江西金安包装新材料有限公司新增年产30万吨纸生产线项目环境影响报告书

1、江西金安包装新材料有限公司新增年产30万吨纸生产线项目PAGE PAGE 90项目编号： 新增年产30万吨纸生产线项目环境影响报告书（报批稿）项目建设单位：江西金安包装新材料有限公司项目评价单位：南京国环科技股份有限公司证书编号：国环评证甲字第1901号2018年6月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc509177064 1. 概述 PAGEREF _Toc509177064 h 1 HYPERLINK l _Toc509177065 1.1 项目由来 PAGEREF _Toc509177065 h 1 HYPERLINK l _Toc509177066 1

2、.2 项目特点 PAGEREF _Toc509177066 h 2 HYPERLINK l _Toc509177067 1.3 评价工作程序 PAGEREF _Toc509177067 h 2 HYPERLINK l _Toc509177068 1.4 关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc509177068 h 3 HYPERLINK l _Toc509177069 1.5 报告书主要结论 PAGEREF _Toc509177069 h 4 HYPERLINK l _Toc509177070 2. 总则 PAGEREF _Toc509177070 h 5 HYPERLINK l _To

3、c509177071 2.1 编制依据 PAGEREF _Toc509177071 h 5 HYPERLINK l _Toc509177072 2.2 评价因子及评价标准 PAGEREF _Toc509177072 h 7 HYPERLINK l _Toc509177073 2.3 评价等级和评价范围 PAGEREF _Toc509177073 h 12 HYPERLINK l _Toc509177074 2.4 相关规划和环境功能区划 PAGEREF _Toc509177074 h 15 HYPERLINK l _Toc509177075 2.5 产业政策及规范相符性 PAGEREF _To

4、c509177075 h 18 HYPERLINK l _Toc509177076 2.6 环境敏感点和污染控制目标 PAGEREF _Toc509177076 h 23 HYPERLINK l _Toc509177077 2.7 区域环境功能区划 PAGEREF _Toc509177077 h 25 HYPERLINK l _Toc509177078 3. 企业现有污染源调查 PAGEREF _Toc509177078 h 26 HYPERLINK l _Toc509177079 3.1 现有项目概况 PAGEREF _Toc509177079 h 26 HYPERLINK l _Toc50

5、9177080 3.2 现有产品方案 PAGEREF _Toc509177080 h 26 HYPERLINK l _Toc509177081 3.3 现有项目主要建设内容 PAGEREF _Toc509177081 h 27 HYPERLINK l _Toc509177082 3.4 现有项目原辅材料和能源消耗 PAGEREF _Toc509177082 h 29 HYPERLINK l _Toc509177083 3.5 现有项目生产设备 PAGEREF _Toc509177083 h 29 HYPERLINK l _Toc509177084 3.6 现有项目主要工艺流程 PAGEREF

6、_Toc509177084 h 30 HYPERLINK l _Toc509177085 3.7 现有项目污染物源强及防治措施 PAGEREF _Toc509177085 h 32 HYPERLINK l _Toc509177086 3.8 现有项目排污总量 PAGEREF _Toc509177086 h 36 HYPERLINK l _Toc509177087 3.9 环评批复落实情况 PAGEREF _Toc509177087 h 36 HYPERLINK l _Toc509177088 3.10 现有项目存在环境问题 PAGEREF _Toc509177088 h 36 HYPERLIN

7、K l _Toc509177089 4. 扩建工程概况及工程分析 PAGEREF _Toc509177089 h 38 HYPERLINK l _Toc509177090 4.1 扩建工程概况 PAGEREF _Toc509177090 h 38 HYPERLINK l _Toc509177091 4.2 扩建工程规模及产品方案 PAGEREF _Toc509177091 h 38 HYPERLINK l _Toc509177092 4.3 工程分析 PAGEREF _Toc509177092 h 44 HYPERLINK l _Toc509177093 4.4 总量 PAGEREF _Toc

8、509177093 h 73 HYPERLINK l _Toc509177094 4.5 环境风险识别 PAGEREF _Toc509177094 h 118 HYPERLINK l _Toc509177095 4.6 清洁生产分析 PAGEREF _Toc509177095 h 74 HYPERLINK l _Toc509177096 5. 区域环境现状 PAGEREF _Toc509177096 h 79 HYPERLINK l _Toc509177097 5.1 地理位置及交通状况 PAGEREF _Toc509177097 h 79 HYPERLINK l _Toc509177098

9、5.2 自然环境概况 PAGEREF _Toc509177098 h 79 HYPERLINK l _Toc509177099 5.3 环境质量现状调查及评价 PAGEREF _Toc509177099 h 82 HYPERLINK l _Toc509177100 6. 环境影响预测与分析 PAGEREF _Toc509177100 h 91 HYPERLINK l _Toc509177101 6.1 施工期 PAGEREF _Toc509177101 h 91 HYPERLINK l _Toc509177102 6.2 营运期 PAGEREF _Toc509177102 h 95 HYPER

10、LINK l _Toc509177103 7. 环境保护措施及其经济技术论证 PAGEREF _Toc509177103 h 126 HYPERLINK l _Toc509177104 7.1 施工期 PAGEREF _Toc509177104 h 126 HYPERLINK l _Toc509177105 7.2 营运期 PAGEREF _Toc509177105 h 129 HYPERLINK l _Toc509177106 8. 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc509177106 h 154 HYPERLINK l _Toc509177107 8.1 环保投资估算 PAGE

11、REF _Toc509177107 h 154 HYPERLINK l _Toc509177108 8.2 环境保护损益分析 PAGEREF _Toc509177108 h 154 HYPERLINK l _Toc509177109 9. 环境管理和监测计划 PAGEREF _Toc509177109 h 156 HYPERLINK l _Toc509177110 9.1 环境保护管理系统的设置 PAGEREF _Toc509177110 h 156 HYPERLINK l _Toc509177111 9.2 营运期环境监测计划 PAGEREF _Toc509177111 h 157 HYPE

12、RLINK l _Toc509177112 9.3 排污口规范化设置 PAGEREF _Toc509177112 h 158 HYPERLINK l _Toc509177113 9.4 “三同时”验收监测建议 PAGEREF _Toc509177113 h 159 HYPERLINK l _Toc509177114 10. 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc509177114 h 162 HYPERLINK l _Toc509177115 10.1 项目概况 PAGEREF _Toc509177115 h 162 HYPERLINK l _Toc509177116 10.2 项目符合产

13、业政策 PAGEREF _Toc509177116 h 162 HYPERLINK l _Toc509177117 10.3 清洁生产分析结论 PAGEREF _Toc509177117 h 162 HYPERLINK l _Toc509177118 10.4 环境现状基本符合功能区划 PAGEREF _Toc509177118 h 162 HYPERLINK l _Toc509177119 10.5 环境影响结论 PAGEREF _Toc509177119 h 163 HYPERLINK l _Toc509177120 10.6 环境风险分析 PAGEREF _Toc509177120 h

14、164 HYPERLINK l _Toc509177121 10.7 总量控制 PAGEREF _Toc509177121 h 165 HYPERLINK l _Toc509177122 10.8 公众参与 PAGEREF _Toc509177122 h 165 HYPERLINK l _Toc509177123 10.9 环境管理和监测计划 PAGEREF _Toc509177123 h 165 HYPERLINK l _Toc509177124 10.10 总结论 PAGEREF _Toc509177124 h 165 HYPERLINK l _Toc509177125 10.11 建议与

15、要求 PAGEREF _Toc509177125 h 166附图附图一 地理位置图附图二 环境敏感点位图附图三 总平面布置图附图四 大气、地下水、噪声、土壤环境现状监测布点图附图五 地表水环境现状监测布点图附图六 水功能区划图附图七 崇仁工业园区调区扩区规划范围附图八 卫生防护距离包络线图附图九 园区管网图 附件附件1 委托书附件2 项目备案的通知附件3 标准确认函附件4 总量附图5 招商合同附件6 煤质分析报告附件7 环评批复附件8 规划环评批复附件9 证明附件10 监测报告附表附表1建设项目环评审批基本信息表概述项目由来造纸工业发展“十二五”规划的主要任务明确指出要改善原料结构，加大废纸回

16、收和 利用力度。增强创新能力，重点研发低消耗、少污染、高质量、高效率制浆造纸技术。推进清洁生产，实现资源的高效利用。调整产品结构，提高产品质量，开发低定量、功能化纸及纸板新产品。长江三角洲地区要利用进口木浆和国内废纸，建设文化用纸、包装纸板及特种纸生产基地。造纸产业发展政策要求造纸工业的发展必须逐步实现以木纤维、废纸为主， 非木纤维（稻草、麦草、芦苇等）为辅的多元化原料结构目标，造纸行业要与环境协 调发展，充分考虑纤维资源、水资源、环境容量、市场需求、交通运输等条件，实现“由北向南”调整，形成合理的产业新布局。在产业布局规划区域方面，产业布局基本指明了未来我国造纸行业发展的产业格局，长江以南将

17、成为造纸行业发展的重点地区，未来林纸一体化工程在该地区将获得大发展，整个造纸业重心将进一步南移。随着市场对纸类产品的不断变化，为适应市场需求，提高企业竞争力，造纸企业产品开始向“上档次、上规模、多品种”转变。江西金安包装新材料有限公司拟在现有规模的基础上进行扩建，扩建项目主要从事涂布白板纸的生产，年产量为30万吨，扩建4200 型涂布白板纸造纸机1 台、75t/h循环流化床燃煤锅炉1台，以及碎浆机、分离机、污水处理设施等辅助设施。项目扩建后总产能为40万吨/年。为科学、客观地评价项目建设可能对环境所造成的影响，根据中华人民共和国环 境影响评价法及国务院令(第 253 号)建设项目环境保护管理条

18、例，该项目的建设应进行环境影响评价，以使项目在建设、发展过程中得到社会、经济和环境效益相互协调和促进。为此，江西金安包装新材料有限公司委托南京国环科技股份有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。南京国环科技股份有限公司根据该项目的地理特征和工程特征，通过现场踏勘、调研、收集资料、监测的基础上，依据国家环保局颁布的环境影响评价技术导则的要求，编制完成了环境影响报告书（送审稿）。项目特点（1）本项目为再生纸生产建设项目，并在现在厂区东面及南面工业用地扩建新厂区，施工期间污染物主要为施工扬尘、施工废水、噪声、建筑垃圾等。根据分析，施工期间施工噪声、粉尘和扬尘的影响较为明显。因此，必须引起建设单位

19、及施工单位重视，应按照报告中所提的有关要求，切实做好施工期污染源的防治工作，落实各项污染防治措施，以减缓不利的环境影响。（2）营运期生产过程可能对周围环境产生一定的影响，主要污染源废水：包括制浆废水、抄纸废水、员工生活污水等。废气：燃煤锅炉废气、废水处理站恶臭等。固体废物：包括废纸分选产生的杂质，炉渣、脱硫渣和粉煤灰，废边角料、废水处理站脱水污泥、员工日常生产垃圾等。噪声：锅炉风机、罗茨风机、空压机、浆泵、水泵、通排风机、运输设备等机电设备噪声。（3）本项目属于扩建项目，需重点关注现有工程与扩建后整体工程的变化情况，包括生产规模、生产设备，以及污染物“三本账”情况等。评价工作程序本次环评主要分

20、为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价报告书编制阶段，详细评价工作程序见图1.3-1。图1.3-1 评价工作程序关注的主要环境问题（1）项目施工期间产生施工废水、扬尘、噪声、固废等各类污染物对周围环境的影响（特别是施工扬尘、噪声的影响）；（2）项目实施和运行后对周围环境的影响（特别是生产废水和锅炉废气的影响）；（3）本项目属于扩建项目，对现有工程分析需重点关注存在的环保问题，并且通过本次扩建，对项目存在的问题提出相应的整改措施；（4）根据本项目所在位置周围的环境特征，本项目需重点关注的环境问题为废水排放对附近排渠的影响，以及锅炉废气排放对周围环境敏感点的

21、影响。报告书主要结论本项目的建设符合相关产业政策的要求，选址符合相关的规划要求，生产过程中采用了较清洁的生产工艺和先进的生产设备，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物排放总量能在区域内平衡，项目实施后，在正常工况下排放的污染物对周围环境影响较小，在切实采取相应风险防范措施和应急预案的前提下，环境风险可以接受，公众表示支持、无反对意见。因此，从环保角度分析，在落实本报告书各项污染防治措施和满足区域整体规划及规划环评的前提下，本项目的建设具有环境可行性。总则编制依据法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；(2)中华人民共和国大气污染防治

22、法（2016年1月1日施行）；(3) 中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修订通过，2018年1月1日起施行； (4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年4月24日修正）；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；(6)中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日施行）；(7)中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日施行）；(8)中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日施行）；(9)中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日施行）；(10)中华人民共和国水法，国家主席令第四十八号，2016.7.2修订通过，2016.7.2施

23、行；（11）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；(12)中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日）(13)建设项目环境保护管理条例（国务院682号令；2017年10月1日施行）；(14)危险化学品安全管理条例（2013年12月7日施行）；(15)江西省建设项目环境保护条例（2010年9月17日修正）；(16)江西省环境污染防治条例（2009年1月1日施行）。规章及规范性文件(1)产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）；(2)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）；(3)江西省环境保护禁止和限制建设项目目录（第一批）(

24、赣环督字200545号)；(4)限制用地目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)(国土资发2006296号)；(5)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）；(6)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337）；(7)关于印发的通知（环发2014197号）；(8)国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）；(9)突发环境事件应急管理办法（2015.6.5）；(10)建设项目环境影响评价文件分级审批规定（环境保护部令第5号）；(11)建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）,2017年9月1日施行；(12)国家

25、危险废物名录（环境保护部令第39号）；(13)环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；(14)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；(15)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；(16)关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知（发改环资20112919号）；(17)关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见（赣府厅发200858号）；(18)关于进一步严格建设项目环评审批的通知（赣环督字2007189号）；(19)关于在我省开展建设项目环境监理工作的通知（赣环评字2012252号）；

26、(20)江西省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（赣环评字2014145号）；(21)造纸产业发展政策（发展和改革委员会令第71号）；(22)国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知（发改运行20072775号）；(23)关于修订造纸工业水污染物排放标准的公告（环发2003152号）；(24)关于做好我省“十一五”淘汰落后造纸生产能力工作的通知（赣发改产业字2008666号）；(25)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）；(26)国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；(27)

27、国务院大气污染防治行动计划（国发201337号），2013.9.10；(28)国务院水污染防治行动计划（国发201517号），2015.4.2；(29)国务院土壤污染防治行动计划（国发201631号），2016.5.28。技术导则(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；(2)环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；(3)环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）；(4)环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；(5)环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；(6)环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；(

28、7)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；(8)环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663-2013）；(9)制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T3840-91）；(10)水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；(11)大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；(12)环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2024-2013）；(13)声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）。项目文件（1）建设项目环境影响评价执行标准函；（2）建设单位提供的项目其它资料。评价因子及评价标准环境影响识别原则综合考虑项目的性质、工程特点、实施阶段（

29、营运期）及其所处区域的环境特征，识别出可能对自然环境、社会环境和生活质量产生影响的因子，并确定其影响性质、类型、时间、范围和影响程度，为筛选评价因子及确定评价重点提供依据。环境影响识别采用矩阵识别法对拟建项目产生的环境影响因素进行识别，识别结果见表2.2-1。 项目环境影响因素识别矩阵环境要素施工期生产期备 注地质地貌-“-”影响轻微或无影响；“+”轻度影响；“+”中度影响；“+”重度影响。局地气候-大气质量+地面水质量-+地下水质量+-土壤植被+区域经济+人群健康-社会环境-+生态环境+评价因子筛选根据对工艺流程及污染物排放状况及项目所在区域的环境特征，筛选确定本次评价因子，见表2.2-2。

30、 评价因子一览表要素现状评价因子预测评价因子总量控制因子大气TSP、PM10、SO2、NO2、硫化氢、氨TSP、PM10、SO2、NOx、硫化氢、氨气SO2、NOx地面水pH、SS、DO、COD、BOD5、NH3-N、TP、色度、硫化物COD、氨氮COD、氨氮地下水pH、高锰酸盐指数、硫酸盐、氨氮、锌、铜、镍、砷、铅、镉、六价铬定性分析 -噪声等效连续A声级等效连续A声级-固体废物/固废的种类、产生量及处置情况-土壤pH、汞、铅、镉、锌、铜、镉、砷、汞、总铬定性分析-生态-土壤、土地利用、动植物等-评价标准环境质量标准按照环境功能区划要求，项目所在地应执行的环境质量标准如下: = 1 * GB

31、3 环境空气环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，NH3和H2S执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质最高容许浓度，标准值列于表2.2-3。具体标准值见下表。 环境空气中各项污染物的浓度限值序号污染物名称浓度限值单位标准来源小时平均日平均1TSP/300g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准2PM10/1503SO25001504NO2200805NH30.20(一次)/mg/m3工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质最高容许浓度6H2S0.01(一次)/地表水环境地表水环境执行地表水环境质量标准(

32、GB3838-2002)类标准，标准值列于表2.2-4。 地表水环境质量标准（单位：mg/L，pH无量纲）pHCODBOD5NH3-NTPDO硫化物SS692041.00.250.280注：SS采用农田灌溉水质标准(GB5084-2005)中的水作标准限值。地下水标准地下水执行地下水质量标准(GB/T 14848-2017)类标准，限值见表2.2-5。 地下水质量标准（单位：mg/L，pH无量纲）标准名称项目III类标准值单位限值地下水质量标准(GB/T 14848-2017)PHmg/L（PH除外）6.58.5总硬度450高锰酸盐指数3.0硝酸盐氮20亚硝酸盐氮0.02硫酸盐250氯化物25

33、0铜1.0铅0.05锌1.0六价铬0.05镉0.01砷0.05镍0.05氨氮0.2氰化物0.05声环境东、西、北面声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类；南面声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008) 4a类标准， 声环境质量标准单位：dB(A)执行标准类别等效A声级昼 间夜 间GB3096-20083类65554a类7055(5)土壤环境土壤环境执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准，标准值列于表2.2-7。 土壤环境质量标准二级标准值（摘录） 单位：mg/kg，pH无量纲pHHgCuZnPbCrAsCd6.50.350200250150300.3污

34、染物排放标准废气锅炉(75t/h 1台)大气污染物排放执行火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)表1新建锅炉大气污染物排放浓度限值；脱硝逃逸氨气执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2标准；污水站恶臭污染物厂界无组织排放限值执行恶臭污染物排放标准(GB14554-1993)厂界无组织限值二级标准，相关标准值见表2.2-89。 火电厂大气污染物排放标准序号污染物名称排放标准标准来源限值(mg/m3)烟气黑度(级)1颗粒物301GB13223-20112二氧化硫1003氮氧化物1004Hg0.03 恶臭污染物排放标准污染因子排放浓度排放速率(mg/m3周界外浓度最高点kg/

35、h排气筒高度（m）执行标准氨气-751.5-60GB14554-93H2S-0.06-废水崇仁工业园污水处理厂竣工验收前，废水污染物排放执行制浆造纸工业水污染物排放标准(GB3544-2008)表2制浆和造纸联合生产企业的水污染物排放浓度限值，相应限值见表2.2-10。崇仁工业园污水处理厂竣工验收后，项目外排废水经处理达崇仁工业园区污水处理厂接管标准入崇仁工业园区污水处理厂集中处理；园区污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级B标准。色度及废水排放量参照制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008）表2中“制浆和造纸联合生产企业”废水排放量限值要

36、求。 制浆造纸工业水污染物排放标准浓度限值 单位：mg/L，pH除外序号污染物项目限值污染物排放监控位置1pH69企业废水总排放口2色度(稀释倍数)503悬浮物304BOD5205COD906氨氮87总氮128总磷0.8单位产品(浆)基准排水量，m3/t20排水量计量位置与污染物排放监控位置一致 污水处理厂竣工验收后废水执行排放标准（mg/L，pH无量纲）项目标准级别pHCODcrBOD5SSNH3-N色度排水量（m3/t浆）崇仁工业园区污水处理厂接管标准6-9500300400505040城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准6-9602020830/噪声东、西、

37、北厂界环境噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348 -2008）3类标准；南厂界环境噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348 -2008）4类标准，标准限值详见表2.2-12。 运营期厂界噪声排放标准执行标准类别昼间夜间GB12348-20083类65dB(A)55dB(A)4类55dB(A)55dB(A)固体废物一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001，2013年修改单）。评价等级和评价范围评价等级按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）、环

38、境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）的要求，并结合工程分析，确定评价项目的工作等级。大气环境根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中的大气评价工作等级划分原则，根据每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的D10%最远距离来确定。污染物最大地面浓度占标率Pi公式如下：式中：第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； 采用估算模式计算出的第

39、i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； 环境空气质量标准（小时浓度限值），mg/ m3。评价工作等级按下表的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率Pi 按导则估算公式进行计算，如污染物数i大于1，取P值中最大者(Pmax)和其对应的D10%。表2.3-1 大气环境影响评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且 D10%5 km二级其他三级Pmax10% 或 D10%污染源距厂界最近距离根据项目工程分析，本项目废气主要污染物为锅炉燃煤产生的烟尘、SO2 、NOx。本评价采用导则推荐模式中的估算模式计算，计算结果见表2.3-2。2表2.3-2 项目评价等级判定表排放形式污染源污染

40、物名称环境空气质量标准C0i（mg/m3）Pi（%）D10%（m）有组织锅炉烟囱颗粒物0.45（PM10）0.13SO20.54.51NOx0.252.61无组织污水处理站硫化氢0.018.73氨气0.21.24煤场颗粒物0.9（TSP）2.3由上表可知，项目主要大气污染物最大地面浓度占标率Pi均小于10%，根据导则规定的大气环境评价等级确定原则，本项目大气环境影响评价等级为三级。水环境项目污水中的主要污染因子为COD、SS等，项目污水受纳水体为崇仁河。根据HJ/T2.3-93第5.1条表2中所列出的地面水环境影响评价分级判据标准，本项目地表水环境影响评价工作等级确定结果见表2.3-3。表2.

41、3-3 地表水环境评价工作等级判定表因素项目参数污水量废水排放量：7487.3910000m3/d水质复杂程度简单地面水域规模崇仁河多年平均流量为64.1m3/s，属于中型河流地表水水质要求GB3838-2002 类综合判定结果三级声环境根据环境影响评价技术导则(声环境)(HJ2.4-2009)中噪声环境影响评价工作等级划分原则：“建设项目所处的声环境功能区为GB3096 规定的3 类、4 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价” 根据导则要求，确定本次声环境影响评价工作等级为三级。地下水环境根据环

42、境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016），由附录A确定本项目属于类，本项目的地下水环境为不敏感，依据评价工作等级划分依据，本项目评价工作等级确定为三级。表2.3-2 本项目地下水评价等级确定一览表项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三生态评价等级本项目占地面积为136667m2，占地2km2；项目所在地为江西崇仁工业园区扩区调区范围内，影响区域生态敏感性属一般区域。根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）的规定，确定本项目生态评价等级为三级。 = 6 * GB2 环境风险项目原辅材料及产品等均未列为“危险物质”，且项目不属于环境敏感

43、地区，根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）和建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）附录A所界定的有毒危险性物质、易爆危险性物质和爆炸危险性物质可知，判定qn/ Qn1，根据建设项目环境风险评价技术导则，确定本项目环境风险评价等级为二级。评价范围根据所确定的工作等级，确定本项目的评价范围详见表2.3-7。表2.3-7 评价范围一览表评价因子评价范围环境空气以项目锅炉烟囱为中心，全年主导风向为主轴，半径为2.5km的圆形区域地表水废水排放口上游500m至下游3km声环境项目边界向外200m范围环境风险水环境风险评价范围与地表水环境影响评价范围相同，环境空气风险

44、评价范围为距源点3km区域。地下水项目周边20km2范围内相关规划和环境功能区划与江西崇仁工业园区调区扩区概念规划相容性分析崇仁工业园简介规划面积：规划面积20平方公里，核准面积2.67平方公里，实际开发面积7平方公里。2014年调区扩区后，园区总体规划面积达1.2万亩。区域位置：距县城210公里的抚八线两侧，距抚州市中心仅20分钟车程，距福银高速与沪昆高速入口仅15分钟车程，抚吉高速公路贯穿东西，穿境而过。主导产业：机电制造产业、食品医药产业、纺织服装产业、轻化产业、有色金属产业、汽摩配件产业。落户企业：园区现有机电制造企业86家，食品医药企业40余家，纺织服装企业20余家，轻化企业15家，

45、有色金属企业6家，汽摩配件企业16家。园区支持：符合条件的入园企业可享受国家有关政策支持及企业上市、投资融资等服务支持。园区代表企业：人民集团江西变电、明正集团、亚珀变电、伊发电气、宏特绝缘材料、赣电电器、天地缘崇仁麻鸡食品、绿杉油脂、跃鸣食品、国品麻鸡、必拓生物科技、多源生物科技、迪蒙服饰、赣东纺织、四季社服饰、天盛纺织、国泰特种化工、天行化工、国泰复合材料、江西兴利特种纸业、舒适卫生用品、金安纸业、万鑫铜业、人民铜业、万泰铝业、伊发电线电缆、百顺机械、和艺水暖、凯尔特机械等企业。配套设施：工业园坚持“生态优先”的发展战略，一是加快园区基础设施建设，完成抚吉高速连接线两侧近3000亩土地征收

46、工作；园区日供3万吨自来水厂投入运营，日处理1万吨污水处理厂及配套管网建设等基础设施一应俱全，日处理1万吨污水处理厂项目正在试运行，还未竣工验收；环公园路、宏业南路、伟业路及园区横路等路网建设已完成并同步推进自来水、供电、天然气、绿化等配套建设。二是不断完善园区生活性服务功能，建设公租房，已交付使用1318套，总建筑面积64800平方米；打造新型社区，职工文化活动中心等服务性公共设施，园区已进公交、进医疗机构、进市场(超市、农贸市场)、进金融通讯网点，并充分利用职业中学教学资源建设职工幼儿园，满足员工子女入托需要。占地120亩的休闲公园建设完成，解决员工休闲、健身需求，为园区内企业务工人员提供

47、安居乐业保障。开通了崇仁至浙江永康、温州等地物流专线。相符性分析根据崇仁工业园区调区扩区概念规划环评审查意见（赣环督字2015155号），崇仁工业园规划将机械加工产业作为园区的主导产业，食品加工产业作为特色产业，有色金属加工、纺织服装、生物医药产业作为潜力产业。其中，东部工业片区重点发展机械加工、有色金属加工产业，中部工业片区重点发展食品加工、服装纺织、生物医药产业，崇仁工业园C区重点打造机械加工产业。本项目位于崇仁县六家桥乡工业园区，园区主要产业有机电制造产业、食品医药产业、纺织服装产业、轻化产业、有色金属产业、汽摩配件产业，同时根据崇仁县工业园区管理委员会的证明，江西金安包装新材料有限公司

48、用地安排在崇仁工业园调区扩区范围内东部片区内，东部片区规划产业为：以机械加工，有色金属加工为主，兼顾造纸行业，项目用地为三类工业用地，因此本项目与园区规划基本相符。与国家相关环保政策相符性分析与赣环督字2007189 号文相符性分析关于进一步严格建设项目环评审批的通知（赣环督字2007189号）中对不满足下列要求的新建项目禁止审批：(1)在江河源头水保护区、五河（赣江、抚河、信江、饶河、修水）干流两侧1公里范围内，城镇集中式饮用水源取水口上游和湖库区域直接排放废水（外排主要污染物涉及持久性有机污染物、氰化物和GB8978表1中第一类污染物）的项目。本项目污水经自行处理达标后经园区污水管网排至崇

49、仁河，项目距离崇仁河4860m，且项目废水主要污染物为COD，选址符合环评审批要求。(2)选址、布局不符合城镇总体规划或环境保护功能区划的项目。本项目位于崇仁县工业园区内，废水经厂区污水处理站处理后经园区管网排入崇仁河，不属于上述水域保护范围，根据对照禁止审批条文，不属于禁止审批项目。综上：项目建设符合关于进一步严格建设项目环评审批的通知（赣环督字2007189号）的要求。与江西省大气污染防治“十三五规划相符性分析根据江西省大气污染防治“十三五规划中：（三）加大综合治理力度，减少大气污染物排放I全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改电”工程建设，切实落实气源，有序实施“煤改气”项目，到2

50、017年，除必要保留的以外，各设区城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；到2020年，重点关注区域县市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目新增75t/h锅炉，满足江西省大气污染防治“十三五规划要求。环境功能区划项目所在区域水、大气和声环境功能按如下划分：该区域环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，地表水环境质量满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类

51、标准，声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的3 类区标准要求，地下水环境质量满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准，土壤环境质量满足土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准。环境相容性分析根据环境质量现状监测，项目所在区域环境质量均能满足环境功能区域要求，项目所在区域有一定的环境容量。本项目废水拟经污水设施处理达制浆造纸工业水污染物排放标准(GB3544-2008)表2制浆和造纸联合生产企业的水污染物排放标准后排放；锅炉烟气经处理后能达到火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)表1新建锅炉大气污染物排放浓度限值要求；对主要噪声源均采

52、取消音、隔音、减振等治理措施，厂界声环境能达到GB3096-2008中3类标准要求，敏感点声环境能达到GB3096-2008中3类标准要求。项目建成后对区域环境空气、水环境、声环境影响较小，区域环境可保持现有规划功能要求。产业政策及规范相符性产业政策相符性本项目以废纸为原料生产涂布白板纸，属于产业结构调整指导目录(2013年修改版)鼓励类，即第三十八项环境保护与资源节约综合利用下的28条再生资源回收利用产业化。因此，本项目的建设符合国家产业政策要求。同时崇仁县发展和改革委员会已对本项目的建设进行了备案(崇发改字2016238号)。根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）中

53、有关造纸行业相关规定：限制类：单条化学木浆30 万吨/年以下、化学机械木浆10 万吨/年以下、化学竹浆10 万吨/年以下的生产线；新闻纸、铜版纸生产线。禁止新建：单条1 万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线；幅宽在1.76 米及以下并且车速为120 米/分以下的文化纸生产线；幅宽在2 米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线。该项目扩建后采用1 台4200 型纸机生产白板纸30 万吨/年，幅宽为4.2 米、车速为400500m/min，均不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）中的限制类和淘汰类。与行业产业政策相符性分析(1)与2017年造纸产

54、业发展政策相符性分析根据2017年造纸产业发展政策，“长江以南是造纸产业发展的重点地区，要以林纸一体化工程建设为主，加快发展制浆造纸产业。”“东南沿海地区是我国林纸一体化工程建设的重点地区；长江中下游地区在充分发挥现有骨干企业积极性的同时，要加快培育或引进大型林纸一体化项目的建设主体，逐步发展成为我国林纸一体化工程建设的重点地区；西南地区要合理利用木、竹资源，变资源优势为经济优势，坚持木浆、竹浆并举；长江三角洲和珠江三角洲地区，特别要重视利用国内外木浆和废纸等造纸，原则上不再布局利用本地木材的木浆项目。”本项目利用利用废纸造纸生产瓦楞纸、纱管纸及白板纸，不属于产业布局禁止或限制地区。在技术与装

55、备方面，2017年造纸产业发展政策要求，“淘汰年产3.4万吨及以下化学草浆生产装置、蒸球等制浆生产技术与装备，以及窄幅宽、低车速的高消耗、低水平造纸机。禁止采用石灰法制浆，禁止新上项目采用元素氯漂白工艺(现有企业应逐步淘汰)。禁止进口淘汰落后的二手制浆造纸设备。”项目未涉及化学草浆、石灰法制浆及元素氯漂白工艺，所用设备均为新设备，未涉及淘汰落后的设备。按照2017年造纸产业发展政策对行业准入的要求，“新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：“化学木浆年产30万吨、化学机械木浆年产10万吨、化学竹浆年产10万吨、非木浆年产5万吨;新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30

56、万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。”“新建项目吨产品在COD排放量、取水量和综合能耗(标煤)等方面要达到先进水平。其中漂白化学木浆为10千克、45立方米和500千克；漂白化学竹浆为15千克、60立方米和600千克；化学机械木浆为9千克、30立方米和1100千克；新闻纸为4千克、20立方米和630千克；印刷书写纸为4千克、30立方米和680千克。”扩建项目生产的产品为涂布白板纸，生产规模为单条生产线，30万t/a涂布白板纸，COD排放量、取水量、综合能耗未受限制。综上所述，项目符合2

57、017年造纸产业发展政策相关要求。(2)与造纸工业发展“十二五”规划相符性分析2011年12月，为指导造纸工业发展，加快传统造纸工业向可持续发展的现代造纸工业转变，国家发展改革委、工业和信息化部和国家林业局印发了造纸工业发展“十二五”规划。其中基本原则为：扩大国内废纸回收利用，科学合理利用非木纤维原料。大力发展循环经济，加强生态环境保护。发展目标之一为：资源消耗不断降低。到2015年末，吨纸浆、纸及纸板的平均取水量由2010年的85m3降至70m3，减少18%；吨纸浆平均综合能耗(标准煤)由2010年的0.45吨降至0.37吨，比2010年降低18%；吨纸及纸板平均综合能耗(标准煤)由2010

58、年的0.68吨降至0.53吨，比2010年降低22%。其中主要任务中要求到“十二五”末，单位产品平均取水量比2010年降低18%；推进制浆造纸企业采用先进成熟适用的回收利用技术，对生产过程中产生的废气(余压、余热)、废渣、废液进行综合利用处理，最大限度地实现资源化；鼓励发展高得率纸浆和废纸浆造纸，节约纤维资源；在有条件的地区和企业实施造纸产业循环经济示范工程，促进综合利用、循环利用，发展循环经济。“推广清洁生产技术，防治污染”中提出：以水污染物防治为重点，兼顾废气、废渣处理，采用封闭循环用水、白水回收、中段废水多级生化处理、烟气高效净化、废渣资源化处理等技术，提高综合防治水平，减少“三废”的排

59、放。“调整产品结构，提高产品质量”中提出：开发低定量、功能化纸及纸板新产品。重点开发低克重、高强度瓦楞原纸及纸板，如应用于小型和重型商品保护及运输包装的低克重、高强度的瓦楞箱纸板；等。本项目以国内废纸和进口废纸为原料采用先进工艺生产生产白板纸(年产30万吨)，吨纸的取水量7.49m3；吨纸平均综合能耗(标准煤)0.26吨。符合基本原则的要求。项目采用先进成熟的回收利用技术，对生产过程中产生的含纤维纸渣、尾渣、锅炉灰渣和污水处理站污泥等进行综合利用，最大限度地实现资源化；属于区域的造纸产业循环经济示范工程，发展循环经济有积极的促进作用。项目采用封闭循环用水、白水回收、烟气采用低氮燃烧+SCR脱硝

60、+低压脉冲布袋除尘+钠碱法脱硫处理、废渣资源化处理等技术，提高综合防治水平，减少“三废”的排放。因此，本项目与造纸工业发展“十二五”规划相符。（3）与制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）本项目符合国家环境保护相关法律法规和政策要求，符合造纸行业相关产业结构调整、落后产能淘汰要求，符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划、环境功能区划、生态保护红线等的相关要求。本项目为涂布白板纸生产项目，位于崇仁县六家桥乡工业园区内，符合园区产业定位、园区规划、规划环评及审查意见要求。采用先进适用的技术、工艺和装备，清洁生产水平达到国内同行业清洁生产先进水平。污染物排放总量满足国家