3金刚-倍肯食品安全监管及基层医疗健康领域

1、倍肯食品安全监管及基层医疗健康领域信息惠民项目介绍2015年8月21日辽宁本溪倍肯创新公共卫生信息惠民项目 食品安全智能监管网络 信息惠民项目介绍智能交通监管模式食品安全智能监管网络借鉴智能交通监管模式 ，打造“食品安全智能监管网络”。1布设基层检测哨点-“摄像头”在基层监管机构配置可实时数据传输的“快检装备”，抓取各种食品安全的“违章”，保留检测结果等“客观依据”，并上传到区域监管平台。TEXT搭建区域信息化监管平台-“交管指挥中心”在省市（地）县级食品安全监管中心配备 “信息化监管平台”，实时获取区域内的检测数据，汇集各种“违章记录”，进行风险分析和预警；并建立食品安全“积分管理”数据库，

2、对超过“12分”的企业要进行整顿和处罚，全面提升食品安全监管效率。2省级管理平台A市级管理平台B市级管理平台X县级管理平台Y县级管理平台Z县级管理平台服务器/云平台（海量数据存储）倍肯客户中心 餐饮 流通 生产食品安全智能监测网络基层执法机构企 业（网络版）数字化食品安全快速检测系统北京食品安全智能监管网络建设项目卫生工商城管企业农业质检北京市食安办北京食安办技术中心配置食品安全监控平台（FSMP）北京市食品安全快速筛查网络300家执法队伍配备BK-iRT快检系统306家企业自检实验室配置食品安全检测监控管理系统 建立了覆盖全市的食品安全快速筛查网络，大大提升了食品安全现场控制能力，提升首都食

3、品安全快速反应能力，大幅度提高监管工作效率，助力北京成为全国食品安全风险信息化高效监管的“标杆”。322家街乡监管所配置手持式食品安全快速检测仪技术支撑方案数字化食品安全快速检测装备 + 食品安全智能监管平台系统（快速检测箱、手持式快速检测仪，快速检测车）数字化手持食品安全快速检测仪规格尺寸：15*20*7.5（cm）数据接口：有线方式：USB、网口；无线方式：蓝牙自供电能力：内置式可充锂电池，独立工作2小时;功能配置：内置“食品安全检测监控管理系统”，可实现对甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、过氧化苯甲酰、双氧水、酸价、过氧化值、莱克多巴胺、盐酸克伦特罗、磺胺、四环素等40余个检测项目。数字化食品安

4、全快速检测箱上转发光分析模块胶体金分析模块恒温孵育模块理化检测模块信息化管理模块为食品生产企业、食堂、餐馆、中央厨房、集体用餐配送等单位食品质量控制研发设计；可检超过60余个项目，如农兽残、生物毒素、致病微生物等，最快5min出结果；ABCD 4个机型供选择数字化食品安全快速检测车 为食品安全监管流动监督、专项监察专门设计；“流动实验室”：配备车载平台、快速检测、信息化管理与通信等九大功能模块； 配置灵活可选：AB两款车型分别适用于省市或市县级食品安全流动监管、抽查、应急处置；内置信息化管理模块食品安全智能监管平台系统倍肯创新公共卫生信息惠民项目“北京市食品安全风险监测体系 ”项目基层执法单位

5、培训实景倍肯创新公共卫生信息惠民项目“军队重点机构食品安全监控网络”项目培训后现场考核“某市市智慧城市食品安全检测监控网络”建设方案（A）目标功能说明数量单价市级食品安全管理平台建设全市范围内快速检测任务下达、检测数据实时采集，建立供应商食品安全信用体系和数据库；实现食品安全管理部门对基层监测机构的实时动态监控和食品安全数据共享，实现区域内食品安全风险监测、评估与预警工作，提升食品安全监管部门的管理效率。1248万区县级流动快速检测体系建设在某市市4个市辖区、2个自治县食药局分别配置“数字化流动检测车”（B型），具备流动检测、抽检和对基层开展技术培训与指导能力，形成流动检测体系。660万乡镇级

6、基层快检体系建设在各区县下属基层/乡镇监管机构分别配置“手持式食品安全快速检测仪”，具备快速检测能力，形成全面覆盖的快速检测体系。 34+ 136.5万方案总预算913.5万 “某市市智慧城市食品安全检测监控网络”建设方案（B）目标功能说明数量单价市级食品安全管理平台建设全市范围内快速检测任务下达、检测数据实时采集，建立供应商食品安全信用体系和数据库；实现食品安全管理部门对基层监测机构的实时动态监控和食品安全数据共享，实现区域内食品安全风险监测、评估与预警工作，提升食品安全监管部门的管理效率。1248万区县级快检体系建设在某市市4个市辖区、2个自治县食药局分别配置“数字化食品安全快速检测车”，

7、具备快速抽检和对基层开展技术培训与指导能力。若已有流动检测车，可通过该设备形成信息化流动检测网络。618.8万乡镇级基层快检体系建设在各区县下属基层/乡镇监管机构分别配置“手持式食品安全快速检测仪”，具备快速检测能力，形成全面覆盖的快速检测体系。 34+ 136.5万方案总预算666.3万项目价值1.实现食品安全检测规范、高效管理： 网络版快速检测装备检测项目齐全、操作简单、检测速度快、结果精确可靠，机动性强，检测成本低； 检测结果可通过网络实时上传监管中心，实现检测动态监控、数据多部门共享、分级调阅，实现自动化办公、远程在线监管和信息化稽查等多项功能。 同时，有助于建立健全应急反应机制，减少

8、食品安全群体性事件的发生，挽回国民经济损失，保障社会稳定，是民生工程建设的重要关注层面。项目价值2创新监管模式，助力“智慧城市建设”： 以互联网、云计算等信息化技术，为食品安全监管插上“智能”、“高效”的翅膀。 借助食品安全检测监控网络，建立食品、食材供应商积分管理数据库，推进食品行业诚信体系、追溯系统等的建设；同时，食品安全监管平台可打造为 “政府可监管、消费者可查询”的食品安全监管与信息披露平台，使政府关注，市民关心的食品安全监管更加高效、透明，成为 “智慧城市”建设的重要一环，切实为市民便捷、安全、健康、绿色的城市“智慧生活”增光添彩。 县、乡、村一体化分级诊断及健康管理平台 信息惠民项

9、目介绍背景和问题 1、随着城镇化、人口老龄化进程加快、疾病谱改变、城乡居民健康需求不断提升，加剧了卫生服务资源供给和卫生服务需求增长间的矛盾；基层医疗服务模式除了看病，还有健康管理。对优化医疗资源配置、转变管理模式、提升县乡村三级医疗机构看病能力及公共卫生服务能力提出更高要求；2、我国总体医疗资源短缺，服务水平较低的情况还未发生根本扭转。许多常见病、多发病仍然缺乏经济有效的诊治手段。其中除了人员能力，装备技术支撑和信息化网络监管是关键问题；3、尽管国家为基层医疗机构配了不少设备，但重复配置、不好用、不适用问题较突出；如乡镇卫生院检验设备配置参差不齐、质控管理缺失，检验结果质量得不到保障；村医务

10、室没有医学检验、健康检查设备，无法按要求完成常见病初检及基本公共卫生健康体检工作。装备亟待根据分级诊疗和健康管理需要进行一体化配置；背景和问题4、因平台缺失或接口不统一，终端设备采集的检验和健康体检数据，进不到区域医疗信息系统中的健康档案里，无法互联互通，烟囱数据和信息孤岛情况随处可见。无法实现检验检查结果共享互认，健康档案大部分是电子化的死档。卫生监管部门不能及时准确了解、评估乡村、社区医生基本医疗和公共卫生服务工作开展状况，继而进行有效监管。制约了基层看病能力和公共卫生服务水平提升，亟需一体化网络监管；5、招标模式上重建轻管问题严重。因售后服务无保障，设备维修费用高、周期长，导致设备停用、

11、用不好现象时有发生，亟需由供方企业建立一体化保障网络； 县乡村一体化分级诊断及健康管理平台信息惠民项目介绍 通过为乡镇卫生院配置数字化整体化验室装备、为村卫生室配置健康一体机（为社区卫生院配置全科医生巡诊箱），以此构建由县医院检验科为中心实验室、乡镇卫生院整体化验室为基础实验室、村卫生室为初检点构成的一体化检验检查网络；通过建设统一管理，县乡村三级医疗卫生机构互联互通、数据共享的基层分级诊断和健康管理一体化网络平台，将检验检查设备与之联网实现互联互通，对县乡村三级医疗机构看病检验、健康体检、巡访、居民健康档案建档等基本医疗和公共卫生服务工作进行数字化网络监管，使居民健康档案由死档变活档，提高基

12、层医疗卫生机构基本医疗和公共卫生服务水平，助力形成“健康进家庭、小病在基层、大病到医院、康复回基层“的新格局。项目实施路径及目标：“三个一体化”改革1、实行县乡村三级医疗机构临床检验医疗资源一体化配置 ；2、实行县乡村三级医疗卫生机构分级诊断和公共卫生服务一体化管理；3、实行项目运营维护服务一体化保障。一、实行县乡村三级医疗机构检验装备一体化配置改革方案：与县乡村三级医疗机构不同的功能定位相匹配，构建由中心实验室、基础实验室、初检点组成的一体化临床检验服务网络。由初检到基础检验、再到特检，村做不了的项目到乡，乡做不了的到县城，实现基层检验资源合理配置，发挥最大功效。目标：使国家投入的医改资金得

13、到高效利用，避免设备重复配置，建立一个可靠的基层三级医疗化验服务网络，提高基层医疗机构的看病能力！县医院检验科中心乡镇卫生院检验科村卫生室县医院数字化整体检验科（中心实验室）数字化整体化验室（基础实验室）数字化村医诊疗一体工作站（初检点）一体化配置分级检测诊断路径1、县医院依托中心实验室承担区医院的医疗检验任务，此外承担在乡、村两级化验 室无法开展的特检任务（如微生物、化学发光、PCR等）、质控管理、人员统一 培训，乡、村两级临检专业技术支持、质控管理；2、乡镇卫生院化验室作为基础实验室，承担血、尿、生化、血凝、电解质等五类常 规检验，承担疾病初筛，健康体检；3、村卫生室作为初检点，承担血、尿

14、常规检查、慢病监测检查、孕产妇保健检查等 任务。分级检测诊断示例1、糖尿病检测诊断：村卫生室可以使用快速血糖仪检查血糖、做初筛。如发现异常，可进一步到乡镇卫生院使用生化仪做生化血糖检查，通过糖耐量测试做初步确诊。下一步可以到县医院使用生化仪和糖化血红蛋白分析仪做生化血糖及糖化血红蛋白检查以进一步确诊；再比如刚才讲的白细胞检测技术；2、感染类疾病检测诊断：先在村卫生室就诊，村医可使用白细胞分析仪做白细胞检测，判断病毒性或细菌性感染，指导合理用药；如果治疗无效，可以进一步到乡镇卫生院使用三分类血细胞分析仪做血常规检查；确诊是细菌性感染患者，且抗生素治疗无效，可以到县医院使用五分类血细胞分析仪、细菌

15、培养箱和药敏鉴定仪做血常规检查、细菌培养鉴定和细菌药敏鉴定，从而使用针对性药物进行治疗。二、县乡村三级医疗卫生机构分级诊断和 公共卫生服务一体化管理改革方案：县人民医院中心实验室对乡镇卫 生院，乡镇卫生院对村卫生室分级诊断相关检验检查和公共卫生服务工作进行统一管理。包括检验检查数据、检验质量、技术培训、业务、耗材、检验设备“五统一”管理。人员统一培训管理，县医院检验科定期派检验技师巡回下乡村现场坐班指导，乡镇卫生院和村卫生室定期派人到县医院培训、实习锻炼，实现县乡村医医务人员相互流动、统一培训、统一管理，县乡基本医疗和公共卫生服务工作有机联系，分工协作有序的运行机制。目标：通过一体化管理，根本

16、上提升基层医疗机构管理水平和检验检测能力，确保结果质量和诊疗安全。一体化管理检验质量技术培训检验设备业务试剂耗材三、实行项目运维服务一体化保障改革方案：由供方企业在省、市、县三级设立完善的服务机构，建立由总部客户服务管理中心、市级客户服务中心、县级服务站构成的三级配套服务网络，在县城设服务站，为县乡村基层检验工作提供质控支持、试剂耗材配送、人员培训和维修保养等打包服务，确保设备用起来、用得好，基层临床检验工作可持续发展。目标：真正解决设备维修保养难（贵）、试剂耗材供应难（贵）、长期培训支持难等问题，使基层医疗机构检验水平和看病能力得以持续提高。三级配套服务网络公司总部客户服务管理中心市级客户服

17、务中心县级服务站 1 实验室装修布局规划设计 2 检验医学专业知识技能培训 3 质量控制管理支持 4 运维保障服务（维修保养试剂耗材配送等）县乡村一体化分级诊断及健康管理平台四项服务模块一体化保障项目运维服务一体化保障平台项目技术支撑方案1、数字化整体化验室2、健康一体机（全科医生巡诊箱）3、基层分级诊断和健康管理一体化网络平台数字化整体化验室（万州项目实景） 数字化整体化验室1、从实验室规范化设计到整套集成化检验设备，从医生、化验员专业培训到化验室质量控制管理和生物安全管理支持一体化解决方案；2、主要配置包括五项主机、七项附件和一套实验室智能管理工作站。可以开展血常规、尿常规、肝功能、肾功能

18、、血糖、血脂、血凝四项、离子检测等63项检验项目；3、采用“服务站+化验室”运作模式，把服务站设在县城上，通过三级服务网络，提供培训、维修保养、耗材配送、管理支持、技术指导等全方位服务，确保项目可持续发展；从根本上解决了人员专业技术水平低、设备集成和信息化程度低、质控和生物安全管理缺失、试剂供应保障难、长期培训支持难等诸多问题。 4、以基层医疗临床检验能力的整体化、数字化、信息化建设为基础，提高基层检验结果的准确度，为区域医疗信息化、远程医疗和居民健康档案建立奠定了基础，避免重复检查，实现区域检验结果互认，全面提高基层医疗卫生机构临床诊断和救治能力。 健康一体机（全科医生巡诊箱） 倍肯数字化健

19、康一体机整体解决方案，专为村卫生室研发。集疾病诊断、健康档案建档、健康数据采集上传、资源管理、绩效考核、慢病管理、健康教育等功能于一体，全面满足村医向百姓提供基本医疗和公共卫生服务时，有效开展看病检查、慢病随访、健康干预、健康教育等各项需求。采用专利技术，模块化便携设计，助力全面提高村卫生室服务能力。 建立基层分级诊断和健康管理一体化网络云平台，作为管理平台兼数据交换和中转平台。一方面一体机终端数据采集系统、乡镇卫生院或社区卫生中心HIS系统直接与之互联，另一方面县级区域卫生综合管理平台与之实现互联，实现基层检验检测数据与当地基层医疗卫生机构管理信息系统互联互通，解决死档、检验检测结果互认问题

20、，最终助力政府对基层基本医疗和公共卫生服务的有效监管。基层分级诊断和健康管理一体化网络平台搭建基层分级诊断和健康管理一体化网络平台功能（1）具有基本医疗服务、公共卫生服务、卫生资源管理、人员培训、绩效考核等功能模块；实现区县卫生计生行政部门所需要的数据监管（数据存储、分析、评估、交互、跟踪、实时更新、持续累积等功能为一体）、统计分析、决策支撑等功能；（2）具备与当地省级或区县级卫生计生信息综合管理平台数据交互功能。可在当地部署也可以通过互联网访问。基层分级诊断和健康管理一体化网络平台拓扑图基层分级诊断和健康管理一体化网络平台解析县医院数字化整体检验科（基层检验信息管理系统）乡镇卫生院整体化验室

21、实验室信息管理工作站室间质量评价数据采集室内质控情况监督检验标本量统计分析服务器服务器电解质分析仪服务器居民个人健康档案 检验数据采集调阅与HIS系统数据交换数据库健康一体机一体化管理网络平台建设数字化整体化验室项目设备配置品目及预算设备名称主要性能三项主机1全自动生化分析仪(200速)终点法、动力学法（速率法）、两点法（固定时间法）2全自动血细胞分析仪三分类3尿液分析仪120测试/小时七项辅件4离心机转速：4000r/min，离心力：2130g5恒温水浴箱加热功率：800W6移液器（三支）量程范围为220l、10100l、1001000l各一支7电脑（全自动生化仪配）8纯水机国家实验室I级超

22、纯水水质9UPS10激光打印机打印速度：14 ppm，接口类型:USB接口一套信息化管理系统11实验室管理工作站（含LIS系统）与检验仪器互联互通，数据统一存储、统一调阅、可统一打印整合报告单，减少人工填写报告单失误，提高工作效率和检验结果质量，提升实验室管理水平；可与医院的HIS系统及居民个人健康档案联接；总 价 26万 模块名称 设备名称功能特点信息化管理模块1触屏平板电脑疾病诊断、健康档案建档、健康数据采集上传、慢病管理、资源管理、绩效考核、慢病管理、开药及收费记录信息化程度高、诊疗信息能存储、检索、上传、共享2二代身份证读卡器3无线路由器4村医健康管理系统临床检验模块5干式白细胞分析仪可快速检测血红蛋白、白细胞、尿常规十项、血糖；为贫血、感染、泌尿系感染、糖尿病等常见病提供实验依据操作简单、检测均在1分钟内出结果、标本量少6干式血糖分析仪7干式尿液分析仪物理诊断模块8血氧仪基层常见病和多发病的初诊体格检查器具全、满足医生使