大学人事制度改革工作方案

1、大学人事制度改工作方案为深化我校人事制度改，尽快建立起适应市场经济体制 和符合高等教育开展规律的高等学校人事管理体制，调动和 激发全校各类人员的积极性和创造性，全面实现学校二次创 业和升办本科的需要，根据有关精神，结合我校实际制定本 方案。一、指导思想以合理配置教育人才资源、优化人员结构、全面提高教 育质量和办学效益为核心，强化竞争意识，为学校的开展提 供强有力的组织保证和人才智力支持。二、任务目标以及其职能部门为高等学校改和开展所创造的良好社 会环境为基础，学校进一步健全内部竞争机制和激励机制, 在现有的基础上逐步搞活用人和分配制度，建立起符合学校 实际情况，能有效促进学校开展的人员能进能出

2、，职务能上 能下，待遇能高能低，使人才结构更加合理，有利于优秀人 才脱颖而出，充满生机与活力的人事管理运行机制，最终实 现教职工得到实惠，学校开展获得充分人才智力支持的良好 面。三、适用范围本方案适用于XX大学全体在编、在岗的各级各类专业技术人员和中层以下行政管理人员及工勤人员。 核以部门为基础，每季度定量核定考核内容，由部门填写平 时考核量化表；年度考核由学校根据岗位职责和平时考核 结果统组织；聘期考核由学校根据任期目标和年度考核结果 统组织。（二）考核内容考核内容主要从被考核人德、能、勤、绩、廉五个方面 进行。德：思想政治素质、政策水平、奉公守法、职业道德情 况；能：业务水平知识更新程度，

3、独立工作能力开拓创新意 识；勤：工作的事业心、责任感、岗位出勤率、勤奋敬业情 况；绩：完成工作的数量、质量、效果情况；廉：廉洁自廉、遵纪守法情况。（三）考核格次及其标准考核格次分为：优秀、称职、基本称职、不称职、四种， 其标准为：优秀：有较高的思想政治素质，出色地履行岗位职责, 德、能、勤、绩、廉五方面表现突出，综合评分优。称职：有较好的思想政治素质，能认真地履行岗位职责, 德、能、勤、廉五方面到达任职要求，综合评分良;基本称职：有一定思想政治素质，能履行岗位职责，德、 能、勤、绩、廉五方面基本能到达任职要求，综合评分合格。不称职：思想的政治素质，工作态度态差，不能履行岗 位职责，德、能、勤、

4、绩、廉五方面有一项（差）以上达不到 要求，综合评分差。（四）考核结果的运用年度、任期考核结果做为竞聘上岗的重要依据，与受聘 人工资、奖金、专业技术职务的评聘、年度评先等相挂钩。六、加强领导（一）为保证我校人事制度改顺利进行，学校成立“XX 大学机构与人事制度改领导小组”：（二）深化高校人事制度改，是高等教育快速开展的迫 切要求，这项工作内容广、难度大、环节多，涉及教职工的 切身利益，事关学校改、开展和稳定的大。人事制度改在学 校委的统领导下进行。方案实施过程中要积极发挥“教代会” 和“职代会”的民主监督作用。各部门主要领导要积极配合 学校，认真做好这项工作。各支部要发挥组织的政治优势， 有针对

5、性地开展思想政治工作，引导广大教职工支持和参与 改，确保改工作收到实效，促进学校改和开展的顺利进行。U!四、人员聘用制（一）聘用原那么聘用应依照法律、法规的规定，并遵循平等自愿、协商一致的原那么为基础。按照关于高等学校教职工与学生的比例 要求（其中专职教师与学生1： 18）核定编制。各级各类专业 技术人员在上级人事部门核定的结构比例和学校的设岗范 围内聘用。中层以下行政管理人员是在根据学校规模和实际 工作需要制定的设岗范围内聘用。聘用坚持高效实干、注重 实绩、表达竞争、择优聘任、能上能下的原那么。（二）岗位管理.专业技术岗位设置在上级核定的专业技术职务结构比例控制和最高职务 设置的标准范围内，

6、坚持按需设岗、岗职相符、精简高效、 结构合理、保证重点、主辅有别、激励竞争、XX优化的原那么， 设置以高校实验教师为主，辅以科研、工程、图资、档案、 会计、经济、卫生、统计、律师等职务，其中高校最高职务 设置标准为正高级。主专业技术职务岗位职数为以本专业技 术人员总数为基数，高级职务为30%（其中正高级职务为高级 职务总数的15%）,中级职务为50%,主岗位职数占学校专业 技术岗位总数的80%以上，严格控制非主的岗位职数。所有 专业技术岗位职数由学校统核定，适当倾向重点建设专业。 所核的专业技术岗位不含初聘和单列岗位。.行政管理及工勤岗位设置根据有关规定和上级人事部门核定的行政管理编制，结 合

7、学校开展和管理工作实际，坚持按需设岗、精简高效的原 那么，核定行政管理及工勤岗位，行政管理及工勤岗位的配置 由学校根据各部门和工作性质统调度。.岗位职责确实定各专业技术岗位职责由职能部门根据任职资格条件、学 校工作实际和专业开展情况核定；行政管理及工勤岗位职责 由部门根据部门工作职责分解、细化制定相应岗位职责报职 能部门。所有岗位职责经学校审定通过后实施。（三）聘用对象专业技术人员在学校相应专业技术岗位上工作，已取得 相应职务高、中、初级专业技术职务任职资格、专业技术资 格、执业资格（教师岗位应具备高校教师资格），并能全面、 熟练地履行现岗位职责；中层以下行政管理人员和工勤人员 是在相应岗位工

8、作，能高效、全面地履行行政管理岗位职责, 较好地为学校教学工作服务的。被聘用人员年度及任期考核 应为称职以上格次。（四）聘用程序.学校根据工作需要和学校的开展，确定和公布聘用岗 位、应聘条件、聘后待遇、聘期和聘用方法。.在双向选择的基础上，应聘人向学校提出应聘申请。.学校人事部门根据应聘申请，采取民主，量化考核和竞争上岗等形式产生拟聘人选。.对产生的拟聘人选报校长办公会研究，确定聘用人选。.公布聘用结果，公示期不少于三个工作日。.学校与经过公示期并且无举报或有举报经查不实的 聘用人签订聘用合同，办理聘用手续。（五）聘用合同形式.聘用合同是单位与职工确立聘用关系，明确双方权利、 义务及违约处理方

9、式的书面协议，建立聘用关系应当订立聘 用合同。学校的聘用合同是由校长或者其委托人与受聘人员 以书面形式订立，合同一式三份，学校和受聘人双方各执一 份，一份存入受聘人档案，学校在与受聘人订立聘用合同时， 不收取任何形式的抵押金、抵押物或其他财物。.聘用合同的签定聘用合同是在学校人事部门指导下， 由各职能部门结合学校有关岗位的工作特点、性质，根据学 校各方面规定，讨论并取得一致意见基础上，提交校长办公 会审定后执行。合同内容包括：聘用合同期限、岗位及其职 责要求、岗位纪律、岗位工作条件、工资待遇、聘用合同变 更和终止的条件、违反聘用合同的责任，除上述必备条款外， 还可以协商约定试用期、培训和继续教

10、育、知识产权保护、 解聘提前通知时限等内容。聘用合同签订后，送市人事部门 鉴证。（六）聘用期限根据聘用岗位特点、学校工作需要和工作人员情况，聘 用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同, 具体可分为以下情况：.对流动性强、技术含量低的岗位，一般签订三年以下 的短期合同。.专业技术工作岗位或工作连续性强的行政管理工作 岗位一般签订3-5年的中长期合同。.以完成一定工作任务为预期目标的，合同期限可确定 为工作任务完成时为止，但合同期限不能超过应聘人员到达 规定的退休年龄的年限。.对于工作已满25年或者在学校连续工作已满10年且 年龄距规定的退休年龄已缺乏10年的人员，如本人提出订 立聘用

11、至退休的合同，学校将与其订立聘用至该人员退休的 合同。.新招收的大学毕业生，学校与其签订1年的试用合同， 期满考核合格者学校为其办理初聘手续或重新签定聘用合 同。.已到退休年龄，确因工作需要而无法离岗者，经过上 级人事部门批准延退手续后，办理延聘手续，期限不超过上 级人事部门批准的延退期限。（七）聘用合同的变更、解除和终止.聘用合同不得擅自变更，确需变更时，合同的双方应 协商一致并按原签订程序变更合同，未达成一致意见的，原 合同继续有效。.经合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。.受聘人员有以下情形之一的，学校可以解除聘用合同, 并提前30日书面形式通知拟解聘的受聘人员。（1）在试用期内被

12、证明不符合聘用条件的；（2）违反工作规定或者操作规程发生责任事故，失职、 渎职造成严重后果的；（3）符合人事部门全民所有制事业单位辞退专业技术 人员和管理人员暂行规定辞退条件的；（4）被依法追究刑事责任的；（5）患病或非因工负伤、医疗期满后，不能从事原工作， 也不服从学校另行安排适当工作的；（6）不能胜任工作，经过培训或者调整工作仍不胜任的;（7）年度考核或者聘期考核不合格，又不同意学校调整 其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考 核仍不合格的；（8）连续旷工超过10个工作日或者一年内累计旷工超 过20个工作日的；（9）未经学校同意，擅自出国或者出国逾期不归的；（10）严重扰乱工

13、作秩序，致使学校和其他单位工作不能正常进行的；(11)不履行合同规定的其他义务的。4.受聘人员有以下情形之一的，学校不予解除或终止聘 用合同；(1)患病或者负伤，在规定的医疗期内；(2)因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；(3)女职工在孕期、产期、哺乳期内的；(4)患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾 病或者精神病的；(5)受聘人员正在接受立案审查尚未作出结论的；(6)属于规定的不得解除聘用合同的其它情形的。5、脱产学习一年以上及调离学校的，合同自行解除, 上学期间，待遇按学校的有关规定执行；6、连续病假、事假一年以上的不能正常工作的，合同 自行解除，病(

14、事)假期间待遇按学校有关规定执行；7、受聘人员在试用期内或依法服兵役时，可以单方面 书面解除合同；8、受聘人员被聘用后，发现学校违反法律、法规和聘 用合同规定，不兑现有关待遇，侵害受聘人合法权益时，可 以书面形式向学校提出解除聘用合同的意见；9、聘用合同订立时依据的客观情况发生重大变化(指发 生不可抗力）的聘用合同自行终止。10、聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现时, 聘用合同即行终止。11、受聘人员因病或非因工负伤，医疗期满，经鉴定完 全丧失工作能力的，应当解除聘用关系，办理退休或退职手 续，享受退休退职待遇。医疗期未满，但医疗终结，经鉴定 完全丧失工作能力的，如本人自愿可以终止聘用

15、关系，办理 退休或退职手续，享受退休或退职待遇。（八）待岗人员的管理.在学校公布岗位后通过竞聘而未被聘用经过学校调 整、本人同意换岗竞聘仍未被聘用的人员；在学校公布岗位 后不参加公布岗位而未被聘用的人员；已经被学校聘用但因 故被解聘而换岗竞聘仍不能被聘用的人员为待岗人员。.待岗人员通过学习可在校内重新竞聘或换岗竞聘，或 由学校根据工作需要签定临时合同，安排临时工作，也可根 据实际情况向校外流动。按照“老人老方法”的原那么，对少 数因身体健康原因等不适合继续工作的，经鉴定符合病退条 件的教职工按照有关文件规定办理病退手续。学校教工男年 满55周岁，女年满50周岁，且连续工龄满20年因身体原 因不

16、能坚持正常工作的，可按照本人自愿的原那么，经学校同 意，上级部门批准，实行内部离岗休养。.待岗人员在待岗期间根据不同情况享受相关的待遇。 离岗学习的待岗人员在离岗期间按300元/月发放学习生活 费，不享受校内各种福利补贴、享受规定的养老、医疗等项 社会保险福利待遇；由学校安排临时工作的待岗人员，在待 岗期间按其本人档案工资的70%发放工资，不享受校内各种 福利补贴，享受规定的养老、医疗等项社会保险福利待遇; 内部离岗休养人员，休养期间，由学校发给规定的职务等级 或技术等级工资，享受规定的养老、医疗等项社会保险福利 待遇，待到达退休年龄时办理退休手续。离岗休养期间，不 进行年度考核和晋升工资。待岗人员通过培训3年后仍不能 上岗的，学校将参照城市最低生活保障标