国道318线康定折多山隧道公路工程

1、国道318线康定折多山隧道公路工程水土保持监理询价文件询价人：四川藏区高速公路有限责任公司 折多山隧道项目建设管理指挥部2021年4月前 言 本询价文件是以中华人民共和国招标投标法、国务院中华人民共和国招标投标实施条例（国办发2012第613号）、交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法（2017年第25号）、交通运输部公路工程建设项目招标投标管理办法（2015年第24号令）、交通运输部公路工程建设项目评标细则、四川省交通运输厅关于进一步规范招投标工作严肃查处串标、围标、转包和违法分包行为的通知（川交发200666号）、四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（川交发201932号）为依据

2、，参照交通运输部公路工程标准施工监理招标文件（2018年版）并结合本项目实际情况编写完成。 执行中如对本文件需要进行任何修改，都需经询价人书面同意。 本询价文件的解释权归询价人。 询价文件未经准许，不得翻印，否则将依法予以追究。目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc981 第 一 卷 PAGEREF _Toc981 1 HYPERLINK l _Toc25003 第一章 询价公告 PAGEREF _Toc25003 2 HYPERLINK l _Toc21093 第二章 询价申请人须知 PAGEREF _Toc21093 8 HYPERLINK l _Toc1

3、9510 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc19510 42 HYPERLINK l _Toc31414 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc31414 54 HYPERLINK l _Toc8402 第 二 卷 PAGEREF _Toc8402 74 HYPERLINK l _Toc32380 第五章 技术要求 PAGEREF _Toc32380 75 HYPERLINK l _Toc10522 第六章 图纸和资料 PAGEREF _Toc10522 76 HYPERLINK l _Toc10016 第 三 卷 PAGEREF _Toc10016 77 HY

4、PERLINK l _Toc6491 第七章 询价申请文件格式 PAGEREF _Toc6491 78 第 一 卷第一章 询价公告国道318线康定折多山隧道公路工程水土保持监理询价公告1.询价条件本询价项目国道318线康定折多山隧道公路工程水土保持方案（以下简称“本项目”）已由四川省水利厅以关于国道318线康定折多山隧道公路工程水土保持方案的批复（川水函20181023号）批复。项目业主为甘孜州交通和城乡建设投资集团有限公司，建设管理单位为四川藏区高速公路有限责任公司折多山隧道项目建设管理指挥部，资金来源为中央预算内补助资金，其余部分由省级配套和其他筹资解决。项目已具备询价条件，受项目业主委托

5、由建设管理单位作为询价人，对本项目的水土保持监理进行询价。2.项目概况与询价范围 2.1 工程概况国道318线康定折多山隧道公路工程是内地与藏区互联互通的快速大通道，项目的建成将大大促进新都桥和塔公草原等多个沿线旅游经济开发区，并将推动甘孜州旅游支柱产业的发展壮大，为推进藏区经济跨越发展和全面建设小康社会创造良好条件。本项目起于康定市折多塘村道班沟沟口，顺接国道318线，跨折多河，设隧道穿越折多山，至于瓦泽乡塘泥坝村接国道318线。路线全长约10.244公里，其中：新建隧道长8427米/座，康定端平导1300m，新都桥端平导1300m。中桥66.1米/1座。隧道两端接线长约1.817公里。项目

6、所在区域年均积雪5989天，海拔标高36004600米，隧道进口高程3764.49米，出口高程3857.24米。2.2 技术标准全线采用二级公路技术标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度10米，隧道主洞建筑限界105米，平导建筑限界105米。隧址区的地震基本烈度度，地震动峰值加速度为0.3g，地震动反应谱特征周期为0.40s。设计荷载公路I级，设计洪水频率一般大中桥1/100，路基及涵洞1/50，采用沥青混凝土路面。2.3水土保持方案报告书国道318线康定折多山隧道公路工程水土保持方案报告书由四川省公路规划勘察设计研究院有限公司编制完成，四川省水利厅于2018年以关于国道318线康定折多山

7、隧道公路工程水土保持方案的批复（川水函20181023号）对报告书进行了批复。后续如涉及重大变动需重新报批水保报告书，以最终变更的报告书及其批复为准。工程总占地27.91hm,其中永久占地4.71hm,临时占地23.20hm。土石方开挖总量130.72万m（含表土剥离4.46万m,自然方，下同），填方43.12万m，表土回铺利用4.46万m,弃方83.14万m。共规划设置弃渣场2处，设置施工生产生活区8处，新建施工便道1.87公里。2.4询价范围及标段划分本次询价范围为国道318线康定折多山隧道公路工程水土流失防治责任范围内的水土保持监理。共划分为 SBJL一个标段询价。主要工作范围为折多山隧

8、道项目施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、附属设施、征地拆迁等以及上述范围内生产施工对周边造成影响的区域；水土保持投资、质量、进度控制措施。主要工作内容：（1）依照本项目水土保持方案报告书及其批复文件（含变更、补充文件及批复），按照水土保持法律、法规、技术规范和各级行政主管部门有关要求，负责承担本项目各项水土保持措施落实的监理工作，主要工作内容包括：水土保持工程措施、植物措施、临时措施以及本项目施工期间增加的其他专项水土保持措施的监理工作，并定期向相关行政主管部门及委托人提供监理报告。（2）建立水土保持风险排查制度，对照水土保持方案报告书及批复文件（含变更、补充文件及批复），通过日常巡查、

9、定期检查、专项检查等方式检查水土保持设施的建设及运行情况，对检查结果提出预警和整改建议，配合主体工程施工监理监督水土保持工程质量以及施工水保行为。协助委托人编写开工报告。（3）负责组织施工期水土保持宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项水保措施，确保水土保持“三同时”的有效执行；指导、检查、监督和协调服务期内的水土保持监测工作。（4）协助委托人会同施工单位对水土保持工程中重大技术问题进行专题讨论，对施工方案中水土保持相关内容提出意见或建议。参与配合各类检查工作，协助委托人水土保持对外协调。参与、协调和配合水土保持设施专项验收工作，及时提交水土保持专项监理报告等各项资料、临时措施的影像资料和质

10、量评定的原始资料。监理相关资料将纳入项目业主、建设管理单位建设管理系统，监理单位应按照标准化和信息化要求配备相关软硬件设备。2.5服务期监理服务期从签订合同之日起至本项目完成水土保持设施专项验收并取得水利行政主管部门的报备证明之日止。包含工程施工准备阶段、施工阶段以及水土保持设施验收阶段，其中预计施工准备阶段和施工阶段 60 个月，水土保持设施验收阶段 24 个月。2.6机构设置要求监理人在项目所在地设置一级监理机构。3.询价申请人资格要求3.1 本次询价要求询价申请人必须具备：3.1.1具有独立法人资格，持有有效营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息表；3.1.2资质要求：具有水利部

11、颁发的水土保持工程施工监理丙级及以上资质等级证书。3.1.3业绩要求：近5年（自2016年1月1日起至今，以合同签订时间为准）至少完成过1个省级及以上水利行政主管部门批复的交通运输类建设项目水土保持监理工作。（注：“省级及以上水利行政主管部门批复”指水土保持方案报告由省级及以上水利行政主管部门批复。“交通运输类建设项目” 指根据环保部行业标准（HJ/T 394-2007）为公路、铁路、城市道路和轨道交通、港口和航运等建设项目。下同。）3.1.4总监理工程师要求具有高级及以上技术职称，持有中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书；至少担任过1个省级及以上水利行政主管部门批复的交通

12、运输类建设项目的水保监理项目总监理工程师或副总监理工程师职务。3.1.5信誉要求：（1）询价申请人必须在四川省交通运输厅办理了建设从业单位信用评价，且不得处于禁止投标行政处罚期内。本次询价不接受信用等级为D 级的询价申请人投标。本询价文件中的询价申请人信用等级以在四川省交通运输厅网站（/）“信用交通四川”上公布的内容为准。（2）对通过“国家企业信用信息公示系统”（）中查询为严重违法失信企业的询价申请人，不得参加投标。（3）对通过“信用中国”网站（）中查询为失信被执行人的询价申请人，不得参加投标。（4）近三年内（2018年1月1日起至投标截止日）询价申请人（单位）、法定代表人、拟委任的总监理工程

13、师被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等），不得参加投标。3.2本次询价不接受联合体投标。3.3关联关系与询价人存在利害关系可能影响询价公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同询价申请人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。 4. 评标办法本次询价采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。5. 询价文件的获取5.1 凡具备上述条件并有意参加本项目的潜在询价申请人，请于2021年4月15日上午9：00时至2021年5月6日上午9：00时（北京时间，下同），按以下方式获取询价文件：登录四川藏区高

14、速公路有限责任公司网站（网站地址）和四川藏区高速公路有限责任公司折多山隧道项目建设管理指挥部网站（网站地址/）免费匿名下载询价文件电子版。5.2 询价文件补遗书（如果有）由询价申请人在四川藏区高速公路有限责任公司网站（网站地址）和四川藏区高速公路有限责任公司折多山隧道项目建设管理指挥部网站（网站地址/）自行查阅和下载。询价申请人应在投标期间实时关注上述网站，并及时下载相关内容，询价人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与询价人联系；逾期未联系的，询价人视为询价申请人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由询价申请人负责。5.3 询价申请人在递交询价申请文件之前不需要向询

15、价人以任何方式提供有关询价申请人的任何信息和联系方式。6.询价申请文件的递交及相关事宜6.1现场踏勘及投标预备会议现场踏勘：询价人不组织，由询价申请人自行组织前往，询价申请人自行负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。 投标预备会议：询价人不召开投标预备会。6.2询价申请文件送交的时间为2021年5月6日上午8:309:00时（北京时间），截止时间为2021年5月6日上午9:00时（北京时间），询价申请人必须按要求将密封完好的询价申请文件以面交方式送达询价人指定地点：成都市二环路西一段90号四川交投大厦A1203会议室。询价人定于询价申请文件送交截止时间的同一时间、同一地址举行公开开标（第一个

16、信封），询价申请人应派代表出席并签认开标结果。6.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照询价文件要求密封的询价申请文件，询价人将予以拒收。7.发布公告的媒介本次询价公告同时在四川藏区高速公路有限责任公司网站（网站地址）和四川藏区高速公路有限责任公司折多山隧道项目建设管理指挥部网站（网站地址/）上发布。8.询价工作公开接受社会监督8.1 公示制度 评标结果公示：询价人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在四川藏区高速公路有限责任公司网站（网站地址）和四川藏区高速公路有限责任公司折多山隧道项目建设管理指挥部网站（网站地址/）上公示3个工作日以接受社会公开监督。询价申请人或者其他利害关系人对评标结

17、果有异议的，应当在公示期间提出。8.2投诉处理：本次询价监督部门按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号）、四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（川交发201932号）的规定接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处参照七部委令第11号和川交发201932号对投诉的规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。9.询价代理机构相关服务费询价代理机构相关服务费（包含询价文件评审、最高限价编制、开评标专家费等）：询价代理机构相关服务费共2.5万元，由中标人直接支付给询价代理机构，该费用不包含在投标报价中。支付方式：中标人在领取中标通

18、知书后，将询价代理机构相关服务费直接支付给询价代理机构。10.联系方式询 价 人：四川藏区高速公路有限责任公司折多山隧道项目建设管理指挥部地 址：成都市二环路西一段90号邮 编：610041联系人：刘女士电 话：19980421823询价代理机构：四川高路建设咨询有限责任公司地 址：成都市武侯区佳灵路5号红牌楼广场3号写字楼802室邮 编：610041联 系 人：冯女士电 话二章 询价申请人须知一、询价申请人须知前附表二、询价申请人须知一、询价申请人须知前附表询价申请人须知前附表是用于进一步明确询价申请人须知正文中的未尽事宜，由询价人根据本项目具体特点和实际需要编写和

19、填写，与询价申请人须知正文无抵触且与询价文件其他章节相衔接。前附表内容与本须知不一致的，以前附表内容为准。“询价申请人须知前附表”中的附录表格同属“询价申请人须知前附表”内容，具有同等效力。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2询价人四川藏区高速公路有限责任公司折多山隧道项目建设管理指挥部1.1.3询价代理机构四川高路建设咨询有限责任公司1.1.4询价项目名称国道318线康定折多山隧道公路工程项目水土保持监理1.1.5标段建设地点四川省甘孜藏族自治州康定市1.1.6标段建设规模见询价公告1.2.1资金来源及比例中央预算内补助资金，其余部分由省级配套和其他筹资解决1.2.2资金落实情况已落

20、实1.3.1询价范围及标段划分见询价公告1.3.2服务期限见询价公告1.3.3质量要求合格1.3.4安全目标符合国家、省市及地方相关安全法律法规、管理规定的要求1.4.1询价申请人资质条件、能力和信誉（1）资质要求：见附录1（2）业绩要求：见附录2（3）信誉要求：见附录3（4）总监理工程师资格：见附录4（5）其他要求：无 注：上述要求应附相关证明材料，证明材料以“第七章询价申请文件格式”中要求为准。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3询价申请人不得存在的其他关联情形1.第（3）目补充：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.第（4）目补充：

21、控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。管理关系，是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。1.4.4询价申请人不得存在的其他不良状况或不良信用记录1.本项第（4）、（5）、（6）目已在第1.4.1（3）资格审查信誉要求中作为资格审查条件，此处不再重复要求。2.第（7）目其他不良状况或不良信誉记录：无1.4.5询价申请人可申请投标、允许中标的标段数量1个标段1.10.

22、2询价申请人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.12.2重大偏差询价申请文件存在第三章“评标办法前附表”中所列任一否决投标情形的，均属于重大偏差，询价申请人的投标将被否决。1.12.3细微偏差本项补充：询价申请文件存在第三章“评标办法前附表”中所列否决投标情形以外的情况均视为细微偏差。2.1构成询价文件的其他资料询价文件补遗书（如有）2.2.1询价申请人要求澄清询价文件时间：递交询价申请文件截止之日18天前形式：询价申请人要求澄清询价文件时，采用书面、电邮形式，且不提供询价申请人的信息，2.2.2询价文件澄清发出的形式递交询价申请文件截止之日15天前，询价人将以补遗书形式对询价文件进行澄

23、清，补遗书公布在四川藏区高速公路有限责任公司网站（网站地址）和四川藏区高速公路有限责任公司折多山隧道项目建设管理指挥部网站（网站地址/）上，由询价申请人自行查阅和下载。查阅下载过程如有问题或疑问请及时与询价人联系；逾期未联系的，询价人视为询价申请人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由询价人自负。2.2.3询价申请人确认收到询价文件澄清不需要询价申请人确认2.3.1询价文件修改发出的形式同2.2.2项2.3.2询价申请人确认收到询价文件修改同2.2.3项3.1.1询价申请文件的组成第一个信封（商务及技术文件）投标函（2）授权委托书或法定代表人身份证明（3）资格审查资料（4）

24、技术建议书（5）其他资料（6）补遗书（如果有）第二个信封（报价文件）（1）投标函（2）监理服务费用清单3.2.1增值税税金的计算方法一般计税法。监理服务费用清单中的单价和总额价均为包含增值税及各种附加在内的全部税费，不做价税分离。3.2.3报价方式eq oac(,)总价3.2.4最高投标限价eq oac(,)有，最高投标限价公布如下（单位：万元）标段号最高投标限价竞争性部分费用暂列金SBJL40.4739.291.18最高投标限价：询价人根据标段的监理服务工作内容编制的询价控制限价作为最高投标限价，最高投标限价包含竞争性部分费用、暂列金。公布的最高投标限价作为询价申请人投标报价的控制上限，凡是

25、投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。3.2.5投标报价的其他要求（1）投标报价：询价申请人第二个信封投标函（报价文件）上的投标报价大写金额（即：监理服务总费用）；（2）本次投标为一次性报价；只能有一个投标报价，不能进行选择性报价；不接受具有附加条件的报价；报价应以人民币为单位。3.3.1投标有效期自询价申请人提交询价申请文件截止之日起计算90日3.5资格审查资料的特殊要求eq oac(,)无注：本款所涉及询价申请人提供的资格审查资料必须满足资格审查条件最低要求，并附相关证明材料，证明材料以“第七章询价申请文件格式”中的具体要求为准。3.5.1询价申请人基本情况表具体要求为：询价申请人提

26、供的资格审查资料必须满足本须知附录1资格审查条件最低要求，并附相关证明材料，证明材料以“第七章询价申请文件格式”中具体要求为准。3.5.2近年完成的类似项目情况的时间要求时间要求：2016年1月1日起至今（以合同签订时间为准）具体要求为：询价申请人提供的资格审查资料必须满足本须知附录2资格审查条件最低要求，并附相关证明材料，证明材料以“第七章询价申请文件格式”中具体要求为准。3.5.3询价申请人信誉情况表具体要求为：询价申请人提供的资格审查资料必须满足本须知附录3资格审查条件最低要求，并附相关证明材料，证明材料以“第七章询价申请文件格式”中具体要求为准。3.5.4拟委任的总监理工程师资历表具体

27、要求为：询价申请人提供的资格审查资料必须满足本须知附录4资格审查条件最低要求，并附相关证明材料，证明材料以“第七章询价申请文件格式”中具体要求为准。3.5.6询价申请文件填报信息与公路管理系统平台发布信息一致性本条适用本次询价项目。3.5.7询价申请文件的真实性要求本项段末补充： 询价申请人若在询价申请文件中（资质、业绩、人员、信用等级等信息）提供了虚假资料，除按照上述要求执行外，还将依据“四川省重点公路建设从业单位信用管理办法的通知”（川交函201684 号）给予信用处理3.6.1是否允许递交备选投标方案eq oac(,)不允许3.7.3签字、盖单位章的要求本项细化为：（1）在第七章询价申请

28、文件格式中规定法定代表人签字或其委托代理人签字的地方，询价申请人的法定代表人或其委托代理人均按照对应要求亲笔签署姓名，未使用印章、签字章或电子制版签字；（2）在第七章询价申请文件格式中规定加盖询价申请人单位章的地方均加盖询价申请人单位章，单位章内容与单位营业执照或事业单位法人证书名称一致，且未使用专用印章替代；（3）询价申请人提供的询价申请文件中有改动之处均加盖单位章或由询价申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认；3.7.4询价申请文件份数及其他要求询价申请文件正本份数：1份询价申请文件副本份数：1份电子版文件：1份（U盘）3.7.5装订的其他要求本项细化为：（1）询价申请文件的正本、副本应

29、编制目录、且逐页标注连续编码。询价申请文件应采用粘贴或装订方式分别装订成册，并标明“正本”、“副本”，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，否则，由于询价申请文件页码编制和装订造成的丢失、散落或其它后果概由询价申请人自行承担。询价文件要求询价申请文件中附原件的，应一律附于询价申请文件“正本”内；4.1.1询价申请文件的密封本项细化为： （1）第一个信封内装：询价申请文件第一个信封（商务及技术文件）(正本、副本)，其中第二信封、U盘单独包封后再装入第一个信封内。（2）第二个信封内装：第二个信封（报价文件）。4.1.2封套上应载明的信息1.询价申请文件第一个信封（商务及技术文件）封套国道318线康

30、定折多山隧道公路工程项目水土保持监理第SBJL标段询价申请文件第一个信封（商务及技术文件）询价申请人名称：其中下述内容单独包封后再装入第一个信封内：2.询价申请文件第二个信封（报价文件）封套国道318线康定折多山隧道公路工程项目水土保持监理第SBJL标段询价申请文件第二个信封（报价文件）在询价申请文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启询价申请人名称：3.U盘单独包封。4.2.3是否退还询价申请文件是，当出现下列情况时，询价申请文件予以退还：（1）当询价申请人少于3个（不含3个）将不予开标，原封退还。（2）第二个信封开标时，未通过第一个信封评审的询价申请人的第二个信封（报价文件）不予拆封，当场

31、退还给询价申请人。4.2.4询价申请文件的拒收询价申请文件有下列情形之一的，询价人应当拒收：（1）逾期送达或者未送达指定地点；（2）未按询价文件要求密封。5.1开标时间和地点询价申请文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间询价申请文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同询价申请文件递交地点询价申请文件第二个信封（报价文件）开标时间、地点：询价人将电话通知询价申请人代表参加第二个信封启封。5.2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序以下内容细化为：（4）密封情况检查：由现场监督和参会询价申请人的代表检查所递交的询价申请文件是否存在提前开启情况。 （5）开标顺序：随机。5.2

32、.2第二个信封（报价文件）的处置第二个信封的处置：询价申请文件第二个信封在第一个信封开标现场密封后与询价申请文件第一个信封一同送入评标室。5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序以下内容细化为：（4）密封情况检查：由询价人代表、监督人、询价申请人代表检查询价申请文件外包封的密封情况，并当场予以确认。（5）开标顺序：随机。 开标人只拆封通过询价申请文件第一个信封（商务及技术文件）评审的询价申请文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、询价申请人名称、投标报价及其他内容，并记录在案。（6）本项目采用综合评估法，具体详见第三章评标办法。（7）因故未能出席第二次开标会的询价申请人，询价人将认为询价申请

33、人默认开标结果。未通过询价申请文件第一个信封评审的询价申请文件第二个信封不予开封，当场退还给询价申请人，若询价申请人未出席开标会，则其询价申请文件第二个信封不再退还，询价人也不承担保管责任。5.2.5第一个信封、第二个信封开标现场出现不符合情况本项细化为：第一个信封：依据第5.2.1项开标形式开标过程中，若询价人发现询价申请文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场在开标记录表中予以记录：（1）第一个信封投标函上出现投标报价；（2）第一个信封封套上标注的项目名称、标段与内装询价申请文件所投项目名称、标段不一致。2.第二个信封：依据第5.2.3项开标形式，第二个信封（报价文件）开标过程中，若询价申

34、请文件出现以下任一情况，经监督人确认后当场在开标记录表中予以记录：（1）第二个信封投标函上未填写投标报价。（2）第二个信封封套上标注的项目名称、标段与内装询价申请文件所投项目名称、标段不一致。（3）投标报价超过询价人公布的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额无法确定具体数值。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中询价人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：询价人自行组建。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3 名（若不足3 名，则取实际数量），按综合评分由高到低的顺序对中标候选人进行排序。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同询价公告公示期限：同询价公告公示的其他内容：

35、/7.2评标结果异议提出异议与作出答复均应以书面形式进行。7.3是否授权评标委员会确定中标人（1）询价人不授权评标委员会确定中标人。询价人将依据评标委员会推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。（2）排名第一的中标候选人放弃中标；或不能履行合同；或不按照询价文件要求提交履约担保；或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，询价人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.4中标通知书和中标结果通知发出的形式书面通知7.5中标结果公告媒介及期限公告媒介：四川藏区高速公路有限责任公司网站（网站地址）和四川藏区高速公路有限责

36、任公司折多山隧道项目建设管理指挥部网站（网站地址/）公告期限：3个工作日7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：eq oac(,)要求，（1）履约保证金的形式：银行保函或现金、支票等支付形式。（2）履约保证金的金额：10签约合同价。（3）采用银行保函应由支行及以上国有或股份制商业银行开具；现金、支票等形式的履约担保必须从询价申请人基本帐户中转出或开具。（4）提交履约担保时间：在询价人发出中标通知书后30天内，并在签订合同协议书之前。7.7.1签订合同（1）询价人将把合同授予按照第7.6.1款要求提交履约担保的中标人；在询价人发出中标通知书起30天内，中标人与询价人签订合同协议书。（2

37、）合同文件的制作及费用由中标人负责。合同文件的份数根据需要由询价人与中标人协商确定。在合同协议书签订之前，询价申请文件和中标通知书将约束双方。7.7.3签约合同价的确定原则（1）签约合同价=中标人投标函（第二个信封）上的大写报价。（2）投标报价有算术错误的，签订合同时将按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经中标人确认后具有约束力。= 1 * GB3投标函中投标总报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；= 2 * GB3投标函中投标总报价大写金额与依据监理服务费用清单子目数量及单价（或总额价）计算出的结果不一致的，以投标函中投标报价大写金额为准修正单价：首先按照监理服务费用清单中有

38、关规定，对于询价申请人不符合要求的报价予以修正；然后再对其他单价（或总额价）按同一比例进行修正。（3）修正后的价格对合同双方具有约束力。如果中标人不接受询价人按本项约定进行的修正，则视为中标人拒签合同，将取消其中标资格，中标人还应对给询价人造成的损失予以赔偿。并上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。8.5.1监督部门甘孜州交通和城乡建设投资集团有限公司纪委地 址：四川省甘孜藏族自治州康定市炉城镇向阳街61号电 话政编码：6260008.5.1投诉本项细化为:监督部门将按照中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理

39、办法（2004年7月6日国家发展改革委等七部委令第11号、2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、四川省交通运输厅四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（川交发201932号）的规定接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处参照七部委令第11号（九部委令第23号修改）和（川交发201932号）对投诉的规定执行。（1）投诉人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的，可以在知道或者应当知道之日起10 日内提出书面投诉。依法应先提出异议的，异议答复期间不计算在内；异议人对答复不满意，应在异议答复之日起10 日内提出书面投诉。（2）投诉人向监督部门提出投诉，应当实

40、名提交投诉书。(投诉书格式详见询价申请人须知附件七)（3）有下列情形之一的投诉，不予受理：投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；投诉事项不具体，且未提供有效的线索、证据，难以查证的；投诉书未署有投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖单位章的；委托代理人没有相应的授权委托书和有效身份证明复印件，或者有关委托代理权限和事项不明确的；应当在规定时间提出诉求而未提出，超出投诉时效的；已经作出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的；投诉事项应先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或者司法程序的；其他行政主管部门已经受理的。8.5

41、.2异议本项细化为:询价申请人或利害关系人认为招标投标活动存在不符合法律、法规和规章规定的，可以依法向询价人提出异议，或者依法向有关行政主管部门投诉。询价申请人或利害关系人对询价文件、开标、评标结果事项进行投诉的，应当依法先向询价人提出异议。（1）异议提出的期限规定如下：对询价文件有异议的，潜在询价申请人或者其他利害关系人应当在提交询价申请文件截止时间10日前提出。对提交询价申请文件的截标时间、开标程序、询价申请文件密封检查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等开标有异议的，询价申请人应当在开标期间当场提出。对评标有异议的，询价申请人或其它利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。（2）异议人

42、提出异议应当提交异议书，但异议仅涉及开标的除外。(异议书格式详见询价申请人须知附件六)（3）异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人提出异议的，异议书必须由其主要负责人或者提出异议的本人签字，并附真实有效身份证明复印件。（4）有下列情形之一的，询价人可以不予受理异议，并向异议人发出异议不予受理通知书：异议人不是询价申请人、潜在询价申请人或者其他利害关系人；未在法定的异议期限内提出的；规定应当以书面形式提出但未以书面形式提出的；异议书未按照要求签字盖章的；异议书未提供有效联系人和联系方式的；针对依法应当保密的信息和资料提出异议的；开标现场已经询价申请人

43、确认的事项，开标后询价申请人又就该事项提出异议的；询价人已经做出明确答复，无新的事实证据，又就同一问题提出异议的；异议人违反中华人民共和国招标投标法等法律规定，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料提出异议的。询价人对异议未在规定时限内做出答复的，异议人可以向交通运输行政主管部门申诉，交通运输行政主管部门应当责令询价人依法做出答复。异议人对答复不满意的，可以提起投诉。9是否采用电子招标投标否需要补充的其他内容10.1询价申请人的通讯要求（1）询价申请人在送交询价申请文件之前无需向询价人登记有关询价申请人信息，不提供联系方式，应按询价文件要求自行参加开标会，自行从询价人指定网站查阅和下载补

44、遗书及有关通知，不能下载的应及时与询价人联系，否则后果自负。询价申请人收到补遗书后，不再向询价人发出确认函。（2）询价申请人在送交询价申请文件时登记询价申请人信息及有效的联系方式，至评标结果公示前，必须保证其提供的联系方式处于有效工作状态，询价人不承担由于与询价申请人联系中断给询价申请人带来的任何损失责任。10.2合同权利义务要求（1）询价申请人应接受询价文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；（2）询价申请人不得增加委托人的责任范围，或减少询价申请人义务；（3）询价申请人不得提出不同的支付办法；（4）询价申请人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；（5）询价申请人在投标活动中无欺诈

45、行为；（6）询价申请人不得对合同条款有重要保留。10.3放弃中标的处理（1）询价申请人在投标有效期内撤销询价申请文件，将上报省级交通主管部门建议给予相应的信用处理；（2）中标人在收到中标通知书后，不与询价人订立合同，在签订合同时向询价人提出附加条件或未按询价文件规定提交履约保证金，询价人将取消其中标资格，并将上报省级交通主管部门建议给予相应的信用处理；（3）合同协议书签订后，中标人放弃合同，询价人将不退还中标人履约保证金；中标人还应对给询价人造成的损失予以赔偿。并将上报省级交通主管部门建议给予相应的信用处理。10.4开展扫黑除恶斗争的要求为进一步加强在全省公路水运建设领域内开展扫黑除恶专项斗争

46、，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，有效净化建设市场和环境，维护招标单位和投标单位的合法权益，确保全省重点公路水运项目招标投标活动有序进行。按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，各投标单位及从业人员应按照四川省交通运输厅关于开展公路水运建设领域建设环境专项整治工作的通知（川交函2018657号）、四川省交通运输厅关于开展公路水运建设领域恶意竞标专项整治工作的通知（川交函2018656号）文件要求做好相关工作。10.5询价代理服务费询价代理服务费计算：询价代理机构相关服务费共2.5万元，由中标人直接支付给询价代理机构，该费用不包含在投标报价中。支付方式：中标人在领取中标通知书后签订合同

47、之前，将询价代理服务费直接支付给询价代理机构。询价代理机构：四川高路建设咨询有限责任公司开户银行及账号：中国银行成都双楠支行1225 8031 5686附录1 资格审查条件（资质最低要求）标段企业资质等级要求SBJL（1）具有独立法人资格，持有有效营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息表；（2）具有水利部颁发的水土保持工程施工监理丙级及以上资质等级证书。附录2 资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求SBJL近5 年（自2016年1月1日起至今，以合同签订时间为准）至少完成过1个省级及以上水利行政主管部门批复的交通运输类建设项目的水土保持监理工作。注：“省级及以上水利行政主管部门批复”

48、指水土保持方案报告由省级及以上水利行政主管部门批复。“交通运输类建设项目” 指根据环保部行业标准（HJ/T 394-2007）为公路、铁路、城市道路和轨道交通、港口和航运等建设项目。下同。附录3 资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求SBJL（1）询价申请人必须在四川省交通运输厅办理了建设从业单位信用评价，且不得处于禁止投标行政处罚期内。本次询价不接受信用等级为D 级的询价申请人投标。本询价文件中的询价申请人信用等级以在四川省交通运输厅网站（/）“信用交通四川”上公布的内容为准。（2）对通过“国家企业信用信息公示系统”（）中查询为严重违法失信企业的询价申请人，不得参加投标。（3）对通过“信用

49、中国”网站（）中查询为失信被执行人的询价申请人，不得参加投标。（4）近三年内（2018年1月1日起至投标截止日）询价申请人（单位）、法定代表人、拟委任的总监理工程师被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等），不得参加投标。注：（1）至（3）以询价人查询网上询价申请人投标截止日信息为准。附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）标段人员人数基本要求SBJL总监理工程师1名（1）具有高级及以上技术职称，持有中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书；（2）至少担任过1个省级及以上水利行政主管部门批复的交通运输类建设项目的水保监理项目

50、总监理工程师或副总监理工程师职务。（3）提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料。二、询价申请人须知（正文）1. 总则1.1项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例 公路工程建设项目招标投标管理办法 等有关法律、法规和规章的规定，本项目己具备询价条件，现对本标段实施内容进行询价。1.1.2 本询价项目询价人：见询价申请人须知前附表。1.1.3 本标段询价代理机构：见询价申请人须知前附表。1.1.4 本询价项目名称：见询价申请人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见询价申请人须知前附表。1.1.6 本标段建设规模：见询价申

51、请人须知前附表。1.2 询价项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见询价申请人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见询价申请人须知前附表。1.3 询价范围、监理服务期限、质量要求和安全目标1.3.1 询价范围：见询价申请人须知前附表。1.3.2 本标段的服务期限：见询价申请人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见询价申请人须知前附表。1.3.4 本标段的安全目标：见询价申请人须知前附表 。1.4 询价申请人资格要求1.4.1 询价申请人应具备承担本标段服务的资质条件、能力和信誉。(1) 资质要求：见询价申请人须知前附表； (2) 业绩要求：见询价申请人须知前附表； (3)

52、 信誉要求：见询价申请人须知前附表：(4) 总监理工程师资格：见询价申请人须知前附表：(5) 其他要求：见询价申请人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2 本询价项目不接受联合体投标。1.4.3 询价申请人不得与本标段相关单位存在下列关联关系：(1) 为询价人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2) 与询价人存在利害关系且可能影响询价公正性；(3) 与本标段的其他询价申请人同为一个单位负责人；(4) 与本标段的其他询价申请人存在控股、管理关系；(5) 为本标段的代建人；(6) 为本标段的询价代理机构；(7) 与本标段的代建人或询价代理机构同为一个法定代表人；(

53、8) 与本标段的代建人或询价代理机构存在控股或参股关系；(9) 与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；(10) 法律法规或询价申请人须知前附表规定的其他情形。1.4.4询价申请人不得存在下列不良状况或不良信用记录：(1) 被省级及以上交通运输主管部门取消询价项目所在地的投标资格且处于有效期内；(2) 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(3) 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(4) 在国家企业信用信息公示系统（http：/ HYPERLINK / h /）中被列入严重违法失信企业名单；(5) 在“信用中国”网站（

54、http :/ HYPERLINK / h ）中被列入失信被执行人名单；(6) 询价申请人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；(7) 法律法规或询价申请人须知前附表规定的其他情形。1.4.5询价申请人可申请投标、允许中标的标段数量：见询价申请人须知前附表。1.5 费用承担询价申请人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对询价文件和询价申请文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字询价、询价申请文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

55、1.9 踏勘现场询价人不组织，由询价申请人自行组织前往，询价申请人自行负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。 1.10投标预备会询价人不组织召开投标预备会。1.11分包本项目严禁分包。1.12响应和偏差1.12.1 询价申请文件偏离询价文件某些要求，视为询价申请文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2 询价申请文件应对询价文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于询价人的响应，否则，视为询价申请文件存在重大偏差，询价申请人的投标将被否决。询价申请文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3 询价申请文件中的下列偏差为细微偏差：(1）在按照

56、第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误；(2) 技术建议书不够完善；(3）询价申请文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响询价申请文件实质性内容的偏差。1.12.4 评标委员会对询价申请文件中的细微偏差按如下规定处理：(1）对于本章第1.12.3项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求询价申请人进行澄清；(2）对于本章第1.12.3 项(2)、(3)目所述的细微偏差，可在相关评分因素的评分中酌情扣分。1.12.5 询价申请人应根据询价文件的要求提供技术建议

57、书等内容以对询价文件作出响应。2.询价文件2.1 询价文件的组成，本询价文件包括：（1）询价公告；（2）询价申请人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术要求；（6）图纸和资料；（7）询价申请文件格式；（8）询价申请人须知前附表规定的其他资料。根据本章第2.2 款和第2.3款对询价文件所作的澄清、修改，构成询价文件的组成部分。当询价文件、询价文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 询价文件的澄清2.2.1 询价申请人应仔细阅读和检查询价文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向询价人提出，以便补齐。如有疑问，应按询价申请人须知前附表规定

58、的时间和形式将提出的问题送达询价人，要求询价人对询价文件予以澄清。2.2.2询价文件的澄清以询价申请人须知前附表规定的形式发给所有询价申请人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响询价申请文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 询价申请人在收到澄清后，不需要通知询价人。2.2.4 除非询价人认为确有必要答复，否则，询价人有权拒绝回复询价申请人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 询价文件的修改2.3.1询价人以询价申请人须知前附表规定的形式修改询价文件，并按照询价申请人须知前附表规定的形式进行发布

59、，由询价申请人自行查阅与下载。修改询价文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响询价申请文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 询价申请人收到修改内容后，应按询价申请人须知前附表规定，不需通知询价人。2.4 询价文件的异议询价申请人或者其他利害关系人对询价文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。询价人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.询价申请文件3.1 询价申请文件的组成3.1.1 询价申请文件应采用双信封形式，包括下列内容： 第一个信封（商务及技术文件）：(1）投标函；(2）授权委托书或法定代

60、表人身份证明；(3）资格审查资料；(4）技术建议书；(5）其他资料；(6）补遗书（如果有）。第二个信封（报价文件）：(1）投标函；(2）监理服务费用清单。询价申请人在评标过程中作出的符合法律法规和询价文件规定的澄清确认，构成询价申请文件的组成部分 。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除询价申请人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。询价申请人应按第七章“询价申请文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理服务费用清单相应表格。3.2.2 询价申请人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，按照询价文件规定的服务工作内容和计划工作量，自行测