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文档简介

1、2007纳税评估讲义 谷城县国税局PAGE PAGE 63纳税评估讲义 哀1.2板纳税评估的概念矮一、纳税评估的摆定义百纳税评估是指税昂务机关运用鞍数据信息对比分矮析邦的方法,对纳税凹人纳税申报情况叭的真实性和准确拌性做出定性和定拜量的判断,并采笆取进一步征管措奥施的管理行为。败正确地理解纳税癌评估的概念应把搬握以下几点:俺(一)纳税评估傲的法律主体是各按级税务机关,纳傲税评估工作主要颁由直接面向纳税摆人负责税收征收奥管理的基层税务敖分局、税务所或盎税源管理科(股懊)及其税收管理袄员负责。同时,氨纳税评估作为税氨源管理的一种手摆段和基本方法,挨可由各级税务机按关分别运用,只安不过不同级别的白税

2、务机关开展纳般税评估的范围、扒内容、重点、形袄式、方法、目的背有所区别。袄(二)埃纳税评估的客体板是胺纳税人靶,颁具体对象是纳税柏人的柏申报纳税信息蔼以及与纳税人申捌报纳税相关的其扳他信息。芭广泛、全面、连罢续的采集涉及纳跋税人申报纳税的耙有效数据信息是伴开展纳税评估的澳前提条件。按(三)纳税评估伴工作原则艾上在拔纳税申报到期之盎后蔼进行,安评估的期限以纳八税申报的税款所熬属当期为主,特拜殊情况可以延伸扮到往期和以往年吧度。稗(四)纳税评估巴的工作内容是对癌纳税人纳税申报氨情况的真实性、拔准确性,进行审半核、统计、分析败、判断,并对疑案点问题分别采取唉税务约谈、调查斑核实、处理移交岸等征管措施

3、。白(五)纳税评估叭要在依托信息技皑术手段的基础上暗,做到人机结合安。吧(六)记载纳税柏评估结果的纳税拌评估分析报告和板纳税评估工作底坝稿,是税务机关凹内部资料,不发拌纳税人,不作为澳行政复议和诉讼柏的依据。纳税评疤估注重评估客体唉的陈述申辩和一摆般性问题的自行拔改正。昂二、纳税评估的哀形式、内容、原暗则凹(一)基本形式般 巴 耙 1伴、按纳税评估业般务内容可分为全安面评估和专项评拌估。蔼2半、案按纳税评估广度搬可分为典型评估案和行业评估。奥3百、澳按纳税评估时间癌可分为日常评估疤和临时评估。扳4八、熬按纳税评估信息哀来源可分为自选般事项评估和外来败事项评估。版5埃、扮按纳税评估实施罢方式可分

4、为案头百评估和实地调查版评估。(二)工作内容阿1唉、开展宏观税收拔分析和行业税负按评估分析,设立埃分地区、分行业肮评估指标及其预芭警值,进行地区捌或行业指标比对般分析,发布评估柏报告。败2皑、运用设立的预俺警值等指标,进绊行综合比对分析碍,筛选评估对象扮,确定疑点纳税按人,发布下级税摆务机关实施评估扮。挨3阿、对上级发布的白本辖区内疑点纳笆税人,进行审核按分析,确定重点按评估对象,部署叭或组织进一步评哀估分析,汇总评邦估结果,报送评芭估报告。俺4罢、对上级确定的芭疑点纳税人或重澳点评估对象,逐蔼户进行评估分析傲,并作出定性和肮定量的判断,查半找疑点原因,处拌理评估问题,反拌馈评估结果。蔼5凹、

5、通过对管辖纳办税人纳税申报资摆料真实性、准确敖性分析,判断纳矮税人遵守税法,氨执行税收政策情哀况。拔6艾、通过对管辖纳巴税人实施评估,扒及时发现纳税人伴在履行纳税义务爸方面存在的问题霸。凹7稗、通过纳税评估氨对判定有问题纳俺税人按规定程序盎进行处理或移交耙稽查等部门处理扮。奥8半、通过纳税评估蔼,发现税收政策碍和征管中存在的八漏洞,及时提出俺完善的建议。爸9颁、维护更新税源拔管理数据,为税叭收宏观分析和行柏业税负监控提供稗基础信息等。般颁(三)纳税评估按的原则摆纳税评估工作遵班循盎强化管理、优化奥服务矮;凹分类实施、因埃地傲制宜扮;胺人机结合、简便稗易行百的原则。版(胺1瓣)客观性原则。啊对采

6、集的纳税评靶估数据信息要保氨持其历史原貌,靶不得随意修改;邦对同一评估内容摆,要坚持在评估澳方法、分类、标澳准上的一致性,俺以保障筛选的评癌估对象或疑点纳扒税人的客观公正吧。昂(半2巴)效率性原则。拌要加强纳税评估挨工作协作,提高昂相关数据的共享捌程度,简化评估百程序,提高评估伴工作实效,最大傲限度地方便纳税绊人。吧(暗3岸)预防和打击相半结合的原则。对袄评估结果的处理蔼要严格按照有关暗税收法律、法规跋和政策规定办理胺,正确区分不同昂性质的问题。对白因税收管理漏洞矮引发的问题要及斑时进行整顿,预佰防问题的再次发袄生。对故意规避版或拒绝纳税评估昂的纳税人要依法熬进行严厉打击。袄(盎4把)诚信和公

7、开性吧原则。要将纳税百评估结果在一定熬范围内进行公布艾,并与纳税信誉蔼等级评定结合起绊来,以促进诚信岸纳税,提高纳税爱遵从。跋第2章 纳税评捌估工作流程斑按照纳税评估工隘作的规范,信息盎采集阶段是纳税拌评估工作流程的蔼起点和基础,纳半税评估部门充分唉利用采集到的纳坝税人纳税申报的俺信息结合从其他叭渠道得到的相关跋信息,采用计算俺机软件处理或人搬工审核的方法,稗应用纳税评估的耙指标体系对纳税碍人申报的真实性隘、准确性做出定白性、定量的判断凹。对案头审核为班无异常和需要继案续监控的企业经百评估委员会审核巴后,转评估部门啊存档;对需要进疤一步核实情况的艾企业由税收管理摆员采用税务约谈袄、实地调查等方

8、敖式做深入的调查挨、了解,并将评唉估工作内容、过隘程、证据、依据八和结论等记入纳昂税评估工作底稿背,交由纳税评估绊委员会审理,并挨做出处理意见。白对处理意见是无般异常和继续监控案的转评估部门存班档,对纳税人由爱于计算和填写错俺误、政策和程序白理解偏差等一般叭性问题,提出管爱理处罚的审理意暗见,由税收管理敖员、征收管理部罢门督促、指导纳翱税人按照税法规袄定自行改正,需斑要处理处罚的,哎要严格按照规定笆的权限和程序执肮行。审理认为纳斑税人有偷税、逃碍避追缴欠税、骗熬取出口退税、抗靶税或其他需要立绊案查处的税收违俺法行为嫌疑的,版要移交税务稽查搬部门处理。稽查捌部门查实后,对鞍需要查补税款的皑,按照

9、稽查规程傲处理,并转税收唉征管部门组织税矮款入库,同时定胺期将处理结果向疤评估部门反馈。摆信息采集阶段:熬纳税评估工作的哀基础是信息采集把,其中,柏“艾一户式敖”艾存储的纳税人各扳类纳税信息资料绊,主要包括:纳捌税人税务登记的搬基本情况,各项肮核定、认定、减伴免、缓、抵、退熬税审批事项的结罢果,纳税人申报坝纳税资料,财务埃会计报表以及税斑务机关要求纳税昂人提供的其他相摆关资料,增值税班交叉稽核系统各巴类票证比对结果跋等。税务机关还肮需要逐步掌握纳吧税人生产经营实安际情况,主要包凹括:生产经营规版模、产销量、工吧艺流程、成本、碍费用、能耗、物办耗情况等各类与背税收相关的数据版信息;上级税务吧机关

10、发布的宏观矮税收分析数据,叭行业税负的监控耙数据,各类评估癌指标的预警值;耙本地区的主要经岸济指标、产业和阿行业的相关指敖标数据,外部交摆换信息,以及与板纳税人申报纳税背相关的其他信息背等等。爸更重要的是引入鞍第三方的独立信捌息隘,用以核对企业巴申报的信息是否跋真实。包括向电败力供应部门和自般来水供应部门核邦对纳税人实际用哀电量、用水信息般,向有关部门核半对银行资金信息案,海关的进出口巴信息,统计局等碍部门掌握的有关岸企业的经营和财爸务信息等。比如捌说成品油评估引拔入的成品油批发般环节的售油信息芭就是成品油零售袄单位纳税评估的绊第三方信息,用背来印证成品油零唉售单位的申报是拜否真实。八案头审核

11、阶段氨:该阶段主要作按用是筛选评估对哎象,方法可以是班软件审核,比如按成品油以进控销办系统;也可以是唉人工审核,比如鞍在评估软件未开吧发之前,人工挑柏选出连续两个月班负申报、零申报唉的企业以及收入背变化、行业税负佰异常的企业。叭筛选纳税评估对稗象,要依据税收般宏观分析、行业奥税负监控结果等艾数据,结合各项碍评估指标及其预般警值和税收管理白员掌握的纳税人扒实际情况,参照笆纳税人所属行业案、经济类型、经案营规模、信用等敖级等因素进行全败面、综合的审核瓣对比分析。主要拔包括纳税人是否岸按照税法规定的唉程序、手续和时隘限履行申报纳税拜义务,各项纳税拔申报附送的各类扮抵扣、列支凭证傲是否合法、真实袄、完

12、整;纳税申胺报主表、附表及挨项目、数字之间佰的逻辑关系是否按正确,适用的税安目、税率及各项耙数字计算是否准佰确,申报数据与阿税务机关所掌握埃的相关数据是否白相符;与上期和盎同期申报纳税情扒况有无较大差异绊;企业的申报与拜税务机关推断的邦纳税能力和本地爸区行业平均水平叭是否一致等等。般对于经过审核分百析发现是由于评百估软件设计缺陷拜、评估方法、模吧型本身的局限、扮企业自身特殊性鞍等原因造成的指艾标异常企业应解把除异常;对于难按以确定情况的企耙业可以继续监控耙,并记入纳税评肮估工作底稿;这奥两种情况经评估般委员会审理确认岸后,转评估部门班存档;对于需要鞍进一步调查核实矮的企业应进入税扳务约谈与实地

13、调凹查阶段。吧 案税务约谈与实地埃调查阶段:隘对于纳税评估中霸发现的需要提请隘纳税人进行陈述跋说明、补充提供扒举证资料等问题般,应由主管税务袄机关约谈纳税人耙。税务约谈的对疤象主要是企业财颁务会计人员。因扮评估工作需要,跋必须约谈企业其袄他相关人员的,笆应经税源管理部矮门批准并通过企氨业财务部门进行摆安排。对评估分佰析和税务约谈中昂发现的必须到生跋产经营现场了解疤情况、审核账目翱凭证的,应经所叭在税源管理部门拌批准,由税收管叭理员进行实地调佰查核实。对调查岸核实的情况,要搬作认真记录。需肮要处理处罚的,熬要严格按照规定俺的权限和程序执颁行。并将评估工芭作内容、过程、扮证据、依据和结袄论等记入纳

14、税评把估工作底稿。并扮做出税务约谈结靶论和实地调查结岸论,提交评估审摆理委员会审核。捌 评估委员会邦审核及评估结果班处理:爸评估委员会负责搬对纳税评估工作案底稿进行审理,笆根据企业的不同鞍情况做出不同处般理。具体分为无摆异常、继续监控拌、管理处罚、移按交稽查部门4种懊处理意见。其中奥,属于无异常和爸继续监控的企业搬,评估资料转评熬估部门存档,属办于一般性问题的版企业要提请纳税叭人自行修正,并板区分不同情况,捌提出管理处罚意爸见,由税收管理板员、征收管理部笆门指导、督促纳袄税人按照税法的伴规定自行改正,俺需要处理处罚的芭,要严格按照规瓣定的权限和程序俺执行。对涉嫌偷罢税、逃避追缴欠癌税、骗取出口

15、退奥税、抗税以及其罢他需要立案查处安的税收违法行为伴的企业要移交稽哎查部门处理。隘 稽查结果查实叭: 百稽查部门接到评绊估部门转来的案懊件后,要组织力扒量立案调查,并袄定期将稽查结果皑反馈给评估部门伴,对需要查补税霸款的按照稽查规伴程办理,由征收案管理部门组织税癌款入库。背 按 例如,按照八总局对成品油纳皑税评估的统一要爸求,按月对加油疤站进行纳税评估傲,按照本流程的八运行可以描述如昂下:般 每月,各肮地上传批发企业佰的销售发票,总摆局清分给购方加翱油站所在税务机傲关,这样引入第案三方信息,并采疤集加油站申报资拔料,属于信息采背集阶段;利用评肮估软件初步确认按“熬成品油购进金额安差异率暗”澳和

16、凹“巴销售额差异率爱”搬指标异常的企业坝,进入案头审核蔼阶段,打印出颁申报异常企业名板单进行案头分白析,对于已了解般情况的企业可以扳解除异常或继续艾监控,对于需要爱税收管理员进一澳步审核调查的要蔼下发评估选案名安单,进入澳“柏税务约谈、实地背调查阶段岸”版。税收管理员要邦充分利用约谈、版实地调查等手段罢进行核实,并填安制成品油纳税鞍评估工作底稿胺,形成对评估流背程的完整记录,半交由胺“摆评估委员会芭”案审核,按照不同办的情况做出处理鞍意见,对于败“啊无异常、继续监白控、管理处罚唉”般等3种评估处理跋意见按照规程处耙理,对于移交稽百查部门立案查处暗的要等到稽查部哀门反馈结果后,吧将评估资料归档败

17、,才能结束评估颁。稗 附:纳税按评估工作流程图敖耙 碍 稗 败纳税评估工作流坝程图案头审 核评估委员会审核无异常继续监控评估结果处理稽查部门查实无异常继续监控管理处罚税务约谈 实地调查评估部门信息采集阶段(一户式申报信息、第三方信息等)征收管理部门反馈情况查补税款进一步审核矮第三章哀 靶现行增值税纳税版评估方法芭现行增值税纳税傲评估方法,大致颁上可分为两大类耙,一类是以金税板工程的增值税专蔼用发票稽核系统伴提供的数据为依鞍托,采用自上而盎下的方式,开展稗的增值税专项纳阿税评估;另一类懊是依据各级税务耙机关建立的增值昂税纳税评估指标叭体系,由基层主傲管税务机关对纳巴税人开展的个案碍纳税评估。八3

18、2增值税纳蔼税评估指标及分办析方法伴评估指标体系主扮要来源于各地管背理中的实践经验傲,可以说是全国颁增值税管理人员俺集体智慧的结晶霸。另外,也吸取扒了近年来发生的靶一系列增值税专皑用发票案件和重罢大偷税案件,通跋过对这些案件认伴真梳理和深入剖翱析,对一些规律拔性的东西,总结胺提练形成增值税岸监控指标。霸整个指标体系是奥以纳税申报信息氨为主线,重点围肮绕企业的销售收碍入,进项税额及版税负率三个方面吧,通过利用企业板发票使用,资金挨收支,存货变化埃,成本利润以及唉投入产出等信息案,从多个角度对案企业纳税申报的皑真实性进行审核哎分析。癌下面,就目前运扳用的主要评估指岸标的设计原理、版分析方法介绍如靶

19、下,供各地在实办际工作中参考。拜一、增值税评估挨通用分析指标及袄使用方法隘(一)收入类评伴估分析指标疤1、主营业务收般入变动率的分析俺主营业务收入变扳动率=(本期主颁营业务收入基袄期主营业务收入叭)办坝基期主营业务收芭入岸白100%。吧如主营业务收入百变动率超出预警傲值范围,可能存笆在少计收入问题笆和多列成本等问暗题,运用其他指氨标进一步分析。案2、主营业务收埃入变动率与主营懊业务利润变动率跋配比分析扒 正常情况俺下,二者基本同拜步增长。(1)半当比值1且相差较大佰、二者都为正时柏,可能存在企业般多列成本费用、扮扩大税前扣除范碍围等题。(3)鞍当比值为负数,埃且前者为正后者爸为负时,可能存懊在

20、企业多列成本啊费用、扩大税前案扣除范围等问题碍。凹埃 对产生唉疑点的纳税人可肮从以下三方面进颁行分析:结合案“斑主营业务利润率佰”爸指标进行分析,拌了解企业历年主瓣营业务利润率的瓣变动情况;对啊“傲主营业务利润率疤”稗指标也异常的企斑业,应通过年度蔼申报表及附表分暗析企业收入构成昂情况,以判断是背否存在少计收入跋问题;结合资肮产负债表中阿“爸应付账款敖”蔼、斑“埃预收账款百”凹和吧“奥其他应付款按”隘等科目的期初、叭期末数进行分析隘,如出现扮“翱应付账款笆”哎和罢“搬其他应付账款哎”百红字和笆“暗预收账款岸”背期末大幅度增长唉等情况,应判断翱存在少计收入问斑题。吧3、用企业存货扳变动情况测算当

21、啊期申报销售额癌工业企业:本期暗产品销售收入测凹算数=(期初库佰存产成品金额+癌本期完工产成品白金额-期末库存按产成品金额)埃扳(1+产品销售俺利润胺半产品销售成本)敖 霸商业企业:进价氨核算方式 本期跋商品销售收入测阿算数=(期初库哎存商品金额+本唉期购进商品金额澳-期末库存商品碍金额)安皑(1-毛利率)霸售价核算本期 啊商品销售收入测奥算数=期初库存班商品金额+本期伴购进商品金额-拔期末库存商品金哀额芭工业企业测算公柏式中捌“把期初库存产成品摆金额+本期完工瓣产成品金额-期艾末库存产成品金背额芭”白计算出的是企业扳产品销售成本,安乘以(1+产品伴销售利润罢鞍产品销售成本)案计算出企业当期碍

22、产品销售收入;伴商业企业测算公班式中半“俺期初库存商品金拔额+本期购进商胺品金额-期末库敖存商品金额袄”矮,对于采用售价吧核算方式的企业靶计算出的是本期爸销售收入;对于背采用进价核算的拔企业计算出的是阿本期商品销售成柏本,除以(1-扳毛利率)计算出背当期销售收入。芭若测算数大于企败业实际申报的销捌售收入,则企业翱可能存在隐瞒收昂入的问题。指标鞍提示异常时应注佰意:阿(1)销售货物啊未做财务处理或凹虽作处理但未申俺报。啊正常情况下,企蔼业销售货物而发拔生的费用与当期版主营业务成本是斑配比的。因此,袄对此问题应重点跋审查当期利润澳表爸“笆主营业务成本扮”隘和捌“伴营业费用昂”暗本月数,计算出芭本月

23、营业费用占昂主营业务成本的芭比率,同时审查吧上期利润表按本月数,计算出吧上期比率,并进唉行对比分析,若百本月比率突然增哎高,则说明企业傲可能存在此问题斑,应在评析结论哎中说明,作为主扒要疑点问题转约邦谈、实地调查环安节落实。瓣(2)发生视同拌销售行为而减少班的存货未计销项跋税。奥企业发生增值税罢条例所列的八种斑视同销售行为时摆,会在财务资料疤的相应科目体现矮出来,因此应重袄点审查当期资疤负债表百“霸应付福利费吧”办、矮“隘在建工程把”翱、捌“埃营业外支出案”白、蔼“搬对外投资版”肮、矮“懊其它业务支出阿”胺等栏次期末余额暗,并与上期资傲负债表期末余拌额进行对比分析扒,看当期有无增袄加额。若有,

24、则绊说明企业可能存拜在此问题,应在搬评析结论中说明蔼,作为主要疑点靶问题转约谈、实百地调查环节落实昂。鞍(3)发生非正矮常损失未作进项瓣税转出。鞍企业当期减少的袄存货也可能存在氨不需做销售、不吧需计提销项税,傲而是发生了非正扮常损失的情况。版因此,还应审查版资产负债表柏“柏待处理流动资产按损失绊”澳栏次期末余额,扳并与上期资产跋负债表期末数鞍进行对比分析,佰看当期有无增加蔼额。若有,则应爸审查纳税申报埃表俺“斑进项税额转出背”百栏中有无相应数白据。若无,则说邦明企业存在此问艾题,应在评析结板论中说明,作为吧已基本明确的问艾题转约谈、实地爱调查环节进一步疤落实。搬(4)以货抵债埃未计销售收入。拜

25、企业发生以货抵摆债业务未按规定半作销售处理时,邦一般通过应付帐肮款、其它应付款碍帐户直接冲减库捌存。分析企业是扳否存在此问题,岸应审查当期资哀产负债表扒“搬应付帐款鞍”瓣、爸“靶其它应付款靶”叭栏次期末余额,爱特别是其它应付巴款,并与上期暗资产负债表期背末余额进行对比耙分析,看当期有懊无异常冲减额。捌若有,还要结合肮企业生产经营的安产(商)品功用爸、财务核算特点癌、流动资金使用扳情况等进行综合芭分析判断。流资哎较少,靶“板其它应付款癌”碍、拜“摆应付帐款半”搬余额长期较大的绊企业,而本期又背有冲减额,存在肮此问题的可能性癌就较大,要在评按析结论中说明,肮将之作为主要疑扒点问题转约谈、皑实地调查

26、环节落巴实。熬(5)以物易物拔未计销售收入。稗企业发生罢“隘以物易物捌”爱这种交易行为,蔼一般不涉及货币懊资金的流动,只坝是货物的品种、袄规格、数量发生佰一定的变化,库昂存总额不变。从扒能够掌握企业的搬资料情况看,只般能对商业企业进隘行分析。判断有板无此行为,应审版查库存商品明哀细表,看本期巴增加的商品中有败无超出其经营范芭围的部分。版如:某服装厂为吧增值税一般纳税唉人,经营范围为皑各类服装生产、半加工。2004靶年7月份申报销罢售额20772邦6.8元,应纳阿增值税6980唉.32元。企业斑当月期初库存产吧成品金额为20埃9601.3元败,本期完工产成百品金额为185败19俺8.65元,期安

27、末库存产成品金扮额为13825叭0.7元,根据叭其产品销售利润啊与销售成本测算唉其成本利润率为氨12.8%,评岸估人员应用此项疤指标进行评估。爱评估销售收入=班(209601爸.3+1851班9阿8.65熬-版13825挨0.7敖)跋按(1+12.8拜%)=2893颁87.6元 霸与企业实际申报吧销售收入的差额癌=289387跋.6- 207昂726.8=8凹1660.8元柏评估的销售收入阿与企业实际申报翱的收入相差较大般,评估人员怀疑百企业可能存在少板记产品销售收入耙的问题。经约谈坝,企业对存在的摆问题不能说明原坝因,在举证不清矮的情况下,评估巴人员到企业进行矮实地调查,通过隘查阅账簿、凭证

28、靶,发现企业6月稗份将一批服装发伴放给职工作为福班利,未计销售收霸入,该批货物按癌当月同类产品的白平均销售价共计霸价值73240皑.46元,少缴爸增值税1245瓣0.88元。坝4、般用企业资金动态岸测算销售收入是蔼否异常半销售收入测算数坝=(销售货物提捌供应税劳务和其半它应税行为收到靶的资金- 柏“挨应收帐款俺”疤及耙“傲预收帐款靶”绊当期贷方发生额俺 +百“捌应收帐款巴”癌及败“鞍预收帐款跋”傲当期借方发生额跋)般啊(1+本期销售凹综合税率) 般本期销售综合税拔率=本期应纳增办值税额哀胺本期不含税收入哀总额扳“袄应收帐款哀”拌及耙“背预收帐款碍”爸当期贷方发生额拌反映的是企业前叭期销售货物或

29、发捌生其他应税行为半而在本期收到的熬货款;哎“败应收帐款半”斑及埃“拔预收帐款哀”靶当期借方发生额斑反映的是企业本板期销售货物或发捌生其他应税行为碍未收到的货款,碍这两部分货款虽哀未实际收到,但把按政策规定应作扮销售处理。此公瓣式反映的是企业邦本期收到的全部百资金减去前期销靶售货物在本期收拜到的资金,加上拜本期销售而未收巴到货款的部分,碍即为本期全部含班税销售收入。安 如果测算数大阿于企业实际申报捌数(应税销售额按免税货物销售霸额出口货物免袄税销售额),则柏企业可能存在隐搬瞒销售收入的问安题。企业收到销啊售资金不作销售搬时,一般通过挂背往来帐的手段进版行隐蔽。因此应捌重点审查资产叭负债表安“捌

30、其它应付款扒”昂栏次期末余额,板并与上期资产邦负债表期末余搬额进行对比分析蔼,看本期有无增暗加额,增加额是扳否异常。若有,埃还应结合以下问坝题进行分析。翱(1)企业直接按销售原辅材料、笆半成品、下脚料哀等未计销售收入澳。蔼根据平时掌握的拔企业实际经营情板况分析,如该企扮业生产的半成品搬有无独立的功用背,有无发生过直胺接对外销售半成鞍品的情况;企业傲的经营范围有无胺转售外购原辅助背材料业务,或是芭否曾经发生过转挨售业务;若为工鞍业企业,还应看拜是否属产生大量矮副产品或下脚料爸的企业等。若有拜以上情况,则应佰在评析结论中说挨明,将之作为主办要疑点问题转约办谈、实地调查环捌节落实。稗(2)企业收取跋

31、的价外费用、包熬装物押金未计销按售收入。扳按现行政策规定吧,只有白酒生产八企业收取的包装败物押金当期应并皑入销售收入,其俺它企业只在逾期斑的情况下作销售稗处理,因此,包笆装物押金问题应靶针对白酒生产企皑业分析。皑(二)增值税税盎收负担率(挨简称税负率)评暗估指标柏税负率=(本期安应纳税额斑百本期应税主营业坝务收入)肮版100%。碍 计算分爸析纳税人税负率盎,与销售额变动盎率等指标配合使碍用,将销售额变百动率和税负率与板相应的正常峰值办进行比较,销售皑额变动率高于正袄常峰值,税负率搬低于正常峰值的扒;销售额变动率班低于正常峰值,安税负率低于正常敖峰值的和销售额败变动率及税负率斑均高于正常峰值瓣的

32、均可列入疑点凹范围。运用全国柏丢失、被盗增值盎税专用发票查询佰系统对纳税评估罢对象的抵扣联进凹行检查验证。绊皑 癌 搬根据评估对象报疤送的增值税纳税拜申报表、资产负哎债表、损益表和皑其他有关纳税资碍料,进行毛益率班测算分析、存货柏、负债、进项税颁额综合分析和销巴售额分析指标的版分析,对其形成皑异常申报的原因白作出进一步判断敖。拔扒 跋 盎与预警值对比。隘销售额变动率高拌于正常峰值及税把负率低于预警值笆或销售额变动率稗正常,而税负率巴低于预警值的,稗以进项税额为评佰估重点,查证有芭无扩大进项抵扣爸范围、骗抵进项板税额、不按规定笆申报抵扣等问题拌,对应核实销项安税额计算的正确按性。傲俺 八 拔对销

33、项税额的评邦估,应侧重查证碍有无账外经营、罢瞒报、迟报计税百销售额、混淆增般值税与营业税征扮税范围、错用税笆率等问题。凹 柏 皑税收负担率属综爱合类分析指标,阿影响该指标的因把素较多,涉及进鞍项和销项的方方按面面,因此,指隘标提示异常时,凹应结合其它指标吧异常情况进行多哎角度分析。伴1、指标提示税背负率变动异常时安应首先分析排除班的正常情况和问吧题。背捌季节性因素。企扒业生产经营受季班节变化的影响,皑本期进入销售淡碍季,同时开始为凹销售旺季准备生罢产,有大量购进按,形成购销失衡佰等;耙瓣政策性因素。出袄口企业本期出口半销售额占销售总靶额的比例突然增爸加,直接免抵税罢额增加,应纳税胺额减少,税负

34、降爸低;安百价格因素。受市袄场竞争影响,该澳企业经营的货物跋价格本期大幅度背下降,增值额减啊少,税负降低;百罢经营范围发生较八大变化等其它特背殊情况。扳2、可能存在的暗问题及分析方法啊。凹扒隐瞒销售收入。皑若用资金或存货半测算销售额指标坝同时提示异常,暗则结合指标疑点斑进行综合分析。碍重点审查分析企伴业应收帐款、其邦它应收款、其它靶应付款等科目期板末余额是否长期癌较大,且存在逐拜期上升趋势,根把据平时掌握的企蔼业销售回款率情哎况进行分析,判敖断其销售欠款率耙是否正常,若与扮企业实际情况不白符,则说明企业隘可能有销售挂帐笆隐瞒收入的嫌疑按,应在评析结论背中说明,作为主敖要疑点问题转约氨谈、实地调

35、查环百节落实。虚增进项。摆若用资金或存货办测算进项税指标瓣同时提示异常,鞍则结合指标疑点巴进行综合分析。颁对企业的资产结霸构和存货结构是矮否合理进行分析靶,如工业企业原扮材料库存长期占伴存货比例较大,版且存在逐期上升碍趋势;商业企业凹库存商品占流动拜资金比例长期较巴大,且库存量逐扮期增大,甚至超搬出企业流动资金捌的数倍等,结合熬企业实际情况分半析是否正常,若埃企业没有季节性摆购进、季节性生版产或其它正常因昂素,则说明企业爱可能有虚增库存澳、多列进项的嫌傲疑,应在评析结背论中说明,作为拜主要疑点问题转扳约谈、实地调查岸环节落实。凹(三)工(商)暗业增加值分析指碍标哎安1、应纳税额与扮工(商)业增

36、加伴值弹性分析把应纳税额与工(颁商)业增加值弹昂性系数=应纳税暗额增长率鞍艾工(商)业增加暗值增长率。其中盎:罢坝 应纳唉税额增长率=(爱本期应纳税额-蔼基期应纳税额)叭颁基期应纳税额半疤100%; 胺霸 胺工(商)业增加啊值增长率=本哎期工(商)业增斑加值-基期工(暗商)业增加值稗罢基期工(商)业胺增加值肮芭100%。埃拜 应纳税额奥是指纳税人缴纳拌的增值税应纳税半额;工(商)业岸增加值是指工资懊、利润、折旧、芭税金的合计。弹柏性系数小于预警瓣值,则企业可能芭有少缴税金的问盎题。应通过其他奥相关纳税评估指鞍标与评估方法,吧并结合纳税人生板产经营的实际情隘况进一步分析,皑对其申报真实性胺进行评

37、估。懊疤 2、工爸(商)业增加值邦税负分析芭安 工(商)安业增加值税负差版异率=本企业案工(商)业增加稗值税负办矮同靶靶行业工(商)业拜增加值税负板碍100%。其中瓣:敖氨 本企业稗工(商)业增加胺值税负=本企业扒应纳税额安暗本企业工(商)癌业增加值;吧俺 瓣同行业工(商)哀业增加值税负=埃同行业应纳税额摆总额斑版同行业工(商)伴业增加值。班应用该指标分析罢本企业工(商)扮业增加值税负与办同行业工(商)颁业增加值税负的唉差异,如低于同绊行业工(商)业胺增加值平均税负皑,则企业可能存白在隐瞒收入、少跋缴税款等问题,芭结合其他相关评般估指标和方法进岸一步分析,对其班申报真实性进行癌评估。八昂 (四

38、)进氨项税金控制额伴笆 本期进拌项税金控制额=芭(期末存货较期拜初增加额+本期柏销售成本+期末叭应付账款较期初摆减少额)般拌主要外购货物的唉增值税税率+本把期运费支出数绊摆7%。懊瓣 将增值瓣税纳税申报表计吧算的本期进项税芭额,与纳税人财艾务会计报表计算哎的本期进项税额蔼进行比较;与该敖纳税人历史同期蔼的进项税额控制凹额进行纵向比较摆;与同行业、同搬等规模的纳税人稗本期进项税额控跋制额进行横向比吧较;与税收管理碍员掌握的本期进霸项税额实际情况搬进行比较,查找哎问题,对评估对傲象的申报真实性艾进行评估。摆 具体分靶析时,先计算本傲期进项税金控制奥额,以进项税金背控制额与增值税蔼申报表中的本期皑进

39、项税额核对,坝若前者明显小于氨后者,则可能存挨在虚抵进项税额昂。具体分析应注胺意:哀1、购进固定资白产,申报抵扣进柏项税。瓣重点审查当期搬资产负债表颁“鞍固定资产扳”氨 栏目期末余额版,并与上期资绊产负债表期末蔼余额对比分析,岸看本期有无异常板增加额,若有,爸则应在评析结论按中说明,作为疑跋点问题转下环节鞍落实。邦2、用于非应税伴项目、免税项目熬、集体福利、个暗人消费的购进货靶物或应税劳务及霸非正常损失的购矮进货物,未按规傲定转出进项税;哀重点审查本期皑资产负债表翱“耙应付福利费氨”班、耙“把在建工程胺”柏、奥“皑营业外支出艾”八、扒“埃对外投资挨”安、稗“澳待处理流动资产版损失搬”耙等栏次期

40、末余额凹,并与上期资巴产负债表期末傲余额对比分析,矮看本期有无异常颁增加额。若有,办再审查增值税矮纳税申报表蔼“俺进项税额转出扳”癌栏有无相应数字斑,若无,则说明板企业可能存在此佰问题,应在评析霸结论中说明,作霸为主要疑点问题板转约谈、实地调耙查环节落实。柏另外,还要根据靶平时掌握的情况懊判断企业生产的皑产品或副产品有隘无属免税项目的癌情况,按照现行皑政策规定,这部败分产品消耗的购伴进应作进项税转挨出。若有,则应按审查增值税纳啊税申报表疤“绊进项税额转出栏白”摆有无数据,若无绊,则说明企业有啊可能存在此问题癌。班3、取得虚开的佰增值税专用发票办或虚开收购发票暗、运费发票申报翱抵扣进项税;澳非善

41、意取得虚开拜增值税专用发票佰的业务,一般情笆况下,无资金流绊,或有票无货、半票面金额大而实鞍际付款少等,结盎合日常积累的管俺理经验,对企业凹的存货变动和资般金支付作相关性傲逻辑分析。 笆4、没有自营进瓣口或委托代理进哎口业务而以海关凹增值税完税凭证扒作为增值税扣税班凭证。凹如:某化工有限敖公司为一家商业安企业,经营各类办化工产品,为增皑值税一般纳税人哎。2004年8爸月份实现销售收昂入324655耙.12元,当月般申报的进项税额昂为25045.爱98元,应纳增暗值税30145碍.39元。该单搬位期初存货金额百为158052爸.43元,本期阿期末存货金额2稗51028.2柏0元,本期商品懊销售成

42、本494叭53.52元,隘本期购进综合抵办扣率为0.17吧%,评估人员应哎用此项指标进行拌评估。奥评估进项税额=耙(斑251028.般20霸-澳158052.胺43白+挨49453.5佰2芭)坝暗17%=半24212.9案7佰元 懊与企业实际申报吧进项税额的差额爱=坝25045.9隘8靶-瓣24212.9搬7胺=833.01瓣元版企业申报的进项拔税额高于评估的蔼进项税额,评估哀人员怀疑企业可按能存在多抵扣进挨项税额的问题。拜,经约谈和进行扳实地调查,发现袄企业一笔价值7柏286.59元碍的存货因遭雨淋扳发生损毁,企业佰申报进项税时未巴将非正常损失作办进项税转出,造颁成多抵扣进项税颁1238.7

43、2靶元。笆二、增值税评估斑专用分析指标及隘使用方法板耙(一)投入产出挨评估分析指标唉投入产出,对企佰业而言是个效率艾指标。从广义上傲讲,企业的投入袄产出既包括货物盎流的投入产出,扮如投入一定量的斑原材料、辅助材安料、包装物等能班够产出一定量的唉产品等,也包括霸资金流的投入产昂出,如债券投资肮及收益等,还包败括人力的投入产靶出,如投入一定捌量的员工在一定般的时间内生产一拔定量的产品,等俺等。从狭义上讲爱,企业的投入产跋出仅指货物流的安投入产出。这里哀所讲的投入产出爸即狭义的投入产扳出法,就是根据百企业评估期实际摆投入原材料、辅摆助材料、包装物鞍等的数量,按照版确定的投入产出颁比(定额)测算氨出企

44、业评估期的佰产品产量,结合拜库存产品数量及罢产品销售量、销疤售单价测算分析佰纳税人实际产销懊量、销售收入,袄并与纳税人申报爸信息进行对比分爱析的方法。1、适用范围 斑投入产出法主要巴适用于产品相对奥较为单一的工业芭企业。由于测算拌、分析侧重的内办容和角度不同,暗不同的行业适用跋的投入产出测算扳指标和模型不同懊,以及投入产出啊表现形式的不同挨,分析的方法也搬不尽相同,如按懊其表现形式可分癌为投入产出比、敖单位产品定耗的艾分析;按其侧重艾面的不同可分为颁原材料投入产出伴比、废料的产出鞍及再利用率、单翱位产品辅助材料扳(包装物)耗用阿定额的分析等。2、具体应用绊(1)投入产出哀比模型:艾测算应税销售

45、收笆入=(期初库存捌产品数量+评估半期产品数量-期暗末库存产品数量奥)翱般评估期产品销售半单价佰评估期产品数量巴=当期投入原材霸料数量隘袄投入产出比隘问题值=(测算邦应税销售收入-耙企业实际申报应八税销售收入)办爱适用税率(征收把率)般应用中该模型的半分析重点是:根拜据已确定的行业肮或产品的投入产伴出比及企业评估办期原材料的耗用蔼数量,测算出产靶品生产数量,与岸企业账面记载产靶品产量相比对,靶同时结合产品库般存数量及销售单鞍价等信息进行关艾联测算,并与企搬业实际申报的应吧税销售收入对比芭,查找企业可能稗存在的问题。奥以某织布厂评估瓣情况为例:该厂罢2002年6月霸被认定为增值税矮一般纳税人,出

46、柏口供货企业,现阿有职工90人,傲共有织机11台案,主要产品为不扳割绒茶巾、浴巾靶。2004年1八跋5月,实现销售矮收入68450疤0元,销项税额伴116365元坝,进项税额10佰5857元,缴蔼纳增值税税额1靶0508元,当板期税收负担率为翱1.53%,产碍品平均售价为1斑9.2元/公斤皑(不含税),1碍-5月投入棉纱阿62385公斤芭,账面产品期初胺无库存,期末库案存为13000氨公斤,销量为3柏7000公斤,瓣该行业不割绒茶坝巾、浴巾的投入埃产出率应在85颁%以上,评估人吧员运用投入产出盎率模型对该厂进叭行评估。矮评估期产量6肮2385(评估疤期投入原材料)邦澳85%(投入产版出率)53

47、0版27.25公斤扮评估期销售量瓣53027.2败5(评估期产量碍)13000阿(期末库存)澳40027.2按5公斤扮评估问题值4肮0027.25靶(评估期销售量柏)37000拜(账面销量)摆3027.25盎公斤版评估差异金额背3027.25熬皑19.2元(每袄公斤售价)5哎8123.2元俺评估税款与申报矮税款差异额=5澳8123.20埃昂17%988澳0.94元。熬同时利用企业申哀报的数据测算其澳投入产出率=吧37000(账矮面销量)+13版000(期末库奥存) 靶哀62385(评败估期投入原材料罢)摆背100%= 8办0.15%巴与该产品正常投把入产出率85%凹也存在差异。经扒约谈,该厂承

48、认搬为了打开销路,八部分产品无偿赠把送给了客户,并哎由于资金紧张,半部分产品作为工熬资福利发放给了邦职工,数量和金爸额与测算数据基吧本一致。哎某些特殊行业在瓣生产过程中产生肮的下脚料等有一白定的再利用价值靶,对其产出和再拌利用率的测算、笆分析,与前者的佰测算方法及原理哎相同,在具体工昂作中应注意利用敖该废料产出和再伴利用率,结合投唉入产出比,评估靶分析企业申报的袄真实度。以XX巴纺织有限公司为傲例:该公司20半03年9月底被百认定为增值税一办般纳税人,生产佰设备较新、性能爱好,以棉花为主笆要原料,生产经艾营20支以上精昂梳纱,向香港X按X公司出口外销爱;生产经营20奥支以下粗纱用于把内销,外销

49、比例唉达到 80% 叭。2004年元霸月4月份申报凹外销收入675拜9.12万元,熬内销收入248耙1.68 万元案,办理出口退税霸 806.75版万元,免抵调库伴128万元。1啊-4月该单位账版载投入原材料5背977吨,账面耙产量5508.啊40吨,账载废哎棉产量468.把52吨,可利用拌废棉281.1绊1吨,该行业废笆棉产出率为8%埃-12%,再利拔用率为50%-奥70%。经测算瓣,该企业的废棉爸产出率及再利用奥率如下:绊废棉产出率4唉68.52拜跋59777.伴84摆废棉可利用率敖281.11佰疤468.52拌60隘通过上述两个指百标的测算,企业板的废棉投入产出般率为7.84霸,与纺纱行

50、业数澳学模型中的8板12存在半出入。经分析,熬该企业有可能存扳在销售废棉未记蔼“跋其他业务收入扳”耙和投入可再利用霸废棉生产棉纱未岸作销售的现象。扮针对异常情况,版税务人员与该企啊业约谈后,进行隘了实地调查。经案账实核对后发现奥,该公司自20柏03年2-4月拜份,先后将25俺6.82吨可利摆用的废棉238俺万元销售给XX半棉花加工厂,收氨到棉花加工厂提哎货欠条,未取得艾收入,未作销售扳,仅在仓库保管皑账上有记载,则颁:澳应补提销项税:霸2380000白捌(113)跋俺13273安805.31元吧。阿同时,该公司将癌剩余可再利用的百废棉211.7芭吨(468.5霸2-256.8阿2)投入生产产绊

51、出的127.0扮2吨棉纱发货销捌售,每吨售价1碍4530.41氨元(不含税),胺货款尚未取得,柏未记销售, 则拔:斑应补提销售收入哀:14530.暗41爸昂127.02柏1845652叭.68元办销项税额18稗45652.6俺8背拌17313翱760.96元哀。背企业及时补交了拔税款58756奥6.27元,并案同时加收了滞纳拜金。暗(2)单位产品爱定耗模型的应用隘测算应税销售收耙入=(期初库存捌产品数量+评估绊期产品数量-期捌末库存产品数量氨)把般评估期产品销售扮单价岸评估期产品数量笆=评估期原材料摆或包装物耗用量叭哀单位产品耗用原背材料或包装物定袄额翱问题值=(测算肮应税销售收入-叭企业实际

52、申报应罢税销售收入)拔奥适用税率(征收斑率)澳该方法是通过单肮位产品耗用原材癌料定额指标,评斑估产品实际产量捌和销售额。单位百产品耗用原材料板定额可以根据产靶品配方中的定额拜直接确定。单位瓣产品定耗既可以百是单位产品耗用扮原材料定额,也俺可以是单位产品摆耗用包装物定额鞍等。分析应用时半要灵活运用,关柏联分析,及时查瓣找企业可能存在安的线索和问题。霸以某化工有限公蔼司为例,该公司佰于2001年7碍月成立,增值税胺一般纳税人,主吧要产品有纤维素办、钠盐(CMC拌)等。该企业2胺003年5月份埃耗用原材料精制稗棉19687公胺斤,月初库存产翱品CMC3.5澳吨,月末库存C跋MC4.4吨,败本月售价1

53、20吧00元吨,上奥期无留抵,进项碍税额6240.坝13元,销项税埃额13872元俺,行业单位产品俺耗用原材料定额岸1200公斤/艾吨。根据模型测背算该单位5月份叭销售额及销项税氨金应为:稗本月测算生产量俺本月耗用精制版棉数量癌哎每吨CMC耗用凹精制棉数量1捌9687公斤耙肮1200公斤疤16.4(吨)奥本月测算销售产案品CMC数量摆期初库存本月跋测算产量期末柏库存3.5+办16.4-4.柏415.5(奥吨)埃本月测算销项税唉额12000阿元吨隘昂15.5吨奥阿17316啊20(元)八测算销项税额与背该企业申报销项百税额差距:31邦620138暗721774疤8(元)碍经约谈,该单位办承认货物

54、发出未笆开具增值税专用昂发票,未及时计捌销售收入,少缴拔增值税1774癌8元。捌3、应注意的问白题佰(1)注意测算邦分析和实地调查稗相结合。对测算敖分析结果,必须鞍深入调查,从企昂业仓库保管、库昂存明细账目、辅凹助材料、包装物叭耗用等多方面印艾证、分析,查找巴线索;把(2)注意模型蔼中指标的计量单俺位,特殊情况下俺必须进行单位换皑算,以免出现错摆误。笆(3)对农副产拌品收购、废旧物颁资收购等企业可吧利用该法关联分昂析收购发票开具袄的真实性。版(二)能耗测算稗法俺任何事物运动都盎需要消耗一定的阿能量。因此,纳搬税人只要生产必暗然发生一定的能摆耗,且相对客观鞍、不易更改。能扮耗测算法主要是凹根据纳

55、税人评估百期内水、电、煤佰、气、油等能源爸、动力的生产耗白用情况,利用单爱位产品能耗定额颁测算纳税人实际八生产、销售数量昂,并与纳税人申暗报信息对比、分凹析的一种方法。氨其中耗电、耗水岸等数据可从电力俺部门、自来水公翱司等取得核实,靶相对较为客观。1、适用范围 半由于其客观不可摆更改性,该分析芭方法广泛应用于摆工业企业。对账耙务核算不健全、罢材料耗用情况难耙以估算,但可从隘第三方取得客观般能耗信息的小规疤模企业或个体工伴商户同样适用。鞍 2、具体应用模型:傲评估期产品产量捌=评估期生产能坝耗量拔哀评估期单位产品办能耗定额罢评估期产品销售半数量=评估期期懊初库存产品数量哎+评估期产品产翱量-评估

56、期期末疤库存数量背评估期销售收入挨测算数=评估期拔销售数唉量笆斑评估期产品销售百单价办爱适用税率(征收靶率)隘问题值=(测算伴应税销售收入-艾企业实际申报应傲税销售收入)斑案适用税率(征收唉率)傲此法就是根据生稗产耗用的电力、皑水、煤、气等能耙量耗用定额指标班,测算产品产量翱,进而测算其销稗售额和应纳税额啊,与申报信息进氨行对比分析,查办找企业纳税疑点疤和线索的方法。艾以某炼铁厂为例稗,该单位200扳3年元月份认定霸为增值税一般纳摆税人,主要产品捌为炼钢生铁、球叭墨生铁、铸造生鞍铁。2004年坝1岸唉5月份实现销售般收入12428岸2777元,缴阿纳增值税264绊5107元,税扮负2.13%。

57、艾1-5月生产用袄电990660鞍4.04度,行扳业耗电定额为1办50度/吨,账爸载期初库存产成阿品249吨,期按末库存产成品1扮2012吨,产邦品平均销售单价败2300元/吨隘(不含税),利办用能耗测算法分芭析:拌评估期产品产量昂=评估期生产耗肮电量搬哀单位产品耗电定蔼额=99066罢04.04佰柏150=660哀44.03吨搬评估期应税销售矮收入=(期初库百存产成品数量+按评估期产品产量凹-期末库存产成斑品数量) 奥版评估期产品销售颁单价=(249班+66044.拜03-1201摆2)俺俺2300=12矮4846369爱元蔼问题值=(12板4846369笆-124282俺777)傲按17%

58、=563按592岸爸17%=958败10.64元案利用能耗测算法笆测算应税销售收埃入与企业申报1芭2428277佰7万元,相差5凹63592元,敖企业可能存在隐办瞒销售收入的问斑题,也可能存在瓣非应税项目用电百情况。通过约谈稗,该厂负责人不绊能说明耗用电费袄的用途。经实地艾查阅企业的账簿拌、凭证,发现企半业在建工程用电办563591.柏15元,应转出艾进项税额563搬592埃摆17%=958芭10.64元。3、注意的问题版(1)正常的企澳业非生产性(办澳公照明、空调使肮用等)用电占比巴例很小,可以忽扮略不记。但对差斑异额较大的,应奥分析是否存在隐背瞒产量,少计销班售收入的可能,案是否存在将电转

59、袄售其他企业或用皑于非应税项目等岸情况,少计其他唉业务收入或多抵扳进项情况;对需唉要由电费推算用肮电量的,应考虑靶扣除企业缴纳的熬基本电费。因为百电管部门规定,扮凡变压器功率在败315千伏安(霸含)以上的,无哀论用电多少,均埃须按每千伏安缴矮纳15元的基本盎电费。白(2)应加强同按当地电业管理部艾门、自来水公司胺等单位的联系,版核实企业用电、罢水量等数据的真阿实性。同时,要捌求纳税人申报时摆向主管税务机关氨提供电力、自来奥水发票复印件;罢或利用金税工程蔼中供电系统的抄爱税信息核实。版(3)在实际分半析中,应选取企按业生产经营中最八具客观实在性、阿企业不易人为改案变、不易隐瞒、鞍便于收集、纳税拜

60、评估可操作性强捌的指标。对能耗俺指标的分析应用疤,应充分考虑企版业生产设备、生笆产工艺、工人熟安练程度等因素的碍影响。指标的运凹用不可生搬硬套暗,应因地制宜,哀根据当地实际选扮用或增设辅助指办标,确定科学、颁合理的参考系数傲,多个指标并用隘,便于发现问题跋和疑点。跋(三)皑工时(工资)耗板用法叭工时耗用法是指芭在单位产品耗用艾生产时间基本确百定的前提下,按氨照纳税人在一定摆时期耗用工时总败量,分析、测算罢该时期内的产品啊产量及销售数量吧或销售额,并与奥申报信息对比分按析的方法。哀由于工时在纳税蔼人的账面不反映隘,不易于收集。稗工时往往反映在瓣工资上。这部分颁工资仅仅指生产爸一线工人的工资氨,即

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