高质量发展评价指标解释

1、附件高质量发展评价指标解释地区生产总值增长率：指一个国家或地区在一定时期内按 可比价格计算的经济总量增长速度，是观察宏观经济的重要指 标。全要素贡献率：用于反映全要素生产率对经济增长的贡献 水平。全要素贡献率二全要素生产率/地区生产总值X100%。其 中，全要素生产率是指经济增长中生产要素投入数量既定条件 下，由科技进步、制度变革、管理优化带来的额外产出。作为一 种高端要素，全要素生产率是突破各种资源供给的总量约束，促 进发展效率与质量持续提升的重要指标，符合内涵式经济发展的 特点，是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的核心。人均地区生产总值：指一个地区核算期内实现的地区生产 总值与常住

2、人口的比值，是衡量发展水平的重要指标。人均 GDP二GDP/平均常住人口。一般公共预算收入占GDP比重：指一般公共预算收入与 GDP之比，反映政府调控经济运行的能力和影响社会资源配置 的程度。5税收占一般公共预算收入比重：指税收与一般公共预算收 入之比，反映财政收入的质量。税收增长率：本指标采用税务部门实现的增值税与所得税 之和计算的税收增长速度，是反映经济效益增长情况的重要指 标。规模以上企业收入利润率：指规模以上工业和服务业企业 利润总额与主营业务收入（营业收入）之比，是反映企业效益的 重要指标。全员劳动生产率：指一定时期内地区生产总值与从业人员 人数的比值，反映劳动力要素的投入产出效率增

3、量资本产出率（ICOR）:指增加单位经济产出所需要的 投资增量，是衡量投资效率的主要经济指标。增加单位产出所需 的投资越低，增量资本产出率越小，投资效率越高。增量资本产 出率（ICOR）二投资总额/GDP增量。单位产出使用建设用地下降率:指报告期内单位GDP使 用建设用地面积的降低速度，反映土地利用效率。服务业增加值占GDP比重 指一定时期内服务业增加值 与地区生产总值之比，反映产业结构升级优化情况。高技术工业主营业务收入占规模以上工业比重：指高技 术工业企业主营业务收入与全部规模以上工业企业主营业务收 入之比，反映工业内部结构优化情况。科技服务业营业收入占规模以上服务业比重：指科技服 务业企

4、业营业收入与全部规模以上服务业企业营业收入之比，反 映服务业内部结构优化情况。常住人口城镇化率：指一定区域城镇常住人口与该区域常住总人口之比，是衡量城乡人口结构的重要指标。城乡居民收入比：指城镇居民与农村居民人均可支配收 入的比值，是衡量城乡收入结构和反映城乡统筹发展程度的重要 指标。居民恩格尔系数：指食品支出总额占个人消费支出总额 的比重，是衡量一个家庭或一个地区富裕程度的主要标准之一， 也是衡量居民消费结构的重要指标。高新技术产品出口额占出口额比重：指一定时期内高新 技术产品出口额与出口总额之比，反映出口结构优化情况。服务贸易出口额占出口额比重：指一定时期内服务贸易 出口额与出口总额之比，

5、反映出口结构升级优化情况。“三新经济(以新产业、新业态、新商业模式为核心 内容的经济活动的集合，称为三新经济)增加值占GDP比 重：指一定时期内三新经济增加值占GDP的比重，反映新 经济新动能发展情况。R&D经费投入强度：指全社会研究与试验发展(R&D) 经费支出与GDP之比，是衡量一个地区科技活动规模和科技投 入水平的重要指标，也是反映自主创新能力和创新型城市建设进 程的重要内容。规模以上高新技术工业企业产值增速：指规模以上高新 技术工业企业实现的产值增长速度，是反映规模以上高新技术工 业企业生产情况的重要指标。中国企业500强、中国民营企业500强总部企业、独角 兽、新经济企业数量：指地区

6、拥有的综合实力强、行业影响大的 龙头企业，或新经济领域企业，反映一个地区实体经济的发展质 量。每万人有交攵发明专利拥有量：指一定时期内每万人中发 明并有效拥有专利的数量，是反映自主知识产权和自主创新的指 标。民间投资占固定资产投资比重：指一定时期内民间投资 与全社会固定资产投资额之比，一定程度上反映经济增长活力。每万人企业市场主体数：指某一地区平均每万人拥有的 企业市场主体的数量，反映地方的创业活力。外贸依存度：指对外贸易额进出口总额与GDP之比，衡 量一个地区对贸易的依赖程度，反映对外贸易在地区经济中所处 地位情况。空气质量优良天数比例：指区域内空气质量优良以上的 监测天数占全年监测总天数的

7、比例，是评价城市环境和空气质量 的重要指标。地表水达到或优于山类水体比例：指根据国控河流型断 面和湖库型断面水质状况，计算得出的断面达到或好于山类水质 的比例，是衡量地区地表水水质改善情况的重要指标。单位耕地面积化肥使用量：指报告期内实际用于农业生 产的主要化肥品种数量与辖区耕地面积的比值。单位耕地面积化 肥使用量二地区化肥施用总量/耕地面积。单位耕地面积农药使用量：指报告期内实际用于农业生 产的农药数量与辖区耕地面积的比值。单位耕地面积农药使用量 二地区农药施用总量/耕地面积。单位GDP二氧化碳排放降低率：指报告期内单位GDP 二氧化碳排放量的降低速度，反映经济发展中能源利用效率和减 排成效

8、的变化。单位GDP能耗降低率：指报告期内单位GDP能耗的降 低速度，综合反映地区能源消费水平和节能降耗状况。清洁能源消费比重：指清洁能源消费量与总能源消费量 之比，反映能源绿色消费水平，是衡量能源消费方式转变的重要 指标。森林覆盖率：指以行政区域为单位的森林面积占区域土 地总面积的百分比，反映一个地区的生态建设状况及绿色发展水 平。森林覆盖率二森林面积/土地总面积X100%。人均公园绿地面积：指公园绿地面积与人口数量之比， 反映城市整体环境水平。人均公园绿地面积二公园绿地面积/人 口数量。绿道覆盖率（密度）：指各级绿道总长度与区域面积（不 含保护区）之比，反映美丽宜居公园城市的建设进程。绿道覆

9、盖 率（密度）二各级绿道总长度/区域面积（不含保护区）。公共交通出行分担率：指城市居民出行方式中选择公共 交通（含地铁）的出行量与总出行量的比率，反映绿色生活方式 的普及化程度。政府债务率：指由地方政府及其所属部门预算单位举借 或合法担保以及在特定条件下需由政府偿还的内外债务与地方 财力之间的比率，主要用于反映地方财政的可持续性以及金融的 稳定性。金融机构不良贷款率：指金融机构不良贷款与总贷款余 额之比，是评价金融机构信贷资产安全状况的重要指标之一。经济证券化率：指一个地区各类证券总市值与该地区 GDP之比，既反映区域经济良好的活跃度、流动性，也反映地 区降低债务杠杆、优化债务结构的能力。国有

10、企业资产负债率：指国有企业总负债与总资产之比， 反映国有企业债务风险情况。规模以上工业企业资产负债率：指规模以上工业企业总 负债与总资产之比，反映企业债务风险情况。房地产市场杠杆率：对于房地产市场杠杆率的测算，主 要有两种方式：一是杠杆率二个人住房贷款余额庄。？；二是杠 杆率二个人住房贷款余额/住宅总市值。本指标体系根据数据的 可获得性选取了第一种测算方式，用以反映房地产市场的风险情 况。保险机构赔付率：指保险机构赔款支出与保费收入之比， 反映保险机构的经营状况和资金流动压力。人均可支配收入与人均GDP之比:用以反映经济发展成 果惠及民生的程度，是从收入分配角度衡量民生改善的指标。居民人均教育文化娱乐支出占生活消费支出比重：反映 居民消费升级的情况，是从消费角度衡量民生改善的指标。调查失业率:指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得 到的失业人口与全部劳动力（就业人口和失业人口之和）之比， 反映就业情况。财政民生支出占一般公共预算支出比重：反映政府保障 和改善民生、提高人民福利的资金投入力度。平均预期寿命：指在当前的经济、卫生水平下，新出生 人口平均预期可存活的年数。该指标能够反映一个地区社会医疗 水平及生活质量的高低情况，是衡量居民健康水平的重要