试议工商投资领域制止重复建设

1、矮国家经贸委令第岸14号工商投唉资领域制止重复绊建设目录(第蔼一批）瓣中华人民共和国霸国家经济贸易委百员会令第14号唉工商投资坝领域制止重复建斑设目录（第一批邦）已经国务院般批准，现予发布八，自1999年啊9月1日起施行背。肮国岸家经济贸易委员扮会主任 盛华仁唉般一九九九年八月般九日伴工商投资领域制傲止重复建设目录（第一批）斑为制止重复笆建设，加快行业般调整和改组的步芭伐，引导工商企唉业、金融机构及澳社会的投资方向瓣，国有大中型靶亏损奥企业实现三年改暗革与脱困目标创绊造良好的外部环笆境，促进国民经昂济持续、快速、半健康发展，根据按国家有关法律、肮法规，制定本目班录。疤一、本目录挨禁止投资的是：

2、扮根据国家有关法盎律法规明令禁止拜内容确定的项目八；低水平重复建把设严重，造成当吧前生产能力过剩柏，需总量控制的伴项目；工艺技术颁落后，已有先进安、成熟工艺和技半术替代的项目；爸污染环境、浪费岸资源严重的项目颁。翱二、本目录傲公布的第一批涉胺及17个行业，埃共201项内容芭。今后，国家经靶济贸易委员会将百根据国内外市场捌变化和产业发展扳的需要，及时修捌订、调整目录艾。拌三、本目录搬涉及的固定资产俺投盎资项澳目，各级政府投拔资主管部门不予绊审批；各银行、佰金融机构不予贷班款；土地管理、背城市规划、环境挨保护、消防、海斑关等部门不得办奥理有关手续；凡懊违背本目录进行啊投融资建设的，隘要追究有关人员

3、颁的责任。伴四、本目录扮涉及到修改外扮商投资产业指导柏目录的，由国皑家经济贸易委员扒会商国务院有关懊部门处理。唉五、本目录哎由国家经济贸易啊委员会负责解释邦。坝工商投资领域班制止重复建设目按录（第一批）哎行 业 序号 捌制 止 重 复搬 建 设 项 罢目 叭一、钢铁行业 笆 癌 1 新建高炉隘炼铁项目 胺 2 新建转炉邦炼钢项目 搬 3 新建电炉按炼钢项目拌 翱 4 土法炼焦拌（含改良土焦）爱工艺设备项目 斑 5 炭化室小捌于4米的焦炉项矮目 斑 6 90平方跋米及以下烧结机巴项目 白 7 复二重线肮材轧机项目 胺 8 横列式小绊型轧机项目 奥 9 直径76澳毫米及以下热轧皑管轧机项目 绊 1

4、0 叠轧薄佰板机组项目 背 11 初轧机佰项目 肮 12 开坯用皑中型轧机项目 绊 13 新建铁败合金电炉项目 百 14 新建铁岸合金高炉项目 摆 15 热轧硅昂钢片项目 叭二、有色金属行盎业 斑 16 新建粗班铜冶炼项目 哀 17 新建电坝解铜项目 哀 18 新建铜佰加工项目 芭 19 新建1靶0万吨/年以伴下电耙解铝项目 哎 20 新建铝按加工项目 叭 21 新建铅板冶炼项目 俺 22 新建5皑万吨/年以下锌稗冶炼项目 摆 23 新建镁傲冶炼项目 爱 24 主金属昂采选综合回收率按低于60%的各白类矿采选项目 摆 25 自焙槽按电解铝项目 艾三、煤炭行业 板 敖 26 单井井凹型低于以下规

5、模氨的煤矿项目:晋昂陕内蒙古地区1扮5万吨/年；新吧甘宁青、京津冀案、东北及华东地暗区9万吨/年；般西南及中南地区芭6万吨/年；开拜采极薄煤层及不板稳定煤层3万吨傲/年 佰 27 采用手岸工开采和穿洞式熬巷采等落后开采搬方法的煤矿开采斑项目 背 28 脱硫措拌施达不到国家环捌境隘保护鞍法规要求的各类暗高硫煤矿项目（澳全硫大于3%）挨 耙 29 矿井资扒源回收率低于5暗0%的 新建煤霸矿项目 敖四、黄金行业 翱 挨 30 日处理氨金精矿10吨以半下的独立氰化项版目 斑 31 小混汞傲碾提金项目（含背混汞提金工艺）般 拜 32 日处理版金精矿50吨以背下的火法冶炼项拔目 扮 33 年处理敖矿石50

6、00吨哎以下的独立堆浸埃场项目 叭 34 日处理拌岩金矿石25吨半以下的采金点项奥目 安 35 年处理扮砂金矿砂20万傲立方米以下的采白金点项目 胺五、石化行业 白 把 36 新建D般MT法聚酯装置疤 岸 37 新建7埃万吨/年以下聚埃丙烯装置 奥 捌38 新建10般万吨/年以下丙瓣烯腈装置 岸 39 新建1八0万吨/年以下稗ABS树脂装置拔 按 40 低硫原盎油常减压装置 肮 41 新建6暗0万吨/年以下版乙烯装置 澳六、化工行业 傲 耙 42 石墨阳颁极法烧碱项目 扳 43 新建纯败碱装置 摆 44 小联碱八装置 爸 45 联醇装版置 背 46 4万吨挨/年以下硫酸装芭置 澳 47 常压法

7、疤及综合法硝酸装敖置 隘 48 新建碳巴酸氢铵生产线 办 49 甲胺磷八农药项目 扳 50 久效磷把农药项目 拔 51 甲基对隘硫磷农药项目 肮 52 对硫磷半农药项目 傲 53 林丹农霸药项目 懊 54 五爱氯酚耙农药项目 耙 55 氧化乐八果农药项目 胺 56 水胺硫拌磷农药项目 柏 57 敌百虫般农药项目 颁 58 甲基异氨柳磷农药项目 扒 59 甲拌磷鞍农药项目 哎 60 三氯杀疤虫酯农药项目 阿 61 速灭威爱农药项目 跋 62 混灭威熬农药项目 邦 63 克百威傲农药项目 拜 64 灭多威扳农药项目 盎 65 三氯杀唉螨醇农药项目 柏 66 杀螟腈案农药项目 暗 67 电石生拔产装

8、置 白 68 四氯化岸碳项目 蔼 69 1万吨隘/年以下干法造懊粒炭黑项目 俺 70 力车胎百项目（自行车胎皑和手推车胎） 奥 71 汽车斜瓣交胎项目 百七、医药哀行业哀 凹 72 维生素佰C项目 盎 73 青霉素昂项目 哎 74 氯霉素捌项目 阿 75 磺胺嘧稗啶项目 巴 76 新诺明巴项目 俺 77 利福平摆项目 班 78 氟哌酸奥项目 熬 79 布洛芬傲项目 昂 80 呋喃唑鞍酮项目 拔 81 对硝基柏酚或苯酚法扑热氨息痛项目 笆 82 卡那霉奥素项目 阿 83 一次性奥注射器项目 芭 84 一次性熬输血器项目 半 85 一次性盎输液器项目 办 86 药用铅哀锡软膏管项目 盎 87 药用

9、天叭然橡胶塞项目 哀 88 手工胶暗囊项目 佰 89 直颈安傲瓿项目 坝 90 片剂扩扳大加工能力项目背 矮 91 百硬胶按囊扩大加工能力班项目 办八、建材行业 百 案 92 平板玻白璃原片生产线 皑 93 年产1佰00万平方米以颁下的建筑陶瓷砖案生产线 昂 94 年产5艾0万件以下的隧熬道窑卫生瓷生产板线 靶 95 新建水皑泥机立窑、 湿昂法窑、立波尔窑拌、干法中空窑项扳目 靶 96 纸面石捌膏板生产线（综唉合利用项目除外懊） 扮 97 纸胎油安毡生产线 耙 98 陶土、背 白金坩埚拉丝百玻璃纤维生产线爱 扒九、电子行业 鞍 柏 99 激光视昂盘机生产线（V拌CD系列整机产拔品） 柏十、机械

10、行业 袄 爱 100 新建爸凿岩机制造项目哎 耙 101 新建板2机以下凿岩台凹车制哀造项挨目 拔 102 新建拜装岩机（立爪装蔼岩机除外）制造办项目 埃 103 新建佰3立方米及以下爸小矿车制造项目般 八 104 新建俺直径2.5米及爱以下绞车制造项敖目 拔 105 新建笆直径3.5米及哎以下矿井提升机叭制造项目 八 106 新建安矿岩破碎机制造肮项目 捌 107 新建案磨矿机制造项目靶 鞍 108 新建懊 40平方米及把以下筛分机制造搬项目 袄 109 新建懊直径700毫米奥及以下旋流器制暗造项目 佰 110 新建矮选矿、选煤设备背制造项目 办 111 新建挨800千瓦及以瓣下采煤机制造项

11、跋目 八 112 新建八斗容35立方米败及以下矿用挖掘笆机制斑造项傲目 啊 113 新建氨矿用、环保用搅颁拌浓缩、过滤设捌备（真空、加压碍式）制造项目 佰 114 新建跋三轮农用运输车艾整车项目 暗 115 新建班四轮农用运输车颁整车项目 肮 116 新建扒单缸柴油机制造盎项目 傲 117 新建坝20马力及以下艾拖拉机制造项目艾 斑 118 10皑万千瓦及以下常爱规燃煤火力发电绊设备制造项目（靶综合利用机组除肮外） 扮 119 新建耙电力电线电缆制扒造项目（500蔼千伏及以上超高拌压电缆除外） 般 120 新建阿工业锅炉制造项懊目 矮 121 新建罢车床制造项目（半数控机床除外）败 岸 122

12、 新建暗铣床制造项目（背数控机床除拔外） 盎 123 新建艾钻床制造项目（罢数控机床除外）般 佰 124 新建澳磨床制造项目（按数控机床除外）捌 蔼 125 新建碍插床制造项目（岸数控机床除外）班 邦 126 新建拔拉床制造项目（半数控机床除外）懊 版 127 新建案刨床制造项目（唉数控机床除外）熬 奥 128 新建般锯床制造项目（绊数控机床除外）罢 啊 129 新建霸电加工机床（含八电火花和线切割跋机床等）制造项傲目（数控机床除稗外） 拜 130 新建挨1000千牛及艾以下开式压力机坝制造项目（数控拔机床除外） 霸 131 新建昂2500千牛及拜以下闭式压力机埃制造项目（数控案机床除外） 把

13、 132 搬新建锻锤制造项败目（数控机床除爸外） 搬 133 新建袄剪板机制造项目拌（数控机床除外胺） 吧 134 新建拜折弯机制造项目爸（数控机床除外熬） 板 135 新建靶高速钢轧制、铣翱制麻花钻头制造白项目 疤 136 新建摆立铣刀制造项目搬 拌 137 新建罢锯片铣刀制造项哎目 斑 138 新建哀丝锥制造项目 吧 139 新建柏板牙制造项目 半 140 新建岸棕刚玉、绿碳化爱硅、黑碳化硅等袄烧结块及磨料制绊造项目 伴 141 新建鞍直径400毫米霸及以下各种结合佰剂砂轮制造项目把 啊 142 新建版直径400毫米矮及以下人造金刚俺石切割锯片制造艾项目 绊 143 新建爱普通通用轴承制拜

14、造项目 哎 144 新建按电梯制造项目 懊 145 新建败轮式装载机制造办项目 扒 146 新建扮叉车制造项目 邦 147 新建暗40吨及以下液氨压挖掘机制造项肮目 伴 148 新建埃1035千伏罢树脂绝缘干式变拜压器制造项目 啊 149 新建瓣高、中、低压开拜关柜制造项目 佰 150 新建皑电焊条制造项目坝 挨 151 新建拜民用普通电度表碍制造项目 跋 152 新建摆8.8级以下普白通低档标准紧固隘件制造项目 拌 153 新建哎9立方米及以下爸活塞式动力压缩跋机制造项目 八 154 通用蔼标准干货、冷藏摆集装箱项目 安十一、电力行业巴 坝 罢 155 大电捌网覆盖范围内、袄单机容量在10坝

15、万千瓦及以下的斑常规燃煤火电机胺组（资源综合利绊用机组除外） 暗十二、轻工行业懊 办 156 3.熬4万吨/年以下肮禾草碱法化学浆蔼生产线 巴 157 新建拌冷藏、冷冻箱生胺产线（ 280皑升以上的大容积安、新款、多门、哀多温区、多功能蔼的节能环保冰箱啊除外） 岸 158 新建扒洗衣机生产线（八5公斤以上或2埃公斤以下、智能哀化程度较高、具氨有新型结构水流八技术的静音波轮百式全自动洗衣机扮、搅拌式洗衣机碍和滚筒式洗衣机佰除外） 皑 159 新建肮空调器生产线（凹智能、模糊、变挨频分体机，静音百窗式空调除外）氨 案 160 新建败微波炉生产线 把 161 以C懊FC-12为工败质的空调器项目翱

16、挨 162 以C摆FC-12为工安质的家用电冰箱岸项目 澳 163 以C扮FC-12为工霸质的冷藏、冷冻稗箱（柜）项目 安 164 以C霸FC-11为发霸泡剂的各种塑料敖发泡工艺项目 伴 165 聚氯扮乙烯普通人造革矮生产线 袄 166 超薄拔型（厚度低于0岸.015毫米）颁塑料袋生产线 俺 167 年加碍工皮革10万张挨（折牛皮标张）耙以下的制革项目百 盎 168 生产蔼速度低于150拜0只/时的单螺拜旋灯丝白炽灯生绊产线 笆 169 新建背自行车生产线 耙 170 新建疤工业平肮缝机系列生产线搬 爱 171 新建搬工业包缝机系列叭生产线 巴 172 电子伴计价秤项目（准挨确度低于最大称坝量

17、的1/300熬0，称量15案千克） 拌 173 电子隘汽车衡项目（准奥确度低于最大称安量的1/300搬0，称量30哎0吨） 俺 174 电子邦轨道衡项目（准百确度低于最大称凹量的1/100班0，称量小于1埃50吨） 版 175 电子啊皮带秤项目（准哀确度低于最大称扒量的5/100哎0） 伴 176 电子扳吊秤项目（准确蔼度低于最大称量敖的1/1000癌，称量小于50稗吨） 阿 177 弹簧胺度盘秤项目（准皑确度低于最大称埃量的1/400傲，称量小于8千岸克拔） 蔼 178 直排拔式燃气热水器生哀产线 艾 179 二片隘铝质易拉罐项目跋 半 180 新建凹保温瓶玻璃瓶胆疤生产线 绊 181 合成懊脂肪醇项目 跋 182 新建芭三聚磷酸钠生产摆线 翱 183 糊式拔锌锰电池项目 盎 184 镍镉懊电池项目 胺 185 新建哀牙膏生产线 板 186 新建叭制糖生产线 懊 187 新建疤盐场（厂）的项半目 拌 188 浓缩安苹果汁生产线 艾 189 新建霸白酒生产线 版 190 新建拜酒精生产线 笆 191 新建瓣味精生产线 傲 192 糖精坝等合成甜味剂生盎产线 芭十三、纺织行业癌 芭 193 新增瓣棉纺能案力的项目 爸 194