风险分析报告

1、.：.；污水处置厂BOT工程风险识别、分配及变化案例分析报告 学院：管理与经济学院 专业：07级工商管理姓名：XXXXXX 学号：200710905112目录、BOT简介、工程风险的分解构造、工程风险清单、污水处置厂风险要素汇总表、风险识别分类、紧迫性分类、风险-紧迫矩阵、工程客观评分综合矩阵、工程风险分配及应对措施、风险定性分析过程图、污水处置厂BOT工程风险变化分析一、BOT简介BOT是英文BuildOperateTransfer的缩写，通常直译为“建立运营转让。这种译法直截了当，但不能反映BOT的本质。BOT本质上是根底设备投资、建立和运营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，

2、由政府向私人机构公布特许，允许其在一定时期内筹集资金建立某一根底设备并管理和运营该设备及其相应的产品与效力。政府对该机构提供的公共产品或效力的数量和价钱可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的时机。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限终了时，私人机构按商定将该设备移交给政府部门，转由政府指定部门运营和管理。 二、工程风险的分解构造三、该污水处置厂的风险清单前期风险招招标风险工程谈判风险工程规划风险工程融资风险土地征用风险移交风险设备质量风险运营才干风险工程产权风险建立风险本钱超支风险完工和质量风险信誉风险设备进口风险不可抗力风险政治风险国有化、强迫收买和征用风险政策变卦风险政府行

3、为风险运营风险水质风险环境规范变化风险 配套管网完善风险 运营商才干欠缺风险信誉风险电力供应和价风格整风险环境破坏风险长期运营风险不可抗力风险法律风险合法性风险担保风险税收优惠政策风险抵押风险货币风险利率风险外汇风险四、污水处置厂风险要素汇总表五、风险识别分类六、风险紧迫性分类七、工程客观综合评分矩阵工程最大权重风险：289=252；工程整体风险程度=129252=0.5119假设风险评价基准程度为0.6，那么工程风险低于基准程度，相对而言，该工程不存在风险。八、工程风险分配及应对措施一、风险分配污水处置厂BOT工程的风险分配是工程的关键，根据风险的分类性质，工程公司应承当较多的内部风险，政府

4、应承当较多的外部风险。BOT工程风险管理有两条明确的原那么。第一、由对某风险最有控制力的参与主体承当相应风险，再次分配原那么下才干实现风险的平衡和工程的顺利进展；第二、承当风险的一方努力降低风险，并应获得与风险相应的报答，即工程风险承当主体的预期收益应该与所承当风险成正比。二、应对措施 应对风险的措施主要有四种：躲避风险、接受风险、降低风险和分担风险，不通道风险应该采用不同的措施应对，才可以到达最好的效果，实现控制风险、减少损失的目的 。前期风险的应对前期风险是BOT工程做与不做最大决策风险，对其应积极应对，仔细评价。风险过大无力接受时，应思索采取躲避措施，放弃工程；风险可以接受时应该采取积极

5、措施降低风险、转移风险。详细到本案例中，前期风险就是报价风险，由于政府普通都是经过公司的处置费报价选择特许运营商，报价越低，中标能够性越大，当然风险也就越大。建立风险的应对很多施工风险是由于客观缘由呵斥的，不是工程公司经过本身努力可以逃避的，对于这些风险只能接受，并经过积极措施予以降低和转移。比如，复杂的地址构造或各种缘由呵斥的厂址变卦等，是工程建立中经常碰到的客观轻快，很难防止。而施工中各种事故的发生往往是违反操作规程、不注重劳动维护或者不尊重客观规律。随意紧缩工期呵斥的。了解施工风险发生的缘由，就可以经过强强结合，选择优秀的协作同伴，选用一流的实践力量和一流的施工力量，在设计和施工上下足功

6、夫。注重前期任务，保证经费，该勘探的勘探，该论证的论证，加大厂址必选的深度，对能够出现的复杂地质提早做好预案，提出可行的应对措施，及早防御。在施工中，要严密组织，严厉遵守操作规程，尽能够减少各种事故的发生，并且购买相关的工程险如三者险一切责任险等，以便在以外发生时可以弥补损失。运营风险的应对运营同样是只能接受而不可以逃避的风险。降低运营风险需求早硬件和软件两方面下工夫。硬件是指设备，合格的硬件是指工艺合理，技术先进可行，各种设备如建筑物，设备到达设计规范，可以正常运转。软件是指管理者、员工不仅要懂技术，还要懂运营、会管理，而且必需知晓本专业，运营阅历丰富，这才干保证在特许期内的运营风险最小。其

7、他风险应对降低政策、法律等其他风险除了遵守法律，合法运营外，还有一个根本的思绪可以遵照，那就是树立长久观念，真实执行国家的产业政策，注重建立、运营过程中的节能环保。政府协作风险也是BOR工程投资无法逃避的一种风险，只需和想观政府部门坚持良好的联络，草能防止拒付和欠款等类似时间的发生。 不论是步不法企业超标排放还是某些自然灾祸的发生都是不可防止的不测风险，应对这些风险，除了经过一定的技术措施加强污水处置厂抗冲击负荷才干和抗灾才干外，主要还得经过在合同中添加免费条款，免除这些情况发生的相关责任，并保管追索的权益，以转移风险。九、风险定性分析过程图十、污水处置厂BOT工程风险变化分析正如上述风险讨论

8、中提到的，污水处置厂BOT工程的大部分风险会随着面目的开展而发生变化，尤其是内部风险，与工程所处阶段关系很大，而且风险也不是一成不变的，与工程所在地的外部环境关系很大，所以这些风险从前期签署特许运营协议、设计建立、运营维护以及到最后的无偿移交都是在不断变化的。普通而言，地方政府从工程开场到终了都要承当风险。地方政府直接代表群众利益，所以应该与支付污水处置费的人群坚持高度的利益一致性。在工程开场运营以后，政府承当的风险逐渐下降，但随着工程移交期的临近，会面临一系列产权、运营和法律问题，所以这是政府的风险就会随之升高。根据“保本微利原那么，工程公司参与污水处置厂BOT工程在前期和建立期承当的风险较大，在顺利试投产和运营以后工程公司逐渐收