2002扳2