经济贸易行政执法

1、PAGE 36 PAGE 37 经济贸易行政执法 行政执法主体法定的行政机关广州市经济贸易委员会法律依据：1、中华人民共和国电力法第六条第二款：县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。2、中华人民共和国节约能源法第八条第二款：县级以上地方人民政府管理节能工作的部门主管本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作。3、中华人民共和国清洁生产促进法第五条第二款：县级以上地方人民政府负责领导本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门负责组织、协调本行政区域内的清洁生产

2、促进工作。4、中华人民共和国拍卖法第五条：省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。”5、国务院盐业管理条例第四条第二款：省及省级以下人民政府盐业行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定，主管本行政区域的盐业工作。6、国务院电力供应与使用条例第三条第二款：县级以上地方人民政府电力管理部门负责本行政区域内电力供应与使用的监督管理工作。7、食盐专营办法第四条第二款：县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构负责管理本行政区域内的食盐专营工作。8、国务院报废汽车回收管理办法第三条第二款：县级以上地方各级人民政府经济贸易管理部门对本行

3、政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。9、国务院商业特许经营管理条例第五条：国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。10、商务部突发事件生活必需品应急管理暂行办法第五条第二款：省、自治区、直辖市及计划单列市、省会城市人民政府商务行政主管部门，分别成立由主要负责人担任总指挥、分管负责人担任副总指挥的应对市场异常

4、波动指挥部，负责领导、指挥本行政区域内市场异常波动应急管理工作。 11、国家发改委煤炭经营监管办法第六条：煤炭经营资格实行分级审查、分级管理。省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本行政区域内的煤炭经营资格审查。省级煤炭经营资格审查部门根据本行政区域的具体情况，可以规定设区的市有关部门负责煤炭经营资格初审。12、商务部美容美发业管理暂行办法第三条：商务部主管全国美容美发业工作，各级商务主管部门在本行政区域内对美容美发业进行指导、协调、监督和管理。13、商务部商业特许经营管理办法第六条：商务部对全国特许经营活动实施监督管理，各级商务主管部门对辖区内的特许经营活动实施监督管理。1

5、4、商务部拍卖管理办法第四条：省、自治区、直辖市人民政府和设区的市人民政府商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。15、商务部成品油市场管理办法第六条：申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。第三十条：各级人民政府商务主管部门应当加强对本辖区成品油市场的监督检查，及时对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。 16、商务部典当管理办法第四条：商务主管部门对典当业实施监督管理，公安机关对典当

6、业进行治安管理。第十五条 收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后，设区的市（地）级商务主管部门应当报省级商务主管部门审核，省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部，由商务部批准并颁发典当经营许可证。17、商务部酒类流通管理办法第五条第二款：县级以上商务主管部门负责本行政区域内酒类流通监督管理工作。18、商务部直销行业服务网点设立管理办法第三条第二款：县级以上（含县级）商务主管部门应当根据直销管理条例第十条第二款对申请企业提交的服务网点方案进行审查。经审查同意的，应当向省级商务主管部门出具该服务网点方案符合本办法第二条相关规定的书面认可函。19、商务部再生资源回收管理办法第十五条

7、第一款：商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。20、广东省盐业管理条例第五条第二款：各市（地级以上市）、县（含县级市）人民政府盐业行政主管部门负责本行政区域内的盐业管理工作。未设置盐业行政主管部门的，由省人民政府确定的盐业部门行使管理职责。21、广东省酒类专卖管理条例第四条：各级人民政府酒类专卖管理部门负责本条例的贯彻实施。22、广东省节约能源条例第四条：县级以上人民政府管理节能工作的部门主管本行政区域内节能监督管理工作。23、广东省食盐专营管理实施细则第四条：市、县盐业行政主管部门负责管理本行政区域内食盐专营工作或根据省食盐

8、专卖局的授权管理有关区域的食盐专营工作。24、广东省资源综合利用管理办法第六条：各级人民政府资源综合利用行政主管部门负责本辖区内资源综合利用的管理、监督和协调工作。25、广东省煤炭经营监管实施细则第四条：各地级以上市经贸部门负责本市煤炭经营的日常监督管理和资格初审。26、市人大常委会关于公布实施的通知第六条：市商业管理部门是本市商业网点主管部门。“三定规定”文号：关于印发广州市经济贸易委员会（广州市食盐专卖局、广州市酒类专卖管理局）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知（穗编字200533号）。广州市经济贸易委员会行政执法依据序号依据的名称制定、发布机关生效时间1中华人民共和国电力法全国人大常

9、委会1996年4月1日2中华人民共和国节约能源法全国人大常委会1998年1月1日3中华人民共和国清洁生产促进法全国人大常委会2003年1月1日4中华人民共和国拍卖法全国人大常委会2004年8月28日5盐业管理条例国务院1990年3月2日6电力供应与使用条例国务院1996年9月1日7食盐专营办法国务院1996年5月27日8报废汽车回收管理办法国务院2001年6月13日9商业特许经营管理条例国务院2007年5月1日10供电营业规则电力工业部1996年10月8日11突发事件生活必需品应急管理暂行办法商务部2003年11月3日12煤炭经营监管办法国家发改委2004年12月27日13美容美发业管理暂行办

10、法商务部2005年1月1日14商业特许经营管理办法商务部2005年2月1日15拍卖管理办法商务部2005年1月1日16典当管理办法商务部公安部2005年4月1日17汽车品牌销售管理实施办法商务部国家发改委国家工商总局2005年4月1日18二手车流通管理办法商务部公安部国家工商总局、国家税务局2005年10月1日19酒类流通管理办法商务部2006年1月1日20零售商促销行为管理办法商务部国家发改委公安部国家税务局国家工商总局2006年10月15日21直销行业服务网点设立管理办法商务部2006年10月20日22零售商供应商公平交易管理办法商务部国家发改委公安部国家税务局国家工商总局2006年11月

11、15日23成品油市场管理办法商务部2007年1月1日24再生资源回收管理办法商务部等6部委2007年5月1日25广东省盐业管理条例省人大常委会2003年3月19日26广东省酒类专卖管理条例省人大常委会2002年12月11日27广东省节约能源条例）省人大常委会2003年10月1日28广东省食盐专营管理实施细则省政府1997年8月1日29广东省资源综合利用管理办法省政府2003年11月1日30广东省煤炭经营监管实施细则省经贸委2006年12月12日31广州市商业网点管理条例市人大常委会1997年3月1日32广州市商品交易市场管理规定市政府2007年1月1日广州市经济贸易委员会行政执法行为（共174

12、项）广州市经济贸易委员会行政处罚（共142项）一、盐业管理（一）在海盐场保护区内兴建小虾池、小盐田以及非法进行其他有损海盐场活动的；（二）破坏湖盐场（厂）保护区内的防护带、植被和其他防护设施的；（三）破坏、侵占、盗窃、哄抢海盐场防护堤和纳潮排淡沟道和制盐企业的生产工具、设备和产品的；（四）破坏、侵占、盗窃、哄抢制盐企业开采的盐矿石（包括共生、伴生矿石）和卤水，已纳入盐田的海水、各级卤水，盐田中的卤虫、鱼虾、微藻等盐田生物的。处罚种类：没收违法所得，罚款法律依据：国务院盐业管理条例第二十八条：在海盐场保护区内兴建小虾池、小盐田以及非法进行其他有损海盐场活动的；破坏湖盐场（厂）保护区内的防护带、植

13、被和其他防护设施的；破坏、侵占、盗窃、哄抢海盐场防护堤和纳潮排淡沟道和制盐企业的生产工具、设备和产品的；破坏、侵占、盗窃、哄抢制盐企业开采的盐矿石（包括共生、伴生矿石）和卤水，已纳入盐田的海水、各级卤水，盐田中的卤虫、鱼虾、微藻等盐田生物的，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额5倍的罚款。（五）在食盐中添加任何营养强化剂或药物未经省盐业行政主管部门批准的；（六）违法利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐的；（七）在食用盐市场上销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐以及工业废渣、废液制盐的。处罚种类：警告、没收违法所得，罚款法律依据：国务院盐业管理条例第二十九条：在食盐中添加任何

14、营养强化剂或药物未经省盐业行政主管部门批准的；违法利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐的；在食用盐市场上销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐以及工业废渣、废液制盐的，予以制止，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额5倍的罚款。（八）擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的。处罚种类：责令停产、没收违法所得、没收非法财物、罚款法律依据：国务院食盐加碘消除缺乏危害管理条例第二十四条：擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的，责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。（九）碘盐的加工企业、批发企业违反规

15、定加工、批发不合格碘盐的。处罚种类：责令停业、没收违法所得、罚款法律依据：国务院食盐加碘消除缺乏危害管理条例第二十五条：碘盐的加工企业、批发企业违反规定加工、批发不合格碘盐的，责令停止出售并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。（十）在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的。处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：国务院食盐加碘消除缺乏危害管理条例第二十六条：在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的，没收其经营的全部盐产品和违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。（十一）非食盐定点生产企业生产食盐的。处罚种类

16、：责令停产,没收违法所得、没收非法财物,罚款法律依据：国务院食盐专营办法第十九条：非食盐定点生产企业生产食盐的，责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，可以并处违法生产的食盐价值3倍以下的罚款。（十二）利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的。处罚种类：责令停产,没收违法所得、没收非法财物,罚款法律依据：国务院食盐专营办法第二十条：利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的，责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，可以并处违法生产的盐产品价值3倍以下的罚款。（十三）未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的。处罚种类：责令停产、没收违法所得、没收非法财物、罚款法律依据：国务院食盐专营办法第二十一条：

17、未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的，责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，可以并处违法经营的食盐价值3倍以下的罚款。（十四）食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的。处罚种类：警告、没收非法财物、罚款法律依据：国务院食盐专营办法第二十二条：食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的，责令改正，没收违法购进的食盐，可以并处违法购进的食盐价值3倍以下的罚款。（十五）将液体盐（含天然卤水）、工业用盐、农业用盐、利用

18、井矿卤水晒制、熬制的盐产品和其他非食用盐产品作为食用盐销售的。处罚种类：责令停业、没收违法所得、罚款法律依据：国务院食盐专营办法第二十三条：将液体盐（含天然卤水）、工业用盐、农业用盐、利用井矿卤水晒制、熬制的盐产品和其他非食用盐产品作为食用盐销售的，责令停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。（十六）无食盐准运证托运或者自运食盐的，没收违法运输的食盐。处罚种类：没收非法财物、罚款法律依据：国务院食盐专营办法第二十五条：无食盐准运证托运或者自运食盐的，没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值3倍以下的罚款，对承运人处以违法所得3倍以下的罚款。（十七）开发盐资源（含利用海水

19、制盐、开采岩盐和井矿盐），开办制盐企业，扩大盐业生产规模未经省盐业行政主管部门审查并经有关部门按国家规定审核报省人民政府批准的。处罚种类：责令停产停业、没收违法所得、罚款法律依据：广东省盐业管理条例第三十七条：开发盐资源（含利用海水制盐、开采岩盐和井矿盐），开办制盐企业，扩大盐业生产规模未经省盐业行政主管部门审查并经有关部门按国家规定审核报省人民政府批准的，责令停止开发或生产，限期拆除生产设备，没收生产的盐违法所得，并可处以盐产品价值和违法所得3倍以下的罚款。（十八）在盐场保护区内从事海水养殖的，填（围）海或取土、取水的；（十九）修建影响盐业生产的建筑物的；（二十）排放污水和有毒、有害物质的或

20、进行其他有损盐业生产的行为的。处罚种类：责令停产停业，赔偿损失。法律依据：广东省盐业管理条例第三十八条：在盐场保护区内从事海水养殖的，填（围）海或取土、取水的，修建影响盐业生产的建筑物的，排放污水和有毒、有害物质的或进行其他有损盐业生产的行为的，责令停止有损盐业生产的行为，限期拆除养殖设施或建筑物；造成盐业生产损失的，应当赔偿实际损失。（二十一）从事食盐生产和碘盐加工的企业，没有按照国家规定领取定点生产企业证书的；（二十二）利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的；（二十三）未经省盐业行政主管部门批准并明确销售范围在食盐中添加调味品、营养强化剂、药物等并以食盐产品销售的；（二十四）未经省盐业行政主管部门

21、批准生产以盐为主要原料用于水产养殖的产品的；（二十五）在零售市场上销售非碘盐、散装碘盐的。处罚种类：责令停产停业，没收违法所得、没收非法财物，罚款。法律依据：广东省盐业管理条例第三十九条：从事食盐生产和碘盐加工的企业，没有按照国家规定领取定点生产企业证书的；利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的；未经省盐业行政主管部门批准并明确销售范围在食盐中添加调味品、营养强化剂、药物等并以食盐产品销售的；未经省盐业行政主管部门批准生产以盐为主要原料用于水产养殖的产品的；在零售市场上销售非碘盐、散装碘盐的，责令停止生产和销售，没收盐产品和违法所得，处以盐产品价值和违法所得3倍以下的罚款。（二十六）碘盐存放超过规定的

22、保存期或者保管不善，含碘量未达到规定标准不进行补碘的。处罚种类：警告，没收违法所得、没收非法财物，罚款。法律依据：广东省盐业管理条例第四十条：碘盐存放超过规定的保存期或者保管不善，含碘量未达到规定标准不进行补碘的，责令限期改正；逾期不改正的，没收盐产品和违法所得，并可处以盐产品价值和违法所得3倍以下的罚款。（二十七）供应零售市场销售的食盐不是碘盐并实行小包装，食盐产品包装上不注明盐的种类、执行标准编号、生产日期和保质期限、生产企业名称、地址及保管使用方法的。处罚种类：警告，没收违法所得、没收非法财物，罚款。法律依据：广东省盐业管理条例第四十一条：供应零售市场销售的食盐不是碘盐并实行小包装，食盐

23、产品包装上不注明盐的种类、执行标准编号、生产日期和保质期限、生产企业名称、地址及保管使用方法的，责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，责令停止生产、加工，没收盐产品和违法所得，处以盐产品价值和违法所得3倍以下的罚款。（二十八）擅自印制、购销食盐包装袋和防伪碘盐标志的。处罚种类：没收违法所得、没收非法财物，罚款。法律依据：广东省盐业管理条例第四十一条第二款：擅自印制、购销食盐包装袋和防伪碘盐标志的，没收违法印制、购销盐包装袋和防伪碘盐标志和违法所得，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。（二十九）违反盐业统一经营规定的；（三十）违反国家规定转让或者销售纯碱、烧碱生产用盐的；（三十一）用盐单位或

24、者个人不向当地盐业行政主管部门申报用盐计划，擅自从制盐企业和其他单位或者个人购进、调运盐的；（三十二）擅自从省外购买、调运盐的；（三十三）中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业在中国购买生产所需用盐不遵守盐业法规的有关规定的；（三十四）非国家指定的进出口企业经营盐的进出口业务的。处罚种类：警告，没收违法所得、没收非法财物，罚款。法律依据：广东省盐业管理条例第四十二条：违反盐业统一经营规定的；违反国家规定转让或者销售纯碱、烧碱生产用盐的；用盐单位或者个人不向当地盐业行政主管部门申报用盐计划，擅自从制盐企业和其他单位或者个人购进、调运盐的；擅自从省外购买、调运盐的；中外合资经营企业、中外合作

25、经营企业、外资企业在中国购买生产所需用盐不遵守盐业法规的有关规定的；非国家指定的进出口企业经营盐的进出口业务的，责令其改正，没收盐产品和违法所得，并可处以盐产品价值和违法所得3倍以下的罚款。（三十五）违反食盐批发、零售实行许可证制度的；食盐批发、食盐零售单位和个人不按照许可证规定的范围购销盐产品或按照政府确定的价格销售的。处罚种类：没收违法所得、没收非法财物，罚款，吊销许可证。法律依据：广东省盐业管理条例第四十三条：违反食盐批发、零售实行许可证制度的；食盐批发、食盐零售单位和个人不按照许可证规定的范围购销盐产品或按照政府确定的价格销售的，没收违法经营的盐产品和违法所得，并可处盐产品价值和违法所

26、得3倍以下的罚款。情节严重的，吊销其食盐批发、零售许可证。（三十六）食品、副食品、果菜加工腌制、饲料生产用盐不按规定购进和使用碘盐的。处罚种类：没收违法所得、没收非法财物，罚款。 法律依据：广东省盐业管理条例第四十四条：食品、副食品、果菜加工腌制、饲料生产用盐不按规定购进和使用碘盐的，没收盐产品和违法所得，并可处以违法购进盐产品价值3倍以下的罚款。（三十七）无食盐准运证托运或者自运食盐的。处罚种类：没收非法财物，罚款。 法律依据：广东省盐业管理条例第四十五条：无食盐准运证托运或者自运食盐的，没收违法运输的盐产品，对货主处以盐产品价值3倍以下的罚款；对承运人处以违法所得3倍以下的罚款，货主不明的

27、承运人应当承担货主的一切责任。（三十八）食盐的储存、运输不符合卫生要求的；（三十九）将食盐与有毒有害物品混载混放的。处罚种类：警告，没收非法财物，罚款。 法律依据：广东省盐业管理条例第四十六条：食盐的储存、运输不符合卫生要求的，将食盐与有毒有害物品混载混放的，责令改正；造成食盐污染的，没收盐产品，处以盐产品价值3倍以下的罚款。（四十）非食盐定点生产企业生产食盐的。处罚种类：责令停产停业，没收违法所得、没收非法财物，罚款。 法律依据：广东省食盐专营管理实施细则第二十八条：非食盐定点生产企业生产食盐的，责令停止生产，没收违法生产的食盐和非法所得，可以并处违法生产的食盐价值3倍以下的罚款。（四十一）

28、利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的。处罚种类：责令停产停业，没收违法所得、没收非法财物，罚款。 法律依据：广东省食盐专营管理实施细则第二十九条：利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的，责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，可以并处违法生产的盐产品价值3倍以下的罚款。（四十二）未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的。处罚种类：责令停业，没收违法所得、没收非法财物，罚款。 法律依据：广东省食盐专营管理实施细则第三十条：未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的，责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，可以并处违法经营的食盐价值3倍以下的罚款。（四十三）食盐零售企业和受委托代销食盐的个体工

29、商户、代销店以及食品加工用盐的用户，从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的。处罚种类：没收非法财物，罚款。 法律依据：广东省食盐专营管理实施细则第三十一条：食盐零售企业和受委托代销食盐的个体工商户、代销店以及食品加工用盐的用户，从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的，没收违法购进的食盐，可以并处违法购进的食盐价值3倍以下的罚款。（四十四）将非食用盐作为食盐销售的。处罚种类：责令停业、没收违法所得、罚款。 法律依据：广东省食盐专营管理实施细则第三十二条：将非食用盐作为食盐销售的，责令停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

30、（四十五）无食盐准运证托运或自运食盐的。处罚种类：没收非法财物、罚款。 法律依据：广东省食盐专营管理实施细则第三十五条：无食盐准运证托运或自运食盐的，没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值1至3倍的罚款，对承运人处以违法所得3倍以下的罚款。二、酒类管理（四十六）从事酒类批发、零售的单位或个人（以下统称酒类经营者）不按规定向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记的；（四十七）登记表上的任何登记事项发生变更时，酒类经营者不按规定向商务主管部门办理变更手续的；（四十八）酒类经营者伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取酒类流通备案登记表的。处罚种类：警告、罚款法律依据：商

31、务部酒类流通管理办法第二十七条：从事酒类批发、零售的单位或个人（以下统称酒类经营者）不按规定向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记的；登记表上的任何登记事项发生变更时，酒类经营者不按规定向商务主管部门办理变更手续的，给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对酒类经营者处2000元以下罚款,并可向社会公告。 酒类经营者伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取酒类流通备案登记表的，可视情节轻重,处10000元以下罚款；违反工商行政管理法律法规的移送工商行政管理机关依法处理。（四十九）酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时不按要求填制酒类流通随附单的；（五十）酒类经

32、营者采购酒类商品时，不向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证（限生产商）、登记表、酒类商品经销授权书（限生产商）等复印件的；（五十一）酒类经营者对每批购进的酒类商品不索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖酒类经营者印章的随附单或符合规定的单据；（五十二）对进口酒类商品不索取国家出入境检验检疫部门核发的进口食品卫生证书和进口食品标签审核证书复印件的；（五十三）酒类经营者不建立酒类经营购销台帐或酒类经营台帐保留不足3年的。处罚种类：警告、罚款法律依据：商务部酒类流通管理办法第二十八条：酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时不按要求填制酒类流通随附单的；酒类经营者采购酒类商品时，不向

33、首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证（限生产商）、登记表、酒类商品经销授权书（限生产商）等复印件的；酒类经营者对每批购进的酒类商品不索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖酒类经营者印章的随附单或符合规定的单据；对进口酒类商品不索取国家出入境检验检疫部门核发的进口食品卫生证书和进口食品标签审核证书复印件的；酒类经营者不建立酒类经营购销台帐或酒类经营台帐保留不足3年的，予以警告，责令改正，并可向社会公布；拒不改正的，可视情节轻重，处5000元以下罚款，并向社会公告。（五十四）酒类经营者流动销售散装酒的；（五十五）散装酒盛装容器不符合国家食品卫生要求或不粘贴符合国家饮料酒标签标准的

34、标识并标明开启后的有效销售期、经营者及其联系电话的；（五十六）酒类经营者储运酒类商品时不符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求；（五十七）将酒类商品与有毒、有害、污染物(源)、腐蚀性等物品混放的。处罚种类：警告、罚款法律依据：商务部酒类流通管理办法第二十九条：酒类经营者流动销售散装酒的；散装酒盛装容器不符合国家食品卫生要求或不粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识并标明开启后的有效销售期、经营者及其联系电话的；酒类经营者储运酒类商品时不符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求；将酒类商品与有毒、有害、污染物(源)、腐蚀性等物品混放的，予以警告、责令改正；情节严重的，可处1万元以下罚款，并可移送

35、工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五十八）酒类经营者向未成年人销售酒类商品或不按要求予以明示的。处罚种类：警告、罚款法律依据：商务部酒类流通管理办法第三十条：酒类经营者向未成年人销售酒类商品或不按要求予以明示的，予以警告，责令改正；情节严重的，处2000元以下罚款。（五十九）批发、零售、储运使用非食用酒精等有害人体健康物质兑制的酒类商品的；（六十）批发、零售、储运伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品的；（六十一）批发、零售、储运侵犯商标专用权等知识产权的酒类商品的；（六十二）批发、零售、储运掺杂使假、以次充好、以假充真、超过保质期等的酒类商品和非法进口酒的；（六

36、十三）批发、零售、储运其他国家法律法规禁止销售的酒类商品的。处罚种类：没收、罚款法律依据：商务部酒类流通管理办法第三十一条：批发、零售、储运使用非食用酒精等有害人体健康物质兑制的酒类商品的；批发、零售、储运伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品的；批发、零售、储运侵犯商标专用权等知识产权的酒类商品的；批发、零售、储运掺杂使假、以次充好、以假充真、超过保质期等的酒类商品和非法进口酒的；批发、零售、储运其他国家法律法规禁止销售的酒类商品的，由商务主管部门或会同有关部门没收非法商品，并可视情节轻重处三万元以下罚款；违反工商行政管理法律法规及侵犯商标专用权的，移送工商行政管理机关依法处理；违反其

37、他法律法规的，移送相关机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（六十四）酒类经营者不配合商务主管部门的监督检查或不如实提供情况的；（六十五）擅自转移、销毁待查受酒类商品的。处罚种类：没收、罚款法律依据：商务部酒类流通管理办法第三十二条：酒类经营者不配合商务主管部门的监督检查或不如实提供情况的；擅自转移、销毁待查受酒类商品的，予以警告、责令改正；情节严重的，可处一万元以下的罚款。（六十六）伪造、租借、买卖和涂改生产许可证、批发许可证、零售许可证的。处罚种类：吊销许可证，没收违法所得，罚款法律依据：广东省酒类专卖管理条例第二十六条：伪造、租借、买卖和涂改生产许可证、批发许可证、零售许可证的，吊

38、销许可证，没收违法所得，并可处以2万元以下的罚款。（六十七）无酒类生产、批发、零售许可证，擅自从事酒类生产、经营业务的。处罚种类：没收非法财物、没收违法所得，罚款、责令停产停业法律依据：广东省酒类专卖管理条例第二十七条：无酒类生产、批发、零售许可证，擅自从事酒类生产、经营业务的，责令其停止生产、经营，没收其违法所得和违法生产、经营的酒类产品，并视其情节轻重，处以违法生产、经营酒类产品货值金额等值以上5倍以下的罚款。既无酒类生产许可证又无营业执照的，责令其停止生产，没收其生产设备、违法生产的产品和违法所得，并处以违法生产、经营酒类产品货值金额等值以上5倍以下的罚款。（六十八）超越许可证范围擅自从

39、事酒类生产、经营业务的。处罚种类：吊销许可证法律依据：广东省酒类专卖管理条例第二十八条：超越许可证范围擅自从事酒类生产、经营业务的，超越部分按无证生产、经营处理；情节严重的，可吊销其生产、经营许可证。 （六十九）向无酒类经营许可证的企业批发酒类或从无酒类生产或批发许可证的企业购进酒类的。处罚种类：吊销许可证法律依据：广东省酒类专卖管理条例第二十九条：向无酒类经营许可证的企业批发酒类或从无酒类生产或批发许可证的企业购进酒类的，由酒类专卖管理部门责令改正，并处以5000元至3万元的罚款。（七十）有伪造或者冒用认证标志、国际标准采用标志、名优标志、防伪标识等标志；（七十一）伪造产品产地的；（七十二）

40、伪造或者冒用他人厂名、厂址的；（七十三）伪造他人注册商标标识或者假冒他人注册商标的；（七十四）假冒专利，盗版复制行为的；（七十五）有掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的；（七十六）生产、销售不符合执行标准的酒类产品；（七十七）销售过期、失效、变质或者国家明令淘汰的酒类产品；（七十八）使用非食用酒精、原料或者添加剂配制酒类产品。处罚种类：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，吊销许可证 法律依据：广东省酒类专卖管理条例第三十条：有伪造或者冒用认证标志、国际标准采用标志、名优标志、防伪标识等标志的； 伪造产品产地的；伪造或者冒用他人厂名、厂址的； 伪造他人注册商标标识或者假

41、冒他人注册商标的； 假冒专利，盗版复制行为之一的责令其公开更正，没收侵权商标和直接用于商标侵权的制造工具，没收假冒伪劣产品及违法所得，并可处以假冒伪劣产品货值金额等值以上5倍以下的罚款。有掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的； 生产、销售不符合执行标准的酒类产品行为之一的，责令其公开更正，没收假冒伪劣产品及违法所得，并处以假冒伪劣产品货值金额等值以上5倍以下的罚款，可以吊销生产、经营许可证并根据国家有关法律法规规定吊销营业执照。有销售过期、失效、变质或者国家明令淘汰的酒类产品行为的责令停止销售，没收违法销售的产品和违法所得，并处以假冒伪劣产品货值金额等值以上1倍以下的罚款

42、，可以吊销经营许可证并根据国家有关法律法规规定吊销营业执照。有使用非食用酒精、原料或者添加剂配制酒类产品行为的，责令其停止生产，没收假冒伪劣产品及违法所得没收生产设备、违法生产的产品和有关原材料，吊销生产许可证，并处以假冒伪劣产品货值金额等值以上5倍以下的罚款。（七十九）生产、销售无执行标准或者无标明执行标准编号的酒类产品的；（八十）生产、销售无检验合格证明的酒类产品的；（八十一）生产、销售无中文标明酒类名称、厂名、厂址的酒类产品的；（八十二）生产、销售限期使用的酒类产品，未标明生产日期、保质期或者伪造、篡改生产日期、保质期的。处罚种类：警告、罚款、没收违法所得法律依据：广东省酒类专卖管理条例

43、第三十一条：生产、销售无执行标准或者无标明执行标准编号的酒类产品的；生产、销售无检验合格证明的酒类产品的；生产、销售无中文标明酒类名称、厂名、厂址的酒类产品的；生产、销售限期使用的酒类产品，未标明生产日期、保质期或者伪造、篡改生产日期、保质期的，责令其限期改正，并处以1万元以下的罚款；情节严重或者拒不改正的，没收所生产或者销售的酒类产品和销售收入，并处以3万元以下的罚款。 （八十三）未经法定检验机构检验合格生产、销售补酒、保健等配制酒的。处罚种类：警告、没收违法所得、没收非法财物、罚款法律依据：广东省酒类专卖管理条例第三十二条：未经法定检验机构检验合格生产、销售补酒、保健等配制酒的，责令其停止

44、违法行为，没收假冒伪劣产品及违法所得，并处以假冒伪劣产品货值金额等值以上5倍以下的罚款。三、商业特许经营管理（八十四）特许人从事特许经营活动，没有至少2个直营店，并且经营时间超过1年的；（八十五）企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的；（八十六）特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的；（八十七）特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用，未以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式的；（八十八）特许人未在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告的；（八十九）特许人在订立特许经营合同之日前至少30日，不向被特许人提供本条例第

45、二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本，被特许人向商务主管部门举报并经查实的；（九十）特许人向被特许人提供不真实、准确、完整的信息或者提供虚假信息；特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，不不及时通知被特许人，被特许人向商务主管部门举报并经查实的。（九十一）特许人不是依法设立的企业或者其他经济组织；未经许可使用他人的商标、商号和经营模式等经营资源；不具备向被特许人提供长期经营指导和培训服务的能力；在中国境内没有两家（含）以上经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店；需特许人提供货物供应的特许经营，特许人不具有稳定的、能够保证品质的货物供应系统，并能提供相关的服务；没有良好

46、信誉，有以特许经营方式从事欺诈活动的记录的。被特许人不是依法设立的企业或者其他经济组织；不拥有与特许经营相适应的资金、固定场所、人员等的。处罚种类：警告、罚款法律依据：商业特许经营管理办法（商务部令2004年第25号）第三十八条：违反本办法第七条、第八条规定的，由商务主管部门责令改正，并可处以3万元以下罚款；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照。（九十二）未按本办法规定进行信息披露的。处罚种类：警告、罚款法律依据：1、商业特许经营管理条例第二十四条 特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予

47、以公告。企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。第二十五条特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。第二十六条特许人违反本条例第十六条、第十九条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。第二十八条特许人违反本条例第二十一条、第二十三条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处

48、1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。2、商业特许经营管理办法第三十九条 未按本办法规定进行信息披露的，由商务主管部门责令改正，并处以3万元以下罚款；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照。四、突发事件生活必需品管理（九十三）未按照规定履行市场异常波动报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；（九十四）未按照规定报送监测资料的；（九十五）购进、销售假冒伪劣商品及囤积居奇、哄抬物价的；（九十六）未按照规定及时采取组织货源等预防控制措施的；（九十七）拒绝服从商务行政主管部门调遣的；（九十八）拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集及监督检查的。处罚种类：没收

49、违法 所得、罚款、警告法律依据：突发事件生活必需品应急管理暂行办法（商务部2003年7号令）第六条：省会城市以上地方人民政府商务行政主管部门，应当建立严格的市场异常波动防范和应急处理责任制，切实履行职责，建立和加强市场异常波动信息交流和区域合作，保证市场异常波动应急处理工作的正常进行。 第七条：省会城市以上地方人民政府商务行政主管部门，应当组织开展预防市场异常波动相关科学研究，建立完善市场异常波动监测系统和必要的应急措施及手段，并保证经费。第四十条：生活必需品销售和储运单位及其人员有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府有关主管部门根据情节，依法责令改正、没收违法所得、罚款、警告；造成严重危害

50、后果，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：（一）未按照规定履行市场异常波动报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；(二)未按照规定报送监测资料的；（三）购进、销售假冒伪劣商品及囤积居奇、哄抬物价的；(四)未按照规定及时采取组织货源等预防控制措施的；(五)拒绝服从商务行政主管部门调遣的；(六)拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集及监督检查的。五、零售商供应商的管理（九十九）零售商供应商违反零售商促销行为管理办法规定的；（一百）零售商供应商违反零售商供应商公平交易管理办法规定的。处罚种类：责令改正、罚款法律依据：1、零售商促销行为管理办法二十三条： 零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定

51、；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。2、零售商供应商公平交易管理办法第二十三条：零售商或者供应商违反本办法规定的，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正；有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可向社会公告。六、再生资源回收管理（一百零一）从事再生资源回收经营活动的，未在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案的；（一百零二）前款备案事项发生变更时，再生资源回收经营者

52、未自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续的；处罚种类：警告、责令限期改正、罚款法律依据：商务部再生资源回收管理办法第二十一条：违反本办法第七条规定，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。七、典当管理（一百零三）典当行经营非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售；（一百零四）典当行经营动产抵押业务；（一百零五）典当行经营未经商务部批准的其他业务或者委托其他单位和个人代办典当业务；（一百零六）典当行向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业

53、务的；（一百零七）典当行收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的；（一百零八）典当行资本不实，扰乱经营秩序的。处罚种类：警告、罚款、法律、行政法规规定的其它行政处罚法律依据：典当管理办法（商务部、公安部2005年8号令）第六十四条：典当行经营非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售；动产抵押业务；以及未经商务部批准的其他业务或者委托其他单位和个人代办典当业务；向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。 典当行收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的，由所在地设区的市（地）级商务

54、主管部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款。 典当行资本不实，扰乱经营秩序的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上3万元以下罚款。八、成品油市场监督（一百零九）违反成品油市场管理办法，涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；（一百一十）成品油专项用户违反成品油市场管理办法，擅自将专项用油对外销售的；（一百一十一）违反成品油市场管理办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建加油站或油库的；（一百一十二）违反成品油市场管理办法，采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国

55、家明令淘汰并禁止销售的成品油的；（一百一十三）违反成品油市场管理办法，销售走私成品油的；（一百一十四）擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的；（一百一十五）成品油批发企业向不具备成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；（一百一十六）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；（一百一十七）超越经营范围进行经营活动的；（一百一十八）违反有关技术规范要求的；（一百一十九）违反法律、法规、规章规定的其他行为的；（一百二十）企业申请成品油经营许可时，隐瞒真实情况或提供虚假材料的；（一百二十一）企业申请成品油经营许可时，违反有关政策和申请程序，情节严重的。处罚种类：警告、罚款、法律

56、行政法规规定的其它行政处罚法律依据：成品油市场管理办法（商务部令2006年第23号）第六条 申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。第四十三条 成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转

57、让成品油经营批准证书的；（二）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的； （三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；（四）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；（五）销售走私成品油的； （六）擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的；（七）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；（八）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的； （九）超越经营范围进行经营活动的；（十）违反有关技术规范要求的；（十一）法律、法规、规章规定的其

58、他违法行为。 第四十四条 企业申请从事成品油经营有下列行为之一的，商务主管部门应当作出不予受理或者不予许可的决定，并给予警告；申请人在一年内不得为同一事项再次申请成品油经营许可。 （一）隐瞒真实情况的； （二）提供虚假材料的； （三）违反有关政策和申请程序，情节严重的。 九、能源管理（一百二十二）生产、销售被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须在产品报废和包装物使用后对该产品和包装物进行回收。不履行产品或者包装物回收义务的；（一百二十三）违反广东省资源综合利用管理办法，具备资源综合利用条件的建设项目不执行综合利用工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的；（一百二十四）违反广东省资源综

59、合利用管理办法，产生废弃物的企业有条件利用而不利用废弃物，又不支持其他有条件的企业利用或者不服从资源综合利用行政主管部门统一安排利用的；（一百二十五）违反广东省资源综合利用管理办法，不按规定或者不按时报送资源综合利用资料的；（一百二十六）违反广东省资源综合利用管理办法第十七条规定，不利用粉煤灰或者煤矸石的。处罚种类：警告、罚款、法律行政法规规定的其它行政处罚法律依据：1、中华人民共和国清洁生产促进法第二十七条：“生产、销售被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须在产品报废和包装物使用后对该产品和包装物进行回收。强制回收的产品和包装物的目录和具体回收办法，由国务院经济贸易行政主管部门制定。国

60、家对列入强制回收目录的产品和包装物，实行有利于回收利用的经济措施；县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门应当定期检查强制回收产品和包装物的实施情况，并及时向社会公布检查结果。具体办法由国务院经济贸易行政主管部门制定。”第三十九条规定：“违反本法第二十七条第一款规定，不履行产品或者包装物回收义务的，由县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以十万元以下的罚款。”2、广东省资源综合利用管理办法（省政府2003年令83号）第二十四条：“对违反本管理办法有下列行为之一的，由资源综合利用行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以5000元以上万元以下罚款：（一）具备资源综合