大学职员制试点实施办法

1、大学职员制试点实施方法为进一步规范学校管理岗位设置与聘用管理，加强管理人 员队伍建设，推进职员制试点改，根据有关文件精神，结合学 校实际，制定本方法。一、指导思想坚持统筹兼顾、协同推进的工作理念，坚持建设专业化、 职业化管理人员队伍方向，对学校管理人员总体实行职务与职 员等级并行方法，实施职员岗位聘用和聘约管理，探索建立符 合学校实际的选人用人制度和激励约束机制，进一步激发管理 人员（职员）队伍的积极性、主动性、创造性，提升学校管理 效能和水平，为把我校建设成为鲜明的高水平多科性大学提供 强有力的管理智力支撑和管理人才保障。二、基本原那么（一）坚持依法依规管理和管干部、管人才的原那么；（二）坚

2、持按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、合同管理的 原那么；（三）坚持德才兼备、注重实绩、民主公开、竞争择优的.伪造学历和资历的；.业绩材料等弄虚作假的；.诋毁、诬告他人的。（二）申报人在竞聘评审过程中，不得有以下行为：.在申报和评审过程中行贿舞弊、请客送礼；.向校领导、各级评议组织及工作小组成员递送参评材 料、发邮件、短信、打 请托等。（三）竞聘工作中，各级评议组织及工作小组成员应主动 回避本人及与本人有夫妻关系、直系血亲关系等的民主测评、 评议评审。（四）各级评议组织及工作小组成员应遵守评审纪律，保 守工作秘密。在评审中坚持德才兼备、注重实绩、客观公正、 责权统、廉洁评审的原那么，认真审阅申报人材

3、料，严格按照规 定对申报人作出科学、客观、公正的评价，并不得有以下行 为：.为申报人游说、拉票；.接受申报人及所在单位的宴请和礼品、礼金；.利用职权徇私舞弊或打击压制申报人。八、职员聘用管理与相关待遇（一）在统筹兼顾管理队伍各层次、各方面协调开展的基础上，要注重德才标准和业绩贡献，坚持激励导向和人岗相 适，对长期专注学校政管理工作、在本职岗位中尽职尽责、敬 业奉献、取得突出工作实绩、并做出表率示范作用的老同志， 对在学校改开展建设重大工作中勇挑重任、在关键时刻或承当 急难险重任务中敢于担当、取得突出工作实绩、并能继续发挥 干事创业带头作用的中青年骨干，要优先晋升职员岗位等级。（二）出现以下情况

4、的管理人员，不得申报竞聘职员岗位.不符合职员岗位聘用条件；未经学校批准，擅自脱离岗 位或不承当校内工作任务超过半年；出国逾期未办理延期手续 或申请延期未获批准；经学校职员岗位聘用委员会研究，不得 参加职员岗位聘用的。上述各类人员当年不得申报竞聘。.任现职以来违反法律法规、政策和纪、校纪，受纪、行 政处分的，或所犯错误已造成恶劣影响的；工作严重失职或有 重大责任事故，造成重大损失的；在廉政、职业道德或学术道 德方面出现严重问题的；副处及以上干部出现个人有关事项报 告与实际情况不符的，按上级或学校的有关规定，不得申报竞 聘。其中，受纪和行政处分的，在处分期内及期满后2年内不 能申报竞聘。.未参加年

5、度考核、年度考核结果为基本合格或不合格 的，当年不得申报竞聘，当年工作时间不得计入有效任职年 限。（三）专职辅导员、实行“一岗双责”和“双重考核”的 其他专技部门负责人可按自愿原那么选择通过竞聘晋升职员岗位 等级；但对主要精力未放在管理岗位、或按管理岗位年度考核 不合格或连续两年确定为基本合格的，原那么上取消其职员岗位 竞聘资格，并根据其工作情况调整工作岗位。（四）严格聘约管理。学校与受聘各级职员（组织委任的 校级领导除外）依法在平等自愿、协商一致的基础上签订书面 聘用合同，明确岗位聘期（一般为4年）、岗位职责、聘期任 务、违约责任、合同变更、解除和终止的条件等方面的内容。 聘期内到达退休年龄

6、的，按有关规定办理退休手续。合同的签 定、终止、解除、变更和续签等按政策和学校相关规定执行。（五）严格岗位考核。实行聘期考核和年度考核相结合。 聘期考核主要考核受聘人履行岗位职责和聘用合同的情况，重 点是工作业绩。年度考核主要按照德、能、勤、绩、廉等全面 考核受聘人的思想政治表现、职业道德、工作态度、工作业绩 等情况。年度考核结果记入档案，作为岗位异动、奖惩、工资 晋升和聘期考核的重要依据。聘期考核结果作为岗位调整或解聘、岗位等级升降、续聘、兑现岗位待遇的重要依据。其中， 距离退休年龄时间超过2个聘期（即8年）的，至少连续2个聘 期考核在合格以上，方可按本人受聘的最高等级职员岗位享受 退休待遇

7、。（六）晋升聘用职员岗位的人员，从聘用的下月起享受相 应的职员职级工资待遇（其中，基本工资根据和XX省标准执 行，绩效工资根据学校标准执行），不作为对应级别的领干管 理，其现担任的领导职务仍按干部管理有关规定执行。（七）晋升聘用职员岗位的人员，按职员岗位进行管理， 因本人申请、组织调整等原因退出职员岗位聘用到其他岗位 的，按相应的岗位进行管理并享受相应的岗位待遇。（A）通过竞聘晋升上一级职员岗位的人员不得申报评审 晋升专业技术职务和专业技术岗位等级；假设确因工作需要调整 到专业技术岗位的，须在新岗位工作满一年后方可申报评审。（九）确因工作需要，由专业技术岗位调整到职员岗位的 人员，可根据干部人

8、事管理权限和本人条件，直接聘用到相应 的职员岗位。（十）新进校拟聘到职员岗位工作的人员，试用期满后，由人事处根据相关规定和程序及本人和岗位的具体情况确定其 职级。军队转业干部等政策性安置人员按有关规定执行。九、附那么（一）本次申报竞聘职员岗位人员的资历条件计算截止时 间为XXXX年9月30 0O未到达规定年限等岗位条件的职员原 那么上不得破格竞聘。特别优秀和确因工作需要破格的，经报省 人社厅核准批复后，可参与竞聘上岗。（二）本方法所依据的法律法规和规范性文件发生变化 时，按新的规定执行。本方法未尽事宜按上级文件和学校有关 规定执行。（三）凡以前学校规定与本方法相抵触的，按本方法执 行。（四）本

9、方法自公布之日起施行。本方法由人事处负责解#o（四）坚持激励导向、突出主体、面向未来、开展优先的（五）（五）坚持以岗定责、以岗定薪、严格考核、动态管理的原贝心（六）坚持优化结构、协调开展的原贝h三、适用范I（一）已聘用在学校管理岗位并专职从事管理工作的在编在职在岗管理人员。（二）自愿选择晋升职员岗位等级的专职辅导员和实行“一岗双责、双重考核”的其他专技部门负责人。U!根据上级核定的职员岗位设置方案确定。（一）学校职员（管理）岗位设置总量应控制在本单位岗位总量的20%以内。（二）学校本次职员制试点职员岗位设置三级至十级8个等级，分为高级职员岗位、中级职员岗位和初级职员岗位，其 中三级到六级为高级

10、职员，七、八级为中级职员，九、十级为 初级职员。（三）学校现任校级正职、校级副职、处级正职、处级副 职、科级正职（含主任科员）、科级副职（含副主任科员）、 科员、办事员依次分别对应三至十级职员岗位。（四）学校作为试点高校职员岗位设置首次受益面不超过 40%o三级职员岗位增设量一般不超过三级岗位领导职数的 50%；四级职员岗位增设量一般不超过四级岗位领导职数的 30%；五级职员岗位增设量一般不超过在校中层正职总数的 15%；六级及以下职员岗位增设量一般不超过现本级岗位量的 10%o（五）学校职员按现任职务对应相应职员岗位等级，占相 应等级的职员岗位数。干部职务晋升占相应等级的职员岗位 数。增设岗

11、位用于职员通过竞聘上岗晋升职员岗位等级（以下 简称职员岗位竞聘）。五、聘用组织（一）在学校委常委会领导下，成立学校职员岗位设置管 理与聘用委员会，成员为全体校领导、学校办公室、组织部、 人事处主要负责人，领导全校职员岗位设置和岗位聘用工作； 下设办公室（挂靠人事处），负责日常组织工作。主要职责:.制订学校职员岗位设置管理与聘用实施方法，组织实施 职员聘用及聘后管理等工作；.评审五、六级职员岗位竞聘人选，并报学校委常委会； 向学校委常委会三、四级职员岗位竞聘人选。.指导、监督各二级单位职员岗位聘用工作；.研究处理职员岗位聘用工作中的特殊问题。（二）学校职员岗位设置管理与聘用委员会下设学校职员 岗

12、位竞聘评议小组，成员为主管校领导、学校办公室、组织 部、人事处、教务处、科技处、产学研处、研究生处、学工处 主要负责人以及局部教职工代表等组成，负责职员岗位竞聘工 作的实施；人事处负责职员岗位竞聘的日常组织工作。主要职 责为：.组织实施职员岗位竞聘相关具体事宜；.负责各单位竞聘人选的资格审核工作；.评审七级及以下职员岗位竞聘人选，向校职员聘用委员 会差额五、六级职员岗位竞聘人选；4,审议各等级晋升职员的岗位说明书；5,完成学校职员岗位聘用委员会布置的其他工作。（三）各二级单位成立职员岗位竞聘工作小组，成员为本 单位政负责人、班子成员和教职工代表，机关、直属单位一般 为37人，院（部）一般为79

13、人，并应有工会负责人、教 工支部书记、教授、中青年骨干教师等方面人员代表。主要职 责为：.对本单位申报人进行资格初审；.组织对本单位符合资格的申报人进行民主测评；.对本单位进入评议环节的申报人进行评议；.向学校职员岗位竞聘评议小组各级岗位竞聘人选；.拟订各等级晋升职员的岗位说明书，重点明确相同职务 岗位、不同岗位等级人员的岗位职责差异；.处理本单位职员岗位聘用工作中的有关问题。（四）X委监察处全程监督评审、评议等工作。六、聘用程序（一）现任职务定级根据上级核定的职员岗位设置方案和全校职员现任职务情 况，对职员等级逐一核定，经公示无异议后，明确其职员岗位 等级。（二）五级及以下职员岗位竞聘定级完

14、成后，组织符合申报条件的职员通过竞聘上岗晋升上一级职员岗位。具体竞聘程序如下：.公布职数校职员聘用委员会根据工作需要和岗位空缺情况，确定职 员岗位竞聘职数并公布职数、条件。.个人申报个人申报，对照XX大学职员岗位竞聘申报条件（附 件1）填写XX大学职员岗位竞聘申报表（附件2）,并提 供个人业绩材料，包括起草的相关文件（规定）、获得的与本 职工作密切相关的奖励等复印件一份，交二级单位职员岗位竞 聘工作小组。.二级单位初审与学校复审二级单位职员岗位竞聘工作小组对申报人的资格进行初 审，报人事处。人事处会同组织部、X委监察处等部门进行资 格复审，复审合格后进行公告，再交由各二级单位职员岗位竞 聘工作

15、小组进行民主测评、评议。.二级单位民主测评与评议（1）二级单位职员岗位竞聘工作小组组织对符合资格的 申报人进行民主测评（XX大学职员岗位竞聘民主测评表见附件3）,并充分听取群众意见。测评范围一般为：申报人 所在单位的领导班子成员、工会负责人、内设机构负责人、教 工支部书记、具有高级专业技术职务人员、青年骨干教师、民 主派等有关方面人员的代表，人数不少于20人。人数少于20 人的，全体人员均应参加。民主测评满意度（含满意、较满 意）到达70%,才能进入评议环节。（2）二级单位职员岗位竞聘工作小组对民主测评满意度 到达70%及以上的申报人进行评议，同级人选须排序。评议采 取投票表决方式。与会人数到

16、达小组成员的2/3方为有效，同 意票到达与会成员的2/3方为通过。其中，五、六级职员岗位竞聘人选须进行面试辩论。内容 主要为个人竞聘述职（对照申报条件从德、能、勤、绩、廉五 个方面述职）、回答提问与质询、竞聘工作小组评议等。（3）人选在本单位公示3个工作日，并受理申诉。（4）结果及相关材料报人事处。.学校评议小组评审与人选材料面向全校展示后，学校职员岗位竞聘评议小组按 岗位数评审七级及以下职员岗位拟聘人选，按岗位数的1.2倍 向校职员聘用委员会差额五、六级职员岗位竞聘人选。评审或采取投票表决方式。与会人数到达小组成员的2/3方为有效, 同意票到达与会成员的2/3方为通过。.学校评议小组公示并受

17、理申诉面向全校公示拟聘七级及以下职员岗位人选和差额五、六 级职员人选名单，公示3个工作日，由人事处、组织部、X委 监察处受理申诉。.组织考察学校职员岗位设置与聘用委员会委派考察组对差额五、六 级职员人选进行组织考察。主要以发布考察公告、个别谈话、 查阅干部档案和相关材料、同考察对象面谈等方式，考察德、 能、勤、绩、廉等方面的情况，形成书面考察材料。.学校聘用委员会评审与学校职员岗位聘用委员会评审五、六级职员人选，并报学 校委常委会。评审采取投票表决方式。与会人数到达委员会成 员的2/3为有效,同意票到达与会成员的2/3方为通过。.学校公示并受理申诉面向全校公示拟聘五级及以下职员岗位人选，公示5个工 作日，由人事处、组织部、X委监察处受理申诉。.学校委常委会研究决定学校委常委会研究决定五级及以下职员岗位聘用人员。.岗位聘用学校发文聘用，签订岗位聘用合同。（三）三、四级职员岗位竞聘.晋升三、四级职员岗位，须经省人社厅核准竞聘程序和 人员资格条件。一般采取公布职数和条件、个人申报、资格审 查、民主、组织考察、学校委常委