临河区新华镇6000头奶牛现代化养殖示范园区建设项目环境影响报告书

1、临河区新华镇6000头奶牛现代化养殖示范园区建设项目环境影响报告书临河区新华镇6000头奶牛现代化养殖示范园区建设项目环境影响报告书建设单位：巴彦淖尔市维创牧场养殖有限公司编制单位：北京华夏国润环保科技有限公司二二年七月临河区新华镇6000头奶牛现代化养殖示范园区建设项目环境影响报告书 PAGE 6目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc25769 1概述 PAGEREF _Toc25769 1 HYPERLINK l _Toc19122 1.1项目背景 PAGEREF _Toc19122 1 HYPERLINK l _Toc11210 1.2环境影响评价的工作过

2、程 PAGEREF _Toc11210 2 HYPERLINK l _Toc23960 1.3分析判定相关情况 PAGEREF _Toc23960 3 HYPERLINK l _Toc23777 1.4关注的主要环境问题及环境影响 PAGEREF _Toc23777 5 HYPERLINK l _Toc9500 1.5报告书主要结论 PAGEREF _Toc9500 7 HYPERLINK l _Toc11672 2总则 PAGEREF _Toc11672 8 HYPERLINK l _Toc5707 2.1编制依据 PAGEREF _Toc5707 8 HYPERLINK l _Toc938

3、9 2.1.1法律、法规 PAGEREF _Toc9389 8 HYPERLINK l _Toc29509 2.1.2地方法规 PAGEREF _Toc29509 9 HYPERLINK l _Toc24753 2.1.3技术规范 PAGEREF _Toc24753 10 HYPERLINK l _Toc31108 2.1.4其他相关资料 PAGEREF _Toc31108 11 HYPERLINK l _Toc1465 2.2评价目的与指导思想 PAGEREF _Toc1465 11 HYPERLINK l _Toc12094 2.2.1评价目的及原则 PAGEREF _Toc12094 1

4、1 HYPERLINK l _Toc4530 2.2.2评价指导思想 PAGEREF _Toc4530 11 HYPERLINK l _Toc12535 2.3环境功能区划 PAGEREF _Toc12535 12 HYPERLINK l _Toc5175 2.3.1环境空气功能区划 PAGEREF _Toc5175 12 HYPERLINK l _Toc10364 2.3.2声环境功能区划 PAGEREF _Toc10364 12 HYPERLINK l _Toc28175 2.3.3地下水环境功能区划 PAGEREF _Toc28175 12 HYPERLINK l _Toc8415 2.

5、4评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc8415 12 HYPERLINK l _Toc7625 2.4.1评价因子 PAGEREF _Toc7625 12 HYPERLINK l _Toc18220 2.4.2环境质量标准 PAGEREF _Toc18220 13 HYPERLINK l _Toc2575 2.5评价工作等级和评价范围 PAGEREF _Toc2575 17 HYPERLINK l _Toc26095 2.5.1大气环境 PAGEREF _Toc26095 17 HYPERLINK l _Toc32673 2.5.2声环境 PAGEREF _Toc32673 19 HY

6、PERLINK l _Toc6598 2.5.3地表水环境 PAGEREF _Toc6598 20 HYPERLINK l _Toc2072 2.5.4地下水环境 PAGEREF _Toc2072 21 HYPERLINK l _Toc28556 2.5.5生态环境 PAGEREF _Toc28556 22 HYPERLINK l _Toc10214 2.5.6土壤环境 PAGEREF _Toc10214 23 HYPERLINK l _Toc24805 2.5.7环境风险 PAGEREF _Toc24805 24 HYPERLINK l _Toc17709 2.6评价内容及评价重点 PAGE

7、REF _Toc17709 28 HYPERLINK l _Toc2617 2.6.1评价内容 PAGEREF _Toc2617 28 HYPERLINK l _Toc18010 2.6.2评价重点 PAGEREF _Toc18010 28 HYPERLINK l _Toc3414 2.7环境保护目标 PAGEREF _Toc3414 28 HYPERLINK l _Toc11957 3建设项目概况与工程分析 PAGEREF _Toc11957 32 HYPERLINK l _Toc28243 3.1建设项目概况 PAGEREF _Toc28243 32 HYPERLINK l _Toc287

8、31 3.1.1项目名称、性质、建设单位 PAGEREF _Toc28731 32 HYPERLINK l _Toc25711 3.1.2项目地理位置及交通 PAGEREF _Toc25711 32 HYPERLINK l _Toc9598 3.1.3建设内容 PAGEREF _Toc9598 35 HYPERLINK l _Toc9982 3.1.4产品方案 PAGEREF _Toc9982 37 HYPERLINK l _Toc15207 3.1.5原辅材料 PAGEREF _Toc15207 38 HYPERLINK l _Toc16034 3.1.6能源消耗 PAGEREF _Toc1

9、6034 38 HYPERLINK l _Toc4609 3.1.7主要生产设备 PAGEREF _Toc4609 39 HYPERLINK l _Toc25951 3.1.8总平面布置 PAGEREF _Toc25951 40 HYPERLINK l _Toc5315 3.1.9项目总投资及资金来源 PAGEREF _Toc5315 43 HYPERLINK l _Toc5202 3.1.10劳动定员及工作制度 PAGEREF _Toc5202 43 HYPERLINK l _Toc3560 3.1.11公用工程 PAGEREF _Toc3560 43 HYPERLINK l _Toc513

10、2 3.2生产工艺流程 PAGEREF _Toc5132 48 HYPERLINK l _Toc21980 3.2.1备料过程 PAGEREF _Toc21980 48 HYPERLINK l _Toc19684 3.2.2奶牛饲养工艺流程 PAGEREF _Toc19684 49 HYPERLINK l _Toc18125 3.2.3挤奶工艺 PAGEREF _Toc18125 51 HYPERLINK l _Toc16064 3.2.4鲜奶冷却与装车工艺 PAGEREF _Toc16064 53 HYPERLINK l _Toc24015 3.2.5挤奶厅冲洗工艺 PAGEREF _Toc

11、24015 53 HYPERLINK l _Toc1050 3.2.6清粪工艺过程 PAGEREF _Toc1050 54 HYPERLINK l _Toc32325 3.2.7牛粪处理过程 PAGEREF _Toc32325 54 HYPERLINK l _Toc8788 3.2.8除臭工艺 PAGEREF _Toc8788 56 HYPERLINK l _Toc12647 3.2.9卫生防疫系统 PAGEREF _Toc12647 57 HYPERLINK l _Toc14748 3.3工程污染源污染物源强核算 PAGEREF _Toc14748 57 HYPERLINK l _Toc19

12、229 3.3.1施工期污染源强分析 PAGEREF _Toc19229 57 HYPERLINK l _Toc30954 3.3.2运营期污染源强分析 PAGEREF _Toc30954 60 HYPERLINK l _Toc26246 3.4污染防治措施效果及污染物排放量预估统计 PAGEREF _Toc26246 73 HYPERLINK l _Toc7896 4区域环境概况 PAGEREF _Toc7896 76 HYPERLINK l _Toc32739 4.1自然环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc32739 76 HYPERLINK l _Toc22124 4.1.1地理

13、位置 PAGEREF _Toc22124 76 HYPERLINK l _Toc24262 4.1.2地形地貌 PAGEREF _Toc24262 76 HYPERLINK l _Toc30476 4.1.3气候气象 PAGEREF _Toc30476 76 HYPERLINK l _Toc23208 4.1.4地表水 PAGEREF _Toc23208 77 HYPERLINK l _Toc10549 4.1.5土壤植被 PAGEREF _Toc10549 77 HYPERLINK l _Toc5471 4.2环境空气质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc5471 78 HYPERLI

14、NK l _Toc15777 4.2.1 环境空气质量现状评价 PAGEREF _Toc15777 78 HYPERLINK l _Toc25093 4.2.2空气质量达标区判定 PAGEREF _Toc25093 78 HYPERLINK l _Toc13069 4.2.3评价范围内有环境质量标准的评价因子补充监测 PAGEREF _Toc13069 79 HYPERLINK l _Toc1100 4.3地下水环境质量现状调查及评价 PAGEREF _Toc1100 83 HYPERLINK l _Toc1723 4.3.1地下水水位现状监测 PAGEREF _Toc1723 83 HYPE

15、RLINK l _Toc4956 4.3.2地下水环境质量现状监测 PAGEREF _Toc4956 84 HYPERLINK l _Toc3675 4.3.3地下水环境质量现状评价 PAGEREF _Toc3675 91 HYPERLINK l _Toc19982 4.4声环境质量现状调查及评价 PAGEREF _Toc19982 93 HYPERLINK l _Toc18016 4.4.1声环境质量现状监测 PAGEREF _Toc18016 93 HYPERLINK l _Toc5014 4.4.2声环境质量现状评价 PAGEREF _Toc5014 94 HYPERLINK l _To

16、c20064 4.5土壤环境质量现状调查及评价 PAGEREF _Toc20064 94 HYPERLINK l _Toc10227 5环境影响预测评价 PAGEREF _Toc10227 98 HYPERLINK l _Toc27096 5.1施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc27096 98 HYPERLINK l _Toc13053 5.1.1大气环境影响分析 PAGEREF _Toc13053 98 HYPERLINK l _Toc31492 5.1.2水环境影响分析 PAGEREF _Toc31492 100 HYPERLINK l _Toc2235 5.1.3固体废物环境

17、影响分析 PAGEREF _Toc2235 100 HYPERLINK l _Toc32160 5.1.4噪声环境影响分析 PAGEREF _Toc32160 101 HYPERLINK l _Toc5768 5.1.4生态环境影响分析 PAGEREF _Toc5768 102 HYPERLINK l _Toc12285 5.2运营期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc12285 103 HYPERLINK l _Toc5699 5.2.1大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc5699 103 HYPERLINK l _Toc28144 5.2.2地表水环境影响分析 PAGE

18、REF _Toc28144 121 HYPERLINK l _Toc8222 5.2.3运营期地下水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc8222 122 HYPERLINK l _Toc5094 5.2.4声环境影响分析 PAGEREF _Toc5094 129 HYPERLINK l _Toc14280 5.2.5固体废弃物环境影响分析 PAGEREF _Toc14280 132 HYPERLINK l _Toc13280 5.2.6生态环境影响分析 PAGEREF _Toc13280 134 HYPERLINK l _Toc6152 5.2.7土壤环境影响分析 PAGEREF _T

19、oc6152 134 HYPERLINK l _Toc29491 6污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc29491 136 HYPERLINK l _Toc22525 6.1大气污染防治措施 PAGEREF _Toc22525 136 HYPERLINK l _Toc24364 6.1.1施工期大气污染防治措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc24364 136 HYPERLINK l _Toc8102 6.1.2运营期大气污染防治措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc8102 136 HYPERLINK l _Toc14359 6.2废水处理措施可行性分析 PAGE

20、REF _Toc14359 138 HYPERLINK l _Toc3419 6.2.1施工期水环境影响防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc3419 138 HYPERLINK l _Toc27957 6.2.2运营期水环境影响防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc27957 138 HYPERLINK l _Toc15456 6.3噪声防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc15456 141 HYPERLINK l _Toc6565 6.3.1施工期噪声影响防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc6565 141 HYPERLINK l _Toc7353

21、6.3.2运营期噪声影响防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc7353 142 HYPERLINK l _Toc4425 6.4固体废物防治措施 PAGEREF _Toc4425 142 HYPERLINK l _Toc3808 6.4.1施工期固废影响防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc3808 142 HYPERLINK l _Toc17973 6.4.2运营期固废影响防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc17973 142 HYPERLINK l _Toc2588 6.5地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc2588 144 HYPERLINK l

22、_Toc21028 6.6土壤污染防治措施 PAGEREF _Toc21028 148 HYPERLINK l _Toc2686 6.7生态影响防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc2686 149 HYPERLINK l _Toc3337 6.8环保投资估算 PAGEREF _Toc3337 149 HYPERLINK l _Toc11216 7环境风险分析 PAGEREF _Toc11216 151 HYPERLINK l _Toc8375 7.1评价原则 PAGEREF _Toc8375 151 HYPERLINK l _Toc16636 7.2评价工作程序 PAGEREF _

23、Toc16636 151 HYPERLINK l _Toc19248 7.3风险评价的目的和重点 PAGEREF _Toc19248 151 HYPERLINK l _Toc29624 7.4风险识别及源项分析 PAGEREF _Toc29624 152 HYPERLINK l _Toc19496 7.4.1风险调查 PAGEREF _Toc19496 152 HYPERLINK l _Toc5748 7.4.2源项分析 PAGEREF _Toc5748 152 HYPERLINK l _Toc8107 7.4.3环境风险潜势初判 PAGEREF _Toc8107 152 HYPERLINK

24、l _Toc25314 7.5风险防范措施 PAGEREF _Toc25314 153 HYPERLINK l _Toc30489 7.5.1构筑物防渗措施 PAGEREF _Toc30489 153 HYPERLINK l _Toc29070 7.5.2草料棚火灾和对策建议 PAGEREF _Toc29070 154 HYPERLINK l _Toc10959 7.5.3疾病防疫和对策建议 PAGEREF _Toc10959 155 HYPERLINK l _Toc23390 7.6事故后处理 PAGEREF _Toc23390 156 HYPERLINK l _Toc29229 7.7风险

25、应急预案 PAGEREF _Toc29229 156 HYPERLINK l _Toc15350 7.8风险评价要求及结论 PAGEREF _Toc15350 157 HYPERLINK l _Toc23786 8产业政策及选址合理性分析 PAGEREF _Toc23786 158 HYPERLINK l _Toc17489 8.1与国家产业政策符合性分析 PAGEREF _Toc17489 158 HYPERLINK l _Toc8136 8.2与规划的符合性分析 PAGEREF _Toc8136 158 HYPERLINK l _Toc18190 8.2.1与国务院关于促进畜牧业持续健康发

26、展的意见的符合性 PAGEREF _Toc18190 158 HYPERLINK l _Toc6185 8.2.2与国家“十三五”发展规划相符性 PAGEREF _Toc6185 158 HYPERLINK l _Toc13381 8.2.3与内蒙古自治区“十三五”规划符合性 PAGEREF _Toc13381 158 HYPERLINK l _Toc17687 8.2.4与临河区禁养区、限养区规划符合性 PAGEREF _Toc17687 159 HYPERLINK l _Toc26848 8.2.5与项目与内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术指南（试行）（内环发【2014】83号

27、）符合性 PAGEREF _Toc26848 159 HYPERLINK l _Toc10681 8.3选址可行性分析 PAGEREF _Toc10681 159 HYPERLINK l _Toc5571 8.4平面布置合理性分析 PAGEREF _Toc5571 161 HYPERLINK l _Toc27729 9环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc27729 163 HYPERLINK l _Toc25942 9.1环境保护投资 PAGEREF _Toc25942 163 HYPERLINK l _Toc24109 9.2环境效益 PAGEREF _Toc24109 163 H

28、YPERLINK l _Toc31268 9.3经济效益 PAGEREF _Toc31268 163 HYPERLINK l _Toc15420 9.4社会效益 PAGEREF _Toc15420 163 HYPERLINK l _Toc30637 9.5环境经济效益综合评述 PAGEREF _Toc30637 164 HYPERLINK l _Toc13600 10环境管理与监控计划 PAGEREF _Toc13600 165 HYPERLINK l _Toc3748 10.1环境管理 PAGEREF _Toc3748 165 HYPERLINK l _Toc26866 10.1.1环境管理

29、目的与意义 PAGEREF _Toc26866 165 HYPERLINK l _Toc4135 10.1.2环境管理机构设置及职责 PAGEREF _Toc4135 165 HYPERLINK l _Toc30747 10.1.3环境管理计划 PAGEREF _Toc30747 166 HYPERLINK l _Toc26552 10.3环境监测计划 PAGEREF _Toc26552 169 HYPERLINK l _Toc8677 10.3.1监测目的 PAGEREF _Toc8677 169 HYPERLINK l _Toc6656 10.3.2监测机构 PAGEREF _Toc665

30、6 169 HYPERLINK l _Toc14521 10.3.3监测内容及计划 PAGEREF _Toc14521 169 HYPERLINK l _Toc5794 11结论与建议 PAGEREF _Toc5794 174 HYPERLINK l _Toc8481 11.1结论 PAGEREF _Toc8481 174 HYPERLINK l _Toc23972 11.1.1项目概况 PAGEREF _Toc23972 174 HYPERLINK l _Toc31240 11.1.2项目与产业政策和规划的符合性 PAGEREF _Toc31240 174 HYPERLINK l _Toc1

31、5682 11.1.3环境质量现状 PAGEREF _Toc15682 174 HYPERLINK l _Toc16337 11.1.4环境影响分析 PAGEREF _Toc16337 175 HYPERLINK l _Toc21279 11.1.5污染防治措施 PAGEREF _Toc21279 177 HYPERLINK l _Toc2355 11.1.6公众参与 PAGEREF _Toc2355 182 HYPERLINK l _Toc5167 11.1.7综合结论 PAGEREF _Toc5167 182 HYPERLINK l _Toc13317 11.2建议 PAGEREF _To

32、c13317 182附件附件1：委托书；附件2：巴彦淖尔市临河区人民政府区长办公会议纪要（201927号），临河区人民政府办公室，2019年12月30日；附件3：巴彦淖尔市临河区人民政府专题会议纪要（202019号），凉临河区人民政府办公室，2020年3月27日；附件4：项目备案告知书，临河区发展和改革委员会，2020年3月18日；附件5：营业执照；附件6：关于巴彦淖尔市维创牧场养殖有限公司土地使用申请批复，新华镇人民政府，2019年12月9日；附件7：关于临河区新华镇6000头奶牛现代化养殖示范园区建设项目用地权属性质的情况说明，巴彦淖尔市自然资源局临河区分局，2020年4月10日；附件8：

33、新华镇关于加快巴彦淖尔市维创牧场建设进度的报告，新华镇人民政府，2020年4月14日；附件9：项目环境现状监测报告。 PAGE 761概述1.1项目背景牛奶是重要的营养食品，以牛奶为代表的奶制品消费量是世卫组织衡量一个国家生活水平高低的指标之一。我国是奶制品消费大国，2018年全国奶类总产量3078.3万吨，仅次于美国和印度，居世界第三位，同时进口乳制品178.7万吨，是世界最大的乳制品进口国，但我国人均乳制品消费量仅36.1公斤，是世界平均水平的1/3、发展中国家的1/2。中国居民膳食指南建议每人每天饮奶300克或食用相当量的奶制品，是现有人均消费量的3倍。可以预计随着生活水平的进一步提高，

34、我国人均奶制品消费量将有较快增长，奶类生产量和进口量将长期保持高位。根据全国奶业发展规划（20162020年），到2020年，全国奶制品需求量将达到5800万吨。奶业是内蒙古农业产业结构调整以及农村经济中最具发展优势和潜力的产业之一。内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：“十三五”时期是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。推进农牧业现代化建设是推动经济持续健康发展，壮大地区综合经济实力的重要举措。畜牧业作为内蒙古农牧业经济的重要组成部分，在这一期间要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以优质、品牌、诚信、安全为核心，着力构建产

35、出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代发展体系，实现产业可持续发展。根据临河区人民政府办公室2020年3月27日出具的巴彦淖尔市临河区人民政府专题会议纪要 研究推进奶业振兴加快奶牛养殖场建设相关事宜（202019号）文件中指出，“奶业是农业现代化的标志性产业，是调整种植业结构、修复沿黄生态的重要抓手，是推动乡村振兴的有力保障。对于打响“天赋河套”农产品区域公用品牌，推进六大优势特色产业高质量发展，建设河套全称绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地，均具有十分重要的意义”。巴彦淖尔市维创牧场养殖有限公司成立于2015年，公司经营范围为奶牛养殖、饲料加工。拟投资12000万元在内蒙古自治区巴

36、彦淖尔市临河区新华镇小红旗村三社建设临河区新华镇6000头奶牛现代化养殖示范园区建设项目，项目占地面积为699300m2（1050亩），项目于2020年3月18日取得了项目备案告知书，建设规模及内容：奶牛圈舍5万平方米，育成牛圈舍1万平方米，犊牛圈舍5000平方米，挤奶厅5000平方米：草料库1万平方米，青贮窖池3万立方米，氧化塘3万立方米，晾粪平台5000平方米，办公室500平方米，宿舍2000平方米，门房、消毒间300平方米，化验室200平方米，围栏5000米。1.2环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响

37、评价分类管理名录（2017年44号及18年1号（修改单）等有关法律、法规的要求，本项目属于畜禽养殖场、养殖小区行业，年出栏6000头奶牛，根据畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中“1头奶牛折算成10头猪”，则本项目折合生猪出栏量为60000头/年，故本项目需要编制环境影响报告书。巴彦淖尔市维创牧场养殖有限公司委托北京华夏国润环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，我公司接受委托后，立即派出有关技术人员赴现场进行调查和踏勘，进行了资料收集和咨询调研，依据国家有关法规和生态环境主管部门的有关要求，对项目运行中可能存在的问题和可能涉及的问题，进行了深入的分析，在此基础上，编

38、制完成了临河区新华镇6000头奶牛现代化养殖示范园区建设项目环境影响报告书。报告书就建设单位在项目施工期、营运期对环境产生的影响及采取的控制措施等方面进行环境影响评价，评价结论经生态环境主管部门审批通过后，将作为本项目施工期与营运期环境管理的依据。本项目环境影响评价工作程序详见下图1.2-1。图1.2-1 评价工作程序图1.3分析判定相关情况（1）“三线一单”符合性 “三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。生态保护红线要求：根据内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作方案的通知（内政办发2017133号）。2018年上半年，按照自治区

39、党委、政府审议意见，完成内蒙古生态保护红线划定方案（送审稿），履行国家层面技术审核程序，并按审核意见进行调整；同步启动生态保护红线相关管控政策研究。2018年下半年，形成内蒙古生态保护红线划定方案（报批稿），由生态环境部、国家发展改革委报国务院审批后，自治区人民政府发布实施。开展生态保护红线勘界定标试点工作。截至目前，生态保护红线划定方案（报批稿）尚未发布实施。本项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、饮用水水源地、风景名胜区、自然历史遗迹等，因此本项目符合生态保护红线要求。资源利用上线要求：项目牛尿液、挤奶厅设备冲洗废水、挤奶厅地面冲洗废水、锅炉定期排污水和生活污水均排入氧化塘内，经氧化塘

40、处理后形成类似于沼液的液体肥料，作为液体肥料外售给当地农民，施用于周边农田；项目牛粪便、牛床、运动场垫料、氧化塘污泥和挤奶厅酸碱中和沉淀池沉渣转运至晾粪平台堆肥，形成有机肥后作为液体肥料外售给当地农民，施用于周边农田。本项目能够有效利用资源能源。 环境质量底线要求：本项目大气环境、地下水环境、声环境、土壤环境质量均能够满足相应的标准要求；根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响计算，本项目运营后区域环境影响较小，排放的臭气浓度（无纲量）能满足畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中70（无量纲）的标准限值；排放的H2S、NH3满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中的0

41、.06mg/m3、1.5mg/m3标准限值；排放的颗粒物满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中1mg/m3的无组织标准限值，环境质量可以维持现有水平，符合环境质量底线要求。 环境准入负面清单：根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行），该负面清单将内蒙古自治区43个旗县(市)行政辖区不适宜继续发展的产业划分为限制和禁止两种类型，限制类产业是指在国家重点生态功能区内，市场主体应当依照一定管控条件发展的现有产业和规划产业。禁止类产业是指在国家重点生态功能区内，市场主体不得进入的产业。本项目为奶牛养殖项目，不属于负面清单规定的内容。 综上分析，

42、本项目的建设符合“三线一单”要求。 （2）本项目与国家产业政策及规划符合性分析 本项目属于畜禽标准化养殖项目，本工程属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类中第一条“农林业”第4项“畜禽标准化规模技术开发与应用”，符合国家现行产业政策。 本项目取得了临河区发展和改革委员会于2020年3月18日出具的项目备案告知书（见附件4）。 本项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区新华镇小红旗村三社，项目选址不在当地禁养区和限养区范围之内，因此，本项目建设点符合养殖场要求。综上，本项目建设符合国家产业政策及临河区相关规划要求。（3）与相关技术规范的符合性本项目属于规模奶牛养殖，项目建设符合畜禽场环境质

43、量及卫生控制规范（NY/T1167-2006）、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001）、畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）等文件的相关要求。1.4关注的主要环境问题及环境影响（1）项目废气主要是养殖区恶臭气体、晾粪平台恶臭气体、氧化塘恶臭气体；饲料拌合过程产生的颗粒物。养殖区恶臭气体：养殖区采取控制饲养密度、加强舍内通风、保持牛舍干燥、科学喂饲、定期喷洒喷洒双氧水、及时清粪、饲料中添加EM菌等措施，同时加强厂区绿化，可从源头降低恶臭污染物的产生量；晾粪平台恶臭气体：晾粪平台四周设置围堰、顶部设置彩钢顶棚膜、定期喷洒喷洒双氧水等措施，同时加强厂区绿化，可以降低

44、恶臭气体产生量；氧化塘恶臭气体：项目采用“固液分离+氧化塘+土地消纳”的方式处理项目运营期产生的废水。通过定期喷洒喷洒双氧水，加强通风，同时加强厂区绿化，可以降低恶臭气体产生量；综上所述，场界恶臭气体NH3、H2S排放浓度满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中的二级标准和臭气浓度排放满足畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)中表7标准。饲料拌合过程产生的颗粒物：本项目各种配料在TMR搅拌车内进行搅拌，由于青储、苜蓿等均为短段、湿度大，无破碎工序，各物料一般都有一定的湿度，同时其配方中也需要加入一定量的水，以保持饲料的湿度，而且饲料在粉碎搅拌的过程中均在全封闭机器内完成，

45、因此颗粒物产生量较少，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织排放浓度1.0mg/m3标准限值。项目废水主要为牛尿液、挤奶厅设备冲洗废水、挤奶厅地面冲洗废水、锅炉定期排污水和生活污水均排入氧化塘内，经氧化塘处理后形成类似于沼液的液体肥料，作为液体肥料外售给当地农民，施用于周边农田。项目固体废物主要是牛粪便、牛床和运动场垫料、氧化塘污泥、挤奶厅酸碱中和沉淀池沉渣、病死牛和牛胎衣、医疗垃圾、生活垃圾等。 牛粪便：项目牛舍内实行人工和机械干清粪工艺（工人+刮板法），干清粪清出的奶牛牛粪便转运至晾粪平台堆肥，形成有机肥后作为液体肥料外售给当地农民，施用于周边农田，措施可行；满足畜禽

46、养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中表6标准限值。 牛床和运动场垫土、氧化塘污泥、挤奶厅酸碱中和沉淀池沉渣转运至晾粪平台堆肥，形成有机肥后作为肥料外售给当地农民，施用于周边农田，措施可行；满足畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中表6标准限值。生活垃圾：生活垃圾由场内设置的垃圾桶集中收集，定期清运至环卫部门指定地点处置。病死牛和牛胎衣：养殖过程中难免会有病死牛的产生，必须妥善处置，防止二次污染，并杜绝传播疾病；和分娩胎衣运送至临河区动物尸体无害化处理单位进行无害化处理；满足病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB165482006）有关规定。医疗废物：临时贮存

47、于医疗废物间，定期委托巴彦淖尔市医疗废物集中处置中心进行处理。（4）项目噪声主要是饲料搅拌车、挤奶厅设备、水泵、运输车辆等产生的噪声，经实施减振降噪等措施，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中2类区昼间60dB(A) 、夜间50dB(A)的标准限值要求，项目噪声对周围环境影响较小。（5）生态影响：项目养殖废水经氧化塘处理后形成类似于沼液的液体肥料，牛粪便、牛床、运动场垫料、氧化塘污泥和挤奶厅酸碱中和沉淀池沉渣转运至晾粪平台堆肥，形成有机肥后作为液体肥料外售给当地农民，施用于周边农田，对改良牧场周边沙化土壤有很大的帮助。（6）土壤环境：本项目可能对土壤造成污染的主要有废气

48、、废水和固废。项目对生产过程中产生的废气都采取了相应的处理措施，确保各类废气污染物达标排放，可以有效减少废气污染物通过沉降或降水进入土壤的量。项目生产过程中养殖废水经厂区氧化塘处理后作为液体肥料外售给当地农民，施用于周边农田，对厂区采取了分区防渗措施，废水处理设施、污水管网、生产车间等设置了相应的防渗措施，可以有效减小废水对土壤的污染影响。项目生产过程中产生的危险固废经集中收集后委托有资质的单位处理，项目厂区建有一个危废临时储存库，危废临时储存库按照危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）及2013年修改单的要求进行了防渗和封闭处理，在此处存放的危废采用袋装或桶装形式。 1.5报告书

49、主要结论综上所述，本项目符合国家和地方的相关产业政策和法律规范的要求；符合地方及国家的相关规划的要求；厂址的选择合理；当地的环境质量现状较好，具有一定的环境容量；严格执行相关规范、严格管理，做得“三同时”的情况下，本项目所产生的不利环境影响将可以被减缓到最小。因此，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。2总则2.1编制依据2.1.1法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订并施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订并施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日施

50、行）；（5）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2020年9月1日实施）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订并施行）；（7）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日实施）；（8）中华人民共和国畜牧法（2015年4月24日起施行）；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（2017年7月1日）；（10）中华人民共和国土地管理法，（2004年8月28日修订）；（11）中华人民共和国节约能源法，（2016年7月2日修订）；（12）中华人民共和国动物防疫法（2015年4月24日修正）；（13）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日）；（14）中华人民共和国城乡规

51、划法（2015年4月24日）；（15）环境保护公众参与办法（部令 第4号，2019年1月1日）；（16）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号，2018年6月27日发布）；（17）国务院水污染防治行动计划（国发201517号），2015.4.16；（18）国务院土壤污染防治行动计划（国发201631号），2016.5.28；（19）国务院建设项目环境保护管理条例，（国务院令第682号发布），2017.7.16；（20）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见国办发2017 48号，2017年5月31日；（21）关于在畜禽养殖废弃物资源化利用过程中加强环

52、境监管的通知，2017年9月6日。2.1.2地方法规（1）内蒙古自治区环境保护条例（内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第72号2002年3月21日公告施行）；（2）内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区环境保护厅关于建设项目环境影响评价文件分级审批意见的通知（内政办发201227号）；（3）内蒙古自治区“十三五”规划；（4）内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区“十二五”循环经济发展规划的通知（内政办发201327号）；（5）内蒙古自治区农畜产品流通体系“十三五”发展规划（内农畜发201717号）；（6）内蒙古自治区环境保护“十三五”规划；（7）内蒙古自治区草原管理条例，200

53、5年1月1日；（8）内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术指南（试行）（内环发【2014】83号），2014年3月；（9）内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发贯彻落实内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加快推进农牧业科技创新持续增强农畜产品供给保障能力的实施意见重要政策措施分工方案的通知（内党办发201210号）；（10）内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案（2017-2020年）的通知，内政办字2017179号。（11)内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进奶业振兴的实施意见，内政办发201920号；（12)内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区

54、水污染防治三年攻坚计划的通知（内政办发201896号），2018年12月29日；（13)内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区土壤污染防治三年攻坚计划的通知（内政办发201897号） ，2018年12月29日；（14)内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（内政发201837 号，2018年10月1日发布）；（15)内蒙古自治区人民政府关于加强地下水生态保护和治理的指导意见 （内政发201852号），2019年1月3日。2.1.3技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响

55、评价技术导则 地表水（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）建设项目环境风险评价技术导则(HJ 1692018)；（10）畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）；（11）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）；（12）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-200

56、9）；（13）畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程（GB16548-1996）；（14）畜禽场环境质量及卫生控制规范（NY/T1167-2006）；（15）畜禽场环境质量评价准则（GB/T19525.2-2004）；（16）畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T1168-2006）；（17）畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T1169-2006）；（18）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-10）；（19）关于发布畜禽养殖业污染防治技术政策的通知（环发2010151号）；（20）农业部关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知（农医发201212号）；（21）病死及死

57、因不明动物处置办法（试行）（农医发200525号）；（22）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB165482006）；（23）内蒙古自治区家畜家禽防疫实施办法；（24）关于印发的通知（内环发201483号）； （25）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办发2013103号）；（26）第一次全国污染源普查畜禽养殖业源产排污系数手册（中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、环境保护部南京科学研究所，2009年2月）。2.1.4其他相关资料（1）临河区新华镇6000头奶牛现代化养殖示范园区建设项目环境影响评价委托书，巴彦淖尔市维创牧场养殖有限公司，2020年5月

58、；（2）巴彦淖尔市临河区现代农牧业奶业振兴产业园建设项目可行性研究报告，内蒙古和智工程咨询有限公司；（3）建设单位提供的其他相关资料。2.2评价目的与指导思想2.2.1评价目的及原则（1）结合现场踏勘，调查评价区自然环境现状，收集有关地形地貌、地质、水文、气象、动植物、土地利用等基础资料。对本项目评价范围内的自然环境和环境质量现状进行分析评价。（2）通过工程分析为影响评价提供污染物排放的源强数据，分析并论证污染防治措施的可靠性、合理性和先进性。（3）从环境保护角度，论证建设项目选址的合理性和可行性。在全面调查评价区周围环境的基础上，按点面结合、系统分析的原则筛选出主要的环境保护目标，分析本项目

59、建成后对各环境要素产生的影响，并提出相应的环境保护措施。抓住项目主要环境影响因素，并有重点地进行评价；（4）严格贯彻达标排放等环境管理制度；充分利用区域内现有环境资料和环境成果以及工程资料进行评价；以国家环境保护法规和政策为基本出发点，明确建设者的环境责任和义务。2.2.2评价指导思想（1）依据国家、内蒙古自治区、巴彦淖尔市有关环保法规、环境影响评价技术规定及环境标准进行评价工作；（2）根据本项目对环境污染的特点，以工程分析为基础，查清排污特征、排放点、排放量，分析环保措施的先进性和可靠性；（3）根据以上分析结果，评价本项目建设的环境可行性。2.3环境功能区划2.3.1环境空气功能区划本项目位

60、于内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区新华镇小红旗村三社，根据环境空气质量功能区划分原则与技术方法及环境空气质量标准（GB3095-2012）中环境空气质量功能区的分类方法，本项目所在区域为乡村，环境空气质量功能为二类区。2.3.2声环境功能区划根据声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）及声环境质量标准（GB3096-2008）中声环境功能区分类方法，本项目位于乡村地区，声环境功能区为2类区。2.3.3地下水环境功能区划根据地下水质量标准（GB/T14848-2017）中地下水质量分类方法，项目区地下水适用于工、农业用水，属于类水质。2.4评价因子与评价标准2.4.1评价因子 （1）