爆破作业安全管理制度

1、爆P作业安全管理制度第一章 总则 第一条 为加强爆P作业各个环节的安全管理，杜绝火工品流失、防止爆炸事故和涉爆案件发生，保障职工生命和企业财产安全以及本工程的顺利进行，依据中华人民共和国安全生产法、民用爆炸物品安全管理条例、爆P安全规程和等法律法规，结合本工程的实际情况，制定本制度。 第二条 在本监理部范围内从事爆炸物品运输、储存、发放、使用的单位和个人都必须执行本制度。 第三条 爆P作业安全管理是项目生产安全管理中的重中之重。鉴于本项目施工范围广、施工面分散、使用点多的特点，爆P作业管理坚持“安全第一、预防为主”的方针，实施全过程控制、全方位监督的措施。各职能部门应做好爆P器材贮存、收发、运

2、输和使用中的监督、检查、指导工作，确保在爆P作业中不出现事故、爆P器材不流失。 第四条 项目部成立爆P作业安全管理领导小组，对项目部管段内涉及爆P作业的事件负责。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，由安全管理人员及专职爆P安全员负责爆P作业日常监督检查及管理工作。 第五条 爆P作业安全管理领导小组对项目辖区内涉及爆炸物品的案件、爆P作业的事故负总责。项目部物资部、安全环保部负责爆炸物品事故的调查处理及日常监督检查。 第六条 物资部门是爆P器材的主管部门，设保管员、警卫人员和专职爆炸品运输司机，负责本项目爆P物品的采购入库、储存、发放和运输；负责爆P物品的看押、出入库、保管、发放环节的安全

3、管理。物资部长为管理责任人，保管员、警卫人员、专职运输司机为直接责任人。 第七条 安全部门设爆P安全员、爆P器材押运员，负责爆P物品的运输、储存、发放及使用全过程中的安全监督管理工作、负责爆P物品库的日常安全检查监督工作。项目部安全部长为安全监督管理责任人，爆P安全员、爆P器材押运员为安全管理直接责任人。 第八条 爆炸物品使用队伍负责爆炸物品领取、使用过程中的安全管理。各施工作业队长、安全员、爆P员负管理责任并负事故的直接责任。 第九条 各项目部工程部爆P工程技术人员职责 1负责爆P工作的设计和总结，指导施工、检查质量。 2制定爆P安全技术措施，检查实施情况。 3负责制定盲炮处理的技术措施并指

4、导实施。 4参加爆P事故的处理和调查。 第十条 爆P员岗位职责 1保管所领取的爆P器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作它用。 2按照爆P指令单和爆P设计规定进行爆P作业。 3严格遵守爆P安全规程和安全操作细则。 4爆P后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。 5爆P结束后，将剩余的爆P器材如数及时交回爆P器材库 6对自身的违法行为负相应的法律责任。第十一条 爆P安全员职责 1负责本项目爆P器材运输、贮存和使用过程中的安全监督管理。 2督促爆P员、保管员、押运员及其他作业人员按照爆P安全规程和和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。 3经

5、常检查爆P工作面，发现隐患应及时上报或处理。对不符合安全规定的爆P有权制止。 4经常检查本项目爆P器材仓库安全设施的完好情况及爆P器材安全使用、搬运制度的实施情况。 5有权制止无爆P员安全作业证的人员进行爆P工作。 6检查爆P器材的现场使用情况和剩余爆P器材的及时退库情况。 7及时向上级和有关部门反映、提出爆炸物品管理中的不安全因素和事故隐患，提出整改方案、落实安全防范措施并参与爆P事故调查。 第十二条 爆P器材仓库保管员职责 1负责验收、保管、发放和统计爆P器材，并保持完备的记录。做好爆P器材账目总汇、核对等工作，负责爆炸物品信息采集和数据上报。 2对无爆P员安全作业证和领取手续不完备的人员

6、不得发放爆P器材。 3负责爆P器材库消防物品的管理并清理库区的当班卫生，经常检查库房的干湿度。及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆P器材。 4参加过期、失效、变质爆P器材的销毁工作。 第十三条 爆P器材押运员职责 1负责核对所押运的爆P器材的品种和数量。 2监督运输工具按规定的时间、路线、速度行驶。 3熟悉所押运爆P器材的性质，确认运输工具及其所装运爆P器材符合标准和环境要求，包括：几何尺寸、质量、温度、防震等。 4负责看管爆P器材，防止爆P器材途中丢失、被盗或发生其他事故。 第十四条 爆P器材运输车司机职责 1负责全项目爆炸物品的运输工作，并执行爆P安全规程中的运输条例。 2负责爆炸物

7、品运输车辆的日常维护工作。 第四章 爆炸物品贮存、收发、领取、运输和使用 第十五条 项目部报主管部门批准、并报当地县（市）公安机关审查同意，建立临时爆P器材贮存库房。库房建成经验收合格并取得爆P器材贮存许可证后方可贮存爆P器材。其它任何施工作业队伍和个人不得非法贮存爆P器材。 第十六条 爆P器材的贮存应遵守以下规定 1性质相抵触的爆P器材必须分库存放，专用库房内不得储存其他货物。 2爆P器材应码放整齐、稳当，不得倾斜。爆P器材包装下，应垫有的大于0.1m高度的垫木、并做防潮处理。 3爆P器材的码放，宜留有0.6m以上宽度的安全通道。爆P器材包装箱与墙距离宜大于0.2m。爆P器材的码放高度，不宜

8、超过两层。 4装有各类雷管的箱（盒），应放置在木质货架上，货架高度不宜超过1.6m，各类雷管箱不应叠放。 5爆P器材搬运时应轻拿轻放，不得将爆P器材摩擦、撞击、抛掷和翻滚。 第十七条 爆P器材的收发应遵守以下规定 1对新购进的爆P器材，由库管人员逐个检查包装情况、根据厂方发货单核对其品种、规格、数量，并按火工材料管理规定作性能检测。 2建立爆P器材收发、领取和清退制度，并做好信息采集；定期核对账目，做到帐物相符。 3 购进的爆P器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用，退库的爆P器材应在下次发放时及时发放。变质、过期的爆P器材不应发放使用。 4炸药发放时，可在库房内做最小以袋为单位的拆散发放

9、，雷管需要拆散发放时必须在单独的发放间进行。 5爆炸物品保管员须依据项目部技术负责人、爆P安全员签字同意的爆P器材领用申请单对持有本人爆P安全作业证的爆P员发放爆P器材。 6爆P安全员在签字同意领用前必须充分检查作业现场是否具备爆P条件、安全措施是否到位，检查现场实际需用量是否与申请用量相符合。 第十八条 爆P器材领取应遵守的规定 1领取爆P器材，必须是由有爆P作业资格的人员并持有关爆P管理人员、施工现场负责人员批准同意的爆P器材领用申请单。 2不得提前班次领取爆P器材，领取的爆P器材的数量不得超出当班用量。 3 爆P作业人员领取爆P器材时应双人作业，禁止单人同时领取、搬运不同性质的爆P器材。

10、 4从爆P器材库领出的爆P器材必须由爆P员本人（或在爆P安全员、押运员的监督下）运至施工现场并妥善保管。 第十九条 爆P器材的运输规定 1根据本项目工程爆P施工范围广、施工面分散、使用点多的特点，项目部配备一台符合国家有关安全技术要求的威险品运输专用车辆，对个爆P作业点申领的爆P器材实行统一配送。 2装卸、运输爆P器材时严禁烟火和携带发火物品，装卸时车辆必须熄火，装卸现场要有警戒措施。装卸时应轻拿轻放，装平、码好、卡牢、捆紧，不得让爆P器材在车厢内摩擦、撞击、翻滚、侧置及倒置。 3驾驶爆P器材运输车辆的司机应具有危险品运输资格证。车辆按规定悬挂易燃易爆危险品标志，配备灭火器材。运送爆P器材过程

11、中押运员应随车并携带民用爆P物品运输许可证，并遵守国家有关道路运输管理规定。 4性质相抵触的爆P器材不得同车运输。场内作业特殊情况下经爆P工作领导人批准，起爆器材方可与炸药同车运输，但须分仓隔离装运。雷管应装在专用的防爆保险箱里，箱子内应衬有软垫并对箱子做固定处理，炸药也应有紧固措施且数量不得超过：炸药1000kg、雷管1000发、导爆索2000m。 5运输爆P器材要按指定的路线、行车速度行驶，尽量避开繁华闹市、人员集中区和重要建筑物，车厢内严禁载人。 6爆P器材运输车辆载重量不得超过规定负荷，不得在运输途中开进加油站添加燃油。车辆途中发生故障时应及时转移所载的爆P器材后再进行故障处理。 7出

12、现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。 8爆P器材送达施工点由押运员、现场安全员、现场爆P员三人清点核对爆P器材数量，并交付现场安全员、现场爆P员看守。 第二十条 爆P作业中必须遵守的规定 1爆P器材在使用中必须遵守爆P安全规程的规定。现场负责人、爆P安全员、应在使用过程中跟班作业，现场监督，杜绝爆P器材的流失和爆P事故的发生。 2本工程内爆P作业除网路起爆采用瞬发电雷管外其它均采用非电毫秒导爆管雷管、导爆索起爆药包和网路连接，以策安全。 3施工作业队伍所领取的爆P器材只能使用在所申请的需要爆P的作业面，严禁为其他作业队提供爆P器材、实施爆P作业。 4隧洞爆P时需对爆P作业

13、现场进行观察确认，如有冒顶片帮、通道不安全或通道阻塞、工作面或炮孔温度异常等情况时不得进行爆P作业，爆P时实行双人作业制度。 5路基、边坡等露天爆P时，应选用适合作业坏境的爆P参数，降低爆P危害。对周围坏境、建筑、人口等构成潜在危险的爆P作业应有可行的安全防护措施，个别飞散物对人的警戒范围不得小于300m。 6爆P装药现场用电灯照明时，在距爆P器材或装药工作面最少20m外的区域方可架设36v以上的照明器材 7带有电雷管的起爆体，应在工作面的炮孔装填完毕、无关人员撤至安全地点、切断所有电源后才能进入装药警戒区开始连接，连接应遵循从里到外（工作面到电源）的原则，照明采用蓄电池灯或绝缘的手电筒。 8

14、露天爆P的爆后检查应在起爆15min后进行，隧洞爆P应等待30min、并炮烟排尽后方可进行。发现盲炮及时处理或上报，发现残余爆P器材应及时收集上缴。 第五章 奖惩 一本制度是我项目安全管理制度的重要组成部分，各施工队伍、部门及个人均应严格遵守。项目部将根据各涉爆队伍、部门和个人的工作表现，对做出优异成绩和突出贡献的，给予适当的精神与物质奖励；对在工作中不严格遵守本制度的规定、不严格履行职责、不严格执行有关部门的工作安排，甚至造成事故的，将根据情节轻重和后果给予批评教育、经济处罚，直至追究法律责任。 二对具备下列条件之一的队伍、部门和个人，视情节给予奖励： 1. 能层层签订涉爆工作责任状，严格内部管理，年内未发生涉爆案件和事故，涉爆安全工作管理良好的；各种计划、材料和证件上报、审验及时、完整、准确的单位。 2. 能积极参与爆炸物品管理，严格落实各项措施，履行岗位职责的;严格遵守爆炸物品管理条例、规程和本制度的；积极制止或举报涉爆违法、违规、违章现象的；及时提出合理化建议，对涉爆管理工作有突出贡献的个人。 3对违反本制度的有关规定，但未造成不良影响和后果的单位给予扣除经济责任制510分考核，个人给予100元以上500元以下罚款；对造成不良影响的单位给予加倍责任制考核，给予相关责任人500元以上5000元以下的罚款；对造成