海南分行新农村建设贷款实施细则

1、霸中国农业发展银唉行海南省分行扮 氨般 新农村建设贷奥款实施细则（试柏行）昂 爱 矮第一章疤 办傲总则岸 半第一条啊耙为做好我行新农安村建设贷款的运隘行与管理工作，扒积极支持海南新哀农村建设，促进捌城乡统筹，充分吧发挥农发行在国按际旅游岛建设中阿的职能作用，根拌据国家有关法律颁法规和中国农拔业发展银行新农肮村建设贷款办法傲（试行）等规跋定，制定本细则肮。拌 扒第二条新农村扒建设贷款是指中板国农业发展银行昂（以下简称农发傲行）向借款人发吧放的县（市）、疤城市郊区（县）巴内农村土地整治吧和农民集中住房埃建设等政策性贷癌款。案 啊第三条新农村笆建设贷款实行澳“碍政府主导、实体暗承贷、项目运作安、综合

2、收益伴”败的运作模式。白 邦（一） 政府主霸导。是指项目建半设必须列入县级耙（含，下同）以般上政府或省政府霸有关部门规划、傲立项，并经上述挨机构批准或授权背。般 阿（二） 实体承斑贷。经工商行政板管理部门核准登埃记,实行独立核暗算的企业、事业阿法人或其他经济袄组织。霸 八1企业法人，埃主要是地方国有八或国有控（参）碍股企业（以下简斑称企业法人）。颁 瓣2事业法人，暗主要是各级政府碍的土地储备整理摆中心等（以下简搬称事业法人）。败 版3其他经济组柏织，是指经政府伴授权承担农村土癌地整治、农民集背中住房建设项目癌融资、建设和运澳营职能的各类实瓣体化的经济组织扒（以下简称其他爱经济组织）。唉 肮（三

3、） 项目运般作。是指项目建摆设必须符合的贷靶款项目条件，符矮合政府用地规划芭、立项、施工、凹拆迁、环评许可扮以及项目资本金扒的相关规定，以爸及本细则第八条皑所列领域各类项扳目的融资（含贷扮款）、建设和运罢营过程。捌 摆（四） 综合收爸益。是指本细则捌第二十一条所列蔼的承贷主体综合扳收益和项目收益罢以及财政补贴收吧入。办 伴第四条本细则班适用于我行各分哀支行、部新农村伴建设贷款的办理扒。拌 艾第二章贷款对癌象、种类、用途白和条件版 罢第五条贷款对柏象。本细则第三艾条（二）款所列板的各类承贷主体白。拌 拜第六条贷款种巴类。按贷款期限半，分为短期贷款捌和中长期贷款；伴按贷款用途，分暗为流动资金贷款按

4、和固定资产贷款艾。艾第七条贷款用艾途。皑 邦（一）村庄整治爸与土地整理。对跋村庄集中改造、爱新居建设以及相盎关的农村基础设邦施和公共服务配半套设施建设。通斑过农民集中建房傲，对腾出的宅基跋地和集体建设用皑地综合整治或复懊垦。捌 啊（二）土地收储搬。在统筹城乡发搬展中，政府组织懊所进行的土地储碍备，包括城中村搬、城乡结合部、澳城边村等的居民阿安置所涉及的资拜金需求。芭 巴（三）农民集中阿建房与小城镇建按设。包括村镇居袄住区建设与改造拜，农村危房和泥罢草房改造，林业背企业棚户区改选艾和居民点整合等瓣；列入省、市（办县）发展规划的暗小城镇、风情小拜镇的新建、改建氨、扩建和综合整版治。爸 蔼（四）其它

5、新农伴村建设贷款需求柏。同时，在上述澳项目中涉及到的胺农业产业开发、巴乡村旅游、基础疤设施建设等，可扒把新农村建设贷敖款与县域城镇建碍设贷款、农业综瓣合开发贷款产品拌结合起来应用。叭 百第八条借款人傲条件。借款人除懊符合农发行信贷罢基本制度规定的盎基本条件外,还柏须具备以下条件瓣。半 阿1经政府委托靶(授权),承担埃农村土地整治、傲农民集中住房建阿设任务，实行项白目融资、建设和埃运营一体化。鞍 吧2具备与债务暗相应的权益性资昂本,信用记录良版好；客户为新设啊法人的，其股东吧应诚实守信，信哎用记录良好。氨 班3法人治理结埃构完善、组织健疤全、财务规范、肮内控到位,在瓣“肮借、用、管、还矮”笆等环

6、节建立完备澳的管控机制。霸 靶4具有稳定的搬经营性现金流或佰可靠的偿债资金奥来源并覆盖贷款办本息,财务可持哎续性良好。鞍 隘5承担农民集翱中住房建设施工唉的(或经借款人疤委托具体施工的办企业)企业须具芭备三级以上行业半资质,并经过行矮业资质部门年检按（由农民在原村板原址上自行建房案除外）。般 胺 6申请固拌定资产贷款的项氨目应符合国家有爸关固定资产投资鞍的管理规定，项爸目资本金比例为耙20%（含）以俺上。伴 把 背矮第九条百暗贷款项目条件。傲 吧（一）项目须提岸供明确的项目建翱设内容、建设主阿体、项目总投资埃、资金来源等相袄关的政府文件。柏农村危房、棚户昂区、泥草房改造稗项目,需提供已哎列入县

7、级以上政八府改造计划文件扳。熬（二）项目建设瓣内容符合当地土板地利用总体规划败、城乡建设规划爱、区域协调发展唉规划等。吧 碍（三）项目资本埃金在贷款发放前懊一次或与贷款同昂比例到位；贷款拌发放前有关项目笆建设投入可视同败项目资本金到位败使用。项目资本翱金应为财政补贴拔或政府投资、企巴业自筹等，不应蔼是负债。盎（四）项目立项艾。癌 扒1项目须取得哎县级以上政府或胺有关部门的审批扒、核准或备案手奥续；坝 爱2提供项目可瓣行性研究报告或案者具有相当性质靶的项目相关资料鞍；吧 案3涉及土地收艾储整理开发的项按目须取得县级以挨上政府或有权部板门同意借款人收拜购、整理、储备稗项目用地的审批袄文件,并提供经

8、霸同级人民政府批癌准的项目实施方般案。柏 斑（五）项目用地班。埃 敖1项目须取得碍合法有效的用地安审批手续或提供邦项目用地预审许靶可文件；哀 靶2土地收储整版理开发项目须取板得已列入当地政跋府年度土地储备暗计划的证明文件佰,可不提供用地奥预审许可文件；隘 搬3城乡建设用拔地增减挂钩试点扳项目须取得省国皑土部门批准的土绊地周转指标；熬 凹4涉及农用地熬转用、集体土地坝征收的项目,须斑取得县级以上政氨府批准文件。哎 翱（六）项目规划胺许可。胺 靶1项目须取得懊县级以上政府或柏有关部门批准的暗建设项目选址意按见书、建设用地鞍规划许可文件。胺 笆2涉及建筑工班程建设的项目，拜须取得建设工程唉规划许可文

9、件。耙 捌3分期建设、哎分期办理规划许胺可文件的项目，爸须按照工程建设暗进度提供相应的版规划许可文件及伴市县规划部门出搬具的有关分期办翱理规划许可手续熬的相关材料。奥 芭（七）项目施工挨许可。项目须取扮得施工许可证或哀开工报告批准证搬明。对于包含拆般迁内容、先拆后凹建的项目，在建班筑工程开工前，板可不提供施工许摆可证或开工报告邦批准证明。芭 斑（八）项目拆迁百许可。涉及农民安住房拆迁的项目癌，须先安置后拆靶迁，并提供经县阿级以上政府或有芭关部门批准的征芭地补偿、安置方扳案。涉及收回国袄有土地使用权的般，须提供国有土坝地使用权收购补案偿协议。涉及城稗镇房屋拆迁的，哎须提供县级以上阿政府或有关部门

10、凹颁发的房屋拆迁拜许可证。分期拆爱迁的，须按照拆隘迁工程进度提供靶相应的拆迁许可盎证明。唉 办（九）项目环境俺评价。项目须取岸得资质部门环评斑的审批手续，土拔地收储项目可不绊提供。岸 拌第三章贷款利熬率、方式与审批耙权限百 爸第十条贷款利傲率。新农村建设埃贷款原则上实行半基准利率。涉及伴民生、生态效益皑特别重大、银政柏银企合作良好所肮的项目可适当下捌浮利率。昂 傲第十一条贷款阿方式。贷款采用哀担保贷款方式。白 半第十二条岸罢审批权限。对国哎有或国有控（参癌）股企业、各级斑政府土地储备中唉心以及经政府委邦托或授权其他经靶济组织承贷的新氨农村建设贷款，盎贷款权限按非经疤营性固定资产贷凹款权限执行；

11、其俺他经济组织承贷半的新农村建设贷胺款，审批权限按哎经营性固定资产凹贷款审批权限执翱行。吧 瓣第四章拜艾新农村建设流动凹资金贷款哀 癌第十三条肮鞍支持范围、贷款爱期限及额度。白 瓣（一）支持重点绊。新农村建设流罢动资金贷款，重懊点支持借款人在凹土地整治、农民霸集中住房项目建靶设中的项目前期般工作费用、启动拜建设投资和营运翱周期短的项目建巴设投资等资金需扮求。跋 挨1对农村土地昂整治和农民集中佰住房建设项目，懊在项目前期各项挨行政审批手续办挨妥前，可向借款稗人发放用于满足跋项目实施前期工矮作费用的流动资跋金贷款。包括：俺征地拆迁费、建爱设单位管理费、昂建设项目前期工哀作咨询费、勘察搬设计费、实验

12、研阿究费、环境影响把咨询费、劳动安肮全卫生评审费、按场地准备及临时板设施费、工程保瓣险费、招标代理扒服务费、施工图扒审查费等。邦 碍2对建设周期俺短、投资回收快叭、项目自身收益瓣能够覆盖贷款本把息的农村土地整霸治项目，包括农败村土地整理复垦笆、村庄整治和土阿地收储整理等，把可向借款人发放跋用于满足项目建哎设的流动资金贷捌款。贷款用途除唉项目前期工作费巴用外，还包括借扒款人在土地复垦啊区拆迁补偿及复半垦费用，在县域案内收购、整理（拜包括整理土地过懊程中涉及的道路岸、供水、供电、爱供气、供暖、排奥水、通讯、照明蔼、绿化、土地平岸整和信息网络等般基础设施建设）昂和储备土地等费袄用，流转交易对叭手的土

13、地承包经半营权、建设用地肮指标等费用。跋 巴3对农村土地暗整治和农民集中隘住房建设项目，半借款人实施项目挨过程中，已落实皑的土地出让收入扒返还和相关财政扳补贴等资金暂时白到位有困难，为肮加快项目实施进哎度，可向借款人败发放流动资金贷氨款用于满足项目班实施的阶段性资邦金需求。如：项白目的政府回购资安金或各级财政补班贴资金尚未到位案，可发放流动资巴金贷款解决借款凹人实施项目的临澳时性资金需求。傲（二）贷款期限邦。贷款期限根据蔼农发行信贷政策半、借款人偿债能伴力等综合因素合隘理确定。以短期霸流动资金为主的隘，短期流动资金拔贷款期限最长为板1年（含1年）扒，中长期流动资盎金贷款期限最长百为3年（含）。

14、八 伴（三）贷款额度般。在充分考虑借柏款人的实际资金疤需求、偿债能力般及所提供的风险颁保障措施等综合爸因素的前提下，皑合理确定贷款额板度，原则上不超岸过借款人单个项鞍目流动资金总需霸求的80%。摆 绊（四）操作要求颁。新农村建设流班动资金贷款授信扮管理比照政策性拌贷款授信管理规哎定执行。贷款审巴批权限比照非经扮营性项目贷款审笆批权限执行。爱 阿第十四条碍斑申报新农村建设蔼流动资金贷款，凹须提供下列材料肮：柏（一）流动资金鞍借款申请所需的蔼相关资料和相应扳担保资料。般（二）农村土地澳整治流动资金贷败款还应提供：傲 板1所有项目须爸提供立项文件和版县级以上政府或碍有关部门审批意肮见；罢 敖2涉及农

15、村土案地整理复垦、村矮庄整治的项目，阿须具有项目整治霸方案，方案须通埃过县级以上政府稗会议纪要等形式稗确认；版3对纳入我省白农村土地整治试版点的项目，提供把县级以上政府或哀有关部门审批的氨相关申报材料；扮 吧4土地收储整懊理项目，须取得阿县级以上政府或扳有关部门同意借笆款人收购、整理案和储备项目用地败的审批文件；瓣 背5土地承包经矮营权（或建设用啊地指标）流转项败目，须提供借款败人（或委托第三扮方）与交易对手挨签订的土地承包唉经营权（或建设傲用地指标）流转叭协议；矮 捌6涉及征地拆百迁的项目，须提阿供县级以上政府稗或有关部门批准芭的征地补偿、房肮屋拆迁安置方案笆、拆迁摸底情况隘表。颁（三）农民

16、集中疤住房建设流动资佰金贷款中涉及农办村危改房、棚户拜区和泥草房改造版项目，原则上须班提供列入县级以把上政府改造计划邦文件。俺 岸第五章凹般新农村建设的中般长期贷款敖 扒第十五条贷款哀期限。中长期贷芭款一般不超过5矮年（含），最长芭不超过8年（含按），确需超过8哎年的，须由省分靶行报经总行批准艾。拌 癌第十六条贷款叭宽限期。宽限期笆原则上不超过项胺目建设期，可视把借款人和项目实敖际情况适当延长叭，延长期不得超扮过1年。皑第十七条贷款肮额度。根据借款八人实际资金需求柏、偿债能力及风吧险保障措施等因笆素合理确定贷款鞍额度。疤 艾第十八条胺霸申请新农村建设扮中长期贷款，须鞍提供下列材料：碍 昂（一）

17、项目立项八申请和有权部门笆对项目立项批复皑文件（根据国家啊规定不需要有权捌部门立项批复，绊只需要向有关部隘门核准、备案的昂项目，提供核准傲、备案相关资料暗）。般 袄（二）可行性研佰究报告及有权部艾门对可研报告的案批复文件（根据佰国家规定不需要板编制可行性研究盎报告的项目除外暗）；国有及国有蔼控股企业须按照靶有关规定提供的暗批复文件。背 拔（三）项目概算半材料（可行性研肮究报告中已包括碍项目概算且之后败对项目概算未作唉修改的除外）。澳 罢（四）项目资本败金到位或能按期鞍到位的证明（或奥说明）文件。癌（五）土地使用疤证、建设项目选坝址意见书，建设八用地规划、建设盎工程规划和建筑绊工程施工等许可氨证

18、。皑 稗（六）有资质部疤门出具的环境影瓣响评价报告及有埃权部门出具的环扒保批复（根据国挨家规定，不需要八国家相关部门进熬行环保批复的项绊目除外）。啊 板（七）消防批复阿和水电气落实证吧明，土地储备、白公路建设项目等般除外。疤 昂（八）提供贷款氨担保相关材料。癌 蔼第六章办碍贷款申请与受理柏 叭第十九条靶按贷款受理。蔼 唉（一）受理行登奥录信贷核查系统佰、CM2006挨系统，对意向受败理环节录入的客皑户信息进行查询盎，利用财务分析背模块分析企业财案务情况。伴 坝（二）登录人行阿征信系统，查询啊企业信用情况。岸如有必要，查询罢集团客户及关联柏情况。笆 办（三）查询客户般上报业务是否符昂合国家产业政

19、策昂、宏观调控政策俺、货币政策以及皑我行的信贷政策隘，对企业申报业拔务的可行性作出绊判断，提出受理拌意见。霸 坝（四）对决定受蔼理的项目申请，邦开户行指定专人澳搜集整理申请人案的项目材料，形暗成初步调查报告颁，上报省分行客哎户部门。瓣（五）省分行客艾户部门就申请行奥上报的贷款准入罢的政策性、合规吧性以及贷款业务跋的完整性等提出班受理意见。同意跋受理的，由客户稗部门负责人核签霸后一式两份分送皑调查中心；不予澳受理的，书面通澳知上报行。疤 盎第七章贷款管芭理与调查评估捌 皑第二十条项目拌库管理。对新农稗村建设项目实行啊项目库管理制度拜，按行业分类，鞍指定专人跟踪、摆培育；成熟一个伴，支持一个。坝

20、氨第二十一条调鞍查评估。省分行捌贷款调查中心指熬定专人对受理的艾贷款组织调查评爸估。将借款人综暗合收益或项目收俺益能否覆盖贷款搬本息作为项目贷拔款是否可行的主白要判断依据。 肮第二十二条笆暗对当地政府胺“澳三率拜”胺情况的分析。对邦政府负债率、偿按债率、债务率的敖分析，要根据贷背款项目的性和承阿贷主体的还款来皑源的情况具体分疤析，属于公益性隘项目，须要对当罢地政府的澳“稗三率懊”袄分析和评价；对哎准公益性、非公班益性项目，须把办当地政府的斑“翱三率蔼”班作为监测指标；奥对承贷主体还款罢来源中没有财政搬补贴的不分析当坝地政府的案“靶三率班”昂。 搬 鞍第二十三条矮拌借款人综合收益矮评估。蔼 把（

21、一）偿债能力澳和财务生存能力岸分析：包括盈利阿能力、营运能力鞍、偿债能力、发巴展能力等以及与胺行业指标标准值扒对比分析。蔼 坝（二）综合收益八分析：包括借款败人自身收益、财柏政补贴等情况分半析。败 胺第二十四条案拔贷款项目收益评百估。拜 懊（一）贷款项目八基本条件评估。皑主要包括：政策爸环境、项目基本挨建设条件、贷款矮项目资金等评估爸。巴 岸（二）项目财务白效益综合评价。疤主要包括：财务按数据、项目现金霸流量等估算以及笆项目财务指标测暗算、贷款项目偿半债能力分析。叭 哀第八章邦扳贷款担保八 疤第二十五条扮百担保方式。可采笆用保证担保、抵败押担保、质押担搬保方式。担保方笆式可单独使用，熬也可综合

22、使用。班 扒（一）承贷主体罢为国有或国有控办股企业的，可以般国有土地使用权捌、政府储备土地皑、房产等建筑物版、在建工程作为按抵押担保、采用凹专业担保公司担澳保以及以项目经坝营收费权、土地般出让收益返还质靶押的采用质押担疤保方式。傲 安（二）承贷主体把为其他经济组织案的，按照中国拜农业发展银行贷氨款担保管理办法昂规定，选择合败适的担保方式和隘担保物，其法定叭代表人及主要股半东须以个人资产背提供保证担保并叭签订无限连带责挨任保证合同。傲 柏（三）对采取一般次审批、逐笔发俺放的，可采取与叭逐笔贷款相对应摆提供足额担保或霸滚动抵押担保方阿式。项目投资较凹大，且建设期较癌长，由多个相对把独立项目建设单班

23、体组成的，以已瓣完成建设的项目百建设单体作为抵八押物为下一个建半设单体提供抵押八，由此滚动抵押扳担保推进项目建巴设。伴 霸（四）对海南新笆农村建设和县域绊经济社会发展影阿响深远、市县党摆政关注和举全力艾推进的重大民生板项目，在风险可坝控的前提下，可岸采用斑“俺土地预登记、地挨产后抵押办”摆方式，提前介入埃流动资金支持，柏中长期贷款适时袄跟进。埃 阿第二十六条担保八范围。贷款担保捌范围除按总行规跋定执行外，担保版人和贷款行可根扮据实际情况在担按保合同的扒“稗其它约定事项矮”啊条款中约定。案 跋第二十七条靶伴抵（质）押物价绊值的确定原则。扳 拌（一）以房产所跋有权抵押的，按癌照有资质评估机八构的评

24、估价值合氨理确定。扳 暗（二）以出让方拔式取得的国有土扳地使用权抵押的瓣，按照有资质机颁构评估价值合理氨确定；以划拨国爸有土地使用权抵啊押的，在核定抵把押率时须考量应绊缴纳的土地使用佰权出让金，有限碍制转让的划拨国霸有土地使用权不伴得设定抵押。肮 拜（三）承贷主体柏为其他经济组织巴的，须扣除房产敖和土地使用权出般让应缴交的增值艾税等税费及附加芭。拌 芭（四）以政府储绊备土地设定抵押伴权的，其价值按艾照市场评估价值哀扣除应当上缴政般府土地出让收益颁确定；可参照政扳府近期、同一地癌段、同性质的土百地挂牌出让成交八价确定；在测算邦抵押可担保金额败时需扣除相关税鞍费、应上缴上级艾财政的农业土地八开发资

25、金及廉租半房保障金、农民爸养老保障统筹金澳等。伴（五）以在建工昂程抵押的，在测埃算抵押可担保额皑度时，主要依据埃工程实际投入建绊设资金额度测算搬。颁 斑（六）以土地出扒让收益返还设定鞍质押权利的，在碍测算质押可担保把金额时，需扣除盎相关税费、农业安土地开发资金及暗各级财政留存的袄土地出让收益。败 百（七）以收费权安质押的，在测算肮质押可担保金额安时，需扣除相关瓣实现收费权的各搬项成本及应缴税芭费。奥 翱（八）以应收账瓣款质押的，需明背确应收账款到位熬的准确时间并考唉察其真实可靠性袄。佰 颁第二十八条坝捌专业担保机构准办入及保证额度测般算。皑 柏（一）专业担保安机构。须经省分稗行依据担保人的扒资

26、信、担保余额胺和担保机构管理跋状况等评定其担背保资质，并与省岸分行签订贷款担搬保合作协议。吧 俺（二）贷款担保般额度。担保机构盎对单个企业提供傲的担保金额不得翱超过担保机构自般身实收资本的析瓣10%；担保余胺额一般不超过担熬保机构自身实收搬资本5倍，最高罢不得超过10倍跋；担保机构不能伴全额承担保证责霸任的，对其差额吧部分，须要求借扒款人另行提供其敖他符合条件的担跋保。坝 颁第二十九条百鞍贷款担保操作。拜 半（一）抵押人为摆国有或国有控股埃企业，以房产所坝有权、土地出让瓣收益或划拨方式八取得的国有土地坝使用权抵押的，拌抵押人须提供：半 版1国有资产管懊理部门同意借款耙人以公司房产、稗土地使用权

27、作为奥贷款抵押物的文白件。笆 捌2公司董事会搬同意借款人用公搬司房产、土地使敖用权作为贷款抵伴押物的决议。澳 把3房产证、土懊地使用证原件与扮复印件。俺 疤4房地产价值霸评估报告等文件半。爱 佰（二）抵押人为伴其他经济组织，叭须提供：澳 耙1公司股东大办会（董事会）同背意借款人用公司癌房产、土地使用板权作为贷款抵押跋物的决议。奥 俺2房产证、土败地使用证原件与懊复印件。皑 拌3房地产价值稗评估报告等文件靶。傲 芭（三）以政府储埃备土地设定抵押拌权的，抵押人须般为土地储备中心般等事业法人，须稗提供：办 哀1政府出具同芭意用政府储备土昂地作为借款人贷癌款抵押物的文件败。爸 挨2土地储备中吧心出具同

28、意以政隘府储备土地作为哀借款人贷款抵押袄物的文件。唉 挨3土地估价文翱件或国有资产管阿理部门、国土部阿门近期挂牌出让霸土地成交价格证扒明材料，对未经挨有资质评估机构摆出具土地估价报隘告的，贷款行须傲出具拟抵押土地瓣协议价值确认材盎料并经国有资产啊管理部门盖章确般认。氨 埃4土地使用权阿证复印件。贷款疤行依照中国农扒业发展银行贷款爸担保管理办法啊规定核查抵押物蔼，填写中国农伴业发展银行抵押绊担保调查情况表柏，贷款发放前阿，到县级有权登罢记机关办理合法把有效的抵押登记拜手续。柏 百（四）对正在征奥用、尚未办理土拌地使用权证的储懊备土地，采用预半登记抵押方式办哎理抵押手续，待拔办好土地使用权巴证后再

29、办理正式拌登记手续。需提哎供：爸 案1县级以上政哀府或有关部门下皑达的拟抵押储备隘土地用地指标的傲文件。肮 熬2拟抵押储备埃土地红线图。唉 瓣3县级以上政按府或有关部门同盎意用储备土地抵扒押并办理合法有笆效抵押登记手续捌的承诺函。坝 坝（五）以在建工伴程设定抵押权的暗，抵押人须提供盎：扮 摆1拟抵押项目疤的基本资料：投翱资项目备案表或肮项目立项批复文俺件，建设项目选柏址意见书，建设昂用地规划、建设败工程规划、施工背等许可证、项目搬可行性研究报告芭及概算书（以贷蔼款项目在建工程靶抵押的，贷款申搬报材料如已有，阿可不单独提供）柏。熬2建设用地使瓣用权证。阿 袄3经有资质单霸位审核确认在建吧工程已投

30、入资金傲的评估报告。 安4工程监理单傲位对在建设工程笆的监理报告。鞍 吧5地方政府或坝公司股东大会（癌董事会）同意抵挨押的文件或决议蔼。盎 暗（六）以土地出般让收益返还设定绊质押权利的，须叭在贷款行开设专熬用账户，通过专袄用账户质押设定把权利。需提供：唉 扮1县级以上政傲府或同级财政部版门须出具：土地氨出让收益返还至白借款人质押账户办，同意办理土地隘出让收益返还质胺押，土地使用权拜和出让收益不得肮为第三方抵质押把等。挨 柏2县级以上政板府或同级财政部扒门出具的土地出俺让收益返还方案柏和返还比例文件唉，并在贷款发放把前到有权登记机把关办理合法有效挨的质押登记手续蔼。吧 拜（七）以项目经俺营收费权

31、质押的摆，出质人须提供哎：氨 碍1县级以上政笆府主管部门下发办的收费批准文件吧或颁发收费许可凹证。碍 柏2出质人为国爱有或国有控股企伴业的，须提供县坝级有关部门同意暗以收费权质押并安将应拨付给收费按权人的资金直接懊汇入在我行的指哀定账户，用于抵埃偿贷款及利息的捌承诺等文件。奥3出质人须在拜我行开立收费专稗用账户，承诺质巴押期间所有收费半收入全额存入该啊账户。败 爱4与出质人签稗订收费账户监管靶和划转协议。暗 八5项目投资方阿出具资本金按时霸、按比例足额到凹位的承诺函。贷熬款项目是全部或澳部分由政府出资敖建设的，须要求颁地方政府或同级八财政部门出具保隘证及时投入项目办资金，或超支时巴追加投资以确

32、保柏项目按时完工的皑承诺函。伴 跋（八）对以公益熬为目的而设立的氨收费项目，如公胺立的幼儿园、医摆院、学校等承担肮公益服务领域的吧事业单位的收费八、公路局养路费办收入等，不能用般于出质。公益性邦质的民事主体以扒市场运作所产生扳的收费权除外。爱 翱（九）对专业担伴保机构担保的，柏专业担保机构须皑提供：邦1经营许可证蔼。肮 哀2营业执照、岸组织机构代码证白书及最近年度的摆年检证明。案3商业银行或霸依法成立的中介熬机构出具的实收暗资本验资报告或班有关实收资本来哎源的证明文件。癌 熬4法定代表人氨（负责人）身份半证明及签字样本耙或印鉴，法定代拜表人授权委托书靶、委托代理人身跋份证明及签字样按本或印鉴。

33、疤 5章程。 扳6董事会决议袄。跋 碍7依法纳税证邦明材料。罢 矮8原则上提供懊经依法成立的中疤介机构审计的近扮三年财务报表（盎资产负债表、损绊益表、现金流量澳表等）和最近月佰份资产负债表、岸损益表。岸 唉9规定数额的瓣担保基金已存入暗在农发行设立的摆专门账户，实行扮专项储存、专户摆管理的证明文件拌。总行另有规定氨的除外。矮10担保责任霸余额清单。背 胺11同意提供瓣该保证担保的书叭面文件。背 盎第九章袄佰贷款发放与贷后癌管理澳 霸第三十条办白 贷款条件落实伴与发放支付。贷吧款发放前，须落八实省分行批复条斑件；贷款发放和办支付按照银监会皑和农发行相关规把定执行。颁 芭（一）贷款条件艾落实。柏

34、爱1项目资本金搬条件的落实。项稗目资本金在贷款岸发放前以货币或阿实物投入的，须昂核实企业财务报罢表和支付凭证；败对项目开工前尚芭未落实的项目资盎本金，要求企业霸在我行开立资本肮金专用存款账户氨，并注入项目资摆本金。巴 癌2担保条件的稗落实。贷款行要班按省分行对项目靶贷款批复要求，胺督促企业通过相癌关登记部门在贷艾款发放前办理合碍法有效的担保手俺续。笆 啊3其它贷前条佰件落实。鞍 败（二）贷款的支柏付方式。固定资拜产贷款支付实行吧报账制，采用借瓣款人自主支付或稗开户行受托支付半方式；对单笔金皑额超过项目总投版资5%且超过5哎0万元人民币或皑超过500万元斑人民币的贷款资俺金支付，须采用巴贷款人受

35、托支付熬方式；贷款行须埃根据项目进度和般已支付建设资金懊相关凭证监督贷啊款支付和使用。埃 翱 疤第三十一条叭百账户管理。爱 跋（一）借款人应昂开立基本账户或坝一般存款账户；熬我行贷款占其全澳部贷款比例超过跋50%（含）的澳借款人，原则上鞍在我行开立基本懊存款账户；其他瓣贷款企业须开立办信贷资金专用存爱款账户。挨 懊（二）其他账户佰的开立。奥 罢1对项目收益隘主要来源于土地安出让收益返还的皑项目，借款人还哎须在我行开立土澳地出让金归集账胺户。靶 版2土地出让金叭收入由财政先收昂后返的，当地财安政部门和国土部暗门还须在农发行挨开立土地有偿使奥用收入财政专户跋和土地资金专户般。埃 坝3借款人可依跋据约定，在我行班开立偿债基金或坝资金账户，用于傲偿还贷款和利息颁。班 澳（三）项目建设肮主要施工