我国自然人行为能力制度现状

1、我国自然人行为能力制度现状我国民事立法也依据年龄、精神状态双重标准，对自然人行为能力作了三 级制的制度设计，民法通那么规定：年满十八周岁的自然人是成年人，具有 完全民事行为能力；虽未满十八周岁的，但已满十六周岁，以其劳动收入为主要 生活来源者，也视为完全行为能力人。十周岁以上未满十八岁的未成年人是限 制民事行为能力人；不满十周岁的人无行为能力。对于精神病人，那么依其精神 状况，个案审定其行为能力，或者无行为能力或者有局部行为能力，同时规定了 利害关系人申请精神病人进行行为能力宣告制度。民法通那么等民事法律对自然人的民事行为能力予以了明确的划分。从而 既保障了行为能力欠缺者的权益，又可使他人明确

2、何人具备独立行为的资格， 防止了交易中的他方当事人可能受到的损失，有效地维护了交易平安。但目前我 国民事法律中关于自然人民事行为的规定还有一些不尽人意的地方，其主要是对 行为能力欠缺者的有关法律规定仍有待改进，表现为以下几方面：（一）对行为能力欠缺者范围的规定我国民法对自然人民事行为能力的划分，主要是依据年龄、精神状况以及智 力发育情况，其他因素却很少考虑。但自然人的行为能力除了主要受自然人的年 龄、智力发育程度和精神状态这些生理特性的影响外，还受到多方面社会性因素 的影响，比方自然人的财力状况生活自理能力、品性修养等社会性因素对意思能 力和行为能力也会产生一定的影响.纵观各国民法典的规定，大

3、多数国家对自 然人民事行为能力确实定和划分，既考虑了自然人的生理性因素，也兼顾了自然 人的社会性因素，综合考虑和兼顾了多方面的标准和因素，并且不同的标准和因 素对自然人民事行为能力划分的影响程度和作用不同。但是，民法通那么对自然人 民事行为能力确实立和划分，只是更加侧重考虑自然人的生理特性，没有充分重 视自然人的社会性因素对意思能力和行为能力的影响，似有以偏概全之弊。况且, 在我国由于沾染有吸毒、酗酒等恶习者挥霍财产而致个人及家庭成员生活陷于窘 迫已成为严重的社会问题，其不仅给个人及家庭造成巨大的损害，而且还是许多 恶性犯罪的直接诱因，极大地影响了社会秩序的稳定。对于此类社会现象，我们 不能只

4、是在事后进行补救，而是应在事前就采取一些积极的预防措施，包括运用 法律的手段。对吸毒者、酗酒者尤其是吸毒者进行无行为能力或限制行为能力的 宣告，限制或是禁止其对财产的管理与处分应是一个有效可行的措施。此外，对 我们社会当中的一些弱势群体，诸如残疾者、年老体衰弱，也可以通过限制其行 为能力和设置监护对其进行必要的保护。（二）对行为能力欠缺者行为能力大小的规定行为能力欠缺者，也即非完全行为能力人，包括限制行为能力人和无行为能 力人。我国民法规定，限制行为能力只能进行与他的年龄、智力相应的民事活动 和接受奖励、赠与、报酬，其他民事活动由他的法定代理人代理，或应征得其法 定代理人的同意。而无民事行为能

5、力除了实施接受奖励、赠与、报酬等纯获利行 为外，其他民事行为只能由他的法定代理人代理其进行。这样的规定，对于行为 能力欠缺者财产利益的消极保护有余，而对其自主参与条件就明显缺乏，而自主 参与正是意思自治表达所在。行为能力这一贯彻意思自治原那么的制度，在这个问 题上却导致了该原那么的否认。我国法律为行为能力欠缺者设立了法定代理人，以 补正其能力之缺乏。限制行为能力人只能实施其有限行为能力范围之内的法律行 为，但具体哪些行为可以实施，哪些行为不能实施，我国民法并未作具体规定。 现实中的民事活动是复杂多样的，如果限制行为能力人所做的超出其行为行为能 力范围的行为只有经过其法定代理人追认才有效，这显然

6、不利于保护交易中相对 方的利益，有碍于交易平安之维护。况且，现实中有时是限制行为能力人代理另 一个完全行为能力人去实施某一具体行为，如按被代理人的具体要求去签定合同, 假设依我国民法通那么及合同法的有关规定，限制行为能力人签定的合同只 有经其法定代理人追认才有效，而在上述案例中，限制行为能力人的代理行为既 未牵涉及其自己的利益，又未涉及其法定代理人的利益，他只是按被代理人的具 体指示去签定合同，但按我国法律规定，却把该合同的有效的追认权给予了代理 人的法定代理人，这显然于情理上难以讲通。这种法律行为未给予限制行为能力 人法律上的利益，亦未使其受法律上不利益的行为，学说上称为中性行为。对于 限制

7、行为能力人可否实施中性行为，从目前我国法律来看，显然采取了否认说， 但我认为既然中性行为没有损害限制行为能力人的利益，从维护交易平安的角度 考虑，就应成认其有效性。目前我国民事立法只规定了无民事行为能力人可实施纯获利的法律行为，其 他行为都由其法定代理人代理进行。但从实际情况看，儿童在六七岁时即可入小 学读书，他们在获得限制行为能力之前，为了学习和生活，难免会参加一些必要 的民事活动，如购买文具、搭乘汽车等。他们参加这些活动，不可能事事都要其 法定代理人代理。台湾等地民法主张无行为能力人有“事实上契约关系”的能力， 可从事自己生活所必需品的契约订立。这值得我国借鉴，应在将出台的民法典 中予以明确。行为能力制度的设立，是因为民法在充分贯彻意思自治的基本精神的同时, 又考虑到自然人之意思识别能力不同。通过与心理认识能力有关的资格筛选，保 护参与交易的主体，并兼顾健全自由交易市场的功能。在