镜湖网吧工作总结汇报

1、.：.；关于镜湖区网吧市场管理情况的报告主任、各位副主任、各位委员：如今，我受区政府的委托，报告我区网吧市场管理情况，请予审议。一、 现状分析镜湖区目前持有的网吧有家，占全市的40%以上，占四个城区的60%左右；其中，机台数50台以下26家，50100台92家， 100200台15家，200台以上的只需3家；网吧的分布为：东起神山口鸠江农贸市场，西至长江轮渡路，南起中山桥、中江桥，北至广福新村；区文化市场管理办公室目前在编5人，在岗3人；我区的网吧市场呈现出点多、面广，密度高、战线长，管理人员少、管理难度大的特点。二、详细做法我们严厉按照文化市场管理有关法律法规，一直坚持宣传教育与严管重罚相结

2、合。经过对网吧市场的长期整顿，现已构成了政府高度注重，部门齐抓共管，注重长效机制的网吧管理格局。1、指点注重，亲身督察网吧。长期以来，网吧存在的问题比较严重，牵动着很多人的视野，尤其是未年人上网问题，不断是社会各界广泛关注的焦点。为此，区政府非常注重网吧市场情况，政府常务会多次听取网吧市场管理任务的专题汇报，处理有关问题。尤其是卢仓报区长、潘东旭、裴亚飞副区长等指点平经常常过问网吧情况，并亲临网吧市场进展督导检查，直至深夜。卢区长还经常在有关会上要求指点层做到：“支持文体局任务，在对网吧进展行政处分时，不要干涉，不要说情，不要给文体局施加压力，要让他们轻装上阵，大胆管理，依法行政。指点的注重、

3、关怀与体恤，为我们甩开膀子干任务免除了后顾之忧。2、加强监管，确保创建胜利。在创建全省文明城市中，“网吧无一例未成年人上网作为硬性条件，并实行一票否决。文管办个别同志受外界影响，以为平安事故死亡每年还有准许的目的数，而创建任务一例未成年人上网都不允许，采取一票否决，不免太苛刻。发现这一情况后，文体局立刻召开会议，宣传市委、市政府的决策，宣传区委、区政府的决心，宣传宽广市民的愉快愿望，强调了政府职能部门的职责，从而一致了思想必需死看硬守，保证创建胜利。区政府指点出面协调，在镜湖公安分局、区市容局抽调部分警力到文体局集中办公，政府办在车辆运用上也给予大力支持，关工委更是积极配合协助。创建中，文体局

4、结合网吧市场特点，利用中午学生放学、下午4点直至晚上9点半等重点时段，将执法人员分成三个组分片承包，采取定期检查、突击检查、专项检查、结合检查等多种方式，加大市场监管力度，使网吧管理在逆境中探求，在改良中开展，顺利地经受了省里的验收。在前不久的全省创建回访检查中，文体局合理调配本部门任务人员，集中力量，突击检查，也确保了万无一失。3、建章立制，加强网吧管理。国有国法，行有行规，针对网吧市场的行业特点，区文体局创建立了、等一系列规章制度，用制度管理网吧市场，以制度约束运营户。4、强化措施，提高法律认识。在省文化厅、公安厅的一致要求下，镜湖公安分局和区文体局均督促网吧安装了监控系统；全省设立了文化

5、市场“12318告发，我区有专人接听，24小时全天开通，接到告发，即以最快的速度赶赴现场；文体局为网吧一致制造了和“未成年人制止入内及制止超时营业的警示牌，要求悬挂在网吧的醒目位置；为落实实名制上网，区文体局为区境内各网吧一致印制下发了，要求规范登记，仔细填写日期、上网者姓名、身份证号码、上网下网时间等内容。5、依法行政，加大处分力度。2007年8月，广玉兰网络咨询严重违法，接纳未成年人上网。事后，区委、区政府联席会议专门听取了文体局汇报，并提出了有关整改要求。区文体局根据，作出了“吊销广玉兰网络咨询的网络文化运营答应证的决议，并致函芜湖市工商行政管理局，建议吊销广玉兰网络咨询的相关证照。之后

6、，我们汲取了曾经一度的“宣传教育过多，严管重罚不够的教训，在对运营户反复进展宣传教育的根底上，加大了处分力度。2007年，我区对118户网吧进展了行政处分，罚款额近23万，其中，处分接纳未成年人上网的网吧39户次，吊销1户，责令停业整顿30天的12户次；处分上网登记不规范的107户次，最高罚款额到达1.5万人民币。6、拓宽渠道，发扬监视作用。网吧只靠一个部门或几个部门来管理，力量是有限的，它必需得到全社会的监视，依托全社会齐抓共管。我区聘请了256名政治素质较高、任务阅历丰富、身体情况良好的“五老义务监视员，分派到各网吧，确保全区每个网吧都有相对固定的监视员参与监视管理，延伸了网吧管理的触角，

7、消除了网吧监视的死角。这些老同志无私奉献，勤劳任务，老有所为，每天都抽出一定的时间，对网吧进展监视检查，并坚持和主管部门的联络，效果良好。7、规范管理，建立长效机制。为稳定网吧整治成果，进一步强化管理，引导网络文化产业安康协调开展，我区根据、等有关法律法规，在全市率先建立了齐抓共管与分工担任、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、行业自律与社会监视相结合的网吧管理管理长效机制，明确提出了加强网吧行业的本身管理、主管部门的行政管理、社会各界的监视管理的任务思绪。市文委充分一定了我区的做法，专门对各县区转发了；省文化厅也在上刊登宣传。 2007年，区文体局加强市场监管，共出动3300余人次、近1

8、200车次;填写巡查记录5本，计1500户次;给5家下发了，与家网吧签署了，先后下发408封，致有关单位7份。此外，区文体局还积极协调公安、工商，积极结合市文管办开展集中专项检查30余次，共出动文管稽查人员近800人次，清理整顿距中小学200米以内“网吧4家，配合镜湖工商分局、新芜工商分局取缔黑网吧3家。自启动长效管理机制以来，我区网吧本身管理得到了加强，上网登记也逐渐规范，接纳未成年人已明显好转。三、存在问题1、网吧接纳未成年人、超时运营、传播有害信息，不断是网吧存在的三大重点违规问题。而“传播有害信息和超时运营经过互联网终端控制是可以处理的，惟有“接纳未成年人，目前尚无任何技术手段可以控制

9、。2、我区网吧数量多、密度高、规模小、质量低，多呈小作坊式运营方式，给网吧管理任务呵斥了一定的困难。3、我区文化市场庞大歌舞文娱场所48家，占全市的80 %，音乐酒吧2家，游戏机室30家；网吧家；印刷厂28家，书报刊运营户104家，电子出版物零售运营户6家，打字复印35家，音像出租零售运营户59家，随着事权的不断下放，上演市场、游泳馆、健身馆等体育市场的管理权限将陆续从市里放到区里，因此，我区的文化、体育市场还将进一步扩展。而我区的文管人员比较缺乏，文管任务还将面临着更加繁重的义务和更大的困难与挑战。四、几项措施针对网吧存在的问题和管理上的困难，区政府采取了积极有效的措施，进一步加强了网吧管理

10、。1、齐抓共管，实行综合执法。网吧的管理是多头管理，需求各职能部门亲密配合，构成合力，真正做到齐抓共管。区政府常务会已经过，决议将文化市场管理纳入市容的网格化管理之中，实行行政综合执法，提高行政执法效率。2、优化队伍，提高行政才干。区文化市场管理办公室受文体局委托，代表政府依法行政，管理文化市场。因此，文管人员的政治素质和执法程度决议了政府的笼统。自广玉兰网吧事件发生后，区委、区政府高度注重文管队伍建立，针对创建期间文管办主任的任务态度和执法程度，当即作出了“停职检查的决议，随后采取了“免职的组织处置，现该同志曾经调离文化市场管理岗位。区政府思索到文管人员的缺乏，在全区总编中调剂了2人到文体局

11、，以充实文管力量。文体局加强文管人员队伍建立，确定了“政治坚决，业务精深、清正廉洁、执法严明的目的，每年都派送他们参与省、市有关培训班，本部门还定期组织法律法规的学习和处分的讨论审理，以提高行政执法才干。同时，文体局要求文管人员要“吃得下辛劳，耐得住贫寒，管得住小节，挡得住诱惑，经常提示他们留意与运营户坚持一定的间隔 ，真正做到廉洁自律，秉公执法。3、普法培训，强化法制认识。网吧接纳未成年人的问题，屡禁不止，屡罚不改，其主要缘由是运营户法律认识淡薄，没有守法运营；只注重经济效益，不注重社会效益。鉴于此，区文体局采取集中与分散相结合，口头与书面相结合，会议培训与上门指点相结合，在区大礼堂对全区网

12、吧业主及网吧管理人员进展法律知识培训4次，参与人员达1500人次；针对各个网吧存在的不同问题，分门别类地多次举行部分网吧业主参与的小型培训班，以提高网吧业主的管理程度；在市场巡查中，文管人员注重对网吧管理人员的现场指点，发现问题，及时纠正，直至进展行政处分；同时，区文体局还将法律法规上有关网吧处分的条款进展摘录整理，下发给网吧业主，以示警惕。镜湖公安分局前不久举行了为期三天的培训班，对网吧业主加强了法制教育。4、坚持长效，扩展监视队伍。根据网吧监管的相关要求，结合我区实践情况，继续实行网吧的长效管理，对重点时期采取集中整治，重点检查接纳未成年人和登记不规范问题，加大查处力度，净化网吧市场。教育是一个系统工程，文体局作为主管部门，在加强网吧行政管理的同时，积极争取社会各届的监视管理。学校发扬教育优势，既要对学生进展教育，更要经过对家长加强法制教育。共青团等群众团体要加强未成年人思想品德建立，维护未成年人的合法权益。我区还将扩展“网吧义务监视员队伍，充分发扬监视作用。5、积极引导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向安康开展。文体局确立了“引导大规模与限制小规模相结合，注重宣传教育与严管重罚相结合，全面管理与典型引路相结合的任务思绪，运用法律、经济、行政等手段，运用市场调理机制，鼓励做大做强，开展网吧产业。最近，文体局已将“兄弟缘F1和“海洋两家网吧作为试点，经过