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文档简介
1、.PAGE - 54 -:.;PAGE - 59 -博爱县乡村集体土地确权登记发证工程一、二标段竞争性谈判文件采购编号:博政采购2021393号 采 购 人:博爱县国土资源局采购代理机构:河南省宏业建立管理日 期:二零一二年十一月PAGE - 62 -目 录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc29258 第一章 采购公告 PAGEREF _Toc29258 - 3 - HYPERLINK l _Toc20523 第二章 谈判须知 PAGEREF _Toc20523 - 7 - HYPERLINK l _Toc13453 一、总那么 PAGEREF _Toc1345
2、3 - 13 - HYPERLINK l _Toc2827 1.阐明 PAGEREF _Toc2827 - 13 - HYPERLINK l _Toc17298 2.综合阐明 PAGEREF _Toc17298 - 13 - HYPERLINK l _Toc20778 3.采购范围、任务内容及标段划分 PAGEREF _Toc20778 - 13 - HYPERLINK l _Toc330 4.招标人资历要求 PAGEREF _Toc330 - 14 - HYPERLINK l _Toc10974 5.招标人招标标段要求 PAGEREF _Toc10974 - 14 - HYPERLINK l
3、 _Toc29240 6.招标费用 PAGEREF _Toc29240 - 14 - HYPERLINK l _Toc14875 7.踏勘现场 PAGEREF _Toc14875 - 14 - HYPERLINK l _Toc2573 8.招标报价 PAGEREF _Toc2573 - 14 - HYPERLINK l _Toc24341 9.工程结算 PAGEREF _Toc24341 - 15 - HYPERLINK l _Toc7763 10.货币 PAGEREF _Toc7763 - 15 - HYPERLINK l _Toc16076 11.成果提交要求 PAGEREF _Toc16
4、076 - 15 - HYPERLINK l _Toc14 二、竞争性谈判文件 PAGEREF _Toc14 - 15 - HYPERLINK l _Toc8980 12.竞争性谈判文件的组成 PAGEREF _Toc8980 - 15 - HYPERLINK l _Toc30725 13.竞争性谈判文件的修正、廓清与招标答疑 PAGEREF _Toc30725 - 16 - HYPERLINK l _Toc10211 14.竞争性谈判文件的解释 PAGEREF _Toc10211 - 16 - HYPERLINK l _Toc25515 三、呼应性文件 PAGEREF _Toc25515 -
5、 16 - HYPERLINK l _Toc2021 15.呼应性文件的言语 PAGEREF _Toc2021 - 16 - HYPERLINK l _Toc10146 16.呼应性文件的组成 PAGEREF _Toc10146 - 16 - HYPERLINK l _Toc10868 17.招标有效期 PAGEREF _Toc10868 - 17 - HYPERLINK l _Toc9719 18.竞争性谈判保证金和诚信保证金 PAGEREF _Toc9719 - 17 - HYPERLINK l _Toc26678 19.资历审查资料 PAGEREF _Toc26678 - 17 - HY
6、PERLINK l _Toc277 20.呼应性文件的编写 PAGEREF _Toc277 - 18 - HYPERLINK l _Toc24019 四、呼应性文件的提交 PAGEREF _Toc24019 - 18 - HYPERLINK l _Toc16116 21.呼应性文件的密封与标识 PAGEREF _Toc16116 - 18 - HYPERLINK l _Toc11571 22.招标截止期 PAGEREF _Toc11571 - 18 - HYPERLINK l _Toc1664 23.迟到的呼应性文件 PAGEREF _Toc1664 - 19 - HYPERLINK l _T
7、oc17319 24.呼应性文件的修正与撤回 PAGEREF _Toc17319 - 19 - HYPERLINK l _Toc20858 五、开标 PAGEREF _Toc20858 - 19 - HYPERLINK l _Toc14041 25.开标 PAGEREF _Toc14041 - 19 - HYPERLINK l _Toc32291 26.开标程序 PAGEREF _Toc32291 - 19 - HYPERLINK l _Toc5696 六、谈判 PAGEREF _Toc5696 - 20 - HYPERLINK l _Toc18282 27.谈判小组 PAGEREF _Toc
8、18282 - 20 - HYPERLINK l _Toc15639 28.谈判原那么 PAGEREF _Toc15639 - 20 - HYPERLINK l _Toc8063 29.谈判 PAGEREF _Toc8063 - 20 - HYPERLINK l _Toc20779 七、合同授予 PAGEREF _Toc20779 - 20 - HYPERLINK l _Toc2031 30.定标方式 PAGEREF _Toc2031 - 20 - HYPERLINK l _Toc15611 31. 成交通知 PAGEREF _Toc15611 - 21 - HYPERLINK l _Toc1
9、0243 32.履约担保 PAGEREF _Toc10243 - 21 - HYPERLINK l _Toc25348 33.签署合同 PAGEREF _Toc25348 - 21 - HYPERLINK l _Toc17957 八、重新采购 PAGEREF _Toc17957 - 21 - HYPERLINK l _Toc0 34.重新采购 PAGEREF _Toc0 - 21 - HYPERLINK l _Toc24457 九、纪律和监视 PAGEREF _Toc24457 - 21 - HYPERLINK l _Toc22071 35.纪律和监视 PAGEREF _Toc22071 -
10、21 - HYPERLINK l _Toc15482 十、需求补充的其他内容 PAGEREF _Toc15482 - 22 - HYPERLINK l _Toc23230 36.需求补充的其他内容 PAGEREF _Toc23230 - 22 - HYPERLINK l _Toc15607 第三章 谈判程序 PAGEREF _Toc15607 - 26 - HYPERLINK l _Toc3756 一、谈判根据 PAGEREF _Toc3756 - 27 - HYPERLINK l _Toc25117 二、谈判原那么 PAGEREF _Toc25117 - 27 - HYPERLINK l _
11、Toc14609 三、谈判小组 PAGEREF _Toc14609 - 27 - HYPERLINK l _Toc32658 四、谈判纪律 PAGEREF _Toc32658 - 27 - HYPERLINK l _Toc19556 五、谈判程序 PAGEREF _Toc19556 - 27 - HYPERLINK l _Toc15771 六、定标 PAGEREF _Toc15771 - 28 - HYPERLINK l _Toc30946 第四章 任务义务和要求 PAGEREF _Toc30946 - 30 - HYPERLINK l _Toc6271 第五章 合同主要条款 PAGEREF
12、_Toc6271 - 34 - HYPERLINK l _Toc2751 第六章 技术规范和规范 PAGEREF _Toc2751 - 40 - HYPERLINK l _Toc12389 第七章 呼应性文件格式及附表 PAGEREF _Toc12389 - 42 - HYPERLINK l _Toc15150 附件一:呼应性文件封面格式 PAGEREF _Toc15150 - 43 - HYPERLINK l _Toc5335 附件二:招标函 PAGEREF _Toc5335 - 44 - HYPERLINK l _Toc4672 附件三:招标函附录 PAGEREF _Toc4672 - 4
13、6 - HYPERLINK l _Toc20868 附件四:分项报价明细表 PAGEREF _Toc20868 - 47 - HYPERLINK l _Toc28158 附件五:法人代表资历证明书或授权委托书: PAGEREF _Toc28158 - 48 - HYPERLINK l _Toc22417 附件六:招标人效力承诺书 PAGEREF _Toc22417 - 50 - HYPERLINK l _Toc24712 附件七:竞争性谈判保证金和诚信保证金交付证明 PAGEREF _Toc24712 - 51 - HYPERLINK l _Toc27520 诚信保证金承诺函 PAGEREF
14、_Toc27520 - 52 - HYPERLINK l _Toc13360 附件八:资历审查资料 PAGEREF _Toc13360 - 53 - HYPERLINK l _Toc19399 附件九:本工程的管理班子配备情况表 PAGEREF _Toc19399 - 56 - HYPERLINK l _Toc25793 附件十:工程担任人简历表 PAGEREF _Toc25793 - 57 - HYPERLINK l _Toc7299 附件十一:工程技术担任人简历表 PAGEREF _Toc7299 - 58 - HYPERLINK l _Toc18268 附件十二:投入本工程主要技术人员情
15、况汇总表 PAGEREF _Toc18268 - 59 - HYPERLINK l _Toc486 附件十三:工程管理班子配备情况辅助阐明资料 PAGEREF _Toc486 - 60 - HYPERLINK l _Toc19634 附件十四:方案用于本工程的仪器设备 PAGEREF _Toc19634 - 61 - HYPERLINK l _Toc14848 附件十五:工程实施方案 PAGEREF _Toc14848 - 62 -第一章 采购公告博爱县乡村集体土地确权登记发证工程竞争性谈判公告采购编号:博政采购2021393号1.采购条件本采购工程为博爱县乡村集体土地确权登记发证工程,资金来
16、源为 财政资金 ,采购人为博爱县国土资源局。工程己具备采购条件,现委托河南宏业建立管理对该工程的施工及监理按竞争性谈判方式进展采购。2.工程概略与采购范围2.1 工程概略2.1.1工程称号:博爱县乡村集体土地确权登记发证工程2.1.2工程地点:博爱县2.1.3资金来源及落实情况:财政资金,已落实2.1.4工程根本情况:博爱县乡村集体土地确权登记发证任务内容包括:对全县8个乡镇204个行政村1479个村民小组的集体土地一切权、106612户农户的宅基地运用权、200余宗乡镇及村集体建立用地运用权进展地籍调查,查清全县集体土地一切权、宅基地运用权和集体建立用地运用权情况,并进展土地确权登记,向权益
17、人颁发土地证书约10万册。建立县级集体土地一切权数据库1个、宅基地运用权和集体建立用地运用权数据库1个。2.2 标段划分根据工程需求,本工程共划分为3个标段。一标段:清化镇、月山镇、柏山镇、寨豁乡等4个乡镇集体土地一切权、宅基地运用权和集体建立用地运用权地籍调查、确权、登记、发证、成果汇总;集体土地一切权数据库建立、宅基地运用权和集体建立用地运用权数据库建立;全县集体土地一切权数据库建立、宅基地运用权和集体建立用地运用权数据库汇总。二标段:许良镇、磨头镇、孝敬镇、金城乡等4个乡镇集体土地一切权、宅基地运用权和集体建立用地运用权地籍调查、确权、登记、发证、成果汇总;集体土地一切权数据库建立、宅基
18、地运用权和集体建立用地运用权数据库建立。三标段:集体土地一切权、宅基地运用权和集体建立用地运用权地籍调查、确权、登记、发证、成果汇总、数据库建立及汇总等工程监理。2.3 质量要求:符合国土资源行政主管部门验收规范。3.招标人资历要求3.1招标人必需是豫国土资发202127号中公布的单位,并具有乙级以上含乙级测绘资质,测绘资质的业务范围必需含地籍测绘。3.2一、二标段招标人拟任工程担任人需具备国家注册测绘师资历,相关专业中级及以上职称。3.3三标段招标人拟任工程总监理工程师需具备国家注册测绘师资历,相关专业中级及以上职称。3.4招标人可以就多个标段进展招标,但只能中一个标段,各标段排名第一名不得
19、为其它标段成交候选人。推选顺序由第一标段到第三标段。3.5本工程不接受结合体招标。4招标报名及谈判文件的获取 4.1报名及谈判文件领取时间: 2021年11月23日至 2021年11月29日法定公休日、节假日除外,上午8:30 11:30 时,下午14:30 17:00时北京时间。4.2报名及谈判文件领取地点:博爱县公共资源买卖中心博爱县团结路南段一楼代理机构任务室。4.3谈判文件售价:一、二标段¥300.00元/份,三标段¥100.00元/份,售后不退。4.4谈判文件出卖方式:现场出卖。4.5报名时须携带企业营业执照副本、资质证书副本、税务登记证、组织机构代码证、工程担任人工程总监注册测绘师
20、证及职称证书、法定代表人身份证明或有效的法定代表人授权委托书及本人身份证、劳动合同、招标单位为其办理的社会保险证明、报名表、招标人廉政承诺书以上均为原件和加盖公章的复印件2套,授权委托书、廉政承诺书留原件。注:报名表、廉政承诺书格式在博爱县公共资源买卖中心网资料下载栏中下载。5谈判保证金和诚信保证金5.1谈判保证金和诚信保证金: 一标段均为40000元、二标段均为40000元、三标段均为5000元。5.2交付方式:由招标人根本账户转账5.3收款人称号:博爱县公共资源买卖中心5.4开户行:博爱县乡村信誉协作联社营业部 5.5账号:000001173600028310126呼应性文件的递交6.1呼
21、应性文件递交截止时间及开标时间为 2021 年12月11日上午9时00 分,地点为博爱县公共资源买卖中心三楼开标室博爱县团结路南段。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的呼应性文件,采购人不予受理。7发布公告的媒介本公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省及焦作市政府采购网、博爱县人民政府网、博爱县公共资源买卖中心网站上同时发布。8联络方式博爱县公共资源买卖中心联络人:许先生电 话 箱:baxggzyjyzx1269监视部门博爱县财政局政府采购管理办公室2021年11月23日第二章 谈判须知招标人须知前附表序号名 称编 列 内 容
22、1采 购 人名 称:博爱县国土资源局联络人:朱先生 电 话:69191628 2采购代理机构名 称:河南省宏业建立管理联络人:张先生电 话:155391589163工程称号博爱县乡村集体土地确权登记发证工程4工程地点博爱县5资金来源财政资金6资金落实情况已落实7方案工期2021年12月31日前完成集体土地一切权地籍调查、确权、登记、发证、成果汇总及数据库建立任务,2021年12月31日前完成宅基地运用权和集体建立用地运用权地籍调查、确权、登记、发证、成果汇总及数据库建立任务。8质量要求符合国土资源行政主管部门验收规范。9采购范围竞争性谈判文件及答疑纪要等确定的全部内容10标段划分根据工程需求,
23、本工程共划分为3个标段;一标段:清化镇、月山镇、柏山镇、寨豁乡等4个乡镇集体土地一切权、宅基地运用权和集体建立用地运用权地籍调查、确权、登记、发证、成果汇总;集体土地一切权数据库建立、宅基地运用权和集体建立用地运用权数据库建立;全县集体土地一切权数据库建立、宅基地运用权和集体建立用地运用权数据库汇总。二标段:许良镇、磨头镇、孝敬镇、金城乡等4个乡镇集体土地一切权、宅基地运用权和集体建立用地运用权地籍调查、确权、登记、发证、成果汇总;集体土地一切权数据库建立、宅基地运用权和集体建立用地运用权数据库建立。三标段:集体土地一切权、宅基地运用权和集体建立用地运用权地籍调查、确权、登记、发证、成果汇总、
24、数据库建立及汇总等工程监理。11招标人资历1、招标人必需是豫国土资发202127号中公布的单位,并具有乙级以上含乙级测绘资质,测绘资质的业务范围必需含地籍测绘。2、一、二标段招标人拟任工程担任人需具备国家注册测绘师资历,相关专业中级及以上职称。3、三标段招标人拟任工程总监理工程师需具备国家注册测绘师资历,相关专业中级及以上职称12能否接受结合体招标不接受接受,应满足以下要求:13踏勘现场不组织组织,踏勘时间: 踏勘集中地点:14招标预备会不召开召开,召开时间: 召开地点:15招标人提出问题的截止时间呼应性文件递交截止时间前5日16采购人书面廓清的时间呼应性文件递交截止时间前3日17构成竞争性谈
25、判文件的其他资料廓清、修正及补充通知等书面资料如有18招标人要求廓清竞争性谈判文件的截止时间呼应性文件递交截止时间前5日19呼应性文件递交截止时间 2021 年12月11日 9 时 00 分20招标人确认收到竞争性谈判文件廓清的时间竞争性谈判文件的补充文件发出之日24小时内21招标人确认收到竞争性谈判文件修正的时间竞争性谈判文件的补充文件发出之日24小时内22构成呼应性文件的其他资料/23招标有效期60天24谈判保证金和诚信保证金谈判保证金和诚信保证金的方式:由招标人根本账户转帐;一标段均为40000元、二标段均为40000元、三标段均为5000元。竞争性谈判保证金和诚信保证金交付截止时间:2
26、021年12月7日17:00时银行汇票或转账以到账时间为准,如不能按时交纳那么视为自动放弃。注:招标人根本账户必需按规定在博爱县公共资源买卖中心综合科备案,开标时出具其竞争性谈判保证金和诚信保证金银行交款凭证。收款人:博爱县公共资源买卖中心开户行:博爱县乡村信誉协作联社营业部 账号:00000117360002831012根本账户备案阐明:1、一切招标人须将本企业营业执照注册地的银行根本账户报博爱县公共资源买卖中心综合科备案。备案时须提供以下资料:1企业承诺函;可在博爱县公共资源买卖中心网站资料下载栏下载;2银行根本账户开户答应证原件及复印件。2、备案后的根本账户发生变卦时,招标人应在竞争性谈
27、判文件规定竞争性谈判保证金和诚信保证金进账截止日前到博爱县公共资源买卖中心办理变卦手续。招标人竞争性谈判保证金和诚信保证金该当从招标人的根本账户转出,凡未从备案的根本账户转出的竞争性谈判保证金和诚信保证金无效,按废标处置。3、竞争性谈判保证金和诚信保证金由县公共资源买卖中心担任管理,开标前任何单位和个人均不得查询或泄漏有关招标人的信息。4、招标人如没有不诚信行为,在公示终了后予以无息退还诚信保证金;采购人与成交人签署合同后5个任务日内,向未成交的招标人无息退还竞争性谈判保证金。5、招标代理费的结算在县公共资源买卖中心进展。由公共资源买卖中心通知采购代理机构和成交企业在公共资源买卖中心结清后,领
28、取工程成交通知书及买卖见证书。25近年财务情况的年份要求 三 年,2021年、2021年、2021年26近年完成的类似工程的年份要求/27近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 三 年,指2021年1月1日起至今28能否允许递交备选招标方案不允许允许29签字或盖章要求按竞争性谈判文件要求,在需求签字盖章的地方,由法定代表人或其委托代理人签字和或盖章,加盖公章。30呼应性文件正、副本份数呼应性文件一式五份,壹正肆副;电子文档壹份U盘。正副本应分册装订胶粘成册,并在封面标明“正本、“副本“电子版本标识。31封套上写明采购人的地址:采购人称号: (工程称号) 标段呼应性文件招标人称号:在 年 月 日 时
29、 分前不得开启32递交呼应性文件地点博爱县公共资源买卖中心三楼开标室33能否退还呼应性文件否是34开标时间和地点及要求谈判时间:2021年12月11日上午9时00分谈判地点:博爱县公共资源买卖中心三楼开标室博爱县团结路南段要求:招标人参与谈判会议时必需由公司法定代表人持法定代表人身份证明及本人身份证或法定代表人的委托代理人持有效的授权委托书及本人身份证和工程担任人持本人身份证参与,否那么视为放弃。35开标程序4密封情况检查:一切招标单位和采购人代表检查呼应性文件的密封情况5开标顺序:递交呼应性文件的逆顺序36谈判小组的组建谈判小组构成: 5 人:评标专家确定方式:开标前在监视部门监视下从有关专
30、家库中随机抽取37能否授权谈判小组确定成交人是否,引荐的成交候选人数:引荐1-3名成交候选人38履约担保履约保证金为成交价的10%。履约保证金的方式包括:现金或履约保函。履约保证金在合同签署后一周内交到财政专户,由采购指点小组共同监视。假设履约保证金在合同签署后一周内未交到财政专户,可视为该成交人违约,采购人有权没收谈判保证金,并重新按照入围企业的排序,确定新的成交企业。在第一次支付工程款时,如工程实施过程中发现成交企业是挂靠企业、中途退场或不按期开工等情况,将全额扣除履约保证金。如未发现异常情况,采购指点小组核实后,经分管县长审批,一次性无息退还。39需求补充的其他内容41招标截止日前5日向
31、已领取竞争性谈判文件的各招标人发放,在开标前3日在博爱县公共资源买卖中心网站公示。招标人经复核以为控制价未按照规定进展编制的,应在开标前3天向招招标监视机构赞扬。招标人在开标前3天未提出异议的或招标人提出异议经采购人复核后的控制价,视为合理有效。超越控制价的招标报价,采购人将不予接受。42一切招标人应在谈判时提供:由企业注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果证明包括法人、法定代表人、法定代表人委托人、工程担任人,否那么取消其谈判资历。43当成交人的报价高于控制价的95%时,该成交人的成交价按控制价的95%执行。44一、二标段参与谈判的有效招标人不应少于领取竞争性谈判文件家数的1/3并不应少于5
32、家,当有效招标人少于领取竞争性谈判文件家数的1/3并少于5家时,应请示采购指点小组。45非因不可抗力要素放弃中标的,或成交人未按规定期限与采购人签署合同的,该成交人的谈判保证金不予退还,并应赔偿采购人由此呵斥的损失,损失费的计算方法为该成交人的招标价与重新确定的成交人成交价的差额,否那么除谈判保证金不予退还外,还将取消其1年内在博爱县的招标资历,并在博爱县人民政府网和博爱县公共资源买卖中心网站进展通报。46代理效力费的结算在县公共资源买卖中心进展。由公共资源买卖中心通知采购代理机构和成交人在公共资源买卖中心结清后,领取成交通知书及买卖见证书。47招标人中标后应及时到相关部门办理中标后的相关备案
33、手续。48本竞争性谈判文件的最终解释权属于采购人 。一、总那么1.阐明为贯彻落实中发20211号,以下简称中央1号文件和豫发20211号以及国土资发【2021】60号,要求“加快乡村集体土地一切权、宅基地运用权、集体建立用地运用权等确权登记颁证任务,根据以及相关的法律、法规、规章等,并结合本次招标工程的特点制定本竞争性谈判文件。2.综合阐明2.1 工程区概略:见招标人须知前附表2.2 工程地点:见招标人须知前附表2.3 资金来源:见招标人须知前附表2.4 资金落实情况:见招标人须知前附表2.5 要求工期:见招标人须知前附表2.6 质量要求:见招标人须知前附表3.采购范围、任务内容及标段划分3.
34、1 采购范围:见招标人须知前附表3.2 任务内容:3.2.1.土地权益确认1乡村集体土地一切权村民小组农民集体土地一切权村农民集体土地一切权乡镇农民集体土地一切权调查2宅基地运用权调查3乡镇及村集体建立用地运用权进展地籍调查权属调查地籍堪丈3.2.2.土地登记3.2.3.颁证3.2.4数据库及管理系统建立1集体土地一切权数据库建立2宅基地运用权和集体建立用地运用权数据库建立3全县集体土地一切权数据库建立、宅基地运用权和集体建立用地运用权数据库汇总3.2.5成果汇总1数据汇总2图件编制3.3 标段划分:见招标人须知前附表4.招标人资历要求4.1 招标人资历:见招标人须知前附表;4.2 招标人须知
35、前附表规定接受结合体招标的,除应符合本章第4.1项和招标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:1结合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签署结合体协议书,明确结合体牵头人和各方权益义务;2由同一专业的单位组成的结合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;3结合体各方不得再以本人名义单独或参与其他结合体在同一标段中招标。5.招标人招标标段要求5.1 招标人必需对采购范围内的全部内容进展招标,只投其中部分内容者那么其呼应性文件无效。5.2招标企业可以就多个标段进展招标,但只能中一个标段,各标段排名第一者不得为其它标段成交候选人。推选顺序由第一标段到第三标段。6.招标费用6.1招标人应承当其呼应性文
36、件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。6.2成交人必需承当土地调查责任,不得转包和分包工程。7.踏勘现场7.1 踏勘现场:见招标须知前附表。7.2 在竞争性谈判文件和参考资料中采购人提供的资料和数据,是采购人现有的能使招标人利用的资料。采购人对招标人由此而作出的推论、了解和结论概不担任。8.招标报价8.1招标报价根据本次发包工程的范围、答疑纪要、现行、中发20211号,以下简称中央1号文件和豫发20211号以及国土资发【2021】60号及有关文件、竞争性谈判文件的要求,招标人根据现场情况并应结合企业情况自主报价进展编制。8.2招标人在报价时还
37、应充分思索工程实施期间包括物价变动在内的各种风险要素。8.3招标报价为本工程全部费用,本工程中招标队伍的任务和生活等费用,以及在任务过程中因招标队伍需求第三方配合而产生的相关费用,由招标人自行处理。8.4 招标和支付所运用的货币:招标人填报的招标报价均以人民币为计价根据,合同实施时亦以人民币支付。9.工程结算9.1 自合同签署之日起30日内支付工程总价款的20%;外业调查终了并阅历收合格后30日内,支付总价款的45%;工程全部终了验收合格并提交全部成果后30日内,支付工程总价款的20%;剩余15%在成果运用满1年运转正常且其他相关数据不存在问题后全部付清。10.货币10.1 招标人以人民币填报
38、一切单价和报价,合同实施时以转账方式支付。11.成果提交要求11.1自乙方工程终了并经省级验收合格之日起7日内,乙方根据等的要求向甲方交付全部调查成果。11.2.乙方向甲方交付商定的调查成果 份,甲方如需添加成果份数,需双方协商,另向乙方支付工本费。二、竞争性谈判文件12.竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括:1竞争性谈判公告;2招标人须知;3谈判程序;4任务义务和要求;5合同条款及格式;6技术规范和规范;7呼应性文件格式;8招标人须知前附表规定的其他资料。对竞争性谈判文件所作的廓清、修正,构成竞争性谈判文件的组成部分。13.竞争性谈判文件的修正、廓清与招标答疑13.1 招标人在获得竞争性
39、谈判文件后,如有问题需求采购人廓清和解答,应在前附表规定的时间前将需廓清及答疑内容以书面方式并加盖招标人公章提交采购人,以便采购人有充分的预备做出正确的回答。采购人只对书面问题做出回答。采购人将回答内容以答疑文件的方式发给一切竞争性谈判文件收受人(但不指明问题来源)。假设招标人在廓清文件或答疑文件中未得到书面解释,应立刻以书面方式告知采购人,否那么将视为提出的问题不再需求回答。13.2 在前附表规定的时间前,无论处于何种缘由,采购人能够以补充文件的方式修正竞争性谈判文件的非本质性内容,一切招标人必需认可。13.3 补充答疑文件是竞争性谈判文件的组成部分,与竞争性谈判文件具有同等效能。14.竞争
40、性谈判文件的解释14.1 招标人如发现竞争性谈判文件有相互矛盾的地方或以为文意模糊不清时,应及时向采购人书面提出,采购人做出的解释均以书面为准,采购人对招标人由此而作出的推论、了解和结论概不担任。14.2 招标人由于对竞争性谈判文件的误解或忽略导致招标人发生的任何风险,其责任自傲,不得向采购人提出任何索赔要求。14.3 招标人领取竞争性谈判文件后,应仔细检查竞争性谈判文件的一切内容,如有残缺或字迹不清之处应在竞争性谈判文件发出3日内向采购代理机构提出,否那么由此引起的后果由招标人自傲。14.4 当竞争性谈判文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件为准。三、呼应性文件15.呼应性文
41、件的言语与招标有关的一切文件必需运用中文。16.呼应性文件的组成16.1 呼应性文件应包括以下内容:l招标函及招标函附录;2分项报价明细表;3法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;4效力承诺;5竞争性谈判保证金和诚信保证金;6资历审查资料;7工程管理机构;8工程实施方案;9招标人须知前附表规定的其他资料。17.招标有效期17.1 招标有效期自开标之日起开场计算60日历天,采购人延伸招标有效期,应在开标前3天以书面方式通知一切招标人。17.2 假设出现特殊情况,采购人可征求招标人赞同延伸招标有效期。这种要求和招标人的回答均应以书面方式进展。招标人可以回绝采购人的这种要求,其竞争
42、性谈判保证金予以返还。赞同延伸招标有效期的招标人,不需求也不允许修正其呼应性文件,但需求将其竞争性谈判保证金延伸一样的时间;在延伸期内,应满足招标须知第19条款的全部规定。18.竞争性谈判保证金和诚信保证金 18.1 作为呼应性文件的组成部分,招标人须按前附表规定的时间、金额、担保方式提供竞争性谈判保证金和诚信保证金。并作为其呼应性文件的组成部分。结合体招标的,其竞争性谈判保证金由牵头人递交,并应符合招标人须知前附表的规定。18.2 采购代理机构将回绝接受未按要求提交竞争性谈判保证金和诚信保证金的呼应性文件。18.3 采购人与成交人签署合同后5个任务日内,向未成交的招标人无息退还竞争性谈判保证
43、金。18.4 有以下情形之一的,竞争性谈判保证金将不予退还:1招标人在规定的招标有效期内撤销或修正其呼应性文件;2成交人在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同协议书;3无故不参与招标又未书面通知采购人的。19.资历审查资料招标人在编制呼应性文件时,应按竞争性谈判文件要求提供资料,以证明其各项资历条件满足资历要求,具备承当本标段的资质条件、才干和信誉。20.呼应性文件的编写20.1 呼应性文件应按第七章“呼应性文件格式进展编写,如有必要,可以添加附页,作为呼应性文件的组成部分。其中,招标函附录在满足竞争性谈判文件本质性要求的根底上,可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺20.2 呼应性
44、文件该当对竞争性谈判文件有关任务内容、工期、招标有效期、质量要求、技术规范和要求、采购范围等本质性内容作出呼应。20.3 呼应性文件运用不褪色的资料书写或打印,并由招标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的,呼应性文件应附法定代表人签署的授权委托书。呼应性文件应尽量防止涂改、行间插字或删除,假设出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由招标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的详细要求见招标人须知前附表。20.4 呼应性文件正本一份,副本份数见招标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标志“正本或“副本的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。20.5 呼应
45、性文件的正本与副本应分别装订成册补充:分标段,并编制目录,详细装订要求见招标人须知前附表规定。前附表中没有,可以在此写明胶装四、呼应性文件的提交21.呼应性文件的密封与标识21.1 呼应性文件必需用封条密封,封条上加盖招标人公章,密封袋封面注明“在 年 月 日 时 分(北京时间)前不准启封,正面应加盖招标人公章,并写明工程称号、标段称号、招标人称号等。21.2 招标人应将呼应性文件密封包括正、副本和电子文档在一个包封内,并在招标书封面上标明“正本或“副本字样以及工程称号、标段称号、招标人称号。如副本与正本有不一致之处,以正本为准。22.招标截止期22.1 招标截止期:见招标须知前附表;招标人应
46、在招标截止期前将呼应性文件送达指定地点。22.2 采购人可以根据招标须知第13条款的规定发出补充文件并酌情延伸招标截止期限。在上述情况下,采购人与招标人在原招标截止期方面的全部权益和义务将适用于延伸后新的招标截止期。23.迟到的呼应性文件采购人在规定的招标截止期以后将回绝接受招标人的呼应性文件。24.呼应性文件的修正与撤回24.1 招标人可以在招标截止期之前修正呼应性文件,对价钱的修正应附有相应子目的单价及价钱。24.2 在招标截止期与招标有效期(包括延伸的招标有效期)终止时间之间,招标人不能撤回呼应性文件,否那么,根据招标须知第18条款的规定,该招标人的竞争性谈判保证金不予返还。 五、开标2
47、5.开标开标时间:见招标须知前附表。开标地点:见招标须知前附表。25.1 采购代理机构按“先投后开、后投先开的顺序,首先验证呼应性文件密封情况,能否正确签署。经确认后,当众拆启呼应性文件并宣读招标人称号、招标报价、招标质量、招标工期、能否提交了谈判保证金以及采购人以为适宜的其它内容。25.2 招标人须派法定代表人或委托代理人及拟派工程担任人准时参与谈判会议并在招标人签到表上签字。25.3 采购代理机构做好开标志录,招标人应在开标志录上签字确认。26.开标程序主持人按以下程序进展开标:l宣布开标纪律;2公布在呼应性文件递交截止时间前递交呼应性文件的招标人称号,并点名确认招标人能否派人到场;3宣布
48、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;4按照招标人须知前附表规定检查呼应性文件的密封情况;5按照招标人须知前附表的规定确定并宣布呼应性文件开标顺序;6设有招标控制价的,公布招标控制价;7按照宣布的开标顺序当众开标,公布招标人称号、标段称号、谈判保证金的递交情况、招标报价、质量目的、工期及其他内容,并记录在案;8招标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标志录上签字确认;9开标终了。六、谈判27.谈判小组27.1 谈判会议由采购人依法组建的谈判小组担任。谈判小组该当从省政府有关部门依法设立的评标专家库中确定谈判小组成员。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见招标人
49、须知前附表。27.2 谈判小组成员有以下情形之一的,该当逃避:1采购人或招标人的主要担任人的近亲属;2工程主管部门或者行政监视部门的人员;3与招标人有经济利益关系,能够影响对招标公正评审的;4曾因在招标、评标以及其他与招标招标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑事处分的。28.谈判原那么谈判活动遵照公平、公正、科学和择优的原那么。29.谈判谈判小组按照第三章“谈判程序规定的方法、评审要素、规范和程序对呼应性文件进展评审。第三章“谈判程序没有规定的方法、评审要素和规范,不作为谈判根据。七、合同授予30.定标方式本工程由评标委员会从认定的合理报价中,按招标报价由低到高顺序,依次引荐13名成交候
50、选人。招标人可以就多个标段进展招标,但只能中一个标段,各标段排名第一名不得为其它标段成交候选人。推选顺序由第一标段到第三标段。成交公示发布后,假设出现有效的质疑和赞扬,且只需经过调查才干核实情况时,由县财政局牵头组织调查;假设公示期终了后无异议,由采购人写出招标情况报告,报请招标指点小组赞同确定排名第一的成交候选人为成交人。成交人确定后,采购人和成交人应在7个任务日内签署施工合同。假设排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同,或者竞争性谈判文件规定该当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的,采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人;排名第二的成交候选人因前款规定的同样缘由不能
51、签署合同的,对比前款规定确定排名第三的成交候选人为成交人。成交通知 在招标有效期内,采购人以书面方式向成交人发出成交通知书,同时将成交结果通知未成交的招标人。对未成交的招标人,不做任何未成交缘由的解释。一切呼应性文件不予退还。32.履约担保32.1 在签署合同前,成交人应按招标人须知前附表规定的金额、担保方式和竞争性谈判文件第四章“合同条款及格式规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。结合体成交的,其履约担保由牵头人递交,并应符合招标人须知前附表规定的金额、担保方式提交履约担保。32.2 成交人不能按本章第32.1项要求提交履约担保的,视为放弃成交,其竞争性谈判保证金不予退还,给采购人呵斥的损
52、失超越竞争性谈判保证金数额的,成交人还该当对超越部分予以赔偿。33.签署合同33.1 采购人和成交人该当自成交通知书发出之日起7 个任务日内,根据竞争性谈判文件和成交人的呼应性文件及谈判承诺等订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资历,其竞争性谈判保证金不予退还;给采购人呵斥的损失超越竞争性谈判保证金数额的,成交人还该当对超越部分予以赔偿。33.2 发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向成交人退还竞争性谈判保证金;给成交人呵斥损失的,还该当赔偿损失。八、重新采购34.重新采购有以下情形之一的,采购人将重新采购:l呼应性文件递交截止时间止,招标人少于3个的;2
53、经谈判小组评审后否决一切招标的。九、纪律和监视35.纪律和监视35.1 对采购人的纪律要求采购人不得走漏招标招标活动中该当严密的情况和资料,不得与招标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。35.2 对招标人的纪律要求招标人不得相互串通招标或者与采购人串通招标,不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义招标或者以其他方式弄虚作假骗取成交;招标人不得以任何方式干扰、影响评标任务。35.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他益处,不得向他人透漏对呼应性文件的评审和比较、成交候选人的引荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,谈判小组成员不得擅离
54、任守,影响评标程序正常进展,不得运用第三章“谈判程序没有规定的评审要素和规范进展评标。35.4 对与评标活动有关的任务人员的纪律要求与评标活动有关的任务人员不得收受他人的财物或者其他益处,不得向他人透漏对呼应性文件的评审和比较、成交候选人的引荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的任务人员不得擅离任守,影响评标程序正常进展。35.5 赞扬招标人和其他利害关系人以为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监视部门赞扬。十、需求补充的其他内容36.需求补充的其他内容需求补充的其他内容:见招标人须知前附表。附件一: 工程称号 标段开标志录表开标时间: 年 月 日 时
55、 分序号招标人密封情况竞争性谈判保证金招标报价元质量目的工期备注签名采购人代表: 记录人: 监标人: 年 月 日附件二: 问题廓清通知编号: 招标人称号: 工程称号 标段施工采购的谈判小组,对他方的呼应性文件进展了仔细的审查,现需他方对以下问题以书面方式予以廓清:1、2、请将上述问题的廓清于 年 月 日 时前递交至 详细地址或至 号码。采用方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址。评标任务组担任人: 签字 年 月 日附件三: 问题的廓清编号: (工程称号 标段施工招标谈判小组:问题廓清通知编号: 已收悉,现廓清如下:1.2.投 标 人: 盖单位章法定代表人或其委托代理人: 签字 年
56、 月 日第三章 谈判程序一、谈判根据1.、河南省实施方法、省政府99号令、豫政 202148号等有关法律、法规。2.本工程的招标控制价。3.竞争性谈判文件、答疑(补充)文件。4.呼应性文件及谈判小组要求的廓清文件。二、谈判原那么谈判任务按照公平、公正、科学、择优、严厉严密的原那么进展。三、谈判小组评标由采购人依法组建的谈判小组担任。谈判小组该当从政府有关部门和采购代理机构依法设立的评标专家库中确定谈判小组成员。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见招标人须知前附表。四、谈判纪律 谈判小组成员和评标现场监视人员(由采购人约请有关部门人员参与)、采购人、采购代理机构任务人员不得对外泄
57、漏呼应性文件的评审和比较、成交候选人的引荐情况以及与评标有关的其它情况。假设招标人试图对谈判小组的评标施加影响,那么将导致其呼应性文件无效。五、谈判程序1资历审查:1、招标人必需是豫国土资发202127号中公布的单位,并具有乙级以上含乙级测绘资质,测绘资质的业务范围必需含地籍测绘。2、一、二标段招标人拟任工程担任人需具备国家注册测绘师资历,相关专业中级及以上职称。2初步评审:1、 谈判小组首先审定每份呼应性文件能否有效,有以下情况之一的,呼应性文件视为无效标不得进入详审阶段:2、 招标人以他人的名义招标、串通招标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式招标的。3、 招标人的报价明显低于其他招
58、标人报价,使得其招标报价能够低于其本钱的,当评委会要求该招标人做出书面阐明并提供相关证明资料,而招标人不能合理阐明或者不能提供相关证明资料的,由谈判小组认定该招标人以低于本钱报价竞标,其招标应作废标处置。4、 呼应性文件存在艰苦偏向的。以下情况属于艰苦偏向:1呼应性文件未按规定装订,未按竞争性谈判文件格式要求正确签署的;2呼应性文件未按竞争性谈判文件规定的格式填写,字迹模糊,难以识别的;3呼应性文件无质量规范或质量不满足竞争性谈判文件要求的; 4呼应性文件无工期或工期超越竞争性谈判文件规定的;5呼应性文件附有采购人不能接受的条件的;6招标报价高于招标控制价的;(7) 未按竞争性谈判文件规定递交
59、竞争性谈判保证金和诚信保证金的;8不符合竞争性谈判文件中规定的其他本质性要求的。5、 细微偏向不影响呼应性文件的有效性。细微偏向是指呼应性文件在本质上呼应竞争性谈判文件要求,但提供了不完好的技术信息和数据等情况,并且补正后不会对其他招标人呵斥不公平的结果。如呼应性文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。6、谈判谈判小组根据竞争性谈判文件的要求,就招标内容、工期、质量要求等内容进展谈判。围绕谈判要点,谈判小组全体成员与招标人进展谈判。谈判报价轮次为2轮。7、最终报价:谈判终了后,谈判小组将要求招标人在规定时间
60、内确定最终报价及效力承诺。参与谈判报价及效力承诺的人员须是招标人法定代表人或其授权委托人须有有效的授权委托书六、定标招标人可以就多个标段进展招标,但只能中一个标段,各标段排名第一者不得为其它标段成交候选人。推选顺序由第一标段到第三标段。谈判小组写出评标报告,每标段向采购人引荐出第1至3名合格成交候选人。采购代理机构整理编制,同时在国家规定媒体发布成交公示,无异议后确定成交人。采购人将按照规定向成交人发放成交通知书,同时将成交结果通知未成交的招标人。采购人将把排名第一的成交候选人定为成交人。排名第一的成交候选人假设放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同或者在规定的期限内未按照竞争性谈判文件规定提交
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