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文档简介
1、公共基础知识考点行政法(2022年最新版)【下载须知:本试题作为考前模拟练习,主要涉及行测知识类,供100个单选题+答案解析】随着各地事业单位招聘考试陆续展开,小编特地为大家准备了最新事业单位考试必考题库中各考点常考高频试题,并按照考点分类编写,方便大家根据各地招考简章公布的考试大纲及自己的实际情况查漏补缺,强化复习。相信通过我们共同的努力,您定能够金榜题名,实现您的梦想。1、单选题下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是_A: 国务院某部门的关于提高食盐出厂(场)价格的通知B: 某市政府的xx市农村社会基本养老保险实施细则-C: 某镇政府的关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见D: 某
2、省人大的xx省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析:行政复议法第7条规定,国务院的行政法规、决定和命令,部门规章和地方政府规章,不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规则等。D项是人大立法,不属于行政行为,不符合题意。B项为地方政府规章,属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。与下面这道题(下面这道题选D)的区别。本题首先要判断是否是行政行为,是否是抽象的行政行为。而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为,没说是否是行政行为。作为单选题而言,选择最确切的选项,虽然本题的B选项有些争议,但是如果考试中出现了本
3、题的话,选B还是最靠谱的。下列属于不可以提起复议的行为是_。A: 国务院某部门的关于提高食盐出厂(场)价格的通知B: 某市政府的市农村社会基本养老保险实施细则C: 某镇政府的关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见D: 某省人大的省实施(中华人民共和国消费权益保护法)办法 2、单选题行政法在法律体系中的地位和作用,是由_。 A: 行政法律规范数量之多决定的B: 行政管理在国家生活中的地位决定的C: 行政法是基本部门法决定的D: 行政法关系到公民的权利和义务决定的 参考答案: B 本题解释:正确答案是 B【解析】:行政法在法律体系中的地位和作用是由 行政管理在国家生活中的地位 决定的。第一,从行
4、政法的调整对象来看,行政法调整着广泛而重要的社会关系,这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关,是公民权利与国家权力关系的重要组成部分;第二,从行政法与宪法的关系来看,行政法是宪法的重要的实施法;第三,从行政法与其他基本法律部门的关系来看,行政法对其他部门法的影响越来越大。故正确答案为B。考点:行政法 3、单选题吊销违法者的经营许可证是_ A: 行政命令B: 行政处罚C: 行政处分D: 行政强制执行 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析:行政处罚的种类:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。
5、 4、判断题行政处罚中,限制人身自由的处罚必须由法律设定。_ 参考答案: 正确 本题解释: 参考答案: A【解析】行政处罚法第9条规定:“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。” 5、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称,行政方法中的行政手段和法律手段共有的特点是_。 A: 时效性B: 无偿性C: 垂直性D: 强制性 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D【解析】解析行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点,法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点,在这四个选项中,只有D项是二者共有的特点。 6、
6、单选题行政立法的主体是_。 A: 国家机关B: 国家权力机关C: 国家行政机关D: 国家权力机关和行政机关 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法,一授立法指的是立法机关的立法活动。行政立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行政机关,而不是其他的国家机关。故选C。 7、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示,属于行政决策的_。 A: 依法决策原则B: 科学决策原则C: 民主决策原则D: 公开决策原则 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D【解析】依法决策原则是
7、指在决策的整个过程中始终遵循法律的制约和规范,坚持法律优先原则,确保行政决策各个环节在法律的范围内运行。科学决策原则是指在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术,尊重事物发展客观规律,为决策提供可靠的客观依据,降低决策风险,提高决策质量。民主决策原则是指在决策过程中要使不同意见和利益得到充分和客观的表达,行政决策应当坚持集体讨论、表决,防止和杜绝个人专断。决策与群众密切相关的重要事项,要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。公开决策原则是指除依法应当保密的事项外,行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示,保障市民时行政决策事项的知情权、监督权和救济权。故选D。 8、单选题某制药企
8、业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定,该企业对此处理决定不服它应该向_申请复议。 A: 省政府B: 市政府C: 省人大D: 市人大 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析:根据行政复议法第13条的规定:“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案为A。 9、单选题行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素,这里的效益主要是指_。 A: 个人效益B: 社会效益C: 经济效益D: 政治效益 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析:行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。故本题选B。 10、
9、单选题行政决策过程中最核心,最关键的一步是_。 A: 发现问题,确定目标B: 调查预测,拟定方案C: 评估优选,确定方案D: 实施方案,修正完善 参考答案: C 本题解释:【答案】C【解析】确定目标和拟定方案是确定方案的事前工作,修正方案是事后工作。只有评估优选,确定方案才是最重要的。因为,行政决策过程中最核心、最关键的一步是评估优选,确定方案。所以本题选C。 11、判断题行政诉讼审查的对象是行政争议。_ 参考答案: 正确 12、单选题李某被县公安局处以10日行政拘留,3个月后李某向县政府申请行政复议,县政府以超过申请期限为由决定不予受理。李某遂以县公安局为被告向县人民法院提起行政诉讼,要求撤
10、销县公安局的处罚决定。对于李某提起的诉讼,县人民法院应_。 A: 以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理B: 通知原告变更诉讼被告,原告拒绝变更的,应当驳回诉讼请求C: 通知原告变更诉讼请求,原告拒绝变更的,裁定不予受理D: 予以受理 参考答案: D 本题解释:D【解析】本案不属于行政复议前置的情形,A项的表述无法律依据,故排除;本案诉讼被告适格,故排除B项;本案诉讼请求也并无不妥,故排除C项。 13、单选题行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时,受诉人民法院应_。 A: 予以受理,因为最终明确被告是法院的职责,法院可要求起诉人补正B: 不予受理,因为起诉不满足有明确的被告的要求C
11、: 予以受理,因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求D: 不予受理,因为行政诉讼的被告只能是行政机关,而不能是行政机关工作人员 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】A解析起诉的条件包括:(1)原告适格;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请示和事实要求;(4)属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。所谓“有明确的被告”,是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关,法律、法规授权的组织名称,即明确与自己发生行政争议的机关的名称。实践中,原告指明的被告不一定是真正的被告,但只要原告指明自己告谁,有明确被告的要求即满足。如果原告所指控的被告为行政机关工作人员,因某
12、种条件所限弄不清应告哪一行政机关,人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的行政机关。并让原告在起诉中补正,即行政相对人的起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时,最终明确被告是法院的职责。 14、判断题行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时,对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。_ 参考答案: 错误 本题解释:B解析行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时,对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。它有两种情况:第一,国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释,实践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。第二,省、自治区、
13、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。 15、单选题行政法制外部监督是指_。 A: 行政系统以外的国家权力机关监督B: 行政系统以外的司法机关监督C: 行政系统自身的监督D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督 参考答案: D 本题解释:D【解析】行政法制监督,既包括国家行政机关内部的自我监督,又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系,包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。 16、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称,行政方法中的行
14、政手段和法律手段共有的特点是_。 A: 时效性B: 无偿性C: 垂直性D: 强制性 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D【解析】D解析行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点,法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点,在这四个选项中,只有D项是二者共有的特点。 17、单选题行政案件的审判权由_独立行使。 A: 人民法院B: 审判员C: 合议庭D: 审判委员会 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】A【解析】根据行政诉讼法第3条:“人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。” 18、单选题行政处罚作为维护行政管理
15、秩序的一种手段,与其他手段相比较,它具有_。 A: 强制性B: 保障性C: 受益性D: 侵益性 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】行政处罚的特点有:(1)决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。(2)行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。(3)行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织,也即行政法律关系中的外部相对人,包括国家机关、企事业单位和个人。(4)行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。(5)行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。 19、多选题行政复议期间具体行政行为不停止执行,但在_情形下可以停止执行。 A: 申请人认为需要停止执
16、行的B: 被申请人认为需要停止执行的C: 复议机关认为需要停止执行的D: 文件规定停止执行的 参考答案: BC 本题解释: 参考答案:B,C【解析】BC。行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。 20、单选题行政处罚由_的享有行政处罚权的行政机关管辖。 A: 违法行为人住所地B: 违法行为人经常居住地C: 违法行为发生地D: 行政机关所在地 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】C行政
17、处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 21、单选题行政处分的主要形式是_。 A: 警告和降级B: 拘留和罚款C: 降级和拘留D: 警告和拘留 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】A解析行政处分,是指国家机关、企业事业单位,按行政隶属关系,根据国家法律或国家机关、企业事业单位的规章制度,对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者违反纪律的所属人员,给予一种制裁。有时也叫纪律处分。处分的主要种类有:警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除、留用察看八种。有的在给予行政处分的同时,也可以通过一定时期的考察,如果确有悔改表现,给予处分的部门经审核后,也可以重
18、新作出决定,撤销或变更原处分,以示鼓励。 22、单选题行政许可法共有_。 A: 7章82条B: 8章83条C: 9章84条D: 10章85条 参考答案: B 本题解释:B【解析】行政许可法共有8章83条,故应选B(该类变态题在区县级事业编考试中会出现)。 23、单选题A县环保局在环境执法中,发现B企业存在私自排放污染物的行为,经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准,决定对B企业罚款10万元,罚款单盖上A县环保局的公章。B企业对此行政处罚不服,为此,B企业提起行政诉讼。被告是() A: A县环保局B: C市环保局C: A县环保局或者C市环保局D: A县环保局和C市环保局 参考答案: A 本题
19、解释:【答案】A。解析:行政诉讼法规定经过批准的具体行政行为,在具体行政行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。本题虽然经过C市环保局批准,但是对外生效的法律文书是A县环保局作出的,所以被告为A县环保局。 24、单选题行政机关在行政执法过程中,应当平等地适用法律规范,不得因人因时因地不同而异,对相同事实与情况应相同对待。这体现了_。 A: 行政合法性原则B: 行政合理性原则C: 行政应急性原则D: 信赖保护原则 参考答案: B 本题解释: 参考答案:B【解析】行政合理性原则,是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。本题中,行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合合理性的,故选
20、B。 25、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应依法给予行政处罚。若取得的行政许可属于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全事项的,申请人在_内不得再次申请该项行政许可。 A: 2年B: 3年C: 5年D: 7年 参考答案: B 本题解释:B【解析】行政许可法第79条规定:“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”故应选B。 26、判断题行政处罚中.“一事不再罚”原则是指对同一个违法行为,不能
21、进行两次或两次以上的处罚。_ 参考答案: 错误 本题解释:错误(否) 27、单选题关于行政处罚的说法正确的是_。 A: 是对有行政隶属关系的人实施的处罚B: 只能处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织C: 由公安机关执行D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 参考答案: D 本题解释:【答案】D解析 行政处罚是调整国家行政机关和法定授权组织与行政违法相对人之间行政处罚关系的法律规范,是具有行政职权的行政主体对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施,A、B、C项的说法都过于片面。 28、单选题根据我国行政复议法的规定,被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印
22、件之日起_内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。 A: 三日B: 五日C: 七日D: 十日 参考答案: D 本题解释:【答案】D。 29、单选题行政复议中,被申请人不按照行政复议法的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,复议机关应当_。 A: 决定撤销该具体行政行为B: 决定维持该具体行政行为C: 决定变更该具体行政行为D: 确认该具体行政行为违法 参考答案: A 本题解释:正确答案:A答案解析:行政复议法第28条规定,被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视
23、为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。A项正确。 30、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定,该行政行为属于_ A: 行政确认行为B: 行政征收行为C: 具体行政行为D: 抽象行政行为 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析:行政确认行为,是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。例如,道路交通事故责任认定,医疗事故责任认定,伤残等级的确定,产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特定的具体事项作出的单方行为,因此选C项。 31、单选题行政复议机关收到行政复议申请后,应当在_内进行审查,决定是否受理。 A: 3日B: 5
24、日C: 10日D: 15日 参考答案: B 本题解释:B【解析】行政复议法第17条第1款规定:“行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”故应选B。 32、单选题根据市政府整顿农贸市场的决定,某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检査过程中,因某个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服,申请复议。此案应_。 A: 以某区工商局为被申请人B: 以某区公安局为被申请人C: 以某区工商局和公安局为共同被申请人D: 以某
25、区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人 参考答案: A 本题解释:A【解析】吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。行政复议法第10条第4款规定:“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”据此,本题应选A。 33、单选题关于行政机关对行政相对人实施查封、扣押的行为,下列做法不正确的是_。 A: 查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物B: 对査封、扣押的财物,可以委托第三人保管C: 查封、扣押清单必须一式二份,由当事人和行政机关分别保存D: 因查封、扣押发生的保管费用由当事人自己承担 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析:行
26、政强制法第26条第3款规定,因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。故本题答案选D。 34、判断题当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当事人的诉讼权利和义务完全相同。_ 参考答案: 错误 35、单选题行政法制外部监督是指_。 A: 行政系统以外的国家权力机关监督B: 行政系统以外的司法机关监督C: 行政系统自身的监督D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督 参考答案: D 本题解释:参考答案【解析】行政法制监督,既包括国家行政机关内部的自我监督,又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系,包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。
27、故选D。 36、判断题行政监督的主体是国家机关。 _ 参考答案: 错误 本题解释:答案:错【解析】行政监督的主体是享有行政监督权的国家行政机关和法律、法规授权的组织。题干说法不正确,故选B。 37、单选题关于行政合同,下列表述不正确的是_ A: 行政合同的当事人一方必定是行政主体B: 行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等C: 行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提D: 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析:在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权,行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。 38、单选题下列有关政务公开
28、的说法不正确的是_ A: 要认真贯彻实施政府信息公开条例,一切政府信息,都要向社会公开B: 对人民群众申请公开政府信息的,要依法在规定时限内予以答复C: 要把公开透明作为政府工作的基本制度,拓宽办事公开领域D: 创新政务公开方式,方便人民群众通过互联网办事 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析:国务院关于加强法治政府建设的意见规定,要认真贯彻实施政府信息公开条例,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。故A项说法错误。 39、单选题张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截,李某口头作出罚款200元的处罚决定,并要求当场缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据,李某认为其
29、要求属于强词夺理,拒绝听取其申辩。关于该处罚决定,下列哪个说法是正确的?_ A: 该处罚决定无效B: 该处罚决定违法C: 该处罚决定可以被撤销D: 该处罚决定不成立 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析:行政处罚法第31条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第32条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第41条规定,行政机关及其执法人员在作出行政
30、处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。 40、判断题行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政行为和抽象行政行为。_ 参考答案: 错误 本题解释:解析:依行为对象是否特定为标准,注意重心在是否特定上。 41、单选题原告在诉讼过程中,提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的,被告经_准许可以补充相关证据。 A: 上一级行政机关B: 复议机关C: 受诉法院D: 上级法院 参考答案: C 本题解释:C【解析】最高人民
31、法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第28条规定有下列情形之一的,被告经人民法院准许可以补充相关的证据:(一)被告在作出具体行政行为时已经收集证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的;(二)原告或者第三人在诉讼过程中,提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。”该法条中的“人民法院”是指受诉人民法院。故应选C。 42、单选题下列各项中,属于地方性法规可以设定的行政处罚的是_。 A: 责令停产停业B: 行政拘留C: 吊销企业营业执照D: 限制人身自由 参考答案: A 本题解释:A【解析】行政处罚法第11条规定:“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以
32、外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”B项行政拘留即是限制人身自由的行政处罚。排除B、C、D项,本题答案为A。 43、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的,应向_申请行政复议。 A: 北京市人民政府B: 海关总署C: 北京海关D: 监察部 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析:行政复议法第12条规定,对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。本题中,北京海关的上一级主管部门是海关
33、总署,所以答案为B。 44、单选题行政主体做出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效。这说明行政行为具有_ A: 确定力B: 公定力C: 约束力D: 执行力 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析:公定力指行政行为一经作出,对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力,故答案选B。 45、单选题根据行政许可法的规定,下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_ A: 对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两名以上工作人员进行B: 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式C: 行政机关作出准予行政许可决定后,均应向申请人颁发加盖本行政机关
34、印章的行政许可证件D: 所有的行政许可均在全国范围内有效 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析:A项错误。根据行政许可法第34条的规定:“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出,并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两名以上工作人员进行。B项正确。行政许可法第38条规定:“申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关
35、依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此,无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定,都应当采用书面形式。C项错误。行政许可法第39条规定:“行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件(一)许可证、执照或者其他许可证书;(二)资格证、资质证或者其他合格证书;(三)行政机关的批准文件或者证明文件;(四)法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的,可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所
36、以,行政机关作出准予行政许可决定后,并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。D项错误。行政许可法第41条规定:“法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。 46、单选题税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税,这一行为是_ A: 自由裁量行政行为B: 不要式行政行为C: 双方行政行为D: 羁束行政行为 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析:A项自由裁量行政行为指法律仅仅规定行政行为的范围、条件、幅度和种类等,由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政行为。B项不要式行
37、政行为是指不需要具备特定形式或特定程序,只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。一般在紧急情况出现或情况比较简单的条件下实施的行政行为多是不要式行为。c项双方行政行为指必须经过行政主体和行政相对人双方意思表示一致才能成立的行政行为。D项羁束行政行为指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等,行政机关没有自由选择的余地,只能严格依照法律作出的行政行为。 47、单选题行政人员在行政执行中的行为代表着_。 A: 行政人员本人B: 所在机关C: 国家与政府D: 政党 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的,而行政主体所代表的是国家以及政
38、府。 48、单选题蓝天市文化局和公安局在2006年一次联合执法中发现本市B区的楚天歌舞厅存在安全隐患,以共同名义对其给予2000元罚款,楚天歌舞厅不服,向B区人民政府提交复议申请。关于此案,下列说法正确的是_。 A: B区人民政府应该受理B: B区人民政府告之楚天歌舞厅向市人民政府申请复议C: B区人民政府自接到复议申请之日起10日内转送市人民政府,并告之楚天歌舞厅D: B区人民政府自接到复议申请之日起7日内转送市人民政府,并告之楚天歌舞厅 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析:行政复议法第15条规定,对本法第12条、第13条、第14条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的,按
39、照下列规定申请行政复议:(一)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;(三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;(四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议;(五)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,
40、向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。有前款所列情形之一的,申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请,由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。第十八条规定:“依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起七日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。”综上,D正确。 49、单选题行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以_;对直接负责的主管人员和
41、其他直接责任人员予以_。 A: 赔偿、罚款B: 补偿、行政处罚C: 赔偿、行政处分D: 补偿、依法追究刑事责任 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】行政处罚法第59条规定:“行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。” 50、单选题关于行政许可程序,下列哪一选项是正确的?_ A: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请,行政机关作出不予受理的决定,应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证B: 行政许可听证均为依当事人申请的听证,行政机关不能主动进行听证C: 行政机关作出的准予行政
42、许可决定,除涉及国家秘密的,均应一律公开D: 所有的行政许可适用范围均没有地域限制,在全国范围内有效 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析:行政许可法第32条规定:“申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。”A正确。第46条规定:“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。”B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。第40条规定:“行政机关
43、作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。第5条第2款规定,行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。”C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除,错误。第41条规定:“法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”这一规定强调了前提是法律行政法规设定的行政许可,而非所有的行政许可,所以D错误。 51、单选题下列各项中,属于行政合同的是_。 A: 国家订货合同B: 供用电合同C: 房屋租赁合同D: 劳务合同 参考答案: A 本题解释:A【解析】行政合同也称行政契约,是指行政主体为了实现行政管理目标,与相对人之
44、间经过协商一致所达成的协议。行政合同是现代行政管理中重要的方式,是行政权力和契约关系的结合。在行政合同之中,行政主体并非以民事法人的身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议,以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。目前,我国的行政合同主要有以下几种:(1)国有土地使用权出让合同;(2)全民所有制工业企业承包合同;(3)公用征收补偿合同;(4)国家科研合同;(5)农村土地承包合同;(6)国家订购合同;(7)公共工程承包合同;(8)计划生育合同。故本题正确答案为A。 52、单选题某县工商局以某厂擅自使用专利申请号用于产品包装广告进行宣传、销售为由,向某厂发出扣押封存该厂胶
45、片带成品通知书。该厂不服,向法院起诉要求撤销某县工商局的扣押财物通知书,并提出下列赔偿要求:返还扣押财物、赔偿该厂不能履行合同损失100万元、该厂名誉损失和因扣押财物造成该厂停产损失100万元。后法院认定某县工商局的扣押通知书违法,该厂提出的下列何种请求事项属于国家赔偿的范围?_ A: 返还扣押财物B: 某厂不能履行合同损失100万元C: 某厂名誉损失D: 某厂停产损失100万元 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析:对于县工商局的违法扣押行为,某厂只能要求返还扣押的财产。不能履行合同的损失属于可得利润的损失,名誉损失属于精神损害的范围,依法不属于国家赔偿的范围。至于停产损失,只在被吊销
46、许可证和执照、责令停产停业时适用,而且只赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支,某厂并未被吊销许可证和执照或责令停产停业,也并不确定停产的100万元是否属于经常性、必要的费用开支。 53、单选题下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是_ A: 针对同一个违法行为,不能进行多次行政处罚B: 针对同一个违法行为,不能进行两次或两次以上的罚款C: 针对同一个违法行为,不能由两个或两个以上的行政机关处罚D: 针对同一个违法行为,不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析:“一事不再罚”是行政处罚的适用的原则,是指对相对人的同一个违反行政管理秩序的行
47、为,不得以同一理由和依据,给予两次以上的行政处罚。(1)针对一个违法行为,一个或者数个行政主体不能根据同一法律规范再次作出处罚;但如果依法应当对同一违法行为并处数种处罚的,依法在给予其中一种处罚后,再给予其他应并处的行政处罚,是允许的。(2)针对同一违法行为,一个或者数个行政主体不能根据不同的法律规范作出同一种类处罚。 54、多选题行政确认的主要特征有_。 A: 采用颁发许可证、执照等形式B: 是要式行政行为C: 是羁束行政行为D: 其后果是财产所有权从相对方转归国家 参考答案: BC 本题解释: 参考答案:B,C【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是行政主体依法对相对方的法律
48、地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。 55、单选题根据我国相关法律的规定,_的行政处罚只能由法律加以设定。 A: 责令停产停业B: 吊销企业营业执照C: 限制人身自由D: 没收非法财产 参考答案: C 本题解释:【答案】C【解析】行政处罚法规定法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定,这是法律的专有权力,行政法规或者地方性法规都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此,只能选C。其他选项可由行政法规或者地
49、方性法规设定。 56、单选题行政程序的主要制度不包括_。 A: 信息公开制度B: 民主集中制C: 公开调查制D: 听证制度 参考答案: B 本题解释: 参考答案:B【解析】一般认为,行政程序的主要制度包括回避制度、职能分离制度、听证制度、告知制度、信息公开制度、时效制度。故选B。 57、单选题行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监督两大类,下列属于政府自我监督的是:_ A: 立法监督B: 审计监督C: 司法监督D: 政党监督 参考答案: B 本题解释: 参考答案:B【解析】行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为。外部监
50、督则主要包括立法监督、司法监督、政党监督、社会监督等。 58、单选题行政执法的失效方式包括_。 A: 撤销B: 废止C: 延期D: 变更 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析:行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中,法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为;撤销能使行政执法失效。故本题答案为A。 59、单选题下列各项中,不具有行政主体资格的是_ A: 乡、镇人民政府B: 公安派出所C: 街道办事处D: 国务院办公厅 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析:乡政府是一级政府,具有行政主体资格。A不选。
51、公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权,作出此决定时具有行政主体资格。B不选。街道办事处是区政府的派出机关,具有行政主体资格。C不选。国务院办公厅是国务院的办事机构,不具有行政主体资格。D应选。 60、多选题行政行为无效的法律后果有_ A: 司法机关可以不受时效限制审查该行为B: 行政机关应将行政行为实施取得利益返还C: 行政行为自宣布无效之日起失去法律效力D: 行政相对人对该行为有抵抗权 参考答案: ABD 本题解释:【答案】ABD。解析:行政行为无效的法律后果:(1)被确认无效的行政行为自始不发生法律效力;C项中自宣布无效之日起失去法律效力的说法错误。(2)行政相对人可以不受无效行政
52、行为的拘束可以去抵抗,可以不服从,因为它没有公定力,并有权提出异议;D项正确。(3)有权的国家机关可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效,而不受时效的限制;A项正确。(4)行政主体因该无效行政行为取得的利益均应返还相对人,并对由此给相对人带来的损失承担赔偿责任。B项正确。故本题答案为ABD。 61、单选题在行政诉讼过程中,下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施?_ A: 允许被告改变具体行政行为B: 通知第三人参加诉讼C: 追加被告D: 决定合并审理 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析:最高人民法院关于执行行政诉讼法若干解释第23条规定:“原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告
53、知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。”“应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”另参见该解释第46条、第50条,行政诉讼法第27条。 62、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当_。 A: 在7日内将申请转送有关行政机关B: 在5日内作出不予受理的决定C: 即时告知申请人不受理D: 即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D【解析】D【解析】行政许可法第32条(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选D。 6
54、3、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。_ 参考答案: 正确 本题解释:正确(是) 64、单选题行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情,即超常好或特别坏的情形,是行政控制中的_。 A: 例外原则B: 事前控制原则C: 适应行政原则D: 符合计划要求原则 参考答案: A 本题解释:【答案】A 【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大局,上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权,例行和常规的权力由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”,这既能保 证稳定性的正常管理工作,又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题
55、意。故选A。 65、多选题行政复议参加人包括_。 A: 申请人B: 证人C: 被申请人D: 复议中的第三人 参考答案: ACD 本题解释: 参考答案:A,C,D【解析】ACD解析行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人,包括申请人、被申请人、复议中的第三人。故正确答案为ACD。 66、单选题行政机关的基本职能是_。 A: 立法B: 守法C: 执法D: 监督 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C解析:【答案】C。解析:行政机关是权力机关的执行机关,它的基本职能就是执法。故本题答案选C。 67、单选题行政处分的主要形式是_。 A:
56、警告和降级B: 拘留和罚款C: 降级和拘留D: 警告和拘留 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除,由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选A。 68、单选题关于行政许可听证制度,下列说法不正确的是:_ A: 行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动,也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动B: 行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在做出行政许可决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C: 行政许可的实施和结果应当公开D: 申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用 参考答案: C 本题解释:正确答案
57、是 C【解析】根据行政许可法第一条规定:行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动,也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动。第二条规定:行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的,行政机关负责听证的费用。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。行政许可的实施和结果应当公开,但是涉及国家秘密,商业秘密,个人隐私的除外。故正确答案为C项。考点:行政法 69、多选题甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届满。甲欲延续这一许可,则下
58、列有关说法正确的是_。 A: 甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请B: 地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出,甲决定在2006年10月1日的45日前提出申请C: 行政机关接受甲的申请后,应当在30日内作出是否延续的决定D: 行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定,则视为许可不予延续,甲需重新申请 参考答案: AB 本题解释:【答案】AB。解析:行政许可有效期限届满,并不自动延续,而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据行政许可法第50条的规定,被许可人需要延续依法取得
59、的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的,视为准予延续。提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期,而不能在行政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日,应当在此之前的一定期限内提出。A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政许可法一般期限情况下,依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限届满前作出
60、决定,但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选项说法错误。行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续决定。行政机关超越这一期限未作决定,则视为甲的行政许可已经被准予延续。D选项说法错误。 70、单选题公民、法人或者其他组织向人民法院起诉,人民法院已经受理的_。 A: 可以申请复议B: 不得申请复议C: 法院判决后再申请复议D: 撤诉后再申请复议 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析:行政复议法第16条第2款规定:“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。”选项B为正确答案。 71、单选题行政体系与外界环境之间,行
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