公务员应用写作1课件

1、 主讲人 Fn - yichen应用写作应用文写作概述第 1 章第一节 应用写作发展沿革 一、萌生时期(氏族公社后期) 结绳记事、绘画契刻。教学内容二、雏形时期（商周） 1. 甲骨卜辞为早期公务文书标志； 2. 钟鼎铭文为早期的私务文书； 3. 先秦尚书最早最完整的应用文总集。钟鼎铭文拓片 3. 先秦尚书最早最完整的应用文总集。三、文体成型与文书制度创立时期（秦汉） 1. 秦：统一行文标准文字与文书体例 教学内容秦虎符 2. 汉：皇命文书有制、诏、策、戒与诏记； 汉高祖求贤诏卷上奏文书有章、奏、表、议、状、疏等； 汉史晨碑奏铭 下行文书有告、令、教、敇等； 汉郃阳令曹全碑平行文书有移文、移书、

2、檄移、品约等。 “公文”称谓出现： “书记繁于公文，私务重于官事”（东汉荀悦汉记武帝纪）。 “州郡忌讳，不欲闻之，但更相告语，莫肯公文。”(后汉书刘陶传)产生了贾谊论积贮疏、晃错论贵粟疏、司马迁报任少卿书等佳作。荀悦 四、自觉发展与理论建立时期(魏晋南北朝 ) 1. 写作文章有了“文” “笔”之分。“文”指诗赋文章，讲究情辞声韵；“笔”指公文和其他应用文，直陈其事，明白达意，有一定格式，以实用为本。表明公文成为独立文体。 教学内容 2. 应用文理论研究受到重视并形成较系统的理论观念。并取得突出成绩： (1)曹丕典论论文为应用文理论奠定了基础，将文章分为4类8体，有3类为应用文：奏议、书论、铭诔

3、、诗赋。提出了“夫文本同而末异。盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”的观点。董其昌书典论论文曹 丕 (2)西晋挚虞文章流别论为我国第一部文体学专论 。 (3)刘勰的文心雕龙为中国第一部写作理论著作，亦是第一部应用文理论巨著，为中国古代应用文理论的奠基；论列34种文体，有20多种为应用文。对各文种的起源演变、运用范围、构成要素、写作要领 、语言风格等作了深刻精辟的论述。为中国应用文理论奠定了基础。 3. 涌现出曹操让县自明本志令、诸葛亮出师表、李密陈情表、王羲之与桓温笺等众多著名应用文。五、成熟时期（隋唐宋 ） 1. “一文一事”等文书制度创立，对文书拟制、公文处理与传递、保管与保密诸方面

4、制定了较为全面具体的法令条文； 2. 应用文为科考主要课目，促进了应用文写作的成熟，产生了魏征、李白、韩愈、欧阳修、苏轼等众多名家； 教学内容 3. 由“学士型”人才担任撰拟应用文工作，人才辈出，佳作如云； 4. 北宋苏轼答刘巨济书出现“应用文”一词(指为政之宽严)：“向在科场时，不得已作应用文，不幸为人传写，甚为羞愧。” 六、繁荣时期（元明清 ） 1. 文体分类更细密，写作要求更规范； 2. 文体研究和写作理论进一步发展；刘熙载艺概文概指出应用文（主指公文）有行文方向之分和重实用之特点，为应用文发展史上的重要标志； 教学内容 3. 写作人员庞大，名家辈出，佳作如云； 4. 文书制度系统严密，

5、且有创新。 5. “文件”一词在清末外交文书中出现“寻常往来文件”。七、更革与革新（19111949） 1. 辛亥革命后，1912年春南京临时政府废除旧公文体制。 2. 1916年北洋政府公布“公文程式”，将公文增至13种，并对公文概念作出明确界定：“凡处理公事之文曰公文”。 3. 国民党政府成立以后，曾3次颁布公文程式条例，规定使用白话文和新式标点。八、大发展大繁荣时期（现当代） 1. 1996.5，中共中央办公厅印发了中国共产党机关公文处理条例，文种为14种； 2. 1999.12，国家质监局公布了中华人民共和国国家标准国家行政机关公文格式3. 2000.8，国务院颁发国家行政机关公文处理

6、办法，文种为13种； 4. 2001.11，国务院颁发规章制定程序条例 ； 5. 2005.10，中央军委发布新修订的中国人民解放军机关公文处理条例，文种为 12种。 据此，应用文写作迈入规范化、系统化、科学化和法治化的轨道。第一节 答案一、1. 2. 3.汉 4.宋 5. 6. 7.曹丕 8. 9.刘勰 10. 二、1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.三、1. 2. 3. 第 2 节 应用文含义、特点、作用与分类一、应用文的概念、特征、功用及分类1. 概念 是指党的机关和国家行政机关、企事业单位、社会团体、个人在日常工作、学习生活中使用的具有直接效用和一定体式的文书，

7、是处理公私事务、传递信息、表达思想、指导实践的工具。 2. 特点 (1)实用性 (2)模式性 (3)真实性 (4)时效性 3. 作用 (1)明法传令，处理事务 (2)实施管理，维护秩序 (3)协调沟通，促进交流 (4)凭证依据，文献参考 4. 应用文分类 应用文源远流长，经历了3 000多年的发展，有着相当丰富的种类，进入现代多元化社会，新的应用文种类更是不断衍生，常用的就有200多种。 首先将文体从写作主体和功用角度来分，可分为文学文体与实用文体。 将实用文体细分为新闻文体、理论文体、史传文体和应用文体等。 再将应用文体按使用对象不同又可分为公务文书与私务文书。 教学内容 公务文书按形成与作

8、用的领域又可分为通用文书与专用文书。 通用文书按性质又可分为法定公文与事务文书； 专用文书按性质则包括经济文书、科技文书、军事文书、法律文书、社交礼仪文书、医药文书等等 。第二节 答案一、1.实用性 2.3000多年 3.200多种 4.5.二、1. 2. 3. 4. 5.三、1. 2. 3. 4. 5.第三节 应用文的内容要素 1. 应用文的主旨 (1)主旨含义 看法、观点型主旨； 要求、主张型主旨； 二者的综合教学内容 (2)作用：应用文的灵魂、统帅。 (3)主旨的要求：正确、集中、鲜明。 (4)确立主旨要求：据实确立；遵令确立。 (5)主旨表达 标题张显； 开宗明义； 结尾归纳； 领句概

9、括。 2. 应用文的材料 (1) 含义。广义的材料是指为写作而收集准备的所有资料；狭义的材料是指写入文章的事实、数据和理论依据。 (2) 功用 为形成或提炼主旨的基础 表现主旨并获取认同的根本保证 教学内容 (3)如何搜集 长期积累，持之以恒； 深入实际，调查研究； 广辟渠道，多方搜寻。 (4)选材要求 紧扣主旨； 真实可靠； 典型有力； 新颖别致第三节 答案一、1. 2. 3. 4. 5.二、1. 2.三、1. 2.第四节 应用文的形式要素 (一)结构 1. 特点 (1)规范性 (2)条理性 2. 安排原则 (1)服从突出主旨 (2)符合客观规律 (3)切合文种特点 教学内容3. 结构要素

10、有标题、开头、主体、结尾及主体的层次与段落、过渡与照应等。 (1)标题，可分为4类：公文式，由文章制发者、主要内容（事由、事项）和文种名称3部分组成，在制发者与主要内容之间常用介词“关于”相连接，如中华人民共和国交通部关于整治车辆超载的通告。又分为全称式与省略式。 论文式，以论题或论点两种形式表达，例如谁为中国道德论丧埋单？书画投资利润可观等。 新闻式，其核心是须涉及事实，可由引题、正题、副题组成，例如： A. 亚洲杯足球赛开赛在即 入境游出现新亮点 （引题） 千名外国球迷将来渝（正题） B. 渝遂高速路7月起大修（正题） 工期23年，司机朋友注意管制标志(副题) 文种式，如通知刑事判决书。教

11、学内容 (2)开头 根据文种，采用不同的开头： 缘由式 A. 原因式，开篇交代事因，用“由于（因为、鉴于）”等形式； B. 目的式，表明事项、要求、目的、意义等，常用“为了”，“为此”等句式 C. 依据式，交代根据，常用“依据（根据）”，“经决定（通过）”，“遵照”等句式 D. 合并式 ，上3种结合使用教学内容 引据式引述来文来函关键内容（引述来文时间、标题和发文字号），进而表明意图。如批复（复函）开头：“你校（或公司、厂、单位名称） 关于的请示（或函）（函须表明函）2004号）收悉”。 情况概述式 结论式 问候祝贺式 背景交代式 （以上6种开头模式，前2种为公文常用，后4种为事务文书常用）教

12、学内容 (3)结尾 要求简洁明快，对主体起强调和补充作用，常见形式： 执行要求式。决定、指示、通知等下行文常用“请认真贯彻执行”等句式。 模式套语式。语义明确，用法固定，能让读者准确把握意图，如通知、通告等常用“特此 (通知、通告)”等。 教学内容 祈请企盼式。上行文、平行文等表示要求批准、指示，给予支持、帮助的意思。如发函常用“盼复”、“希鼎力相助”，请示常用“当否，请批示”。 结论建议式。调查报告、述职报告等常用“综上所述 ”、“鉴此 ”之类词语引出结论建议，调查报告、述职报告常用。 期望号召式，通报、会议纪要、贺信等常用。 (4)层次和段落 指应用文主体的结构安排。为主要部分，分为文面形

13、态与逻辑形态两种方式： 从总体宏观的角度来看，常见的有：缘由观点、事实结论、 结论理由、观点(或内容范围)观点（或内容范围），此种结构亦称并列式。 教学内容 从常见的具体形式来看主要有： A. 小标题式。 B. 标序式：1个层次可用一、二、三或1、2、3，不可（一）（二）（三） 或（1）（2）（3）；2个层次可用： 一、二、三与1、2、3.合用， 或一、二、三与（一）（二）（三）合用，或1、1.1、2.3，不可（一）（二）（三） 与（1）（2）（3）； 3个以上层次依次编排序号。 C. 条目式。 D. 独段与分段。前3种形式可分别用，亦可结合用。 (5)过渡与照应 过渡 A. 公文中缘由与事项

14、间常用“现如下”，“特如下”作过渡； B. 许多应用文主体与结尾间常用“综上所述”，“总而言之”等过渡。 照应 有题文照应，前后照应，首尾照应（主要是请示、批复、函和各类礼仪文书），宜视情况而定。教学内容 (二)应用文的语言 1. 语言特点 (1)通用性的书面语体。 为了表达的庄重简洁，常保留使用如“兹、悉、拟、尚、谨、呈、予以、责成、业经、当否（妥否、可否）、承蒙慨允、专此函达”等等文言词语。不用个性化语言、方言俚语、口语、网络语等。 教学内容 (2)沿用模式化语词和句式。领起语。多用介词结构来带出表述发文缘由(目的、原因、根据、时态、范围、背景等)语句，常见模式： A. 公文模式：由于（鉴

15、于）、为了（根据、依据、遵照、按照）、兹有等； B. 总结模式：“在下”等； C. 礼仪文书模式：欣闻（悉）；惊闻（悉）等； D. 介绍证明文书模式：兹有 。 承启衔接语。 A. 开头与主体的承启：为此(特此)、现将（就）如下、有鉴于此。 B. 综述承接：综上所述、如前所述、总之等。 结尾用语。表示收束、祈请、指示、感谢、企盼、强调的语言，如“以上各项望(规定希)”，“当否，请批示”，“以上意见如无不妥，请批转有关单位”，“特此(通告、通知、通报、报告、函达)” 等。教学内容 引据用语。如“兹就”、“悉（收悉）”、 “欣（惊）闻（悉）”等 称谓用语。 A. 自称：我（们）、本，如我省、我地、我

16、局、本公司、本单位等； B. 对称：贵（无隶属关系）、你（有隶属关系或权属关系），如贵市、贵公司、你厂、你校； C. 他称：该、他（们），如该省、该地区、该厂等。 表态语。如严禁、不得、禁止、同意、(原则同意)、照准、可行、不予同意、应予缓议，暂缓施行等。 呈递用语。奉上、送上、呈上、转呈等。 （3）合理运用书面辅助语 常用图形、表格、符号、公式等书面辅助语，使用应用文的表述更直观、简明。 2.应用文语言运用的基本要求 （1）准确。宜概念准确，把握分寸，辨析词义，如公文下行文结语中常用指令性语句如“严格遵照执行、认真贯彻执行、研究执行、可结合当地实际参照执行、在工作中参考”等，准确表达了不同的

17、贯彻意见和要求。 （2）简洁。要求文字简短，直截了当力避繁琐累赘 （3）朴实。语言平实质朴，浅近通俗，忌华丽雕琢。 （4）得体教学内容 （三）应用文的表达方式 常用叙述、议论和说明等，选用宜根据文体体裁的特质而定。 1. 叙述 （1）作用：陈述事实、过程，采用概述，不宜详述。 （2）方式：顺叙为主，有时用倒叙和分叙，一般不用插叙、补叙，且与说明并用、联用。 （3）人称：多为一二人称，少用三人称。 （4）要求：概括、直接、真实。 2. 说明 （1）用途：界定概念、点明主旨、列举数据、引述资料、交代情况。 （2）方法：下定义、诠释、分类别、引用、比较、举例、表述、数据及图示。 （3）要求：准确、简

18、明。 3. 议论 （1）用途：除论文外，主要是举论据、作结论，减省论证过程，是叙述、说明的补充手段。 （2）议论要素：论点、论据、论证。 （3）要求：立论为主，夹叙夹议，简化论证，正面论证；与叙、说结合，轻论证过程，重论点论据。 教学内容第四节 答案一、1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.二、1.2.3.4.5.6.7.8.9.三、1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 改错题：修改不规范的公文用语 1.那个公司每天的营业额大约500万元左右。 该公司每天的营业额大约500万元。 2.请参会代表于11月5日前来报到。 请与会代表于11月5日前往报到。 3.

19、公司团委国庆长假期间决定组织团员游玩观看三峡。 公司团委决定组织团员在国庆长假观光三峡。 4.现在把我市受灾情况写在下面的报告中。 现将我市受灾情况报告于下。 5.请告诉那公司把他们的招工计划直接送交到市人社局。 请转知该公司将其招工计划直呈市人社局。第 2 章 公文写作基本知识第一节 公文概述 一、公文的含义 （一）广义和狭义 广义公文即机关应用文，又称公务文书，是党政机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在处理公务时形成和使用的各类文书。 狭义的公文指法定公文，又称通用公文，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录形式。特指条例和办法中所规定使用的18个公文文种。教

20、学内容 一般公务员公文写作考试内容指国务院在2000-08-24颁布的国家行政机关公文处理办法(国发200023号)(以后简称办法)所颁布的13个文种，其定义是： 行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。（二）与公文相关的概念 1. 文书，等同于应用文中处理事务的实用文书，有的把它与公务文书等同。文书一般分为公务文书和私务文书，显然不宜等同。 2. 公务文书，即广义的公文概念，也称机关应用文。文书、公务文书与公文之间的关系是种属关系。 3. 文件，广义文件是公务文书的别称，狭义文件即法定公文。教学内容

21、二、公文的特点 法定性 工具性 规范性 时效性（包括时代、及时时限） 教学内容三、公文的作用 1. 指挥和指导； 2. 规范行为； 3. 联系协调； 4. 宣传教育； 5. 凭据记载。四、公文分类 （一）按使用范围分 1. 通用公文。通用公文指党政企事业各级各类机关普遍使用的18种公文。 2. 专用公文。专门机关及部门使用的公文，如军事文书、外交文书、司法公文、经济文件等。 （二）按发文机关所属组织系统分为党的机关公文、行政机关公文和军队机关公文等。 （三）按行文方向分上行文、下行文与平行文。教学内容 （四）从涉密程度分为普通公文、秘密公文、机密公文与绝密公文。按阅读范围又可分为对外公开件、限

22、国内公开件、内部使用件（含限知）。 （五）依处理时限可分为平件、急件和特急件。 根据来源，可分为收文和发文。教学内容 五、公文文种 (一)党政18种共用公文文种(即公文名称)。 下行文种：公报、决议、指示、条例、规定、命令(令)、决定、公告、意见（可上行、平行和下行）、通告、通知、通报、批复、会议纪要（有时平行）等。 平行文种：议案、函 (有时下行) 等； 上行文种：报告、请示。 泛行文文种：受文者为广大范围，即普发性公文如公告、公报、通告等。 教学内容 行政特有的4个文种：命令、公告、通告、议案。 党机关特有的5个文种：决议、公报、指示、条例和规定。（二）行政公文13种： 上行文：请示、报告

23、 平行文：议案、函 下行文：命令(令)、决定、公告、意见（有时上行、平行和下行）、通告、通知、通报、批复、会议纪要（有时平行）等。（三）公文文种适用范围 1.决定，用于对重要事项做出决策和安排。 2.意见，用于对重要问题提出见解和处理办法。 3.通知，用于发布党政军的法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执和或者周知的事项。 4.通报，用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 教学内容 5.命令（令），适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 6.报告

24、，用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。 7.请示，用于向上级机关请示指示、批准。 8.批复，适用于答复和批准下级机关的请示。 9.函，适用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求或批准等。 10.会议纪要，适用于记载会议主要精神和议定事项。 11.公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 12. 通告，适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。 13. 议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 教学内容练习题 答案一、1. 2. 3. 4. 5. 二、1. 2. 3. 4. 5. 6

25、. 7. 8. 9.三、1. 2. 3. 4. 5.第二节 公文规范一、公文文种规范 1. 选用原则 （1）按组织系统的职能范围选用文种 （2）按组织的级别权限选用文种 （3）按组织之间的工作关系选用文种 （4）按公文的适用范围选用文种二、选用公文文种的混乱现象 1. 混用文种。常常出现在“公告”与“通告”、“决议”与“决定”、“请示”与“报告”、“条例”与“规定”、“请示”与“函”等几组邻近文种之间；有的不同文种混用，如“请示报告”；有的连用两个文种，如“规划纲要”。 2. 自制文种。指两个条例和办法之外，生造法定公文文种，俨然以正式公文行文的现象。如 x x 市经委关于深化企业内部改革的思

26、路 x x 公司关于减免部分工商税的请求 x x 县人民政府关于即将出台部分改革政策的吹风等中的“思路”“请求”“吹风”均是自制文种。 3. 误用文种。即把事务文种当作法定文种进行使用。三、公文行文规范 1. 行文精简 2. 按权限行文 3. 职能部门行文 4. 联合行文 5. 文件抄送 6. 协商一致 7. 向上级请示 8. 报刊发布公文 9. 文件退回 四、公文语言规范 公文语言的主要特点和要求是：准确、简明、朴实、庄重。 1. 准确 （1）精选同义词准确达意。如“发布”与“公布”，颁布较为重要的法规、规章用“发布”，而印发一般性的暂行、试行的规章则用“公布”或“印发”。 （2）巧用附加语

27、限定语意。如“精神文明建设要切实加强，政治体制改革要继续深入”中的“切实”“继续”就是使语意更为准确的附加语。教学内容 （3）善用关联词彰显文脉。如开头常用“由于、为了、根据、关于、鉴于、经研究”等关联词标明发文的原因、根据、目的、经过等。 （4）适用模糊词语勾勒概略。常用的模糊词语：近来、各地、大部分、屡屡、约、酌情、基本、有关方面（单位、人士、地区）等等。 2. 简明 （1）遣词用其基本意义。 （2）组句酌用文言词。不少文言词成为公文常用的“模式语”，用以表达相当固定的意思，如“悉（惊悉、欣悉）、顷（qn，不久以前，刚才顷接、顷奉）、务（务希、务求）、当（当否、不当）、毋（毋庸、务须）、亟

28、（亟待、亟须）、业（业经、兹经）、均、系、兹、该、承蒙等等。 （3）求简常用缩略语。除固定的外，也可自行构建，须：力求规范，无歧义如“市场管理委员会”、“城市公共设施建设办公室”宜缩略为“市管委”、“城基办”，不宜为“市委”、“公基办”。先全后简。 3. 朴实 （1）切忌雕琢堆砌。 （2）言说直陈其意。 4. 庄重 （1）冷静客观的文风。 （2）使用普适性的书面语。 （3）使用规范化、模式化词语。 五、其他规范 1. 文字排列规范 2. 用纸规范须A4纸打印 3. 文字结构层次规范 4. 引用规范 5. 数字使用规范第二节 答案一、1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.二、1. 2. 3.

29、4. 5.三、1. 2. 3. 4.四、改正下面不规范的公文用语 1.月日的来信已收到了，内容也都晓得了。 贵单位月日关于的函（大函2011）收悉。 2.广大农民正在掀起了学习农业科技知识的热情。 全体农民正掀起学习农业科技知识的热潮。 3.对口支持西部，为山区群众解决了缺医少药的困难。 对口支援西部山区，为群众解决了缺医少药的困难。 4. 经全面技术改造，本厂产品质量大大提高。 经过完全地技术改造活动，我厂产品的质量大幅度改善。第三节 公 文 格 式一、构成 文件要素标识规则(书面格式)： 眉首，又称文头、版头，是公文首页红色反线以上的部分。置于公文首页红色反线(宽度同版心，即156mm)以

30、上的各要素的统称，约占首页13弱。 主体，是红色反线以下至主题词(不含)之间的部分。 版记，是主题词以下的部分。二、制作No: 09 机密一年 急 件 重庆市人民政府文件 渝办20129号 _ 关于印发 保密规定的通知 ： 。 （机密、绝密文件首页版式）眉 首 主 体 重庆市人民政府文件 渝府201217号 签发人： _ 关于奖励在学科领域 做出杰出贡献的科技人员的请示 国务院： 。 （上行文文件首页版式）。 附件：1. 2. 发文机关公章 二O一二年二月五日_ 抄送单位： _ 印制单位 2012 年5月5日 主题词： 主 体版 记公文单一机关 行文末页版式（一）眉首 1. 公文份数序号 带有

31、密级（绝密、机密）的公文要编制份数序号，又称份号。目的是准确掌握公文的印制份数和分发范围和对象 。国际条文释义提出“至少应不少于两位”数。用阿拉伯数码顶格标识在眉首版心左上角第1行。应根据公文的份数来决定编几位，但至少应不少于两位，即“1”编为“01” ，表示为No: 01，即不足2位，前面用“0”添足。格式规定用7位阿拉伯数字标识，如“0000528”，表示为本份文件的第528份。 教学内容 2. 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“

32、”隔开。密级分为秘密、机密和绝密3种。教学内容 3. 紧急程度 如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在密级下一行，标明“特级”、“急件”。 4. 发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识(见图三)。 以大号黑体字、黑变体字或标准宋体字套色(一般套红，亦根据需要套他色)印制，一般用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则

33、酌定，但一般应小于22mm15mm(高宽)。如： 国 务 院 文 件 5. 发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“ ”括入；序号不编虚位(即1不编为01)，不加“第”字。机关代字一般由两个层次组成。第一个层次是发文机关代字，第二个层次是发文机关主办文件的部门的代字。如铁道部文件的机关代字有“铁办”、“铁财”等，“铁”代铁道部，“办”、“财”代主办这份铁道部文件的铁道部的办公部门、财务部门。如：国办20079号 发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。如：教学内容No: 09

34、 机密一年 急 件 重庆市人民政府文件 渝办20129号 _ 关于印发 保密规定的通知： 。 （文件首页版式） 6. 签发人 上报的公文（请示和报告）必须标识签发人或会签人姓名，平行（或上下）排列于发文字号右侧。发文字号就要改在居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如：教学内容 重庆市人民政府文件 渝办20125号 签发人： _ 关于奖励在学科领域 做出杰出贡献的科技人员的请示 国务院： 。 （上行文文件首页版式）（二）主体 1. 公文标题 红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整

35、，排列对称，间距恰当。一般不用标点符号，只有引用法规、规章时用书名号。 公文标题可以分为完全式和省略式。 （1）完全式标题，由“发文机关关于发文事由文种”构成，如： 重庆市人民政府关于“元旦节”放假的通知教学内容（2）省略式标题 省略发文机关，如： 关于加强甲型H1N1流感病预防工作的紧急通知 省略发文事由，(公告、通告、命令可省)如： 重庆市公安局通告 中华人民共和国主席令 文种为标题，如： 通告、通知、通报等，一般是内部发布的公文。 2. 主送机关 即收文机关，在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正

36、文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。标识主送机关时应标明主送机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。所谓同类型机关的统称如“各省、自治区、直辖市人民政府”，“各区、县，自治县党委”。所谓规范化简称，应是大家熟知并无异义的简称，如重庆理工大学宜简称为“重理工大”，不宜简称为“重工”。 3. 公文正文 在主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 正文的标识方法同写信一样，在主送机关名称之下第1行开始标注，每起一自然段均要左空2字。国家标准特意规定公文中的数字、年份(用阿拉伯数码标识的)均不能回行，如： “2010年”是错误的排列，这

37、是根据公文的特点而定的。因为公文中的数字、年份不能出半点纰漏，数字、年份回行容易出现差错，也易使读者误读。教学内容 4. 附件 公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有多个用序号使用阿拉伯数码标明，如： 附件：1. 2. 附件名称及其后面不加标点符号。用法定公文颁布的法律法规不属于附件，如重庆市人民政府关于印发的通知中的重庆市职业教育法就不属于附件。关于设置 x x 市廉政公署的请示中的由谁担任主要职务的政审材料就属于附件。教学内容 5. 落款 包括发文机关和成文日期，居右侧，右空4字。发文机关用全称，行政公文成文日期用汉字小写数字将年、月、

38、日标全 。“” ，不要写成“0”“零”（零同壹贰叁肆伍陆柒捌玖为一个序列，0为阿拉伯数字）。成文日期是公文生效的时间，是公文的一项重要内容。行政公文成文日期要用汉字书写，即俗称的“大写”，不能用阿拉伯数字与汉字混用，同时年、月、日要齐全。规定零要写成“”，是因为“零”与汉字的另一种数字写法“壹、贰、捌”等是一个序列，而采用“一、三、五”这种写法用“”比较协调。教学内容 6. 公文生效标识 公文生效标识公章是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名。一般情况除 会议纪要以外，不加盖印章的公文应视为无效。公文有单一发文机关和联合行文的机关。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，

39、只标识成文日期。加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。 教学内容 7. 附注 公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。 附注一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明，如“此件发至县团级”、 “此件可见报”等，不是对公文的内容作出解释或注释。对公文的注释或解释一般在公文正文中采取句内括号或句外括号的方式解决，这一点在使用附注时要加以注

40、意。 附注应用圆括号括入，左空2字标识在成文时间的下一行。教学内容 （三）版记 1. 主题词 “主题词”用3号黑体字，一般不超过5个，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。 主题词是用于揭示公文内容，便于公文检索查询的规范化词。公文主题词通常由公文制发机关的最高行政主管机关负责制定和发布。如国家行政机关公文主题词是由国务院办公厅编制的国务院主题词表规定。 2. 抄送机关 公文如有抄送机关，在主题词下1行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”。教学内容 3. 印发机关和印发日期 位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。印发机关是指公文的印制主管部门，一般应是各机关的办公厅(室)或文秘部门。四、公文页面样式：教学内容图2公文只有1页的版式如： 图 1 A4型公文 用纸页边及 版心尺寸教学内容No: 09 机密一年 急 件 重庆市人民政府文件 渝办20125号 _ 关于转发保密规定的通知、 、 ： 。 （文件首页版式）图 3上报公文版式规范版式见下： 重庆理工大学文件 重理工大201215号 签发人： _ 关于奖励在学科领域 做出