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文档简介
1、.:.;中国建筑资料结合会推进建材工业节能减排任务方案全文中心提示:为进一步贯彻落实国务院关于节能减排的总体要求,促进建材工业节能减排任务的深化开展并获得实效,特制定本任务方案。 大力推进建材工业节能减排已成为摆在全行业面前的一项重要义务,也是中国建筑资料结合会以下简称建材结合会肩负的重要任务之一。为进一步贯彻落实国务院关于节能减排的总体要求,促进建材工业节能减排任务的深化开展并获得实效,特制定本任务方案。 一、必需充分认识节能减排任务的紧迫性和挑战性 建筑资料工业是国民经济的重要根底原资料工业之一,全行业能源消费量占全国能源消费总量的非常之一左右,在全国工业部门中列第四位。建材工业既是能源耗
2、费和污染物排放大户,也是资源综合利用、开展循环经济的重要行业。 建材结合会作为引领、协调、效力建材行业的全国性社团组织,在推进全行业节能减排,改动企业消费生活环境,实现清洁消费,承当社会责任等方面,有着现实的直接责任。 一是节能减排是一个国家和一个民族综合素质的反映,是社会提高的客观要求和必经之路。建材行业是能源耗费和污染物排放大户,努力向资源节约型、环境友好型方向转变,是行业提高的时代要求,是历史赋予的责任。 二是建材行业构造调整义务还很艰巨,改动传统建材产业中,原资料产品多,靠窑炉工艺制造、附加值相对低和产能比例高的产业构造调,也是节能减排义务艰巨的主要特征之一。 三是技术创新与提高是推进
3、节能减排的重要支撑,而行业技术研发与创新才干显得缺乏,总体上不能顺应新情势下节能减排的需求,很大程度上制约了节能减排的进程。 四是节能减排实施的主体是企业,政府在政策、资金、宏观导向方面起主导作用,行业协会应在引导与引荐技术方案,提出改良工艺和配备,提供节能减排资源配置,协调政策落实等方面要有作为。既要在整个任务中起协调作用,更要靠本身努力做成几件实事。 因此,建材结合会必需以积极自动的态度,既要自动与能源和环保主管部门以及相关政府部门联手,自动争取各种支持,又要有本身的作为和作用,有方案地组织推进展业节能减排攻坚和节能减排专项工程的实施。 二、任务义务与目的 一任务义务 1、加强根底任务。建
4、材结合会要结合本身职能和行业开展实践,分析研讨目前行业节能减排的现状和面对的挑战,找出差距并找准需求突破处理的共性问题和瓶颈问题,引导行业节能减排并组织行业有关力量进展攻关。 2、确定任务重点和目的。在综合分析研讨的根底上,提出并明确建材结合会在规划、政策、技术、规范、信息统计、课题研讨及外部协作等方面各自促进节能减排任务的重点和着力点,提出各自的责任和推进的任务重点和进度,以构成多方推进的合力。 3、加强沟通协调,使节能减排任务支撑在政策的基点上。加强与政府部门和企业间的沟通、协调,将建材结合会在各个阶段的节能减排方面构成的技术、政策、措施和胜利的典型,转化为国家或行业的政策、技术推行目录、
5、技术与产品规范等,使行业的节能减排任务支撑在政策和社会支持的支撑点上。 4、争取政府部门的支持,使建材行业节能减排有独特的政策。在推进全行业降低能耗、降低排放的同时,争获得到国家环保部等政府部门的支持,争取确定假设干利用废弃物和城市污泥、生活渣滓等示范工程和示范企业,并辅之资金的支持,积极争取在财政资金或在国家环保资金中单列用于示范工程和示范园区,建立样板工程。 5、强化效力手段,开展专项效力。以“两头在手、中间在外的任务方式,结合会设立与节能减排相关的专项效力平台,为行业、企业提供建材行业节能减排咨询、评价、认证、专项技术推行等专项有偿效力。 二目的 经过全行业的努力,不仅从总体上要实现提出
6、的节能减排目的:到“十二五末,建材主要行业能耗、二氧化碳和污染物排放量均到达国家规定,万元添加值能耗比2021年降低20%,万元添加值二氧化碳排放比2021年降低18%;而且突破一批技术难题和瓶颈,构成一批先进的示范工程和示范小区,最终实现比“十二五建材工业节能减排目的更先进的目的。 三、任务重点 以制定与落实产业政策作为推进节能减排任务的立足点,以建立行业技术提高和科技创新平台作为推进节能减排任务的突破点,以规范的制修订与提升以及严厉执行作为推进节能减排任务的着力点,以信息采集整理和及时发布作为推进节能减排任务的切入点,以做好与建筑业等关联行业的协同协作作为推进节能减排任务的重要支撑,以课题
7、研讨作为推进展业节能减排任务的根底,更多地引导和协助 数量多、相对节能减排潜力大的建材行业中小企业节能减排。 一完善与深化根底性任务 1、构建和完善行业节能减排统计目的体系和信息化平台,经过加强与国家统计局、环保局的沟通协作,了解和掌握建材全行业的能源耗费和污染物排放情况,并进展分析。信息部、相关专业协会担任 2、加强与会员单位的沟通联络,开展对水泥、陶瓷、玻璃、玻纤等行业的重点企业节能减排方面数据的统计分析,及时了解和掌握节能减排的动态信息,定期发布相关信息,做好信息引导和效力任务。信息部、相关专业协会担任 3、编制建材行业主要产业企业能源管理担任人培训教材,探求开展企业能源管理担任人培训任
8、务的方法和途径。行业部、情报所等担任 4、探求设立节能减排专项效力平台,开展建材行业节能减排咨询、评价、认证、技术推行等专项效力任务。行业部、规划院等担任 5、组织做好、等相关课题的研讨任务。办公室、行业部、规划院等担任二落实产业政策和规划 6、协助工信部制定并发布实施和。行业部、相关专业协会担任 7、配合国家发改委开展平板玻璃反复建立情况监视检查,提出平板玻璃行业的宏观调控政策措施建议。行业部、玻璃协会担任 8、推进建材工业“十二五开展规划和各专项规划中节能减排重点工程的实施,争取落实国家财政支持的建材行业节能减排工程。行业部、相关专业协会担任 9、落实、等规划中建材行业的相关内容,重点将水
9、泥窑协同处置城市污泥和生活渣滓、开展新资料产业、余热发电、节能玻璃推行运用、资源综合利用、节能改造、节能技术和配备等政策措施落真实相关规划中并推进实施。行业部、相关专业协会担任 三推进技术提高和科技创新 10、开展建筑资料低碳、绿色、高性能化的根底实际研讨,为开展新型低环境负荷建筑资料及其高性能复合资料制品提供实际指点,促进建材工业的绿色转型、技术晋级和产品更新换代。科技部、相关专业协会担任 11、组织开发高温窑炉节能、环保和低碳化技术。以水泥、玻璃、陶瓷等工业窑炉节能减排为重点,开发新一代节能窑炉、集成示范高能效工艺技术和配备,加快国内现有窑炉节能改造晋级,突破SO2、NOx和CO2气体减排
10、关键技术,实现我国节能减排技术的跨越式开展。主要产品消费综合能耗到达同期国际领先或国际先进程度,加快实现我国建材工业窑炉产业向资源节约型、环境友好型转化。科技部、相关专业协会担任 12、推行阔型节能粉磨技术与配备。以矿业和原资料制造业的绿色节能和资源可继续为重点,大力开展高效节能粉磨、无球化粉磨技术与配备,加快现有矿物粉磨技术配备的节能改造和技术晋级。科技部、水泥协会等担任 13、高性能绿色节能建材及其先进制造技术。开发工业化、规模化消费的高强自保温烧结墙体资料、高强自保温泡沫混凝土资料、建筑用高性能岩棉保温资料、构造与保温一体化复合墙体部品构件、热塑性复合资料节能门窗资料、高性能节能玻璃窗、
11、门及幕墙资料、改善室内安康环境质量功能资料等,开发屋面防水保温一体化资料和技术,满足绿色节能建筑要求。科技部、相关专业协会担任 水泥:开发新型低碳水泥熟料种类,推行低氮熄灭器、分级熄灭和SNCR等NOX减排技术。 浮法玻璃:新型节能窑炉能耗降低15%以上,推行全氧熄灭技术,脱硫脱硝余热发电一体化技术。 建筑陶瓷砖:产品向薄型化方向开展,实现单位产品平均节约资源15%以上;卫生陶瓷洁具向节水型和轻型化方向开展,实现单位产品平均减少资源耗费15%以上。 玻璃纤维:在实现池窑拉丝规模化消费的根底上,开发纯氧熄灭窑炉和通路和烟气脱硫技术。 复合资料:回收利用技术。 四加快规范的制修订与规范的创新提升
12、14、大力推进水泥窑协同处置废弃物、水泥消费企业二氧化碳排放量计算方法、水泥窑余热发电评价方法等方面规范的研讨和制定任务。规范质量部、相关标委会、水泥协会担任 15、加快推进新能源玻璃、外墙外保温资料、石材复合板规范的制修订。规范质量部、相关标委会、相关专业协会担任 16、完善陶瓷产品节材、节水规范的制修订,重点推进薄化陶瓷砖、工业陶瓷新光源、新能源用工业陶瓷产品相关规范的制定。规范质量部、相关标委会、陶瓷协会担任 17、积极开展具有节能环保、保温隔热、隔音、防水、防火、抗震等功能的新型墙体资料和装饰装修资料规范制修订,重点关注节能规范。如烧结墙体屋面资料企业能源计量器具配备和管理导那么;烧结
13、砖瓦能耗等级限额;烧结砖瓦产品当量导热系数的测试方法等规范制修订。规范质量部、相关标委会、砖瓦协会等担任 五推进协同协作 18、加强与建立部门协作,在新产品的研发和推行运用等方面建立长效协作机制,努力消除新产品市场运用的瓶颈,促进建材新产品的推行运用。科技部担任 19、加强与建立部门在规范规范方面的协作,协调好建筑设计规范、产品运用规范和施工规范规程,推进建材产质量量提高与建筑寿命延伸的进程。规范质量部、相关标委会担任 20、加强与环保部门协作,争取对水泥行业氮氧化物减排,以及利用废弃物和城市污泥、渣滓的环保示范工程和示范企业的试点与政策补贴、资金支持。行业部担任 四、保证措施 一强化组织指点
14、 为加强对节能减排任务的组织指点,成立建材结合会系统节能减排任务指点小组,下设办公室。由建材结合会分管行业节能减排任务的会指点任组长,行业部主要担任同志兼任办公室主任,内设一名副主任担任日常协调和节能减排专项工程。指点小组成员由建材结合会行业部、信息部、科技部、规范质量部、办公室等部门,水泥协会、玻璃协会、陶瓷协会、砖瓦协会等相关专业协会,规划院、情报所和行业重点科研设计单位等担任人组成。指点小组办公室挂靠在行业部。 二明确责任分工 指点小组:部署建材结合会系统节能减排任务,明确组成部门和单位的责任、分工和进度要求,协调处理任务中的艰苦问题。 行业部指点小组办公室:担任承当指点小组的日常任务和节能减排的专项工程。实施节能减排任务的组织协调,重要事项及时向指点小组报告。同时,担任相关规划的制定与实施、产业政策的提出与落实,推进重点节能工程的实施。 科技部:担任节能减排的技术创新与推行,推进循环经济开展,推行清洁消费等。 规范质量部:担任与节能减排相关的规范制修定、宣贯,以及组织开展对标活动等。 信息部:担任节能减排的信
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