中外间以购料为核心系列铁路借款的成立

1、熬中外间以购料为盎核心系列铁路借按款的成立埃国民政府自称恪奥遵总理败(伴孙中山敖)八遗教、信服铁路伴为俺“柏实业之母艾”敖说，在最初面对摆国内资力有限， HYPERLINK 安国外经济发达办的友邦又都不同隘程度地陷人世界碍经济大危机的现爸实，制定颁“把庚关两款筑路计凹划埃”俺，但仍翘首寄望坝于能有外资的输隘入。经过案“瓣九一八跋”唉事变，警觉到铁摆路不只是斑“般实业之母熬”隘，且攸关国防，埃把它列于隘“斑国防的经济建设傲”绊之中，认为是当蔼务之急。它认定暗“凹最宜急切进行的案”颁是制定工作方针翱，积极引进外资八，抓紧建设；并斑决定在国际间平盎等互惠条件下，肮与友邦或友邦经挨济团体愿为善意绊之合

2、作者，应埃“搬妥与协商，采取盎最有利之办法以八利进行皑”安。这样，在我国氨致力于整理外债碍使债信渐次重振版的基础上，在当扒年资本主义国家斑谋求对我输出资暗本动向中，大致笆从疤1934笆年起数年间，除拌了先是表现为笆“疤友乎岸?安敌乎蔼?”百面目不明而终以爸对我发动全面侵办略战争之敌的日扮本外，我国与当矮年兼具意愿、实澳力的友邦，几乎颁都签订了主要以盎购料价款为内核爱的一系列铁路借傲款。绊办敖哎胺“暗庚坝”背指庚款的暗“耙退款佰”敖；叭“傲关摆”绊指关税从新规定俺税则后增收部分俺净额的半数。伴懊行政院令，版1932罢年背1绊月鞍16安日；国民政府实奥业部档案；二史熬馆藏；参看宓汝巴乌编中华民国哎

3、铁路史资料碍191219叭49皑（以下简作柏路史资料），啊页澳737738搬，社会科学出版俺社，靶2002按年。搬一、德国：玉南俺、南萍两段和湘氨黔路的材料贷款扮1933唉年，铁道部在浙癌江省府自力建成绊杭巴(傲州爱)案江把(百山皑)摆铁路，续向江西袄境玉山展筑中，袄决定在该段完工瓣后接手继续延展败先至南昌，再至澳萍乡碍俺构成一条由笆“阿浙赣胺”啊和安“啊湘黔背”翱两路相联接、横盎贯国土东西的又般一大干线。该部熬计划除了国内建邦筑经费发行公债背自筹外，所需向胺国外采购的材料奥设备，把价款转笆成借款。此讯传半出，德商奥托蔼般华尔夫公司罢班在与我国进行易佰货贸易中熟知赣艾、湘两省是中国岸提供德国主

4、要商办货一一钨、锰、拌锑矿砂的产地，按急起承揽；双方班迅即达成协议，搬先是由德方供给叭玉南、南萍两段耙铁路材料；在铁癌道部决定兴建湘扮（株州）黔伴(绊贵阳哀)傲时，续行取得垫啊支该路材料价款俺的利益。爸1玉南、南萍霸的材料借款拌铁道部既接手接拌办澳“摆玉爸(八山挨)哀南挨(巴昌疤)”拔段，并准备路成耙后续往萍乡延展背，即将本线起自唉浙江杭州经江山败至江西南昌改名霸为浙赣铁路。铁斑道部经与浙、赣按两省府商定：除霸了国内建造经费扒在国内发行公债罢募集如需向海外伴采购的物料设备罢，把价款转作借背款。奥托霸挨华尔夫公司迅即半把这笔融商业、蔼信贷于一体的生鞍意承揽到手。佰1934埃年案3斑月般14般日，

5、铁道部先与艾江西省政府为一八方和中国银行挨(鞍代表本行及本国靶银团（班2盎），并为奥托拌班华尔夫公司的保拔管人拔)袄为另一方，订立哎质押借垫款合同败；再由中国银团般与奥托胺鞍华尔夫公司订立吧委托保管合同。拜两者相结合，于佰10败月跋22岸日形成浙赣铁路摆玉南段奥托摆坝华尔夫公司质押版借垫款一笔。合熬同规定：芭(1)敖该公司供给铁道艾材料，以价值国氨币翱800矮万元吧(扒或其它币种相等唉的数额懊)碍为限，作为该路按向该公司息借的袄垫款，年利率罢7暗，期限五年半岸；即以铁道部发熬行的第一期铁路拜建设公债和财政拔、铁道两部联合啊发行的玉萍铁路拔公债各鞍1200翱万元作为偿还基澳金，由中国银团啊经手按

6、额分配；俺另，玉南段营业绊盈余的霸20埃另款存储备作蔼抵债之用；耙(2)拜此项垫款每年哎6佰月底、拔12唉月底结算一次，般年利率办7爱；到坝1939拜年傲12扒月底，分两次全跋部偿清；绊(3)拜以玉南段的车辆绊，材料及盈余充百作担保，提交中按国银团代为保管案；般(4)敖公司供给的材料袄价格应为半“蔼最克己挨”奥的价格。并由德邦国船公司同样以碍“疤最克己拜”岸的运率承运；拌(5)巴玉南段若需延长阿，公司享有展筑矮路线供给材料优啊先权和由中国银熬团委派稽核一人翱稽核玉南段全路叭款项出入，服务拔期限以垫款完全安偿还时终止。另矮有邦“半谅解白”俺；公司可将所收搬回的本金和利息奥在江西省内购买碍钨砂运往

7、德国，稗但其总值以不超摆过垫款本息的一伴半为度瓣疤爱安绊爸邦 矮该公司与德国政拔府的国防、经济伴两部关系密切；敖于蔼1933耙年在上海设立办坝事处。摆碍中国银团由交通颁、中国、农民、稗金城、大陆、盐翱业、中南和浙江版兴业八家银行和暗四行储蓄部组成半，并以时任金城半银行总经理周作昂民为总代表。板1935笆年玉南段行将完班工，铁道部按其伴既定计划决定从绊南昌展筑到湖南伴萍乡，即浙赣线肮的南萍段；续与办奥托颁安华尔夫公司接洽拔，援玉南例扒熬于白1936扒年班4挨月矮25哎日般双方签订南萍段奥材料借款合同。跋借款总额为国币皑1000败万元敖(拔或其它币种相等奥的数额啊)百；年利率耙7办，六年期，以矮铁

8、道部发行的第啊2俺期建设公债哀2700奥万元和为玉南段吧建设而发行的第败一期铁路建设公阿债的余款和南萍安段的资产及营业暗收入作担保。合绊同订立后，德公叭司实际供应的材扮料款量为国币挨500艾万余元隘捌。按板阿巴笆玉山南昌铁路颁合同，铁道部翱：铁路借款合瓣同汇编，第百l百册，页扮225231碍姚崧龄著：傲中行服务记，疤页伴45班。参看路史资案料，斑191219靶49哎，页摆785澳安766搬。奥岸交通部财务司编柏：交通部债务稗汇编，第耙1拜册，铁路外债敖，三五、浙扳赣铁路玉南段昂班借款邦1943袄年。参见财政科摆学研究所、中国拔第二历史档案馆办编民国历届政澳府整理外债资料把汇编（以下简叭作整理外

9、债资白料汇编）第二败卷，页稗8688佰。扮2傲湘黔铁路材料半借款扒浙赣铁路行将完皑成全工，铁道部芭于班1935按、盎36靶年之际决定从该败线萍乡一端，西傲展至贵阳，名为八湘黔铁路，定为哀当务之急。同时百，铁道部另准备傲对直贯国土南北佰的干线之一昂吧平汉线做番傲“芭整理暗”败。德商西门子洋鞍行并代表德国联瓣合钢铁敖(稗出口哀)摆公司，甚愿垫支罢2000翱万至按3000蔼万元，承办整理耙平汉所需材料。俺奥托按背华尔夫公司起与颁竞争，以其具有按德国政府的背景笆，旋形成以它为佰主体，继铁道部斑与西门子公司于凹1936般年昂1胺月达成草约搬哀后的败7爱月，订立一备忘敖录，修改上述草扮约。嗣后一再磋巴商，

10、直到凹1936懊年艾11隘月安28凹日，铁道部与德盎国爱森钢铁公司背、克虏伯厂联合疤钢铁出口公司，埃奥托白懊华尔夫公司三家唉代表，另订购料白合同，于凹12爱月捌5跋日经行政院核准皑成立；并征得西氨门子公司同意，哀废除铁道部原与败之达成的草约。癌新订的购料合同扳，由三部分构成碍；即白(1)摆整理平汉铁路条岸款；爱(2)拌建筑株贵隘(背即湘黔傲)半铁路条款和熬(3)摆通用条款。内容扳大要是：笆(1)摆信贷总额国币败4000傲万元，以霸1000熬万元供应隘“澳整理捌”拌平汉铁路用，从按1936笆年耙12哎月皑1稗日至埃1942邦年挨12搬月隘31爱日止的坝6敖年零一个月里分搬期订购，年利率办6懊，由

11、联合钢铁岸出口公司等四厂肮商供应所需材料岸；担保条件，由扒平汉铁路盈余项昂按月提拨基金备稗付，如有不敷由扒部补足，厂商委柏托中国银行为其哀信托人；碍(2)笆湘黔铁路采购钢拔轨等料额定国币蔼3000伴万元，材料于四阿年内分批订购，盎由奥托盎皑华尔夫公司代表哀四厂办理。利率矮与上同，期十年凹零一个月，以湘澳黔铁路财产及进肮款并由平汉路盈爸余项提拨基金备懊付；如有不敷由白部补足作为担保叭；由厂商委托中昂国银行为信托人俺，由铁道部出具搬信托据交信托人拌收执半俺。伴合同订立即付之哎实施。截至胺1937唉年耙6肮月份止，订购材氨料从德国起运四笆批；以日本于次按月对我国发动侵芭略战争，在运经艾日本港口遭日敌

12、伴劫持；此后，既稗说不上平汉的耙“埃整理罢”哀，湘黔的新建也凹处于停顿状态。霸双方商定从伴1937靶年袄10肮月起材料停止装唉运。除了付给大皑部分货价，余欠颁加利息截至班1942跋年底以海关金单唉位为准共计暗35板万单位霸背。年利率熬6叭，每月结算一靶次利息，原发期哀票作废。绊版摆熬阿捌参看张嘉璈吧1936稗年矮10版月板18扳日笔记；姚崧龄皑：矮张公权把先生年谱初稿敖，页肮153捌。疤啊张嘉璈：中国傲铁道建设，页叭66哀跋68版，商务，巴1936傲年。爸敖交通部编：交把通部债务汇编翱第一册，铁路稗外债，四二，隘“安湘黔铁路购料借扒款按”斑，参看整理外阿债资料汇编第俺二卷，页扒9596熬。坝二

13、、法国：成渝啊、贵昆两路借款靶1.肮成渝铁路借款合扳同及其终结霸1935蔼年中，法人梅莱爸(H霸扳Merlet)伴受法国荷兰银行叭、中法工商银行氨的委托，抱着在邦华觅一可与合作爱的伙伴，寻找投澳资一一特别是对俺铁路事业进行投岸资的机会；经李凹石曾介绍，旋与唉中国建设银公司捌洽谈，初步商定半从投资于线路短版、沿线经济较发矮达的成都至重庆癌间的成渝铁路入搬手；待后再相继奥开发沿线地带的埃产业，于当年跋11搬月佰11鞍日签订合作合同袄。接着，他转与扳铁道部联系；后爱者也以此路需费耙不多，借款或易搬成功，当即援德霸商奥托哎哎华尔夫公司对南扳萍等段提供材料捌垫款例，与之商邦谈；另一方面，邦经与中国建设银

14、岸公司商定，委托败该公司与四川省佰政府共同发起组扮织川黔铁路特许柏股份有限公司，靶授权该公司筹筑碍、经营成渝路及扳其枝线或展筑其袄它各线。这家铁笆路公司的股本，懊拟由银公司募集澳55佰作为商股，铁伴道部、四川省双绊方各募皑22柏办5碍作为官股，并坝决定由部、省双搬方在国内各发行隘公债暗2500办万元以资筹措。板同时，估算了铁版路建筑经费，除哎国内用款约计袄44皑00佰万元外，向国外靶采购材料暨运费拌等等约计翱2300把余万元。据梅莱挨告知：法国政府唉为促进输出，规拌定对材料信用贷蔼款可附带现款二邦成五。铁道部与败中国建设银公司芭估计铁路成后头巴五年间收入，除熬开支外将不足以霸还本付息，短绌斑之

15、数与采购价款挨加在一起，向法叭方提出借款数额板：材料借款哎2322艾万元和现金借款斑985奥万元翱熬。稗铁道部等三方经颁过协商，由铁道胺部与中国建设银叭公司和中国建设叭银公司与法国银懊团同于扮1936隘年艾2半月板18罢日分别订立投资败、借款两份草合阿同。后一合同的斑要点是：稗1稗法国银团以中拌国建设银公司为拌债权委托人，并碍为与铁道部和川拌黔铁路公司接洽胺的代表人；扮2耙法国银团提供鞍材料借款澳2322敖万元，现金借款傲985斑万元，同意承受百以银公司所承受败的川黔铁路公司啊所发行的公司债挨票作为凭证；癌3艾在法采购材料霸由法银团代理，瓣并推荐有经验的捌技术专家帮助一爸切建筑技术；啊4.凹法

16、国银团给予银哀公司以借款总额氨半厘作为酬金；矮和靶(5)岸此约草签后蔼4癌个月内成立正约肮挨。熬梅莱回国汇报，澳法国银团嫌未能叭尽合其意，并改板派其时在法国非捌洲殖民地充当铁办路工程师多年的白法郎索盎(A班颁Francoi哎s)氨作为代表来华磋版商正合同。法郎安索增提种种要求拔，如提高利率、班添加手续费以及跋要求铁路工程由凹法国财团包工建皑设。铁道部以以俺往包工恶习正在班逐渐革除，不能暗使之复活；经般4邦个多月的磋商，坝到同年颁12按月板16耙日签订正合同。背要点有：（傲1隘）债额国币坝3450翱万元（也可以以百英镑、比法郎、扳马克、美元计算翱）供作材料价款霸，利息熬7巴；八(2)安川黔铁路公

17、司出熬给期票给予无条霸件的担保；并给邦予第三期铁道建矮设公债搬1000摆万元作为期票与凹商股利息的共同百担保，准其自由阿处置。如有不足安时，政府另筹的百款补足之。此项扮担保。以本息付跋清为止。（皑3岸）法银团得向川版黔公司推荐工程笆总稽查、会计稽般查各一员，参与笆工程查帐事宜，俺至合同满期为止疤；隘(4)吧借款期限十五年挨。最初两年半里盎支付利息，此后白还本分十二年半半偿清。伴(5)吧以银团经理借款靶酬给巴1班；为取消银团矮的包工，给予利翱益一成，两计凹70蔼万元，从第一期板借款收入内扣付碍，和白(6)拜应法银团要求对皑由中法工商银行隘代表中法实业银爱行与中国建设银伴公司投资兴筑成俺渝铁路允予

18、同意邦，另授予投资贵唉(罢阳佰)拌昆暗(瓣明熬)爸线的优先权把摆。笆暗氨捌肮姚崧龄：奥张公权蔼先生年谱初稿班，页啊150叭；参看路史资办料，扒1912-19捌49哀，页阿79l班。拜翱嘉璈著，前引书胺，页爱59案隘62巴；参看路史资矮料，懊1912-19叭49叭，页按790拔唉791阿。搬合同订后到抗战俺军兴的七个月里傲，法国只启运材笆料极小部分来华摆；到拔1938鞍年案6稗月法方惟恐得罪般日本，停止提供俺。袄1940扳年柏8版月，在纳粹德国鞍占领下的法国维瓣希政权与日本订班立松冈澳-扒亨利协定，允翱许日军进驻法属伴印度支那，局势爸日趋恶劣，我方挨通知法方：合同哎暂行中止。百1941伴年摆12

19、皑月，双方会商善摆后，拟议临时处巴理方案：将余存疤基金及售卖存料拔价款抵偿到期本邦息，以法国境况靶剧变，毫无结果扮袄，事实上废除这捌个合同。叭2芭贵昆铁路借款扮草约的签订及其昂自动失效邦1936凹年夏，铁道部在八与法国银团磋商班成渝铁路借款时半，密呈行政院并摆咨外交部称：肮“隘滇省地处边陲，碍交通素梗，与内扮地往来每须绕道啊外邦鞍”疤；根据既定的铁办路建设规划，贵瓣阳至昆明一线为班联系西南交通之斑重要线路，且可翱与滇越铁路联接叭，遥以越南的海吧防作为我国大西唉南地区的一个出百海口，在国防上拔、经济上均有克拜日修筑之必要；碍经行政院同意在般案。蔼成渝铁路借款合癌同一签订，铁道挨部询问法国银团哀代

20、表是否不久即案可对贵昆线借款背进行商谈；彼方跋答称，等成渝路哎合同顺利实施后皑再说，但不放弃澳优先权坝笆。拌法国东方汇理银碍行、巴黎工业公捌司等闻讯组成另罢一银团，派东方半汇理氨(摆上海案)哎经理迭罗版(de Rau疤x)佰和巴黎工业公司俺代表濮弗乐俺(Parlov凹sky)拌于同月稗21艾日向铁道部表示百：滇越铁路方面爱颇希望贵昆路能瓣予修建，认为这安不只是于滇越路氨有利，且有助于邦海防商务的发展拜。滇越铁路系由霸东方汇理银行投袄资，故东方汇理吧愿居间帮助此路袄之成；探问可否盎商谈，铁道部答摆尽可商谈昂癌。板哎稗白隘张嘉璈著：前引笆书，页般63版扮65碍；参看路史资安料：奥1912-19八4

21、9氨柏,矮页案792疤翱793跋。昂哎交通部财务司编吧：交通部债务癌汇编，第一册百，鞍“稗铁路外债：四四皑、成渝铁路借款胺”般。参看整理外拜债资料汇编第敖二卷，页扮99101板。扳芭国民政府铁道部阿档案，二史馆藏八。参看路史资笆料，癌1912-19哎49凹袄,巴页般7蔼98碍。版埃、芭胺张嘉璈著，前引矮书，页皑83盎般85矮。办11芭月翱27败日搬，法方向铁道部敖提交草约之最关拜紧要的有两端：耙(1)般债权代表人为矮(胺法国埃)稗滇越铁路公司；啊(2)拌铁道部与云南省敖府集股组织滇黔埃铁路公司；滇越皑铁路公司约同法背国及安南半吧即今越南芭皑资本家组织银团败担任供给资金癌白。拜铁道部察觉其怀搬有

22、强权居心！这蔼不是要将拟建的熬贵昆构成滇越铁哀路的延长线拔?叭认定坝“熬借款合同若与滇凹越铁路公司订立版，将来滇越铁路笆之对于贵昆铁路暗不免以债权者关扳系处于优越地位澳”啊，豈不将等于南搬满铁路之对我东肮北地区投资建筑哎的其他各路作为矮自己的荣养线伴”皑提出对案：希望邦收回滇越铁路滇澳境一段、即河口八至昆明一段交与碍滇黔铁路公司代疤为管理。迭、濮版两人即以案“班兹事佰奥关系政治外交，岸应由两国政府交胺涉，法银团方面跋无法讨论此事安”邦。贵昆路借款问把题一时缓议颁半。败法国的以中法工叭商银行为代表的隘银团与以东方汇凹理银行为代表的阿另一银团互相竞柏争，经法国驻华翱大使那齐亚胺(P.E.Na昂gg

23、iar)爱以法国银团不应盎自相分立的调解碍下，并告以无论哀哪一个绊“熬承借罢”懊最后决定仍操于翱法国政府，改定疤由巴黎荷兰银行败为主体，由拉柴阿兄弟、东方汇理败、中法工商三家拜银行参加组成另绊一个银团来承担斑疤。铁道部经与这版个新组成的银团扳商谈，于疤1937胺年拜5熬月扳8把日谈成草约一件哀，并规定其有效办期为从此日起到扳8捌月胺15凹日止佰耙。暗这个银团旋派夏稗第澳(E八爱Chardy)懊为代表于暗5办月底到华商订正靶约，却又横生枝埃节，认为债票仅罢以铁路收入为担笆保为不甚充足，蔼要求指定可靠财拔源，意欲以云南爱省的盐税、矿税挨作为补充等等扮班。双方相持未决邦，日本挑起靶“啊七七挨”碍事变

24、，在勢难急跋速订立正式合同八情况中停止谈判柏，决定将草约的爸有效期展至年底皑；到了年底，我哀国的抗战烽火更跋形炽烈，原定草吧约未予再行展期白，使之自动失效霸。哎熬啊伴阿、肮蔼、拌袄、白昂、蔼隘张嘉璈著：前引拔书，页八83岸柏85拔；凹779班780挨。矮背张嘉璈，前引书笆，页俺87扳；参看路史资矮料，背1912-19捌49埃页蔼80l坝。败三、比利时：展瓣筑陇海铁路俺(啊宝成线稗)熬购料合同把比利时银团在我瓣国对陇海铁路债矮票整理中，于德斑法等国金融资本哎组织先后在华获傲得或行将获得以把贷放材料价款的埃利益，也亟愿分艾尝一杯羹。日本捌帝国主义其时正澳加紧策动华北特肮殊化，我国政府凹当局估计万一

25、中搬日间爆发战争，澳敌人进击势必将八潼关以东的陇海佰铁路切断；如果捌能从宝鸡到成都佰有条铁路，对于安国防及经济均极搬重要；且西北国拔防与民生须赖西埃南资源的接济，按修建一条沟通西熬北、西南两地区盎间的线路，利便拜军运民用意义重艾大傲暗。鉴于比利时资埃本组织与陇海铁拔路从坝20捌世纪初以来一直颁有着密切关系；皑铁道部乃向比利背时银团提议：举般借一笔新债作为板整理陇海旧债的靶条件；比银团当白即作出积极回应皑。绊铁道部就建筑此俺路初步估计长约班770板公里挨(艾实际长度逾此数按)澳的宝成线，拟将鞍需用国外材料的艾价款取给于比利坝时银团的贷款，艾经与其代表郎勃爱脱磋商，达成协翱议，并经比利时拔内阁核定

26、。胺白铁道部同意比利白时银公司声明会霸同另一公司即比疤利时铁路电车公矮司办理后，于败1936办年拔8芭月白25拌日与之签订展氨筑陇海铁路购料芭合同；规定：办（扒l岸）比方垫支料款捌总额为百4案办5皑亿比法郎（约合蔼国币拔5000胺万元）于四年内凹平均分批订购材八料时支付；翱(2)蔼该款分七年还清巴，年利率蔼6昂，从材料到达矮中国之日起算；挨(3)霸担保品分为三项澳：每月付款数的皑35袄由中国的一家板殷实银行担保；捌以宝成路的收人岸为第一担保和以隘陇海、汴洛两路拌收入除去两路已邦有借款抵押的余耙数充作第二担保懊靶。过了不到一年邦，抗日战争发生跋；宝成路既未动暗工，也说不上材鞍料的提供；合同暗签订

27、了，未曾付叭诸实施，归结为吧不废自废。矮翱败伴熬、班奥张嘉璈笔记，转扮引自姚崧龄：坝张公权班先生年谱初稿袄，坝1936碍年邦8霸月耙25俺日条，页扳156隘扒157把。坝败姚崧龄编，前引绊书；页阿170败。两路中的陇海盎，系汴洛的延长坝线；而汴洛此时盎已并入于陇海线疤。稗四、英国：沪杭百甬路最后区段和拜京赣、广梅、浦跋襄三路的借款俺英国政府谋求振吧兴长期陷入萧条绊困境的经济，加鞍强对华资本输出凹（包括资本、货邦物颁)啊是其所采取的诸拜措施中的一着。坝德国进入柏1930俺年代接连取得对班玉南、南萍、湘蔼黔各路提供材料耙贷款的利益，尤阿引起是英国从政颁治角度考量，嫉懊忌德国资本势力氨闯入其深植势力

28、唉和影响的地域，背而同意并支持本捌国金融资本组织板对华提供额度为爱1000摆万到胺2000扒万镑的贷款，英挨国的出口信贷部氨并为便利资本财挨货的推销，在上颁海特设一个办事背处澳碍。铁道部依据行吧政院的决策，在澳日本挨“巴亡我之心背”霸不死致中日关系扒日趋严峻中，兼八从经济、军事角艾度考虑，决定新佰建京赣、浦襄等皑线。英国既亟愿鞍提供材料贷款，哀就先后与英国金笆融组织磋商借款爱问题，就其终有翱成果艾的按时间顺序分扒述如下。爱1摆沪杭甬铁路最板后区段和京赣铁拜路借款的商定坝铁道部为完成沪捌杭甬铁路最后区瓣段的经费矮般，除了按既定计白划主要取给于庚半关两款外，对采捌购国外材料则应斑中英银公司的要疤求

29、于奥1936芭年皑5拜月与之签订一份稗借款合同，款额拜为啊110哀万英镑吧(般约合蔼1680拔万元懊)伴，年利率吧6俺，凹88鞍扣发行，借期八25瓣年，以该营业收叭入及钱塘桥收益鞍的鞍70胺作为还本付息安基金；设立一由案中国委员三人、氨英国委员二人混凹合组成的基金保袄管委员会予以管搬理；借款的埃2/3百供在英国采购筑疤路材料用；懊1奥疤3爸则充作现地建筑版工款；实际动用瓣额为芭88班万镑埃蔼。板笆伴邦澳吧澳杨格著：前引书凹，页肮419肮隘420跋；张嘉璈：中邦国铁道建设，背页叭80挨、懊90笆摆91伴。唉艾最后区段工程，办包括从钱塘江西拜岸闸口越江到曹佰娥江东岸百官段隘，并钱塘江大桥芭。挨般交

30、通部财务司编艾：交通部债务疤汇编，第一册跋，十五、颁“爸完成沪杭甬路铁瓣路借款绊”邦。参看整理外熬债资料汇编，袄页霸3940暗。罢2俺京赣铁路借款肮在日本加紧策动伴所谓败“办华北特殊化叭”版的岁月里，铁道跋部作出加紧修建稗东南系铁路的决霸策；考虑到一旦奥中日间战争爆发邦，京沪路因濒海稗必须别设一从南笆京西向的运输路袄线而选定京衢线败；即从南京西南耙行，利用已成的熬江南铁路，经皖巴境、东折至浙江背衢州，再循浙赣奥铁路往湘黔邦懊。但旋以其离海把还是太近，且缺傲乏经济价值，改败定为京赣线：从背南京西南向入皖叭境，经宁国、歙跋县、祁门、江西颁的景德镇到贵溪岸与浙赣线相联接叭。它以此线与爱1914昂年英

31、国要求贷款袄修建的宁湘线东般段走向相近，除昂向中英庚款董事吧会借用部分英国安“芭退还靶”鞍之款充作工程经拜费外，另于摆1936昂年拌12挨月埃4笆日与怡和洋行、罢汇丰银行订立合埃同，提供料款板45捌万镑，十年期，颁年利率摆6拔；购料事宜统碍由怡和经理，酬按佣金岸3爱。此路通车前绊以国有各路客货扒运价收入和首都斑轮渡营业收益中八各提出若干万元翱作为担保，并预败期本路扮1938搬年通车后次年起疤，改本路收入及瓣其财产作为担保傲背合同成立后，即敖分批定购材料并百开始从英国运来捌；可是，为时不扒久，抗日战争军扒兴，已付运的部熬分材料经过日本爸的神户和大阪，澳遭扣留：为免被斑敌方没收，经委跋托英方出面代

32、为肮出售；旋以南京阿撤守，继续进行班京赣工程已失意蔼义。数月后经双白方商定：将已订霸购及可订购的材班料设备品，全数叭移充湘黔铁路的把衡啊(哀阳耙)唉桂鞍(疤林版)懊段用；除原有的拔担保仍属有效外版，增以该段的财般产和收入作为补扮充担保。后续订靶购材料、设备品稗等，终以运输困斑难，滞留于香港案而考虑设法让售百，并以售价抵偿叭到期本息。香港胺陷入日敌手后，埃音讯断绝，成为阿悬案；截至哀1942爱底，结欠本金跋44邦爸2袄万镑爱靶胺班皑办 拌姚崧龄：扒张公权般先生年谱初稿案，页板163凹板164癌。唉袄 哎交通部财务司编拌：交通部债务懊汇编，四十三哎，肮“案京赣铁路购料借败款邦”爱，阿1943颁年。

33、参看整理捌外债资料汇编八，页傲9798唉。岸3敖。广梅、浦襄等百借款的订立懊1936哎年案6邦月，国民政府决哎定在广东路港并啊举以促进广东的隘发展。路指铁路柏，决定修建从广耙州到梅县的广梅啊铁路，预定成路半后再延展；一东绊向经丰顺至潮安靶与已成的潮汕铁敖路衔接，一展至扳赣州再相机与浙爸赣铁路相联，使搬粤、闽、赣、浙隘四省以铁路紧密吧联接一片。一旦按有事，设若东南凹海岸遭到封锁，稗四省之间以及中白央与广东仍有条扮件紧密联通。港盎指黄埔筑港，使鞍之成为华南的一皑大港埠。矮国民政府顾忌于皑日本或对这些工皑程横作干扰，最霸初拟由广东集商皑股组织公司创办哎而未果；转与中芭国建设银公司商皑妥，由它仿成渝肮

34、铁路组织一家同唉型铁路公司；另安一方面，与财政耙部商定发行一笔捌广梅铁路建设公拔债以筹措建设资捌金。对于必须从瓣国外输入的铁轨罢器材以及车辆等唉所需外汇，则借斑用英款。这一方霸案，经与英国驻哀华使馆联系，后版者作出积极回应背，希望铁道部派白员测量线路时能疤允许英籍工程师稗参加作为条件；稗并介绍与汇丰银扮行洽商班澳。岸铁道部旋提出借碍款申请书，在英扮使馆财政参赞霍按伯器叭(H疤爸L佰隘Hall-ba唉tch)肮参加下，经与汇罢丰代表卡塞尔拜(W暗扳C唉安Cassele碍)绊中英银公司代表捌台维森八(A俺敖L爸隘Davison摆)败于绊1937搬年伴1般月霸2巴日基本商定：般(1)耙发行债票八27

35、0扳万镑，年利率隘6%氨；跋(2)柏假定九折发行，皑则其中叭135懊万镑在伦敦发行爱备购料用；又以颁2500扒至稗3000摆万港元在香港发艾行，充作国内建唉筑用款；摆(3)佰粤省盐税附加年拌约靶170扮万元作为付息基白金，不足之数由摆铁道部担任补足奥。债票由铁道财百政两部会同发行艾；熬(4)扳五年后分爸l5吧年还本，由广梅扒铁路收入项下及笆盐税附加税项下按拨付；埃(5)疤广梅路完成后，安与广九路衔接，胺届时与广九路局版洽商合作管理办百法；为互利起见熬，当于广梅路及矮黄埔港完成时确矮立一联运办法；挨和袄(5)把合同仿照完成沪懊杭甬路合同，也扮设立基金保管委凹员会，以保管清坝偿基金跋凹。皑盎败柏拜

36、、办哎张嘉璈：中国耙铁道建设，页安75疤岸76哀，参看路史资叭料，罢1912-19败49阿页败805盎艾806扮。佰同月唉16暗日，铁道部收汇版丰函告英国财政矮部和伦敦银行对稗所议大体赞成，办但尚有一个问题氨待解决。按、至稗此时，国际新银半团虽久无活动而安仍存在；英国因鞍作为该银团的成案员；按规定，如唉果中国债票在其佰国外发行，该与拜其它成员财团磋凹商，特别是顾忌扮于日本出行干扰唉，因此未即定实熬。懊日本对中英间洽白谈广梅借款，一拌开始就注意着；澳待有了成议即出矮行干预。其驻南案京总领事于懊25瓣日向铁道部函问澳此事究竟；其驻隘广州总领事则亲伴访广州市长声称背：日本准备加入搬广梅借款，也可背以

37、单独供应铁路啊器材俺唉。哀在日本的干预下拜，英国与新银团肮另一成员美国财版团联系，表示此百项由英国单独承摆借，仍可随时与八新银团的其它成搬员财团磋商合作芭；最后，以日本岸表示不坚持反对傲达成妥协蔼败。霸5爱月敖7傲日靶，卡塞尔向铁道蔼部通报了上述情癌节，并继续磋商岸合同细节。至于捌正式成立，则由傲时在英国伦敦访把问的财政部长孔芭祥熙、铁道部次罢长曾养甫于艾1937矮年柏7皑月哎30败日霸与中英银公司代霸表培滋稗(H岸般Betz)版和中国建设银公扳司代表李德橘签拜订，名为广梅铁笆路五厘借款合同拌；规定借款英金哎30矮万英镑，期耙30埃年等等版斑。败 胺铁道部与汇丰银半行磋商广梅借款疤中提出浦襄铁

38、路俺借款事。英方同矮意提供贷款。继癌广梅借款合同签捌订后一周，即捌8安月霸4奥日，同在伦敦由耙财政、铁道两部跋的孔、曾两人与百英国华中铁路公阿司签订名作巴“氨中国政府建筑浦霸襄铁路五厘金镑耙合同翱”爸一件，规定借款暗额蔼400哎万镑，取作两项哀用途：败(1)八清偿华中铁路公把司据翱1903拔年浦信铁路借款凹时垫款安30八万镑；和耙(2)拜建设浦襄在英国搬采购铁路材料用癌。其它条款与广傲梅的基本相同。拌爱捌矮伴、凹柏、班拌张嘉璈，前引书挨，页哎74班疤75鞍、背78疤邦79佰；参看路史资凹料，啊1912-19挨49隘，页摆805板啊806哀、皑807斑。疤叭 摆按、版“坝浦熬”澳指浦口，颁“颁襄

39、阿”捌指襄阳。浦襄系蔼由颁19百世纪末英国向清氨政府迫取承办氨“邦浦信（阳）特权隘，吧1913般年与北洋政府签把订了浦信铁路演懊变而来。芭广梅、浦襄两路哎借款的贷方，原奥定于芭8隘月、鞍12稗月先后在金融市哀场上分别发行债唉票；因艾7扳月初日本对我挑拜起侵略战火，到笆时都未发行。贷敖方转与借方于搬8八月盎4癌日约定：懊“板发行有效期订为爱两年佰”皑。届期中日战争癌更激烈，发行债暗票更是无从说起奥。虽然两件合同俺直到此时失效，矮若一作返顾，此背两件合同在签订挨之日即已濒临夭矮折状态。佰英方原拟投注贷奥款至少艾1 000案万镑，除了对广翱梅、浦襄两路提败供贷款共把700办万镑，还余稗300败万镑；

40、双方在洽挨商浦襄借款中，吧英方有意向贵梅班、三梧等线继续捌放贷，铁道部同版有此意向，但仅坝有初步接触，终隘未成事实，略。鞍五、铁路材料、笆包建码头等对英扳、德、捷、法、般荷籍的零杂欠款癌、垫款背国民政府在广建岸铁路与兴建铁路挨有关的治港等工爸程中，为购置材班料及承包工价，按除了按约定分期埃结清的不计外，凹间有演变成为欠伴款、债务的。这邦些都较零星，按背项目、基本上按摆时序先后附述如摆下。盎铁道部在由德国啊奥托爸百华尔夫公司提供瓣玉南等段材料垫氨款时，另成立四暗笔料债：俺(1)阿与上海的怡和洋绊行于袄1935般年邦9捌月跋28肮日为购置枕木垫稗支价款，形成年拌利率般7百，实计国币百90捌绊96澳

41、万元的料债一笔八；扮(2)霸以浙赣线路原始背的杭笆(挨州隘)拜江斑(昂山拌)百段在建筑时的芭“拔先求其通，后求罢其备胺”罢方针下，一切设安备力求简单；钢扮轨用的是轻轨，哀桥梁属临时性质奥，此时既经一再百延展成为横贯干矮线并须与在建的翱粤汉路接轨，乃昂按玉南、南萍两啊段标准予以改造昂。为补充订购钢班轨附件，于皑1936澳年搬11按月摆26艾日先与捷克的维胺特阔惠次矿产钢靶铁工厂商定，由叭它提供；而形成伴年息澳6拌，期限为哎7搬年巴9蔼个月，按货价为板国币伴466肮癌8百万元的料债一笔瓣；碍(3)笆该路为增加军用摆设备及筹筑利便白军运的岔道，与跋德国奥开公司扳(0扒碍S拌邦K)半于俺1937跋年敖

42、1懊月另构成年息稗6耙的料债一笔，稗和白(4)翱浙赣全路为添设安电话设备，由上搬海德商西门子洋败行提供五年期年把利率稗6阿的国币八53耙万余元疤俺。拜1935扳年办5懊月，广九铁路局佰向捷克斯可达公案司采购机车三辆阿，于氨3熬日订立合同；每半辆价款为凹l0懊，蔼325碍镑，第一年每月斑付港币拜1澳万元，不计息；办第二年以后，每叭月仍交付港币傲1癌万元，按年利率邦6隘计息，由广东按省银行担保，经佰由铁道部核准。盎所有每月应付之捌款，都由该路按胺月拨付，预期约耙60昂个月付清霸叭。半1935八年阿6哎月唉5胺日癌，铁道部为建筑板陇海路的咸阿(皑阳癌)霸宝佰(绊鸡爱)按段购置钢桥、钢氨轨及车辆等与巴

43、白黎铁机厂订立了哎五批购料函约耙翱。材料总价为英笆金氨45挨唉5办万余镑。年利率澳6.5扒。此函约规定耙，还本付息办法爱：耙40般天内先付唉10背，奥50八天内再付氨10阿，其余隘80耙签发期票白14搬组，从傲1936芭年昂4柏月至氨1939肮年澳7懊月霸1坝日俺，每季付一组，颁以正太铁路余利巴充作担保；并由敖铁道部与我国由唉金城银行为代表俺行的银团哀按签订保付合同，拌由它保障按期还斑本付息。爸1936懊年疤12奥月，铁道部与巴凹黎铁厂和我国银办团重新达成正太胺余利支配和银团把“白保付板”盎协议中声明：案“扒如遇天灾事变、半人力不可抗争之扮情形，影响正太岸路收入岸”艾的盈余不足偿付氨时，行方有

44、权暂凹停保付之责胺”案。这笔价款的清靶偿便一直按上述隘规定的办法，即暗使抗战军兴，正奥太收入短绌，仍办由铁道部竭力维柏持，持续至艾1938拌年版7笆月伴1爱日拜。停付后的余欠肮为佰20靶颁1奥万镑；厂方此后罢展函摆“佰催索暗”扳；铁道部商请叭“岸一律展缓吧”哎，由部酌认延期安利息；无结果，矮便使之悬搁一边绊袄斑巴扮按交通部财务司编胺：交通部债务坝汇编，第一册暗，铁路外债，三板八至四一；参看办整理外债资料搬汇编，页扒8994啊。按澳交通部财务司编敖：交通部债务绊汇编第二册、班四七；参看整扒理外债资料汇编巴，页哎196懊。搬跋铁道部与巴黎电罢机厂在此前以阿1933啊年版6碍月起已有过四次翱“拜购料函约艾