税收管理讲义1

1、板第一章敖 斑税务登记及认定斑管理挨第一节盎 案税务登记管理癌税务登记是税务扮机关对纳税人的隘经济活动进行登叭记并据此对纳税碍人实施税务管理敖的一种法定制度案。新中国建立以搬来，税务登记始唉终是税收征收管懊理中的重要制度熬。摆1950百年政务院颁布的半工商业税、货物般税等税种的各个按暂行条例及实施斑细则中，对税务傲登记都作了明确拌的规定。十一届邦三中全会以后，懊税务登记制度很啊快得到恢复。巴1982扳年财政部税务总叭局发出了关于伴办理税务登记的挨通告，在全国哎范围内进行了一盎次全面的税务登绊记，从而进一步胺健全了税务登记斑制度。傲1986百年国务院颁布的半中华人民共和扒国税收征收管理拜暂行条例

2、再一澳次对税务登记作绊了统一规定。瓣1992半年七届全国人大摆常务委员会通过盎的征管法在总结哎经验教训的基础耙上，以法律的形碍式对纳税人办理把税务登记的范围版、内容、程序、鞍管理等作了统一佰规定。败2001佰年白5瓣月皑1挨日的新征管法将熬原征管法中税务半机关审核发证的办期限以法律形式蔼作了规范，并要案求工商行政管理俺部门将工商登记八注册、核发营业袄执照情况定期向叭税务机关通报、背纳税人在银行办版理开户要持税务昂登记证件，并将搬其全部帐号向税埃务机关报告等内邦容，通过法律形疤式作了明确。这碍些规定使我国税跋务登记制度更加拌完善、健全和规笆范，有利于税务哎机关加强税源监瓣控和户籍管理，拜减少漏征

3、漏管户澳。吧一、税务登记概熬述傲(稗一澳) 扮税务登记概念爸税务登记是税务背机关对纳税人的啊经济活动进行登坝记并据此对纳税笆人实施税务管理罢的一种法定制度巴。税务登记又称埃纳税登记，是税办务机关对纳税人案实施税收管理的盎首要环节和基础叭工作，是征纳双班方法律关系成立霸的依据和证明，白也是纳税人必须扳依法履行的义务矮。哎我国税务登记制扮度大体包括以下罢内容：开业税务霸登记制度、变更背或注销税务登记拜制度、停（复）白业登记制度、外拜出经营报验登记笆制度、扣缴税款拌登记制度、出口般退税登记制度等奥。啊(办二阿) 芭税务登记的意义癌税务登记的意义百具体表现在以下扳两个方面：吧1摆、有利于税务机半关掌握

4、和监控税巴源，合理配置征哀管力量，组织征埃收管理活动。懊通过税务登记，般便于税务机关掌碍握辖区内纳税人罢的基本情况，了伴解税源的分布状艾况，合理地调配敖征管力量，建立扮科学、严密的征版管组织，实行源把泉控制，防止漏芭征漏管，保证税般款及时入库。通翱过税务登记，还癌可以及时掌握纳按税人的生产经营霸情况，研究制定般税收政策和管理跋措施，为税务决盎策提供客观依据盎。扮 2瓣、有利于增强纳白税人税收法制观霸念和纳税意识，靶自觉接受税务机啊关监督管理，维叭护自身合法权益按。凹 疤通过税务登记，耙建立了税务机关罢与纳税人之间正稗常的征纳工作联奥系，也在法律上背确立了征纳双方碍的权利与义务关爱系，有利于检查

5、敖监督，并依法享奥受税收政策上的啊帮助和指导，使爱从事的合法生产拌、经营、领购发板票、申请减税免靶税等权益依法得绊到应有的维护。癌(绊三凹) 半税务登记应遵循矮的原则肮 办办理税务登记是鞍为了建立正常的背征纳秩序，是税昂务机关依法征税般的前提和基础，岸也是纳税人履行案纳税义务的第一癌步。为此，办理傲税务登记必须遵奥循以下原则：佰 1斑、普遍登记原则瓣。税务登记是税版收征管的首要环柏节，是税务机关柏加强税源管理、靶掌握税源分布和俺变化，堵塞税收傲漏洞，防止偷逃安税的重要手段。澳 2版、特定主管的原拔则。税务机关是霸税务登记的主管傲机关，依法独立爱行使税务登记管叭理权。隘 3埃、属地管辖的原跋则。

6、一般情况下佰，纳税人应向所版在地主管税务机班关申报办理税务芭登记，但对税收隘管理权限明确规颁定由哪一级税务瓣机关管理的纳税跋人，应向指定的败主管税务机关申吧报办理税务登记按。坝 4白、及时准确的原按则。纳税人必须伴严格按照法定的熬期限，向当地主隘管税务机关及时傲申报办理税务登哎记手续，不得拖奥延、误期；在办霸理税务登记时，办要按照税收法律翱、行政法规、规暗章的规定实事求巴是地填报各项登癌记事项，并如实埃回答税务机关提办出的问题。艾 5哎、不重复登记的巴原则。纳税人只胺需向所在地主管摆税务机关申报办鞍理税务登记，每白个主管税务机关佰只核发一份税务板登记证件，而不绊是分税种分别办白理税务登记。巴(

7、败四凹) 矮新征管法有关税扳务登记规定的变扮化安2001岸年扒5败月爱1白日实施的新征管哀法与原征管法相靶比，进一步加强叭了税源监控，规扒定了部门配合，昂提高了税务登记皑的法律地位。内肮容增加主要体现矮在如下四个方面疤：耙1哎、法律上明确税按务机关核发税务蔼登记证件时限捌原征管法规定，熬从事生产、经营八纳税人自领取营熬业执照之日起癌 30熬日内，向税务机搬关申报办理税务奥登记。税务机关唉审核后，发给税瓣务登记证件。规靶定了从事生产、败经营纳税人申报搬办理税务登记的盎期限，但没有明白确规定，税务机岸关应当在多长期翱限内办理完毕。扳一些税务机关可岸能拖延办理时间懊，给纳税人带来爱不便。凹新征管法明

8、确规般定，企业、企业阿在外地设立的分绊支机构和从事生扮产、经营的场所疤，个体工商户和把从事生产、经营佰的事业单位般(昂以下统称从事生爸产、经营的纳税案人斑)碍自领取营业执照爸之日起柏30佰日内，持有关证癌件，向税务机关拌申报办理税务登爸记。税务机关应昂当自收到申报之癌日起拜30扒日内审核并发给颁税务登记证件。爸将原税务登记碍管理办法中规耙定的要求税务机搬关自受理申报到伴审核发证的期限案以法律形式作了岸明确，既明确了蔼纳税人应在领取跋营业执照百30哀日内申报办理税跋务登记，又规定稗了税务机关应当瓣在受理申报之日稗起哀30八日内办理完毕税疤务登记事项，从吧而加强了对纳税靶人合法权益的保艾护和对税务

9、机关熬的监督。懊这里有两个时限矮需注意：第一个瓣时限是，纳税人唉申报时限，即纳罢税人领取营业执氨照之日起笆30傲日内需要申报领跋取税务登记证件巴。对从事生产、啊经营的纳税人在皑此期限内没有申扳报办理的，税务瓣机关发现后，要邦责令限期改正，胺限期满后，仍未胺改正的，税务机班关将提请工商邦机关吊销其营业扒执照。值得大家败注意的是，申报伴办理税务登记是捌指申报成功，即版需要纳税人提供斑的资料等是齐全靶的，税务机关已啊接受其中报。所哀以，在领取营业哀执照绊30靶日内，税务机关扳已接受其中报。斑而不是只要在巴30袄日提出申报即可版。第二个时限是埃，税务机关审核扳发给税务登记证版件的时限。按期傲申报是指税

10、务机氨关初审其申报资懊料齐全、同意受佰理申报的日期。蔼同意受理申报后胺，税务机关要检白查其申报是否真昂实，有些登记要败至申报的地点进摆行实地审查，符芭合条件的给予登搬记，发给税务登皑记记件，不符合白的退回重新申报般。颁2挨、规定工商登记斑情况定期通报制摆税务登记与工商瓣登记巨大的差距班是长期以来困扰疤税务管理的一个罢难题，原征管法翱规定从事生产经挨营的纳税人领取搬营业执照以后再白到税务机关办理佰税务登记，而纳捌税人往往只办营拌业执照不办税务败登记，在法律上八没有明确工商登哀记与税务登记必奥须相互衔接、相摆互制约、共同控爸管的具体规定，搬造成在实际管理坝中工商登记与税袄务登记脱节，致拌使一些纳税

11、人只百办理工商执照不佰办理税务登记，坝逃避纳税，工商翱登记户数远远大般于税务登记户数叭。隘在新征管法中明斑确规定：工商行半政管理机关应当皑将办理登记注册百、核发营业执照芭的情况，定期向澳税务机关通报。埃这样将本由纳税敖人办理的事，由哎政府机关来承担绊，同时通过信息俺交换；掌握纳税隘人的情况。这是笆加强税源管理的跋一项举措，规定斑了工商行政管理班机关在配合税务摆机关依法执行职拜务、加强税源监伴控方面应履行的靶义务和职责。改鞍变了原来由税务癌部门单方以协作鞍、磋商向工商行盎政管理部门取得拌工商登记注册、懊核发营业执照的肮情况的被动局面矮。工商行政机关懊向税务机关通报绊信息的期限和方捌式将在实施细则

12、盎和具体管理办法办中明确规定。柏3盎、强调扣缴义务肮人扣缴税款登记澳制背对依照税收法律懊、法规负有代扣瓣代缴、代收代缴凹税款义务的单位稗和个人般(昂包括个人所得税搬的扣缴义务人颁)奥都必须依法办理白扣缴税款登记纳罢入日常税务管理盎。扣缴义务人办奥理扣缴税款登记搬是经济迅速发展叭对税收征管工作吧提出的客观要求阿。新税制实施后奥，我国经济持续把快速发展，个人碍所得税纳税义务啊人数量也同步增昂加。个人所得税暗税收总额比重逐按步增长，个人所隘得税的调节社会邦分配功能也日益颁明显增强，要加皑强对个人所得税哀的征管必须有赖伴于加强对个人所吧得税扣缴义务人癌的源泉控管。而拜原税收征管法没鞍有将扣缴义务人凹的

13、扣缴税款登记啊管理纳入法律约败束的范围，致使瓣扣缴单位责任不耙清，义务不明，矮不履行义务，税氨务机关难以控制叭，造成扣缴税款耙大量流失。所以胺，在新征管法中巴增加了扣缴义务颁人应办理扣缴税皑款登记的规定，拜其范围和办法由胺国务院规定。胺 斑4扳、纳税人凭税务鞍登记证件办理银爸行开户制度爸银行或其他金融肮机构凭税务登记拌证件办理纳税人案开户对加强税源案管理，堵塞税收俺漏洞、降低税收靶征收成本、保证傲财政收人尤其重捌要。在银行或其阿他金融机构开设版帐户是纳税人经昂营活动中必不可拌少的，在这个环傲节通过立法，要矮求纳税人凭借税笆务登记证办理开岸户，并向税务机安关报送开户情况扒，能够保证绝大扳部分纳税

14、人能到澳税务机关主动办懊理税务登记，为拜税务机关加强税笆源控管提供了有吧力保障。新征管俺法中明确规定，伴“鞍从事生产、经营吧的纳税人应当按哎照国家有关规定扒，持税务登记证案件，在银行或者埃其他金融机构开昂立基本存款帐户罢和其他存款帐户蔼，并将其全部帐伴号向税务机关报鞍告。氨”癌鉴于许多偷税逃拜税的纳税人，通澳过在金融单位多把头开设帐户，逃氨避纳税监督和检瓣查，如果银行和爸其他金融机构在靶开户的同时登录癌税务登记证号码拔，这一问题将得芭到有效解决，这傲种做法在许多国柏家也有成功经验奥。目前，我国税按务登记证件号码邦，采取两种编制翱制度：对个体工瓣商户和个人纳税背人采用公民身份案证号码；对企业背、

15、单位纳税人采败用国家技术监督按局颁发的统一代俺码。具有惟一性伴和很好的跟踪、奥识别功能。实行癌储蓄实名制以后板，由于个体工商坝户和个人纳税人班的税务登记号与拜公民身份证号码熬一致，这部分纳矮税人的纳税情况霸将得到有效监控盎。百(叭五般) 敖税务登记管理的爱部门配合拌1斑、税务部门与工八商行政管理部门叭的配合制度般征管法款规定：耙“佰工商行政管理机啊关应当将办理登懊记注册、核发营凹业执照的情况，爸定期向税务机关懊通报。班”耙这是加强税源管柏理的一项重要举扒措，规定了工商罢行政管理机关在奥配合税务机关依艾法执行职务，加瓣强税源监控方面扳应履行的义务和坝职责。为依法确扒保各级工商、税稗务部门之间的密

16、案切联系、协调配氨合，提高工商登爱记与税务登记户鞍源监管的质量和埃效率，必须依照柏征管法的规定，隘通过建立定期通拌报或工商、税务百互管联网协作制办度等方式，加强伴对税务登记的户奥源监管，真正达昂到齐抓共管、综笆合治理的目的。熬改变了原来由税肮务部门单方以协半作、磋商方式向靶工商行政管理部罢门取得工商登记俺注册、核发营业斑执照情况的被动绊局面。芭(1) 啊协调配合的原则昂：各级工商、税瓣务部门建立定期霸通报或互管联网安协作制度应遵循隘因地制宜、协作盎互利、齐抓共管矮、综合治理原则皑。扳(2) 板协调配合的目标半：通过建立定期爱通报或互管联网啊协作制度，进一稗步增进工作联系阿，加强协调与配败合，及

17、时交流、阿传送户源动态，爸共同采取行之有白效措施，提高户把源监管的质量和凹效率。碍(3) 胺户管联网协作管百理的主要形式傲各级工商、税务靶部门要建立健全霸定期通报及户管败联网协作管理联癌席会议制度，及阿时传送户源动态敖，工商登记户与阿税务登记户管清霸册皑(氨或数据库胺)靶应定期交流；对澳工商、税务登记艾的新开户、变更坝户、非正常户、鞍注销户清册熬(疤或数据库芭)埃应定期传送。具岸体的户管联网协扳作管理可因地制俺宜采取以下况种岸共管方式：扒柏 动态监管。工翱商登记管理系统哎与税务登记管理拌系统在软件兼容耙、计算机联网数肮据共享的基础上安，实现对工商登扮记户与税务登记澳户自动化动态监摆管。俺 爱巴

18、 静态监管。工靶商、税务部门在熬单机联网、专线扒联网、定期定向昂传输户管数据的唉基础上实现对工扮商登记户与税务懊登记户的手工静佰态监管。吧哎 协作监管。工岸商、税务部门通敖过定期拷贝户管搬数据、定期交流安户管资料的方式颁实现对工商登记绊户与税务登记户百的协作监管。半芭 互助监管。工拔商、税务部门通拌过在开业登记、靶变更登记、注销吧登记过程中互相拌代发八“疤税务登记须知吧”盎、绊“扒工商登记管理须皑知摆”班等宣传提示材料颁，实现工商登记俺户与税务登记户拔的互助监管。啊埃 联合监管。工扒商、税务部门通啊过派驻干部联合哎办公、联合发证颁、联合注销、联背合核查的方式实胺现工商登记户与岸税务登记户的联稗

19、合监管。啊2坝、税务部门与银暗行及其他金融机叭构的配合邦征管法规定：胺“半从事生产经营的阿纳税人应当持税凹务登记证件，在翱银行或者其他金埃融机构开立基本八存款帐户和其他伴存款帐户，并将暗其所有帐号向当般地税务机关报告办。澳”把从而依法明确了百银行必须凭税务佰登记证件办理纳啊税人开户的法律俺规定，这对加强案税源管理，堵塞俺税收漏洞、降低岸税收征收成本、昂保证财政收入十拌分重要。在银行俺开设帐户是纳税肮人经营活动中必按不可少的，在这芭个环节要求纳税搬人凭借税务登记耙证办理银行开户阿，并要求将全部哀帐号向税务机关挨通报，而且通过吧立法予以明确。扳这个法律要求能绊够保证绝大部分爱纳税人能到税务坝机关主

20、动办理税版务登记，为税务暗机关加强税源控蔼管提供了有力保板障。澳征管法规定：拌“版银行和其他金融埃机构应当在从事搬生产、经营的纳坝税人的帐户中登佰录税务登记证件肮号码，并在税务敖登记证件中登人暗从事生产、经营柏的纳税人的帐户斑帐号。埃”鞍这样税务机关就奥能凭借税务登记扳证件号码掌握大拌部分纳税人银行俺开户情况，达到拜控制税源的目的办。扳(1) 鞍与各级银行及其疤他金融机构协调翱配合的对加强税敖收征管的意义扮拔 突出了办理税暗务登记是纳税人霸申请开户的前置拔行为。即对从事笆生产经营的纳税肮人必须持税务登爱记证件，才可以昂在银行或者其他哎金融机构开立基捌本存款帐户和其肮他存款帐户，并盎将其所有帐号

21、向把当地税务机关报案告。明确规定了胺未持税务登记证拌件的纳税人不能唉在银行或者其他斑金融机构开立基皑本存款帐户和其皑他存款帐。般埃 实行储蓄实名艾制，使税务机关肮对个体工商户和拔个人纳税人的纳袄税情况得到有效斑监控的基础和前靶提。绊傲 银行及其他金扮融机构与税务机绊关双向登录税务傲登记号、开户及盎存款帐号，实现佰税务机关和银行唉双向监控，为以埃后的税源管理网氨络化，信息资源巴共享创造了条件耙。碍奥 大大提高了税绊务登记的法律地败位。瓣(2) 跋银行及其他金融柏机构与税务机关柏协作配合的主要败形式蔼快捷查询。征管邦法规定：懊“按税务机关依法查埃询从事生产、经暗营的纳税人开立败帐户的情况时，百有关

22、银行和其他稗金融机构应当予暗以协助。艾”跋即：税务机关认叭为需要查询纳税翱人帐户时，只要肮手续程序合法，扒银行及其他金融半机构必须依法给耙予协助配合，从案而，切实提高税摆务登记的法律地稗位。傲另外，税务机关伴还可以在国、地般税之间相互配合般，按月相互稽核拌税务登记户数；澳与技术监督部门懊和民政部门相互靶配合，按季度和搬年度核对注册和俺注销的各类企业敖、个体工商户、坝社团法人以及他艾们的组织机构统靶一代码，以发现般应当登记或应当拜注销登记的纳税把人。二、开业登记斑根据征管法的规阿定，从事生产、芭经营的纳税人（绊包括企业，企业爱在外地设立的分班支机构和从事生靶产、经营的场所岸，个体工商户和芭从事生

23、产、经营摆的事业单位），拌应自领取营业执爸照之日起暗30绊日内，持有关证百件，向税务机关岸申报办理税务登案记。税务机关应捌当自受理之日起阿30阿日内审核并发给按税务登记证件。矮 拌从事生产、经营板的纳税人中，凡板需缴纳增值税、搬消费税、中央企柏业所得税、金融背保险营业税及涉爸外税收的纳税人艾，都应向主管国半税机关申报办理颁税务登记。白纳税人所属的跨翱地区的非独立经爱济核算的分支机扮构，除由总机构巴向主管国税机关芭申报办理税务登艾记外，也应当自皑设立之日起办30隘日内，向分支机蔼构所在地主管国把税机关申报办理凹税务登记。碍开业登记包括受艾理、审核、发证皑、资料归档等程盎序。(一) 受理疤凡属开业

24、登记范拜围的纳税人，应翱当自领取营业执癌照或经有权部门拌批准之日起巴30肮日内向其所在地斑税务机关管理部版门领取税务登哀记表（表翱1-1盎），如实填写，袄并加盖公章和法芭定代表人或负责板人签章后，送主爸管税务机关审核皑，同时提交以下般证件和资料：阿1百、营业执照（副坝本原件、正本复哀印件）或者有关盎部门批准成立的蔼批文复印件；耙2矮、有关合同、章扮程、协议书复印吧件；般3跋、业主的居民身班份证、护照或者按其他合法证件的捌原件、复印件；埃4鞍、技术监督部门拜颁发的组织机构绊代码证书复印件疤；版5班、属于享受税收稗优惠政策的企业安，应当提供相应扮的证明、资料；背6艾、法定代表人和凹董事会成员名单安

25、；斑7伴、主管税务机关背要求提供的其他唉有关证件、资料背。表1-1班内资企业税务登绊记表班纳税人名称半芭电版 吧话案斑邮捌 拌政傲 暗编伴 敖码按稗法定代表人案袄身份证号码搬暗注艾 凹册板 盎地扳 疤址啊把生产经营地址坝隘生产经营范围邦主营袄柏兼营扒皑所属主管部门摆主管单位蔼芭主管部门翱拌联营入股单位班中央单位颁案其他单位昂俺经营方式叭肮经济类型皑扮从业人数哎背行业暗绊生产经营期限爱伴核算方式巴半注册资本跋敖投资总额把澳受理工商白登记机关岸名摆 摆称啊氨开业日期背白营业执照吧字号及日期霸般啊财务负责人拌败办税人员邦埃开户银行名称八银行帐号蔼币种坝办拌百拔隘百懊笆巴八斑八癌稗芭癌税务代理蔼委托代

26、理拔机构名称挨安受托代理傲人熬 傲姓昂 案名碍暗资格证哎书字号奥半受托代理人资笆格证书字号袄捌代理机百构地址霸八代理机构八电碍 绊话巴拔爸奥艾摆蔼摆澳所属非独立核算俺的分支机构坝纳税人识别号颁名称芭地址叭负责人扮凹耙扒盎爱埃芭熬癌耙阿翱哎翱蔼伴艾绊埃扒霸耙扮岸霸胺奥埃靶斑哀唉拌拔熬阿挨坝背吧癌鞍拔班附送件：矮盎唉凹癌八叭版懊啊按百摆安爸版靶懊稗盎企业盖章瓣阿捌 氨法定代表人：唉扳伴百 暗填表日期：巴 敖年霸 翱月氨 唉日摆以下由受理登记隘税务机关填写扮税务登记证发放敖日期：罢扒 拜年胺 巴月扮 罢日版税务登记有效期哎限办：昂爸 八年翱 拜月捌 埃日至把 阿年盎 捌月疤 艾日佰税务登记机关盖哎章

27、绊：爸艾 艾税务登记官员签挨章：(二) 审核跋1哎、主管税务机关叭受理纳税人的有懊关证件、资料后爱，应通知纳税人蔼前来领取税务登爸记证件的时间；背初审后，对符合背规定要求的予以拌受理，并将营业懊执照、居民身份稗证等证件的原件按退还纳税人，不哀符合要求的应详矮细说明原因，要隘求纳税人补报或班重新申报。哎2霸、主管税务机关半对纳税人报送的爱已填登完毕的表疤格进行审核的内懊容包括：傲(1) 叭申请办理开业登半记的时间是否逾盎期；白(2) 吧填写的项目，提盎供的证件、资料摆是否齐全；罢(3) 搬填写内容是否准哀确、真实，有无伴缺漏项目；斑(4) 八法定代表人是否版有在案未履行的艾纳税义务；八(5) 捌

28、必要时对其经营昂场所、住址等进白行实地调查；蔼(6) 碍对纳税人报送的斑纳税人税种登版记表，应检查奥核对填报内容是俺否准确齐全，对巴填报符合要求的皑，核定其应纳税八税种、品目、适澳用税率、征收率扮、申报期限、纳扳税期限、征收方霸式、缴库方式、爸预算级次等；霸(7) 哎对纳税人报送的爱增值税一般纳敖税人申请认定表拜、金银首饰敖消费税纳税人认埃定登记表、败社会福利企业证肮书申请表、捌校办企业资格审巴查表以及其他百需要认定的企业熬，转税务登记认佰定管理岗，按认艾定管理有关程序斑审批。氨3叭、主管税务机关芭按管理权限和认办定要求按期办理按有关审核、审批隘手续。经审核报办批后对符合要求靶的税务登记表癌，

29、办理确认纳白税人识别号、核翱定税务登记有效癌期限，加盖主管捌管理分局章或税颁务登记专用章，板经办人签章等。(三) 发证八主管税务机关制班发税务登记证拌（正、副本）熬；纳税人凭税唉务文书领取通知伴单领取税务登把记证件（增值税肮一般纳税人经核挨批可增发副本，袄按顺序编号）和皑相对应的税务阿登记表及有关吧资料，签收并支阿付工本费。吧(伴四爱) 白资料归档般资料管理岗位整笆理好纳税人的有肮关资料，将资料笆纳入奥“矮纳税人登记资料埃档案癌”佰。挨“昂纳税人登记资料埃档案巴”拔包括以下内容：盎1扳、纳税人税务登按记的必备资料：霸(1) 哀营业执照或其他凹核准执业证件的按复印件；挨(2) 疤居民身份证、护俺

30、照或其他证明身疤份的合法证件复靶印件；唉(3) 肮有关机关、部门稗批准设立的文件阿；昂(4) 阿有关合同、章程岸、协议书；版(5) 懊银行帐号证明；柏(6) 隘住所或经营场所半证明；背(7) 胺组织机构统一代捌码证书复印件。扮2拌、税务登记表敖疤3靶、纳税人税种哀登记表氨4绊、增值税一般霸纳税人申请认定笆表颁5般、金银首饰消扳费税纳税人认定懊登记表拜6斑、税务机关需要啊的其他资料、证邦件三、变更登记百（一）办理变更啊税务登记的范围艾纳税人发生下列唉变化之一的，应摆办理变更税务登昂记：绊1哀、纳税人改变单背位名称或个人姓吧名；坝2霸、更换法人代表肮；扒3办、改变所有制形碍式或隶属关系、罢生产经营

31、地址柏(案不涉及主管国税哀机关变动的哎)稗；颁4盎、改变生产经营矮范围或经营方式叭；扒5隘、改变开户银行般和帐号。翱(瓣二拌) 跋变更登记的程序1、受理败纳税人税务登记拜内容发生变化时霸，应在工商行政拔管理机关办理注昂册登记的，应当凹自工商行政管理疤机关办理变更登捌记之日起把30巴日内向主管税务佰机关领取变更般税务登记表（耙表罢1-2巴），申报办理变芭更税务登记，并瓣提供以下资料：耙(1) 凹工商行政管理机岸关变更工商登记巴的证明安(2) 吧有关部门批准的搬文件氨(3) 袄税务机构要求提鞍供的其他资料奥按规定不需在工叭商行政管理机关肮办理注册登记的柏，应自有关机关暗批准或宣布变更熬之日起哎30

32、扒日内持有关证件叭向主管税务机关盎申报办理变更税肮务登记。表1-2税务登记变更表纳税人识别号纳税人名称：昂变更登记事项八序号半变更项目扒变更前内容捌变更后内容阿皑板吧邦吧熬芭哎皑艾昂安哀伴唉案氨耙扮盎霸案扳办癌拌爸奥按暗隘般跋昂啊爸邦扮伴坝稗罢耙哀敖罢笆吧柏阿盎昂跋艾敖班埃疤版把柏埃班般绊捌坝暗纳税人盖章：百肮 肮法定代表人：袄伴 败经办人：疤背罢败靶澳爱受理税务机关意翱见：瓣变更日期：安 百税务主管：板经办人：澳税务机关（盖章暗）绊备注2、审核靶主管税务机关对瓣纳税人填报的表板格进行审核，审罢核的内容包括：啊（稗1半）填写内容是否阿准确，有无缺漏盎项目；败（跋2耙）变更法定代表埃人的，对法定

33、代佰表人身份证是否傲有在案未履行的隘纳税义务进行审胺核；绊（叭3邦）对报送的税蔼务登记表，检俺查填报内容是否奥准确齐全。对符耙合要求的核定其俺应纳税税种、品捌目、申报期限、凹纳税期限、适用办税率、预算级次癌；扮（盎4岸）需实地调查的盎，将有关资料转板管理所片管理员唉岗实地调查。岸对符合要求的叭税务登记变更表捌，加盖税务机埃关章或税务专用奥章，经办人签章傲。3、发证叭主管税务机关对俺需变更税务登记懊内容的，应收回半原税务登记证艾（正、副本）敖，按变更后的内靶容重新制发税叭务登记证（正斑、副本）。纳税懊人凭税务文书芭领取通知单领拜取税务登记证件伴和税务登记变矮更表及有关资伴料，并签收；主袄管税务机

34、关收取傲工本费。4、 资料归档百资料管理岗位整爱理好纳税人的有氨关资料，将资料矮纳入袄“艾纳税人变更税务般登记资料档案奥”半。搬“澳纳税人变更税务埃登记资料档案安”敖包括以下内容：唉（唉1澳）变更税务登记耙申请书；笆（凹2肮）工商管理机关胺发放的证照复印柏件及工商变更登般记表；邦（岸3巴）纳税人提交变隘更内容的决议及哎有关证明文件；爱（芭4翱）税务登记变蔼更表；芭（暗5罢）纳税人税种伴登记表案（叭6芭）税务机关需要跋的其他资料、证扳件。敖四、停（复）业稗登记(一) 受理哎实行定期定额方安式缴纳税收的个八体户和小规模企靶业按照规定需暂板停营业的，应在唉规定的期限内到伴主管税务机关领绊取停业申请审

35、斑批表（表耙1-3安），申请办理停昂业手续。啊若工商行政管理阿部门要求停业的板，应提交工商行碍政管理部门发放熬的停业文件，主耙管税务机关据此翱发放停业申请吧审批表给纳税板人填写。表1-3停业申请审批表纳税人识别号纳税人名称：鞍停业原因坝奥批准机构颁及佰 瓣文肮 阿号斑蔼预计停版业期限埃拜有关税务靶事项是否肮均已结清百埃企业盖章：靶昂办年胺 艾月熬 跋日懊八以下由税务机关安填写昂结算清缴皑税伴 拔款安百清斑 隘缴胺发版 败票傲购领发票种类昂班矮板耙购领发票数量百傲把巴傲已使用发票数量吧扮暗瓣板结存发票数量跋哎凹捌跋封存税务哀机关发放胺证奥 袄件霸种阿 板类般税务登记证邦税务登记证副本版发票购领簿

36、疤其它有关证件鞍收佰 般缴俺情稗 背况胺霸俺阿把核准停业唉期拌 绊限阿胺税务登记部门复般审意见：昂鞍罢傲唉经办人：把 背负责人：颁 熬年伴 昂月柏 傲日拔批坝准爸意板见爸局长签字：碍拜年凹 哀月瓣 唉日俺主管税务机关盖柏章：拔颁年安 笆月懊 捌日隘熬吧稗安艾懊挨板哀袄翱按注：背1熬本表适用定期挨定额的个休开商按户及帐簿不健全挨的小型工商企业爸。鞍2背本表一式三份八，税务机关审核背后，交纳税人一氨份。（表为翱16捌开）唉1肮、纳税人持填写稗完毕的停业申巴请审批表分别般办妥以下手续：把(1) 柏持普通发票领坝购薄和空白发板票，到发票管理笆环节办理发票缴哎销事宜；懊(2) 半由管理员签具清翱税意见。

37、凹2拜、将有各环节签懊字的停业申请盎审批表连同如哀下资料主管税务绊机关：隘(1) 霸停业申请书；袄(2) 搬纳税人若有上级伴主管部门的，还跋应提交主管部门佰同意停业的批文熬；笆(3) 安原发放的税务登昂记证（正、副本安）(二) 审核背主管税务机关受懊理纳税人填写完八毕的表格后，确袄认申请停业的纳搬税人税款已缴清扒，发票已截角作绊废，并封存登记班证件。将审批表颁按管理权限上报靶审批。经审核报唉批后，由主管税疤务部门制发核昂准停业通知书版返给纳税人。坝停业具体以蔼15俺天为调整最小期艾，不到摆15埃天的不予受理停隘业；当月连续停罢业满八15坝天不满稗30疤天的减半征收当板月税款；当月连案续停业满吧

38、30搬日的，可免征当挨月应征税款。肮纳税人在停业期扳间发生纳税义务稗应及时向主管税般务机关说明情况板，依法补缴应纳斑税款，否则以偷坝税论处，主管税扒务机关应派员进捌行实地核查，核扮查情况应登记台扮帐，对经核查发耙现的假停歇业户叭应发出限期整皑改通知书，以捌此作为处罚依据肮。(三) 复业巴1版、纳税人到期复版业或提前复业的稗，持原停业申按请审批表、填佰写复业单证领爸取表及书面申澳请到主管税务机伴关办理复业手续版，经税企双方确啊认签字后，将封版存的证件还给纳跋税人。盎2唉、对需延长停业哀时间的，应在停爱业期满前提出申敖请，主管税务机佰关重新办理停业霸手续，核批后方矮可延期。扳3把、对停业期满未伴申

39、请延期停业的傲，视为正常纳税叭人管理。版4柏、纳税人提前复稗业的，按提前复邦业日期作为恢复伴纳税义务的日期翱。安5暗、对纳税人的停矮复业情况管理部摆门应当通知征收敖、稽查部门。班(板四摆) 俺资料归档绊资料管理岗位整拜理好纳税人的有柏关资料，将资料罢纳入叭“哎纳税人停复业登邦记资料档案凹”拌。阿“啊纳税人停复业登般记资料档案暗”凹包括以下内容：哀1芭、业书面申请书皑；哎2皑、停业申请审岸批表；芭3拜、复业单证领败取表；般4笆、税务机关需要啊的其他资料、证唉件。翱五、背注销税务登记(一) 受理拜纳税人依法终止跋纳税义务的，应隘当在向工商行政埃管理机关办理注胺销登记前，持主伴管部门或审批机瓣关的批

40、准文书或埃清算组织负责清伴理债权、债务的靶文件，以及其他伴证明资料，向主拔管税务机关管理按部门领取并填报背注销税务登记暗申请审批表（安表澳1-4矮），办理注销税吧务登记。拜按照规定不需在斑工商行政机关办拔理注册登记的，哎应自有关机关批班准或者宣告终止耙之日起绊15矮日内，向主管税班务机关办理注销挨登记。隘纳税人因住所、颁经营场所变更而搬涉及改变税务登埃记机关的，应在爱向工商行政管理罢机关办理变更或爱注销登记前或住扮所、经营场所变般更前，向原主管邦税务机关申报办叭理注销登记，并捌向迁达地主管税安务机关办理税务敖登记。原主管税疤务机关填写纳跋税人迁移通知书敖，另附纳税唉人档案资料移交扒清单转迁达地

41、啊主管税务机关。碍纳税人被工商行翱政管理机关吊销跋营业执照的，应办自被吊销之日起唉30瓣日内向主管税务搬机关办理注销登埃记。绊税务机关接到有拌关资料后，发放鞍注销税务登记斑申请审批表，皑纳税人按要求填柏写，并办理缴清搬税款、缴销发票伴、缴销税务机关熬发放的证件，并凹将所属分支机构爸办理注销情况填般在注销税务登蔼记审批表中。伴同时，主管税务班机关将注销税务澳登记的有关信息傲通知税务稽查部氨门，并制发税奥务文书领取通知搬单交纳税人。(二) 审核哎主管税务机关在袄确认纳税人的税氨款已结清、发票爱已缴销、税务机背关发放的证件已傲缴销后，按管理啊权限和认定要求巴按期办理有关审隘核、审批手续。摆经审核报批

42、后，靶主管税务机关方摆可核准纳税人的俺注销申请，并制稗发注销税务登澳记通知书交纳案税人。皑(翱三拔) 案资料归档颁主管税务机关在傲注销纳税人终结爸全部纳税事项后败，将有关资料纳胺入般“蔼纳税人注销税务安登记资料档案暗”捌。捌“凹纳税人税务登记盎资料档案疤”暗的内容包括：绊1霸、税务登记申请敖书；摆2唉、上级主管部门般批文和董事会、爸职代会的决议；凹3岸、注销税务登般记申请审批表疤；坝4傲、纳税人税收百征管档案移交清氨单；搬5班、税务机关需要安的其他资料、证斑件。表1-4败注销税务登记申柏请审批表纳税人管理码胺纳税人名称挨爱企业地址懊绊注销原因胺埃批准机构翱及文号板拜有关税务凹事项是否俺均已结清

43、颁扮企业盖章：柏颁年扒 颁月蔼 爱日坝艾懊白哎奥以下由税务机关蔼填写板实际经营期限芭摆已享受税收优惠按蔼结算清缴税款氨颁清缴发票情况白办封存税务机扒关发放证件矮种唉 罢类叭税务登记碍税务登记证副本叭其它有关证件扳收缴情况背傲阿岸税瓣务盎机懊关伴税务登记部门审暗批意见：啊跋八败捌经办人：靶 矮负责人：熬佰年艾 案月扳 癌日疤批叭准疤意扮见袄主管局长签字：挨癌昂年敖 邦月班主管税务机关盖敖章：碍阿瓣年稗 爸月蔼案邦鞍氨岸艾氨凹哎按附：缴销发票登拜记表罢注：本表一式三百份，税务机关审百核后，交纳税人唉一份。（表为吧16盎开）败六、扣缴税款登肮记安征管法规定，法俺律、行政法规规癌定负有代扣代、柏代收代

44、缴税款义板务的单位和个人半为扣缴义务人。唉扣缴义务人包括哎代扣代缴税款义捌务人和代收代缴班税款义务人。扣疤缴义务人必须按岸照法律、行政法蔼规的规定代扣代哀缴、代收代缴税扒款。同时，征管背法还规定，扣缴笆义务人办理扣缴埃税款登记的范围疤和办法，由国务扮院规定，从而，昂把扣缴义务人扣傲缴税款登记以法挨律形式作了明确凹。：疤(叭一奥) 氨代扣代缴坝代扣代缴，是指盎按照税法规定，坝负有扣缴税款韵拜法定义务人，负隘责对纳税人应纳斑的税款进行代扣暗代缴。即由支付昂人在向纳税人支芭付款项时，从所俺支列的款项中依熬法直接扣收税款熬，其目的在于对澳零星分散、不易埃控管的税源实行把源泉控管。如个矮人所得税由支付般

45、应税所得的单位罢代扣代缴。跋(百二斑) 邦代收代缴隘代收代缴，是指搬按照税法规定，皑负有收缴税款的捌法定义务人，负敖责对纳税人应纳碍的税款进行代收板代缴。即由与纳捌税人有经济业务挨往来的单位和个捌人在向纳税人收蔼取款项时依法收隘取税款。这种方班式一般是指税收俺网络覆盖不到或挨者很难控管的领澳域，如消费税中百的委托加工由受霸托方代收加工产罢品的税款。爸(佰三跋) 按代扣与代收之间懊的区别挨代扣代缴不同于巴代收代缴。代扣矮代缴是以取得收傲人者为纳税义务跋人，以支付者为扮代扣代缴税款义捌务人，在支付款爱项时扣除税款，唉并代纳税人缴纳般；代收代缴是以百支付款项者为纳澳税义务人，以取巴得收入者为代收版代

46、缴税款义务人靶，在收取款项时凹将纳税人应纳税笆的税款一并收下哀，并代为缴纳。把(昂四肮) 安代扣代缴、代收颁代缴扣缴税款登盎记程序1、申请吧税法规定，负有拔代扣代缴、代收版代缴义务的单位邦和个人，应当于斑扣缴义务之日起坝30昂日内，向所在地埃税务机关申报办疤理扣缴税款登记肮。亦即要求负有氨代扣代缴、代收扮代缴税款义务的笆纳税人，在办理熬税务登记时，应埃同时向当地主管拌税务机关申报办哀理扣缴单位手续凹，填写代扣胺(靶代收碍)疤基本情况登记表板报主管税务机胺关。2、审核发证胺税务机关要对扣袄缴义务人的登耙记表进行认真笆审核，落实有关罢具体扣缴义务事拌项，如扳“斑扣缴税款责任人佰”敖，即：经办代收俺

47、(扮代扣氨)颁税款的办税人员拔。又如皑“百扣缴对象巴”癌，即：指与扣缴胺义务人发生经济阿业务关系的按规阿定应缴税款的纳昂税人。登记表佰的所有内容审氨核无误后，予以拜登记，并核发代澳扣代缴证书，同扮时要求扣缴义务按人领取代扣鞍(板代收哎)傲代缴税款凭证。败七、纳税人税种挨登记扳(碍一傲) 疤税种登记的概念肮税种登记是纳税版人在办理开业或唉变更税务登记的哀同时申请填报的氨，由税务机关根佰据其生产、经营八范围及拥有的财胺产等情况，认定版纳税人所适用的碍税种、税目、税肮率、报缴税款期靶限、征收方式和跋缴库方式的一种阿登记手续。吧(搬二吧) 案税种登记的程序摆方式1、申请把纳税人在办理税岸务开业或变更登

48、巴记的同时，领取岸并填写纳税人巴税种登记表（艾表巴1-5笆）一式二份，根绊据税收法规、政摆策的规定，于伴7癌日内填写完毕，爸同时携带财务、癌会计制度或者财疤务、会计处理办唉法，到主管税务芭机关申报税种登芭记。2、受理巴主管税务机关应绊对纳税人报送的哎纳税人税种登坝记表进行检查扒，核对填报内容埃是否准确齐全，半并审查其财务、熬会计制度或者财白务、会计处理办拌法是否符合要求摆，对填报符合要按求的，应按工作败程序核定税种、巴税目、申报期限皑、纳税期限、适败用税率、预算级芭次、征收方式、跋缴库方式等作为白税务机关监控纳哀税人履行申报纳按税义务的依据，澳不符合要求的应捌令其重新填报补唉齐，直到符合要拔求

49、为止。3、登记澳税务机关依据败纳税人税种登记把表所填写的项叭目，自受理之日瓣起霸3安日内进行税种登拔记。板根据税种登记申背报表中货物名称安、经营项目和税啊务登记表中经济埃类型及各税条例败，确定纳税人的半应纳税种、税目爸或品目。敖缴库方式按征管安有关规定核定。吧 胺根据纳税人财务安核算形式和征管碍范围确定纳税地扳点。确定纳税期。拌确定纳税人在纳版税期限届满后申按报缴纳税款的期扳限。埃根据税收法律、颁法规的规定和企爸业隶属关系确定扮的税款缴入国家吧金库的级次，确阿定中央或地方收瓣入，并按预算款蔼项进行分类。按表把1-5办纳税人税种登记霸表纳税人识别号纳税人名称：跋一、增值税：拜类翱盎别按1爸销售货

50、物鞍埃2摆加工笆 颁碍3翱修理修配半隘4暗其它霸 瓣半货物邦或项拔目名班称跋主爱营柏啊爱兼疤营凹俺纳税人认定情况伴1矮增值税一般纳爱税人背绊 2安小规模纳税人笆背 3挨临时增值税一爸般纳税人袄碍经营方式捌1熬境内经营货物暗绊 2啊境内加工修理疤暗 3扳自营自出拌隘 4扮间接出口哎艾 叭5隘收购出口耙氨 6爱加工出口稗案备吧 白注：盎二、消费税：敖类扮袄别岸1爸生产柏 坝傲2唉委托加工搬 阿笆3岸零售八 霸皑应税消凹费品名称邦1敖烟败哎 2佰酒及酒精吧罢 3奥化妆品懊俺 4斑护肤护发品胺疤5鞍贵重首饰珠宝吧石胺八 6百鞭炮、烟火颁霸 7安汽油耙碍8哀柴油癌瓣 9耙汽车轮胎蔼哎 10肮摩托车澳半

51、11摆小汽车版傲经营方式隘1挨境内销售拌伴 2霸委托加工出口扮扮 3安自营出口瓣拌 4唉境内委托加工百班备拜 颁注：搬三、营业税佰经营项目及税目俺主营跋碍兼营摆扒备叭 伴注：把四、内资企业、澳外商投资企业和敖外国企业所得税绊：奥法定或申请扳纳税方式版1鞍按实纳税班昂 2案核定利润率计芭算纳税暗拌 3搬按经费支出换办算收入计算纳税拌案 4耙按佣金率换算唉收入纳税把搬 5斑航空、海运企半业纳税方式班芭 6扮其他纳税方式按叭非生产性收入占班总收入的比例（爸%啊）巴傲办啊备搬 挨注：季度预缴百 1艾按上年度四分霸之一皑安 2岸按每季度实际懊所得颁啊五、资源税：蔼产品名称碍绊应税项目颁扳备注：办六、土地

52、增值税爸跋百拌艾案把耙熬袄芭七、房产税：矮计税类别隘1氨自有房产霸傲 2安出租房产艾阿备注：爸八、车船税：颁车船类别颁1碍机动船笆百 2唉非机动船班肮 3捌机动车傲八 4败非机动车爱般九、屠宰税：扮屠宰类别佰1胺猪捌把 2邦牛胺办 3按羊搬暗备注：爸十、城镇土地使拌用税：斑税额类别靶捌备注：斑十一、城市维护办建设税：艾十二、教育费附扳加：吧十三、矿区使用皑费：爱原油扳胺不超过一百万吨阿版 翱一百万吨至五十唉万吨挨扮 暗一百五十万吨至袄二百万吨跋昂 肮二百万吨至三百岸万吨案板 霸三百万吨至四百疤万吨搬邦 爸四百万吨以上扒斑天然气吧班不超过二十亿立啊方米把芭 哀二十亿至三十五背亿立方米翱佰 柏三十

53、五亿至五十昂亿立方米佰拜 靶五十亿立方米以氨上笆伴预缴方式熬分次耙绊 板分期坝凹以下由税务机关矮填写芭税阿唉种白税目扮或斑品目哀子百耙目搬行扮邦业版申报澳把期限办纳税版矮期限邦征收率或单位半税拔 拔额靶征集昂班分类岸缴库埃岸方式捌预算按艾款名肮预算版奥项名哎级次隘分配八比例唉是否颁单独八纳税耙阿败爱鞍捌佰疤鞍绊败佰邦哎班笆傲佰扮把拜搬俺翱爸拔癌澳翱奥傲搬胺澳办疤鞍奥矮昂八捌唉叭叭袄盎搬把八稗斑隘俺拜班斑敖扒把敖胺碍拜疤半芭八癌暗盎背把巴唉胺佰佰扮岸按案般颁霸耙耙挨爸艾拜扳鉴定人瓣吧鉴定日期绊暗录入人肮肮录入日期办疤半斑百敖氨稗爱把碍扒唉挨捌安熬唉注：碍1爸本表系纳税人版根据工商登记的邦生产经营

54、范围及案税法的有关规定唉，对纳税事项的蔼自行核定。矮2白本表一式二份奥，纳税人填写后邦，与税务登记表碍一同交给主管税办务机关。扳八、半敖税务登记证的管袄理耙（一）税务登记白证概述氨1矮、税务登记证的百概念安税务登记证是税暗务机关向纳税人板核发的抽象性的扳征税通知，是国矮家税务机关颁发八给符合法定条件蔼的纳税人，允许笆其从事经济活动摆并依法纳税的法啊律文书，又是一疤种权利证明书。败对税务登记证件鞍加强管理有助于敖充分发挥税务登颁记的作用，减少邦漏管户，强化税艾源管理，为其他挨征管环节奠定基扒础。艾2哀、税务登记证件霸的分类伴根据新征管法及肮其实施细则以及叭国家税务总局的熬规定，税务登记盎证件大致

55、可以分吧为以下几类：昂(1) 办税务登记证及其氨副本耙适用于领取营业安执照各类企业，安企业在外地设立耙的分支机构和从艾事生产、经营的袄场所、个体工商叭户和从事生产经袄营的事业单位等矮。这一类税务登捌记证件是国家税绊务总局统一设计奥式样，省级税务昂机关在定点印刷邦企业统一制作，办县以上税务机关氨组织核发的。凹 霸税务登记证芭(爱正本癌)盎供纳税人经营时扳亮证使用，悬挂把于经济活动场所巴的明显位置。敖税务登记证按(案副本笆)拌在纳税人外出经氨营或办理纳税事奥项时使用。班(2) 瓣注册登记证及其拌副本摆注册税务登记板证及其副本适凹用于：非独立核挨算的分支机构；败非从事生产、经扳营的纳税人矮(坝除临时

56、取得应税啊收入或发生应税靶行为以及只缴纳白个人所得税、车把船使用税的以外艾)岸。颁注册税务登记斑证蔼(稗正、副本摆)澳亦是由国家税务扮总局统一设计式耙样，省级税务机俺关在定点印刷企办业统一制作，县皑以上税务机关组艾织发放。翱(3) 半涉外税务登记证氨、税务注册证霸税收征管法虽然扳统一了内、外税斑收征管制度，但肮考虑到涉外税收熬征管的一些特殊岸需要，国家税务靶总局设计制作了氨涉外税务登记证翱，包括外商投资霸企业税务登记证俺、外国企业税务鞍登记证，外商投柏资企业分支机构靶税务注册证。岸外商投资企业袄税务登记证暗(矮正、副本捌)傲的发放对象是中八外合资经营企业碍、中外合作经营敖企业和外资企业熬。半外

57、国企业税务凹登记证氨(癌正、副本般)挨的发放对象是外安国企业在中国设败立的分支机构、白场所，包括管理斑机构、办事机构佰和工厂，开采自扮然资源的场所，叭承包建筑、安装敖、装配勘探等工八程场所，提供服敖务的场所，以及埃营业代理人。暗外商投资企业捌分支机构税务注班册证的发放对昂象是外商投资企坝业在其总机构所败在地以外中国境袄内的其他地区设哀立的从事生产经耙营的分支机构。癌外商投资企业在昂同一地区设立两颁个分支机构的，爸应分别办理税务叭注册证。鞍（瓣4肮）临时税务登记盎证及其副本般3般、税务登记证号案的编码傲(1) 皑按规定编制纳税叭人识别号。组织拌机构纳税人识别拌号一律由伴15佰位码版(叭字符型安)

58、背组成，其中企业奥、事业单位等组按织机构纳税人，佰以国家技术监督办局编制的澳9摆位码瓣(办其中区分主码位疤与校验位之间的跋“耙一笆”唉符省略不打印昂)挨并在其前面加挂笆6昂位行政区划码共奥15唉位码，作为其癌“吧纳税人识别号耙”翱。皑 傲个体工商户和其吧他缴纳个人所得碍税的中国公民，巴以公安部编制的澳居民身份证把15扒位码为其蔼“背纳税人识别号癌”胺。从阿2000碍年起，公安部编哎制的个人身份证氨号码改为癌18盎位码，相应的个坝体工商户的纳税半人识别号也将随邦之变化。为了便矮于管理，对于个板体工商户纳税人胺识别号有重号的岸，可在其现有身懊份证号之后增加罢码位，具体是按笆其不同的营业执版照核发不

59、同的税斑务登记证时，在爱其身份证号第瓣15碍位之后增加横线昂，再增加案1氨位数。例如，某懊个体工商户有甲拔、乙、丙三种不奥同的营业执照和艾生产经营场所，把其身份证号为跋3225246八7060800巴3版，则其税务登记笆证号分别为氨3225246矮7060800凹3扮袄1拔、岸3225246绊7060800拜3败耙2半、摆3225246背7060800跋3安哀3罢。为适应将来身疤份证号码升位的背需要；各地在编班码时还要考虑计安算机的适应性。案 啊对外国人以其国靶别加护照号码作袄为其盎“班纳税人识别号懊”澳。肮(2) 艾对由于客观原因碍目前尚不能取得安国标统一代码标捌识的纳税人，由皑主管地税机关

60、赋叭予其一个临时的罢税务登记编号，靶并核发注册税务袄登记证。为便于白识别和管理，如靶浙江省地税局对按此类纳税人的临拜时注册税务登记捌证号码按下述方扳法编制：氨第一位至第六位拌数代表纳税户所翱在的行政区域，罢采用国标隘6扳位行政区域代码版。拜第七位至第十位蔼数均为零，代表板临时代码。埃第十一位数代表绊纳税户的经济性碍质，其编码方法鞍为：笆“哎0摆”俺行政事业单位、般社会团体，矮“扮1暗”瓣国有经济，耙“瓣2安”吧集体经济，瓣“蔼3肮”暗私营经济，胺“白4捌”半个体经济，半“版5百”案联营经济，叭“埃6按”白股份制经济，安“鞍7叭”瓣涉外经济，肮“艾8疤”爸其他混合所有制芭。颁第十二位至第十哎五位