老爷庙乡年度工作总结与工作安排

1、庙发2010111号老爷庙乡2010年度工作总结及2011年工作安排2010年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以开展“创先争优”活动为契机，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全乡广大干群，攻坚克难，扎实苦干，强力推进各项工作，实现了经济社会各项事业快速协调发展。一、主要经济和社会发展指标完成情况 1、财政收入预计365万元；其中地税完成175万元，国税完成184万元。2、农民人均收入预计5100元，比2005年增长117 %。3、完成招商引资项目12个，引资6000万元，完成全年任务的300%；较2005年增长1041%。5、工业总产值预计全年完成33998

2、万元，同比增长14.6%，其中规模以上工业总产值预计全年完成7296万元，同比增长17.8%。6、全社会固定资产投资预计全年完成8250万元，占任务数3900万元的211.5%。7、非公经济总产值55811万元，同比增长19.4%。二、主要措施（一）努力推进招商引资，加大项目建设力度在县委县政府的正确领导下，在各相关局委的大力支持下，我乡在认真分析形势，总结经验的基础上，我乡的招商引资工作由政府招商向全民招商和专业队伍招商相结合转变，由单一的目标责任制考核向综合的目标责任制考核转变，由单纯的招商引资向招商引资与引才引智相结合转变。重点突出引进大项目，突出引进农业产业化深加工项目，突出引进增加农

3、民收入的项目。乡党委、政府把招商引资工作的重心放在环境建设上，中心定位在优质服务上。针对项目审批手续繁琐、效率低下等问题，乡经济办对外来投资者从项目立项审批到土地使用、营业执照办理、税务登记、银行开户等手续一手操办，一条龙服务，保证企业在最短时间内办妥所有审批手续，全面优化发展环境。目前，招商引资和项目建设工作发展势头良好，已建成完工的项目有五个，分别是投资600万元的老庙瓷砖加工厂、投资600万元的滑县飞强牧业有限公司、投资500万元的滑县丰收农机合作社、投资500万元的滑县腾飞摩托附件厂、投资500万元的森森节能灯加工厂。总投资2700万元。已开工在建的项目有五个，分别是投资1.2亿元安阳

4、市胜阳艺术制品有限公司、投资3000万元的河南安绣文化产业有限公司、投资600万元的中国石化三汉加油站、投资600万元的百亩示范园、投资500万元的滑县长荣裘皮服装厂。以上单位已到位固定资产3400万元。正在谈项目分别是污水处理厂、大型加油站、牛肉食品加工、综合市场，总投资7800万元。（二）努力发展优势农业项目、谋划特色产业基地2010年我乡发挥地域优势，因地制宜，把蔬菜产业作为重点产业、特色产业发展，全力实施无公害蔬菜生产基地总体规划。以姬屯村蔬菜大棚为依托，以发展各类专业经济合作社为纽带，发展特色农产品。目前，我乡蔬菜面积达2.3万亩，产量5.8万吨，蔬菜基地建设已初具区域化、规模化、产

5、业化。（三）新型农村社区建设有力推进按照县委、县政府关于新型农村社区建设工作的总体部署和要求，结合老庙实际，按照科学规划，强化措施，稳步推进的工作原则，加大对新型农村社区建设工作力度，目前各项工作进展顺利。1、统一思想，充分认识推进社区建设的重大意义。我们将站在全局的高度，深刻理解和领会县委全会关于加强新型农村社区建设的重大现实意义和深远历史意义，切实增强自觉性和责任感，真正把思想统一到县委的决策部署上来，形成共识，扎实做好当前的各项工作。通过组织外出参观考察学习等方式，使广大干部群众彻底解放思想，转变观念。2、加强领导，形成新型农村社区建设的强大合力。我们成立新型农村社区建设工作领导小组，全

6、面负责我乡社区建设工作。领导小组下设办公室，开展具体事务协调和相关工作。各村要形成联动的工作机制，精心组织，周密部署，既积极主动，又稳妥扎实，调动各种积极因素，保证齐抓共管，精力到位、责任到位、程序到位，确保这项工作的圆满顺利完成。3、深入宣传，大力营造推进社区建设的浓厚氛围。我们充分利用现有的宣传技术手段，在全社会广泛深入宣传推进新型农村社区建设的重大意义。加大对农民的思想教育培训，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及农民群众。因此，在开展这项工作中，要树立群众观念，尊重群众意愿，坚持走群众路线，要向干部群众讲清道理、消除疑虑，切实做到得民心、稳民心、赢民心。充

7、分发挥群众的积极性、主动性和创造性，大力营造开展这项工作的浓厚氛围。4、部门联动，积极探索推进社区建设的长效机制。乡农村工作办公室、国土资源所和各管理区，以及乡直有关部门，要根据各自职能，制定推进农村社区建设的具体实施意见，形成各司其职，各负其责，齐抓共管的良好局面。在资金筹措方面，广泛发动社会融资，积极探索社会融资新渠道。通过自筹、贷款、争取上级扶持等方式解决建设资金问题，配套完善公共服务设施。建立以农民投入为主体，以财政扶持、上级单位帮扶为辅助，社会各界捐助为补充的农村社区建设资金投入机制。要出台多项优惠政策，多渠道招商引资，吸引房地产开发商等社会资金积极参与社区建设，形成多元化投资格局。

8、对全乡58个行政村规划为11个新型农村社区，分别是：庙南社区、庙北社区、冢头营社区、黄庄社区、中冉社区、北小寨社区、南屯社区、郑村社区、王伍寨社区、徐固营社区和塔邱社区。小城镇总体规划修编和社区规划已经完成，庙南社区和冢头营社区的修建性详细规划编制工作正在进行，预计年底前全部完成。我们把庙南社区和冢头营社区作为示范点，示范先行，探索路子，积累经验，以点带面，全面铺开。目前，庙南社区和冢头营社区的详规正在申请规划之中。其它9个社区坚持条件成熟一个、启动建设一个。我们计划2011年完成任务的35%，2012年完成任务的70%，2013年全部建成。我们通过引入土地流转机制，积极探索土地流转新模式，按

9、照依法、自愿、有偿的原则和“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求，建立健全土地流转机制，规范土地流转程序，强化管理和服务，推动土地依法有序流转。在未规划之前，严禁任何未批先建。（四）加大计划生育工作力度，确保工作上台阶坚定不移落实计划生育基本国策，建立人口与计划生育以“村为主”的长效机制。按照年初制定的计划生育责任制，每月召开计生例会，认真组织开展“月调度、季考评”工作；全面集中开展康检，确保每季度康检次，严控政策外生育；强化孕情管理与服务，积极查找案源开展“两非”案件的查处，兑现奖励扶助政策，加大社会抚养费征收力度；强化对流动人口的管理，建立长效节育措施，加

10、强孕检反馈，全面落实长效节育措施，力求不欠“新帐”，还清“老账”。加强乡指导力度，乡主要负责同志每季度深入各村进行工作调度、分析现状、查找问题、找准工作的努力方向、寻求工作的突破点。加强乡村计生组织的建设，今年调整5名计生工作队员，在各村增聘1名计生管理员，做到人人有事干，事事有人干。重点难题组织全力进行突破，起到了一定的震慑作用。加大对全乡适龄青年的计生政策宣传，采取一份信，一个电话的方式进行宣传，努力控制计外一胎的出现。（五）加大财政财务管理力度，实现财政增收，村级财务规划化管理发挥财政杠杆作用，促进全乡经济平稳发展，实现“保工资、保运转、保民生”的财政工作目标，加快发展步伐，培育新的税收

11、增长点，充分挖掘财税潜力，不断提高征收监管质量，确保了财政收入顺利完成。增收的同时，强化财政监管，合理安排资金，确保重点支出。认真开展“阳光村务”工程，成立“三资”管理办公室，认真开展“三资”管理工作，加强监管和审计，使村级财务日渐规范化。（六）着力加强组织、党风廉政建设，深入贯彻科学发展观一是加强村级班子建设。深入推进农村党的建设、“三级联创”和创先争优活动，发挥农村党员示范带头作用，加强村级后备干部队伍建设。二是加强党风廉政建设，深入推进政务公开、村务公开工作。切实保证各项惠农政策落实到位，坚决纠正损害群众利益的行为。在全乡58个行政村推行“四议两公开”工作法，进一步完善“一事一议”、村务

12、公开制度，促进基层民主政治建设向纵深发展。通过开展干部作风建设活动，使广大干部对自身的职责有了更加深刻的认识，事业心和责任感有所增强，拖沓涣散、相互推诿的现象得到较大改观，提高了业务工作能力和依法行政的能力。通过廉政教育，努力营造风清气正的政治环境和发展环境。三是切实抓好“创先争优”活动。乡党委以深入开展创先争优活动为契机,对全乡80个支部、58个村两委干部和党小组成员300余人进行了集中培训,进一步提高了农村基层党员干部的业务执行能力和思想作风素质，全面提升党委领导科学发展的能力,提升科学发展的整体水平。积极召开民主生活会，广泛开展“回头看”活动，分析检查自身不足，共梳理为民办实事意见7条，

13、形成了汇总材料，并制定整改方案，为整改落实阶段打下坚实的基础。（七）社会事业取得了长足发展一是抓好村镇规划建设。以科学规划为龙头，加快城镇化建设步伐，完善城乡基础设施。积极做好集镇起步区的规划工作，“十一五”以来，通过对小城镇的规划，政府驻地的街道得到了拓宽改造，实现了硬化、绿化、亮化、美化，小成镇建设已具规模。二是农村基础设施建设稳步推进。2006年省道307、308在我乡顺利贯通通车，2009年长濮路得到拓宽改造。目前，全乡58个行政村实现了村村通公路。三是继续抓好土地管理工作，积极开展违法建房整治工作。通过采取“堵”与“疏”相结合，乡规划部门到村进行指导，对符合建房户，合理的按照乡村规划

14、有序建设，促进建房集中化、有序化、规范化。四是抓好民生工程的建设。2010年建设并完善225个村级卫生室，提高了村级卫生医疗水平；为改善人居环境，完成100多座卫生厕所的建设。进一步完善新型农村合作医疗体系，全面落实新农合政策，扩大新农合覆盖面，自新农合政策实施以来，全乡参保率达98%以上。解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题，按照应保尽保的原则，进一步规范城乡低保管理，全乡共有289户五保户、224户城镇低保户、2598户农村低保户享受了党和政府的低保优待政策。开展职业技能培训，新增劳动力转移就业400余人。切实做好家电下乡的各项服务工作，确保惠农政策到农家，使农民真正得到实惠。五是开展“

15、乡村清洁工程”活动，进一步改善农村环境面貌。以村庄环境整治为突破，围绕村庄环境整治的难点、弱点，一手抓整治，一手抓建设，切实来改变乡村面貌。实行垃圾集中，根据“条块结合、以块为主”的原则，采取“户集、村收、集中处理”的方法，处理境内垃圾。在群众居住点较为集中地设立垃圾池，并配备了清扫人员和工具，做到垃圾集中，及时清运及时处理。累计投入资金20万元，建成垃圾填埋厂5个，垃圾池箱405个，配备保洁员20名，人力车5辆，清运车18辆。六是坚持“稳定压倒一切”的思想，扎实抓好综治维稳工作。以创建“平安老庙”为抓手，围绕“大事不出乡，小事不出村，矛盾不上交”的工作目标，积极预防和妥善处置各类突发公共事件

16、，坚决杜绝重特大事故的发生，为经济发展和人民生活创造了更加和谐稳定的社会环境。以“法制进校园”、“五五普法”等方式强化法制宣传教育，增强群众的法制意识。七是切实加强安全生产工作。进一步强化隐患排查治理工作，建立事故防范制度，加强安全生产监督管理，把各项安全生产工作制度落到实处。经常开展安全生产大检查和隐患大排查，通过开展大整治、大排查活动，共深入企业25家，排查各类安全隐患11项，其中当场整改8项，限期整改3项。对查出的隐患，通过采取专人督导、定期调度等措施，确保了隐患整改工作及时落实到位，保持了安全生产的稳定形势。八是加大教育基础设施建设，改善办学条件。2010年为辖区内两所初中和部分小学新

17、置办公桌椅、电脑等，改善了教师的办公条件。第一初中的四层教学楼已投入使用，可容纳24个教学班。投资82万元的塔邱小学和投资65万元的南正村小学教学楼正在建设中，预计明年投入使用。另外，通过实施“就近、划片、免试入学”的办法，确保了辖区内符合条件的适龄儿童少年入学，有效控制了大班额现象的发生。与此同时，在今年的政府工作中武装、妇联、共青团、工会、老龄委等工作都取得了一定的进展。三、2011年工作安排2011年，老爷庙乡的工作总体思路和主要目标是：以党的十七大和十七届三、四中、五中全会精神为指引，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力在促进经济发展，增加农民收入，着力改善民生，维护社会稳定，加

18、强基层党建方面有新的突破，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以招商引资为突破口，以项目建设为抓手，以提高全乡经济综合实力和农民生活水平为目标。力争2011年，我乡财政收入达到500万元，固定资产投资达 9000万元，招商引资达 6500万元，农民人均纯收入达 5500元，农村精神文明建设健康发展，综合治理、计划生育、文教卫生、民政、司法等各项工作都要有明显进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。围绕上述目标与要求，2011年重点抓好以下几项工作：（一）注重农业的基础地位，促进农业经济发展1、调整农业结构，延伸产业链条。培育、壮大优势产业，衔接种植、加工、销售产业链条，增强辐射带动力，积

19、极探索依托加工企业找销路、依据市场行情搞种养的“公司+基地+农户”生产经营模式。进一步引进和培育特色农产品加工企业和高效农业项目，做大做强农产品精加工，提高农民收入，带动农业经济发展。鼓励兴办各类农民专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度，健全农产品质量安全体系，打造无公害蔬菜品牌，提高市场竞争力。2、积极争取项目资金，加强农业基础设施建设。政府各部门和村要培养一名编制项目的人员，每个村针对本村特色编制2-3个项目进入项目库。与此同时，乡村干部要充分利用各种渠道，寻找项目信息，加强部门对接，发挥钉子精神，争取项目资金。以此来加快农业基础设施建设步伐，提高农业综合生产能力，促进农业稳定发展和农

20、民持续增收。3、加大培训力度，增强致富本领。按照“培训专业农民，发展一村一品”的思路，加大农业实用新型技术教育培训力度，进一步提升农民科技文化水平，让农民掌握致富的本领。发挥协会作用，积极开展技术服务、科技咨询、现场示范等活动。切实抓好农村致富带头人的培训，充分发挥大户致富的示范、带动和帮扶作用。（二）以招商引资为抓手，加大项目建设力度明确任务，强化责任。全乡紧紧抓住项目推进这根主线，全力以赴，打好项目攻坚战。强化领导挂钩帮扶负责制，切实解决项目建设中遇到的难点。进一步提升服务水平，优化招商环境，营造“亲商、安商、富商”的招商环境和发展环境。围绕结构调整、谋划、筹备一批农副产品加工、技术改造等

21、项目，力争引进1至2个3000万元以上的农业项目。（三）夯实基础设施建设，加快社会主义新农村建设步伐1、继续推进并巩固各村环境整治成果，加大农村教育、文化、卫生等公益事业投入。2、继续抓好新型农村社区建设。农民建房要服从社区布点规划和土地利用总体规划，做到合理布局、节约用地、有利生产、方便生活，严格控制分散建房，结合土地置换工作，遏制滥占耕地建房，逐步进行村庄撤并。（四）加强税收征管，在壮大乡级财力上实现新突破1、抓好财源征管，开源节流。注重培育后续财源，抓好招商引资工作。加强税源管理，强化对重点行业、重点税源和零散税收征管，确保应收尽收，确保完成2011年财税任务。严格控制财政支出，大力控制会议费、招待费、办公费等支出，把有限的资金用到发展经济、保障民生上。2、抓好村务公开，强化财务管理。继续强化村级财务管理，做好村务公开，强化农民负担监督。认真落实中央、省、市相关惠农政策，增强村务管理透明度，以公开促规范，以公开凝民心。（五）全面构建和谐老庙，确保各项社会事业协调发展1、 全力维护信访稳定。按照“谁主管，谁负责”的原则，扎扎实实做好化解矛盾、服务群众、凝聚人心的工作，立足于早发