政务云平台建设的最佳实践与思考

1、政务云平台建设的最佳实践与思考 政务云建设实践中的困难和问题 各位政府领导者的感受： 缺钱？没人？不懂技术？ 中国目前政务云建设现状： 有“网络”难“互联”！ 有“数据”难“共享”！ 有“业务”难“协同”！ 有“计算”难“云算”！ 政务云建设任务不是技术建设和项目投资，最艰巨的任务就是在城市层面横向打通不同行业不同部门，打通的技术难题靠专家，打通的项目建设有企业，打通的行政障碍还要靠政府！归根到底，政务云难在行政层面，对于政府不是技术活，还是行政事。 咸阳从以下六个方面入手 一、深化资源整合二、做好顶层设计三、实施分层建设四、推进公私合作五、强化体制机制六、树立网络思维促进公共服务促进社会治理

2、促进城市发展鼓励市场参与推进公私合营带动信息产业顶层设计需要改变技术导向项目驱动模式全面整合孤立分散的信息化和公共服务资源一、资源整合是基础过去：分散建设、孤立运作咸阳：两端整合、协同服务 以十二金为代表的老项目都是独立的网络、系统、数据库，接天不接地，中间不联通，下级建设只为上级用，下级数据只能上级看。成为信息惠官的示范，信息烟囱的根源，信息惠民障碍，智慧城市的壁垒。前端：整合入口服务百姓一网通一站通一卡通一格通一点通一号通后端：老系统先期整合机房、网络、运维，逐步整合进云新系统直接云部署，市县镇村（社区）统一使用市统一服务镇街办统一防护咸阳政务云统一出口县统一认证村社区统一出口实现城域网廉

3、价建设统一服务实现政务云稳步扩张统一认证实现无线城高速落地统一防护实现全流程安全保障二、顶层设计是核心 过去：顶层设计顶层做，从上往下看，技术导向、项目驱动 咸阳：从下往上看，问题导向、需求驱动 从上往下看，问专家得到的往往是理论；问上级得到的往往是烟囱；问领导得到的往往是三拍；问企业得到的往往是忽悠。看病难看病贵套保问题严重健康云部门发卡泛滥资金跑冒滴漏资金云门难找事难办干部权力寻租审批云 三、分层建设是捷径一层基础：自建托管三张网络两片云、一套安全管到底二层数据：交换沉淀人口、法人、空间、经济、物联三层通用：统建共用办公一网通、审批一站通服务一点通、收支一卡通管理一格通、话务一号通四层应用

4、：开放市场 开放数据接口，引入市场活力强调基础共享，实现集约服务四、公私合作是方向 通过特许经营、购买服务等多种形式，引导社会资金参与智慧城市建设，引入PPP合作模式带来：市民、政府、企业三方赢；优政、惠民、兴业三促进。五、体制机制是保障 不打破体制梗阻，就不能从根本上解决信息孤岛产生的土壤，难以形成协同共享的格局。 体制上： 过去：九龙治水也没水吃！ 咸阳：一套人马一抓到底！ 机制上： 过去：各自为政孤岛遍地！ 咸阳：五个统一强行并轨！智慧咸阳办市委网信办政府信息办市网信办全部职能市发改委信息中心全部职能市工信委部分职能市电子政务办全部职能网信工作领导小组智慧城市领导小组统一项目建设统一资金管理统一数据开放统一资源共享统一业务协同六、网络思维是关键 思路决定出路,思维决定成败。 互联网+？ 智慧城市建设特别是智慧城市建设的领导者，首先应当学习互联网+思维，其次是+习惯。 有了这个基础再去+管理