重大节假日网络保障应急预案

1、重大节假日网络保障应急预 案二00九年十二 月节假日网络保障应急预案1总则1.1编制目的为保证重要活动节假日召开期间通信网络的安全可靠运行， 全面提高通信维护队伍应对突发情况的综合管理水平和应急处 置能力，最大限度地保证重大节假日期间通信网络稳定安全运行 和可靠畅通。1.2编制依据依据工信部等有关文件及应急预案，结合我公司网络实际情况制定本预1.3工作原则实行统一管理、统一指挥、各级负责的原则；快速反应原则：当突发事件发生时，维护部各中心要立即按应急通信预案，投入通信应急工作；主动报告原则：当突发事件发生后，要及时报告应急通 信实施情况。1.4适用范围本预案适用于重要节假日期间，可能对网络安全

2、稳定可靠 运行的一切突发事件或紧急情况。2组织机构及职责2.1应急机构组成重要活动节假日通信保障应急通信保障工作实行各级维护 部负责制。由分公司的网络与信息安全领导小组组织调度指挥， 各有关部门统一遵照执行。突发事件或者紧急情况发生后，公司应急应急通信办公室可 以根据需要，在事发地设立现场应急指挥部，统一进行指挥调 度；应急通信办公室成员：总指挥：运行维护部主任副总指 挥：运维部副主任成员：运维部副主任、各专业主管2.2 应急通信办公室主要职责负责对本公司重要会议应急通信保障工作的统一领导、指 挥和协调。负责传达省公司和地市分公司应急工作指令；负 责节日期间发生的突发事件或者紧急情况的收集、分

3、析和评估 工作；协调处理在实施重要会议应急工作中的有关问题；对 损失及影响进 行评估；制定重要节假日应急方案并负责修订和 完善；负责执行通信保障指令；负责修复故障设备；负责应 急通信工作中的后勤 保障等配合工作。3应急准备工作 3.1通讯手段保障 3.1.1重要节假日期间重要岗位的领导及维护人员保证多种通讯 方式的畅通。各级应急组织成员在节假日要保证G网、C网、动和固定电话24小时处于待机状态，应急抢修队成员要确保通讯手段有效。3.1.2通信机房要保证G3.1.2通信机房要保证G网、C 网、移动、定、企业网和延伸 公务电话畅通。机房通讯录要保证准确、无误，摆放显著位 置，节日当晚要进行测试。3

4、.1.3各级公司要及时更新通讯录，要求应急通信办公室人员每 人一份。各级分公司机房内的通讯录要摆放明显位置。3.2应急资源、人员准备3.2.1重要的节假日前夕，应急机构要提前做好发电机、油料、 车辆、工具以及服装等应急物资的准备及储备工作。3.2.2要根据预案设置，提前做好资源的分配工作。3.2.3机房应急抢修人员在节日期间24小时待命，提前做好备 用单板测试、主备单板、主备机倒换测试，做好完整系统数据备 份并异地存放，要保证抢修工具齐全完好。3.2.4线路抢修人员要加强日常巡线工作，备好抢修物资及抢修工具，24小时待命。3.2.5基站维护员对重要节点站进行检查，加大巡检次数。3.3加强监控和

5、巡视制定节假日值班制度，安排骨干人员 加强值班。对于春节、中秋等话务高峰期大话务冲击严重 的节日，机房值班要求每 个专业要有两名以上技术骨干，其他节假日值班要求至少要 有一名技术骨干。在节假日对局内设备的维护,定时间进行一次系统监控和局内设备的维护,定时间进行一次系统监控和巡视，除夕夜要求每30分钟进行一次系统监控。监控对 象主要包括:1、各专业日常维护设备的各项指标，包括网络资源是否 超出设备正常运行的设计门限。2、网元状态：是否有高级别的告警产生，是否有引发重 大故障的特定告警产生，是否有负荷告警产生等。3.4加强网络主动测试 在节假日对网络和设备的主动测试 有助于问题的发现，建议每1个小

6、时进行一次业务测试，除夕夜话务高峰到 来（20：00）前进行一次全面的业务测试。测试内容主 要包 括：1、话务方面：局内、局间、省际、省内、网间主叫和被叫的通话测试。2、短信方面：局内、局间、省际、省内、网间点对点短信 测试，观察短消息发送、接收及时延情况。3.4应急预案准备工作3.3.1分公司要做好重点通信设备和干线、本地网的故障 分级调度、保障方案。3.3.2对于重要会议召开期间可能启动的高负荷话务应急 预案和各类网络故障应急预案要进行完善。4应急处理1值班人员发现灾情或收到气象部门的预警时，应立即按 照重大故障上报流程的管理规定，及时向相关单位发布预警信 息。2维护部各中心对运行设备进行

7、一次安全检查，排除隐 患，形成安全检查总结报告备案。2应急通信办公室应根据预警信息实施响应方案，根据响 应方案将油机、备板备件等应急物资提前调度至重点保障的地 区，调度原则应遵循地区的分级管理规定，重点机房、大客户电 路等重要部分优先保障。3网络故障或者突发事件、紧急情况发生后，各级应急机 构立即进入应急状态，并通过预警机构传报应急人员的联系方 式。4网络故障或者突发事件、紧急情况发生后，及时调度车 辆和人员至网络故障或者突发事件、紧急情况地点进行通信保障。5网络故障或者突发事件、紧急情况发生后，应立即加强 对设备的运行监控，对于由网络故障或者突发事件、紧急情况 引发的交换机高负荷情况和故障情

8、况，要及时上报本地应急通 信办 公室，申请启动应急预案。6各支持、配合机构要根据网络与信息安全领导小组和应急 通信办公室的要求开展工作。7对于网络故障或者突发事件、紧急情况过程中涉及分公司 间应急资源调度的情况，由省公司应急通信办公室负责协调。8在资源调度时，遵循重点地区优先保障的原则。9对于 网络故障或者突发事件、紧急情况持续过程中造成的部分网络 设备不能正常运行的情况，维护部要根据网络预故障通报机 制，将信息及时传报给各受影响的部门。附件1:移动网交换专业节假日及重大社会活动应急预案（一）、系统运行主动监控在节假日及重大社会活动尤其是春节期间，移动网及综合 关口局设备负荷一般都会比平时运行

9、有较大幅度的激增，所以 在这期间，定期对系统进行检查，可以及早发现系统是否出现 拥塞等问题。在节假日对交换系统维护，建议每1个小时左右 就对各种设备进行一次系统的监控，春节除夕晚上建议每半小 时或实时进行系统监控。监控的对象主要是：1、在维护台实时监测交换机负荷情况，注意是否已经接 近系统的最大容量；2、根据各局向的网络配置情况，监测各局向话务负荷是否 已经接近网络的最大处理能力；3、检查端局、等普通呼叫信令之间的呼叫关系是否有异常 现象；4、检查所在机器的系统资源，跟踪系统占用资源是否已经 接近系统设计的最大容量；5、检查综合关口局各局向、等网间呼叫信令之间的呼叫关 系及网间运行业务是否有异

10、常现象；6、检查数据库/话单文件等是否还有足够空间和资源。（二）、系统运行主动测试在节假日对交换系统的维护，建议每1个小时左右就进行 一次系统的呼叫测试，春节除夕晚上建议每半小时进行一次系 统的 呼叫测试。测试的方法主要是：1、进行移动网本局内移动至移动的话务呼叫，注意观察呼 叫是否能能够成功的接续、以及整个呼叫过程的时延情况。2、进行本省内移动至移动的话务呼叫，注意观察呼叫是否 能能够成功的接续、以及整个呼叫过程的时延情况。3、进行省间移动至移动的话务呼叫，注意观察呼叫是否能 能够成功的接续、以及整个呼叫过程的时延情况。4、对各个局向的互联及话务情况，进行相应的网间呼叫 测试，注意观察呼叫是

11、否能能够成功的接续、以及整个呼叫 过程的时延情况。5、进行C网手机至移动的话务呼叫，注意观察呼叫是否 能能够成功的接续、以及整个呼叫过程的时延情况。6、进行C网手机至网通的话务呼叫，注意观察呼叫是否 能能够成功的接续、以及整个呼叫过程的时延情况。7、进行7、进行C网至铁通、电信网的话务呼叫，注意观察呼叫是否能能够成功的接续、以及整个呼叫过程的时延情况。8、联系进行联通、铁通市话使用193及业务的话务呼叫测 试，机房人员配合跟踪测试信令并注意观察呼叫是否能能够成功 的接续、以及整个呼叫过程的时延情况。（三）、交换系统拥塞及负荷过高应急预案在监控的过程中如果发现已经出现系统拥塞、资源及资源 占用率

12、高的情况，维护人员应该采取一定的应急措施，以确 保系统的安全运行：1、1、譬如分配的硬盘空间已经耗尽的情况，可以将 系统中早期的数据库历史表、话单文件等备 份到其他的机器上，腾出硬盘空间。2、如果发现交换系统资源不够，譬如发生呼叫流控、处理 能力不足等情况，在上级主管部门同意后，即可按照事先确定 好的顺序闭塞综合关口局至各主要局向的部分中继电路，以达 到降低系统负荷的效果。3、可以在维测台上监视基站运行情 况，会同基站专业查看基站话务分布情况，在交换机处理能力 不足等情况发生时，在上级主管部门同意后，即可会同基站 专业按照事先确定好的顺序闭塞相应基站，以达到降低系统负 荷的效果。附件2：节假日

13、网络保障应急预案一、节假日大话务量应急处理的组织结构和联系方式职责：组长、副组长负责了解现场情况并与省分公司相 关领导沟通，申请启动应急方案，接受省分命令，并向组员传 达上 级命令，启动应急方案，跟踪现场进展，随时准备与省分 公司领 导汇报。在应急结束后，接受命令，下达倒回命令，最终向省分公司汇报。技术协调人员负责向组长、副组长汇报现场情况并与组 长、副组长沟通，根据现场情况，申请启动应急方案，同时 接受命令，与成员共同配合实施方案，根据现场进展，随时与 组长、副组长 汇报，在应急情况结束后，向组长、副组长申请 倒回命令，接到 命令后，与成员共同配合实施。成员负责配合技术协调人进行具体工作实施

14、。二、C网节假日大话务量应急预案在节假日尤其是春节期 间，话务量一般会比平时成倍的增长，所 以在这期间，定 期对系统进行检查，可以及早发现系统是否出现拥塞等问 题。在节假日对系统维护，建议每1个小时左右就进行一次系 统的监控，春节除夕晚上建议半小时进行一次系统的监控。监 控的对象主要是：1、主处理器的负荷，注意是否已接近设定门限值；2、的A接口的话务负荷和A接口的信令负荷是否已接近告 警门限；3、当前的告警有无任何负荷告警等。I系统运行主动测试在节假日对系统维护，建议每1个小时左右就进行一次系 统的测试，春节除夕晚上建议每半小时进行一次系统的检查和 测试。测试的方法主要是：1、每个小时取一次小

15、区性能测量的话统，注意小区的拥塞程度。2、进行本局之内的C网对C网手机的呼叫测试和点对点的 短消 息的发送，注意呼叫的成功率和短信的延迟程度。3、进行本局C网手机1X数据业务的测试，注意上传和下 载的速度。II拥塞或故障的应急维护在节假日话务量增大的情况下，我们系统有一套限制流量、 自我保护的机制。这主要是通过对系统占用率门限值的设置实 现。当业务量增大并超过某个门限值时，系统将会产生不同级 别（14级）的告警，同时系统将按不同级别告警对当前呼叫 业务和数据业务进行不同级别的丢包限制处理，以保证系统能 正常运行。如果再加上适当的人工调节，将使运行更加稳定可 靠，使有限的业务处理能力得到更加合理的利用。同时在监控的过程中如果发现已经出现业务量不断增大、话 务开始拥塞、主处理器的负荷接近门限值时，维护人员应该采 取一定的应急措施，以确保系统的安全：1 、挂起或删除一些不常用或不重要的话统。2、不要使用性能统计中的实时观察、信令跟踪、系统监测、 业务观察等。3、在业务量非常大出现高级别的告警时，可以根据当前告 警级别对系统的部分基站做闭锁处理：具体方案如下：重大节假日网络保障应急预案1）当1的负荷达到80%或侧需要配合时。依次闭锁注意：以上操作严格按照闭锁载频的先后顺序进行依次闭锁，每闭锁一块载频后观察一下占用率，如果占用率降